防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案

河南四建股份有限公司

華潤浙江蒼南電廠

防

風(fēng)

防

汛

應(yīng)

急

預(yù)

案

編制人:

審核人:

批準人:

目錄

一、編制目的...............................................3

二、編制依據(jù)...............................................3

三、工程概況...............................................3

四、工作任務(wù)...............................................4

1~7、各項平安管理....................................4

五、指導(dǎo)思想與救援原則..................................6

1、救援指導(dǎo)思想.......................................6

2、救援原則:.........................................6

六、適用范圍............................................6

七、應(yīng)急物資............................................6

八、組織機構(gòu)和職責(zé)......................................7

1、組織領(lǐng)導(dǎo)...........................................7

2、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工...........................8

九、防洪、防汛應(yīng)急打算..................................9

1、緊急聯(lián)絡(luò)電話.......................................9

2、應(yīng)急物資的打算、維護、保養(yǎng).........................9

3、防洪、防汛預(yù)防措施................................10

十、防洪、防汛應(yīng)急救援.................................11

1、應(yīng)急響應(yīng)..........................................11

2、應(yīng)急救援..........................................11

十一、事故后期處理.....................................12

項目部汛期值班表.......................................13

一、編制目的

為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事

故后能與時有效地進行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避開或降低人員傷亡和財

產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、與時救援”的原則，特制訂

項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》；

3、《建設(shè)工程平安全生產(chǎn)管理條例》；

4、《建筑施工平安檢查標準》；

5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；

6、《中華人民共和國防洪法》；

7、《中華人民共和國防汛條例》；

8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；

9、《浙江省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；

10、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》；

11、《國家防辦防衛(wèi)臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》。

三、工程概況

華潤浙江蒼南2X1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機組工程，位于浙江省溫州

市蒼南縣肥膻鎮(zhèn)。

工程主要建（構(gòu)）筑物如下

（1）240米煙囪主體結(jié)構(gòu)和建筑

（2）燃料建筑

（3）除灰建、構(gòu)筑物

（4）化學(xué)水建（構(gòu)）筑物

（5）綜合管道支架

（6）其它生產(chǎn)協(xié)助、附屬建筑

（7）水工建（構(gòu)）筑物

針對本工程四底環(huán)境與綜合調(diào)查，結(jié)合國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本

工程的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

四、工作任務(wù)

依據(jù)建筑工地的實際狀況，組織開展對深基坑、腳手架、高層建筑物、

大型機械設(shè)備、臨時設(shè)施以與其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查，全面加強建筑工

地防汛防臺風(fēng)平安管理，并做好應(yīng)急處置打算工作。

1、加強深基坑等危急性較大工程平安管理：

對工地全部未回填的深基坑（高邊坡）與土石方工程，重點檢查以上工

程的施工平安，邊坡或護壁等是否存在平安隱患，是否對四周環(huán)境造成影響，

溝、坑周邊堆載狀況，排水措施等。對存在問題的，與時實行加固措施，并進

一步強化對這類工程與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施，與時

發(fā)覺并消退事故隱患。

2、加強腳手架平安管理

排查全部內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺，特殊是加強對腳手架基礎(chǔ)、

架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點、剪刀撐的檢查，嚴把腳手架施工預(yù)案、技術(shù)交底和驗收關(guān),

確保腳手架平安。

3、加強大型機械設(shè)備平安管理

排查全部塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設(shè)備，重點檢查大型機械設(shè)

備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點、纜風(fēng)繩等涉與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對存在問題的,

與時實行加固措施；四級風(fēng)時，一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級風(fēng)或暴雨時,

一律停止大型垂直運輸設(shè)備作業(yè)，保證大型機械設(shè)備平安。

4、加強高處作業(yè)平安管理

排查高處作業(yè)狀況，重點檢查建筑工地“三寶”運用狀況和臨邊洞口的防

護狀況。對存在問題的，馬上予以整改。遇暴雨、六級以上強風(fēng)，一律禁止進

行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員平安。

5、加強工地臨時設(shè)施平安管理

對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設(shè)施，對存在平安隱患的做好修

繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，與時實行措

施處理；對臨時設(shè)施位于地質(zhì)條件困難或可能造成地質(zhì)災(zāi)難地段的，與時報告

國土、水務(wù)部門，落實防范措施；對可能出現(xiàn)平安問題的施工現(xiàn)場要與時撤離

人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生。

6、加強工地應(yīng)急處置打算管理

做好建筑工地應(yīng)急處置的打算工作，儲備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備，組織

應(yīng)急隊伍，要確保排水設(shè)施、機電設(shè)備的平安正常運行，確保垂直運輸設(shè)施的

穩(wěn)固和防風(fēng)平安，確保臨時用電設(shè)施防水防觸電的平安措施落實到位。

7、留意與時收聽收看氣象災(zāi)難預(yù)警信息

在臺風(fēng)來臨階段，與時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線

等媒體發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)難預(yù)警信息，依據(jù)天氣改變與

時做好工地防汛防臺風(fēng)工作c

五、指導(dǎo)思想與救援原則

1、救援指導(dǎo)思想

(1)、三杜絕：(杜絕責(zé)任汛情險性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故：杜絕

重大洪澇災(zāi)難引發(fā)的工程事故)。

(2)、二確保：(確保施工平安；確保工程進度)

(3)、一限制：限制年負傷率3%。以下。

2、救援原則：

預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、與時救援。

六、適用范圍

本預(yù)案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事

故的應(yīng)急搶救。

1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災(zāi)。

2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。

3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場破壞。

七、應(yīng)急物資

我部在施工期間除施工必需物資以外，還將打算以下物資做為施工應(yīng)急

物資，保證在施工過程中一旦發(fā)生意外狀況，可以在第一時間與時妥當(dāng)處理。

應(yīng)急用具功能數(shù)量位置

抽水泵抽水5臺倉庫

裝載機運物資牽引1臺攪拌站

自卸車運救急物資1輛攪拌站

大貨車運救急物資1輛鋼筋加工區(qū)

鐵鍬運用工具30把倉庫

沙袋裝沙用200個倉庫

小汽車輸送人員3輛生活區(qū)

滅火器滅火2組辦公區(qū)、

滅火器滅火2組攪拌站

滅火器滅火3組鋼筋加工區(qū)

滅火器滅火5組生活區(qū)

洋鎬運用工具20把倉庫

纜風(fēng)繩固定物體500米倉庫

鐵絲綁扎固定100kg倉庫

八、組織機構(gòu)和職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

重大事故應(yīng)急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負責(zé)

管理和落實。

(1)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長：華學(xué)年王書戰(zhàn)

副組長：劉新強羅建民

成員：

黃天李興武史留安于應(yīng)倫

王明龍石勇民賀戰(zhàn)金徐鑫濤

李鵬王建偉李防衛(wèi)侯寧波

程振亞王操鄭政張利光

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安科。電話：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個組，即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫(yī)療救援

組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。

(2)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

①對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。

②負責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系，報告事故狀況。

③對事故中受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負責(zé)運輸傷員。

④依據(jù)事故現(xiàn)場的須要，與時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。

⑤對事故發(fā)生緣由作出科學(xué)正確的分析推斷。

⑥處理事故發(fā)生后的善后事務(wù)。

2、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工

(1)、組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)馬上向局指、公司報告事故；負責(zé)組織

各專業(yè)組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展平安牢靠的自救措施，防止事故擴大；協(xié)作上

級部門進行事故調(diào)查處理工作。

(2)、搶險救援組：由項目副經(jīng)理與總工負責(zé)，明確分工，快速組織搶險

救援行動，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救援、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險

物資運輸?shù)裙ぷ?。削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(3)、報警警戒組：由副總工負責(zé)，組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)

絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援

進入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的愛護工作。

(4)、醫(yī)療救援組：由項目副經(jīng)理、調(diào)度與質(zhì)檢科負責(zé)，組織打算現(xiàn)場運

用的醫(yī)療器械，并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫(yī)院救治。

(5)、后勤保障組：由物資部長負責(zé)，組織落實有關(guān)應(yīng)急搶險救援物資的

配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急狀況時，與時供應(yīng)有關(guān)物資、設(shè)備

的供應(yīng)。

(6)、事故調(diào)查組：由平安科長與項目總工負責(zé)，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場

勘察、取證，協(xié)作上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。

(7)、善后處理組：由物質(zhì)部長、財務(wù)部部長負責(zé)，組織傷亡人員的家屬

接待，參加事故處理的善后工作。

九、防洪、防汛應(yīng)急打算

1、緊急聯(lián)絡(luò)電話

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員聯(lián)系電話

序

姓名職務(wù)聯(lián)系電話

號

1華學(xué)年項目經(jīng)理

2王書戰(zhàn)項目副經(jīng)理

3劉新強項目總工

4黃天項目副總工

5羅建民平安科長

6工明龍物資科長

7李防衛(wèi)質(zhì)檢員

8徐鑫濤調(diào)度

9楊井朋電工

10石勇民綜合辦

2、應(yīng)急物資的打算、維護、保養(yǎng)

(1)、應(yīng)急物資的打算：配備肯定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨

衣、水鞋、裝硝機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救援指揮車、急救

擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。

(2)、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機、對講機等通信設(shè)備。

(3)、應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

(4)、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查，物資部門分別負責(zé)供應(yīng)和

維護保養(yǎng)。

3、防洪、防汛預(yù)防措施

(1)、雨季施工期間，項目部每天由安監(jiān)室對將來3天的天氣狀況向權(quán)威

部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并與時公布。

(2)、雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛

情可以第一時間進行報告處理。

(3)、對于天氣預(yù)報有雨狀況，項目部高度重視，應(yīng)急物資要打算齊全、

救援人員機械進入待命狀態(tài),

十、防洪、防汛應(yīng)急救援

1、應(yīng)急響應(yīng)

(1)、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故損害時，最先發(fā)覺狀況的人應(yīng)馬上大聲用

手機、對講機或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點或某某部位發(fā)生洪水

啦！”與時將發(fā)生洪水的信息精確傳出。

(2)、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的管理人員，

使消息快速報告到項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。

(3)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案，

開展救援工作。同時與時將事故與傷亡狀況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報

告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡

要經(jīng)過、事故搶救狀況和實行的措施。

(4)、領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故狀況與時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)懇求支援,

以避開事態(tài)的進一步擴大。如確定須要支援，應(yīng)向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生

傷亡和損害的地點、損害類型，