危機(jī)事件中的信息公開(kāi)與媒體報(bào)道策略分析

8級(jí)地震，不僅使震中遭受毀滅性的破壞，全國(guó)多數(shù)地方的民眾都有震感。然而，這次強(qiáng)高效地承擔(dān)起了自己應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。就從地震到來(lái)那一時(shí)刻起，各類媒體進(jìn)行了及時(shí)充分的報(bào)道，本文360多個(gè)小時(shí)，主流網(wǎng)站也在不斷刷新著災(zāi)區(qū)傳來(lái)的各類信息。這次危機(jī)事件的信息傳達(dá)和報(bào)道非?？陀^、及時(shí)、生動(dòng)，獲得了國(guó)內(nèi)外各界的一致贊揚(yáng)。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)·盡管世界很多地區(qū)有大量這樣的災(zāi)難場(chǎng)景，但對(duì)于一個(gè)有著隱瞞自然災(zāi)害歷史的國(guó)家而言，電視上不斷播放的救災(zāi)工作是了不起的。”①（Seeger，1998）等認(rèn)為危機(jī)是“一種能夠帶來(lái)高度不確定性和高度威脅的，特殊的、不可預(yù)測(cè)的、非常澳大利亞危機(jī)管理專家羅伯特·希斯（RobertJ.Heath）將媒體的作用概括為④：第一，提供信息，指導(dǎo)公眾在不同的危機(jī)情境中行動(dòng)；第二，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)；第三，危機(jī)發(fā)生提供有關(guān)做什么、去哪里、聯(lián)系誰(shuí)及采取什么措施的信息，以控制并解決危機(jī)。（一）32分鐘首發(fā)新聞，52分鐘后即推出直播特別節(jié)目《關(guān)注汶川地情況。在地震發(fā)生后兩個(gè)半小時(shí)，中央電視臺(tái)第一批記者就跟隨溫家寶總理趕赴災(zāi)區(qū)；513與此同時(shí)，張泉靈、白巖松、趙普、康輝等近十位主播也在前后方悉數(shù)上場(chǎng)，投入到緊張的“全天候”———CCTV113個(gè)國(guó)家和地區(qū)298BBC、CNN等境外新聞機(jī)構(gòu)。7.83.9級(jí)地震”18分鐘的間隔時(shí)間（詳見(jiàn)上表）。緊隨其后，51317日的相關(guān)報(bào)道，其中既有災(zāi)情最新進(jìn)展、營(yíng)救行動(dòng)介紹，也有抗災(zāi)報(bào)紙中除了救災(zāi)的進(jìn)展介紹，也不乏感人的故事。以《人民日?qǐng)?bào)》幾則新聞標(biāo)題為例：《沒(méi)有路，肩（2008514日4（515日”》（515日），《孩子別哭，我們?cè)谝黄稹罚?16日），《搜尋每一絲生命氣息》（516日），《不第一，沒(méi)有回避震災(zāi)的嚴(yán)重和救災(zāi)時(shí)遇到的困難。此次震災(zāi)破壞力之強(qiáng)、破壞范圍之廣以及救助難度之大，都是以往的危機(jī)事件無(wú)法相比的。媒體在報(bào)道中敢于突破，將營(yíng)救北川中學(xué)師生、打通前往汶川的公路時(shí)遇到的困境通過(guò)視頻直播、圖片報(bào)道的形式展現(xiàn)出來(lái)，使觀眾體驗(yàn)到了前所未有的震撼感。例如，51324小時(shí)，但是現(xiàn)在沒(méi)有任何救援！……”整段連線過(guò)程充斥著完了”、癱瘓”崩潰”雖然沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)畫面，但是大多數(shù)觀眾仍然感受到了這次震災(zāi)的嚴(yán)重，對(duì)災(zāi)難認(rèn)識(shí)也更加客觀和理性。危機(jī)事件面前，我國(guó)有些政府部門往往對(duì)媒體、社會(huì)公眾持懷疑、懼怕的心理，使得自己不僅要面對(duì)突然而來(lái)的危機(jī)事件，更要分出精力來(lái)應(yīng)對(duì)媒體、公眾這些假想敵”，其工作的難度、應(yīng)急處理的效果可既影響了媒體與政府形象，還難免造成謠言滋生、蔓延，使得危機(jī)擴(kuò)大，后繼損失嚴(yán)重。非典疫情初期個(gè)別地方封鎖信息造成嚴(yán)重后果的沉痛教訓(xùn)不可忘記，媒體在危機(jī)事件中的失語(yǔ)也和誤物質(zhì)利益、心理因素發(fā)生碰撞，在危機(jī)所導(dǎo)致的外界環(huán)境的激烈變化中便會(huì)激起種種議論，難免出現(xiàn)怨天尤人的社會(huì)普遍情緒。倘若能將更多的真實(shí)信息暴露在陽(yáng)光之下，同時(shí)輔以輿論引導(dǎo)，使之形成有利于社會(huì)穩(wěn)定的健康輿論，也有利于提升政府公信力，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)民眾同政府共同戰(zhàn)勝危機(jī)。51251334他們出于惡作劇或?yàn)樘岣邆€(gè)人網(wǎng)上空間點(diǎn)擊率等目的，編造北京將有比較強(qiáng)的地震”、汶川地震系人為”等謠言，并在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)貼吧里發(fā)帖，造成了不良影響，觸犯了有關(guān)法律。都市飲用水源”514日，救援部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“410（三）他在抗災(zāi)前線的感人話語(yǔ)，不知疲倦地奔走、慰問(wèn)于震災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)媒體的放大，感動(dòng)了無(wú)數(shù)國(guó)人。當(dāng)一個(gè)個(gè)鮮活燦爛的生命成了一張張讓人揪心的畫面，當(dāng)死亡的陰影在四川災(zāi)區(qū)的殘?jiān)珡U墟上徘徊游走，當(dāng)汶川、北川悲愴的消息像潮水一般涌來(lái)，當(dāng)一位中學(xué)生被壓在水泥堆下手腕上牽著根輸液管，臉龐尚留66當(dāng)受傷戰(zhàn)士跪求讓我再救一個(gè)孩子！我還能再救一個(gè)”，人們哭了。20085192119哈爾濱火車站和滬港澳等地的默哀儀式。天安門廣場(chǎng)默哀儀式后群眾高呼的中國(guó)加油！”、汶川挺?。　钡瓤谔?hào)，連同一張張悲傷而堅(jiān)強(qiáng)的臉龐被傳播到了全國(guó)各地，在寄托哀思的同時(shí)，民族的凝聚力也空間增”例如，地方媒體反應(yīng)遲鈍。汶川大地震后，中央電視臺(tái)的反應(yīng)相當(dāng)快，及時(shí)報(bào)道有關(guān)情況及各方反應(yīng)和動(dòng)態(tài)。與之形成對(duì)比的是當(dāng)?shù)氐乃拇ㄐl(wèi)視，基本上處于失語(yǔ)狀態(tài)。（①《西方媒體贊中國(guó)式救災(zāi)：軍隊(duì)神速媒體透明》，載《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2008516516/gb/node2/node26108/node30205/node169344/userobject15ai1745157.html④羅伯特·1912004載傳播學(xué)論壇，http://www.chuanb⑥武青：《央視報(bào)道四川地震：這是一場(chǎng)不知道終點(diǎn)的直播》，載《法制晚報(bào)》2008515516⑧趙鵬、劉文國(guó)：《善用手機(jī)短信傳播安民信息》，引自新華網(wǎng)，/newscenter/2008-05/12/content