DB34∕T 4493-2023 幸福河湖評價導(dǎo)則

34DB34/T4493—2023幸福河湖評價導(dǎo)則Guidelinesfortheevaluationoffelicificriversandlakes2023-07-31發(fā)布2023-08-31實施安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草14.1科學(xué)性原則。評價標(biāo)準(zhǔn)能夠真實反映河湖狀況，能夠通過觀察、檢測、評議等方式得出明確結(jié)論4.3目的性原則。評價標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助公眾了解河湖真實狀況，為各級河湖長及主管部門履行河湖管理2御靠數(shù)享6.2準(zhǔn)則層指標(biāo)類型中洪水有效防御、供水安全可靠、水生態(tài)健康、水環(huán)境良好、水文化傳承、3）；）；）；0045）；大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)按公式（7）計算。大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)6好差）；77.1.4.2.1水域岸線管護規(guī)范整潔程度綜合考慮了取排水口規(guī)范化管理和河湖“清四亂”情況，12河湖清理“亂占、亂堆、亂采、亂建”b)河湖“清四亂”：河湖“四亂”問題認(rèn)定8河湖沿岸自然、人文景觀優(yōu)美，人工景觀展現(xiàn)方式與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融合；河湖及其沿岸歷史文化古跡保護情況好，得到有效保護修復(fù)和利用；通過水文化相關(guān)活動或利用已有水利工程等載體很好的河湖沿岸人工景觀展現(xiàn)方式與周邊環(huán)境融合較好；河湖及其沿岸歷史文化古跡得到有效保護修復(fù)和河湖沿岸人工景觀展現(xiàn)方式與周邊環(huán)境融合一般；部分河湖及其沿岸歷史文化古跡得到保護修復(fù)和利用；通過水文化相關(guān)活動或利用已有水利工程等載體展示河湖水工程文化、治水文化活動效果一河湖沿岸人工景觀展現(xiàn)方式與周邊環(huán)境融合較差；河湖及其沿岸歷史文化古跡未得到保護修復(fù)和利景觀愉悅度按公式（11）計算，景觀愉悅度現(xiàn)場評價得分標(biāo)準(zhǔn)見表·······································09管護長效機制建立情況賦分包括組織體系、制度機制、日常管護、基礎(chǔ)工作等4項，合計100分，每項25分，每項發(fā)現(xiàn)1個問題，扣5分，每項扣完25分為止。河湖管護長效河湖按要求開展河湖健康評價,建立河湖健康檔案。完成河湖管理范圍劃愿者、群團組織參加河湖管護行動；“一河（湖）一策”以及各類河湖保護與治理方案的論證與編制過程中，廣泛聽取公眾的意見和建議；河湖管理保護信息發(fā)布平臺、監(jiān)督電話、手機APP、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺河（湖）一策”以及各類河湖保護與治理方案的論證與編制過程中，聽取公眾的意見和建議；河湖管理保護信息發(fā)布平臺、監(jiān)督電話、手機APP、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等各種公眾參與渠道暢通；每年開展參與河湖河（湖）一策”以及各類河湖保護與治理方案的論證與編制過程中，聽取公眾的意見和建議；河湖管理保護信息發(fā)布平臺、監(jiān)督電話等公眾參與渠道發(fā)揮作用；開展參與河湖知識競賽、征文比賽、畫展等相沒有建立多元化河長巡河護河方式；社會志愿者、群團組織參與河湖管護行動少；“一河一策”以及各類河湖保護與治理方案的論證與編制過程中，未聽取公眾的意見和建議；公眾參與渠道不暢，開展參與）；）；好差）；）；）；000>7007.3.1.1幸福河湖評價采用分級指標(biāo)評分法，逐級加權(quán)綜合計算得分，準(zhǔn)則層及指標(biāo)層賦1數(shù)7.3.1.2準(zhǔn)則層權(quán)重一般不做調(diào)整，指標(biāo)層權(quán)重可根據(jù)河湖主要功能適當(dāng)調(diào)整。對于準(zhǔn)則層部分采用幸福河湖指數(shù)對河湖進行綜合評價，指數(shù)采取100分制。根據(jù)幸福9.1.1河湖概況9.1.2工作基礎(chǔ)A.1洪水有效防御A.1.2排澇達(dá)標(biāo)率A.2供水安全可靠供水水量保證程度是指一年內(nèi)河湖逐日水位或流量達(dá)到供水保證水位或流量的天數(shù)占年內(nèi)總天數(shù)b)季節(jié)性河流指一年內(nèi)受季節(jié)影響特別明顯的河流，對于季節(jié)性河流，根據(jù)豐、平、枯水年分別計算滿足生態(tài)流量的天數(shù)占各水期天數(shù)的百分比，按計算結(jié)果百分比數(shù)值賦分，取其中最d)對于沿線分布有水電站、攔河閘壩設(shè)施的河流，按照標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)流量泄放的設(shè)施數(shù)量占沿線分注：對于采煤沉陷區(qū)、人工渠道、城市撇洪溝等，不考慮水A.3.2魚類保有指數(shù)A.3.3大型底棲無脊椎動物生物完整性大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)指標(biāo)主要通過對比參考點和受損點大型底棲無脊椎動物狀況A.3.5.1有參考點時，湖泊浮游植物密度指標(biāo)評價可選用參考點倍數(shù)法。以湖泊水質(zhì)及形態(tài)重大變化A.3.5.2無參考點時，湖泊浮游植物密度指標(biāo)采用直接評判賦分法。賦分標(biāo)準(zhǔn)見表A.1。00A.3.8植被覆蓋率A.4.1.1斷面設(shè)置：已設(shè)國、省、市水質(zhì)監(jiān)測斷面滿足評價要求的，利用現(xiàn)有監(jiān)測斷面成果。對于未A.4.3.1取排水口A.4.3.1.1取水口規(guī)范化管理（非農(nóng)業(yè)）是指：取水口底數(shù)清楚；取水口選址、取水管道設(shè)置等符合A.4.3.1.2排污口規(guī)范化管理是指：入河排污口底數(shù)清楚；對暗管和潛沒式排污口，要求在入河湖前A.4.3.2河湖“清四亂”A.5.2人文資源保護程度A.6社會共建共享A.6.1景觀愉悅度該項指標(biāo)采取現(xiàn)場評價和公眾調(diào)查相結(jié)合方式評分。公眾調(diào)查得分依據(jù)公眾滿意度調(diào)查“河湖景觀愉悅A.6.3公眾參與度A.6.4公眾滿意度A.6.4.1公眾滿意度反映公眾對河湖水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等方面的滿意程度。采取公眾參與情況A.7.1集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)注1：對于單個集中式飲用水水源地采用全年內(nèi)監(jiān)測的均值進行評價。水質(zhì)參評指標(biāo)選取GB3838-2002中的24個A.7.3通航保證率A.7.5水鳥狀況123456789B.3.1備選參數(shù)應(yīng)進行判別能力分析、冗余度分析和變異度分析，篩選并淘汰不能充分反映水生態(tài)系B.3.2判別能力分析應(yīng)分別比較參考點和受損點各個備選參數(shù)箱體IQB.3.4異度分析應(yīng)對剩余參數(shù)在參考點中的分布情況作進一步檢驗，保留變異度較小的參數(shù)作為構(gòu)建a)對于外界壓力響應(yīng)下降或減少的參數(shù)，應(yīng)以所有樣點由高到低排序的5%的B.4.2將各評價參數(shù)的分值算數(shù)平均，得到大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)值。以參考點樣點大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)值由高到低排序，選取25%分位數(shù)作為最佳期望值，河湖所在66243233231√2√3在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護林、河道防浪林除外）5000√4在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護林、河道防浪林除外）1000平方米以上、5000√5在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的高稈作物、林木（堤防防護林、河道防浪林除外）1000√6√7擅自填堵、縮減原有河道溝汊、貯水湖塘洼淀和√8√9√√√√√未經(jīng)縣級以上有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)，在河湖管理范圍內(nèi)挖砂取土√未經(jīng)縣級以上有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)，在河湖管理范圍內(nèi)挖砂取土100立方米以上、√未經(jīng)縣級以上有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)，在河湖管理范圍內(nèi)零星挖砂取土√檢查河段或湖泊存在1艘及以上大中型采砂船或5艘及以上小型采砂船正在從√檢查河段或湖泊存在5艘以下小型采砂船正在從√43272723