DB36T-污染源水質自動采樣系統(tǒng)技術規(guī)范編制說明

《污染源水質自動采樣系統(tǒng)技術規(guī)范》（公開征求意見稿）編制說明《污染源水質自動采樣系統(tǒng)技術規(guī)范》編制組2022年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u251641任務來源 《污染源水質自動采樣系統(tǒng)技術規(guī)范》編制說明1任務來源2021年11月22日，江西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關于下達2021年第六批江西省地方標準制訂計劃的通知》（贛市監(jiān)標函〔2021〕10號），其中《污染源水質自動采樣系統(tǒng)技術規(guī)范》標準制訂項目列入江西省2021年第六批地方標準制修訂計劃，項目編號為DB36-2021-6-19。江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、江西省生態(tài)環(huán)境應急調查中心作為共同承擔單位負責本標準編制工作。2標準制訂的必要性近年來，黨中央、國務院高度重視污染源自動監(jiān)控工作，習近平總書記和李克強總理多次明確要求加快建立全國統(tǒng)一實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，而水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)是在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的重要組成部分，可用于對水污染物排放實施全天候連續(xù)監(jiān)測，是近年來發(fā)展迅速的一種環(huán)境監(jiān)測技術，對污染物總量控制和提高環(huán)境管理能力具有重要意義。污染源水質采樣是水質監(jiān)測的基礎和前提保證，其質量決定了整個水質監(jiān)測和分析結果的質量，是水質監(jiān)測的核心環(huán)節(jié)，對水質監(jiān)測具有重要意義。水質自動采樣系統(tǒng)是水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的一個單元，是水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運行的前提，其規(guī)范運行，是保證水污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整、有效的必要條件。2017年，原環(huán)境保護部印發(fā)《關于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2017〕61號）中提出廢水監(jiān)控點應當安裝采集混合水樣、混勻及暫存混合水樣、超標留樣及報警、冷藏樣品、自動清洗及排空混勻桶、保護樣品等功能的水質自動采樣器。2018年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于加強重點排污單位自動監(jiān)控建設工作的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)〔2018〕25號）中要求廢水監(jiān)控點應當按照相關標準規(guī)范，建設符合要求的水樣采集系統(tǒng)。2020年，江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范污染源自動監(jiān)控工作的通知》（贛環(huán)監(jiān)字〔2020〕7號）明確江西省水環(huán)境重點排污單位應當安裝水質自動采樣器，并對水質采樣器的安裝、聯(lián)網(wǎng)提出了管理要求。2022年，江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江西省污染源自動監(jiān)控管理辦法》，明確廢水類重點單位應安裝水質自動采樣設備。部省級均從管理層面要求水環(huán)境重點單位應當安裝使用水質自動采樣系統(tǒng)，但從目前安裝使用的情況看，水質自動采樣系統(tǒng)在安裝、驗收、運行中存在諸多問題，嚴重影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。目前，江西省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)已聯(lián)網(wǎng)水環(huán)境重點單位1100余家。如何提升自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整、有效，是困擾生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管部門的難題。近年來，我省在污染源自動監(jiān)控軟件方面開展了很多有益嘗試，但是如果不能用源頭上對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行把控，將無法從根本上解決問題，執(zhí)法效能仍無法得到有效提升。因此有必要進一步規(guī)范水質自動采樣系統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收和運行的相關技術要求。3工作過程（1）成立編制小組、編寫有關文件2021年6月,成立了由江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、江西省生態(tài)環(huán)境應急調查中心組成的標準制訂小組，確定標準編制單位及人員分工。（2）標準文本及編制說明基本內容編制，召開專家論證會2021年6月-2021年11月：調研文獻資料，含國內外污染源水質自動采樣相關應用，充分考慮國內現(xiàn)有污染源水質自動采樣規(guī)范的基礎上，形成標準文本初稿、標準編制說明初稿。組織專家對標準初稿、進行開題論證，并根據(jù)專家的論證意見、建議對標準初稿進行適當?shù)男薷暮脱a充完善。（3）完成現(xiàn)場驗證測試2021年11月-2022年6月：組織進行現(xiàn)場驗證、性能指標測試，綜合評價測試結果，調整規(guī)范的關鍵特性指標。（4）編寫標準文本征求意見稿、編制說明征求意見稿2022年7月-8月：綜合調研的資料、根據(jù)測試驗證的結果、完善標準文本征求意見稿、標準編制說明征求意見稿。（5）征求意見2022年9-10月：標準文本征求意見稿、編制說明征求意見稿征求相關廳直單位、各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、各駐市監(jiān)測中心和相關設備廠家意見。收集歸納反饋的意見，完成反饋意見匯總表，根據(jù)可采納意見修改標準文本及編制說明，形成標準文本和編制說明公示稿。（6）標準文本、標準說明公示稿公示2022年10月：標準文本、標準說明公示稿上傳江西省標準化業(yè)務管理平臺，省市場監(jiān)督管理局組織標準公示。（7）標準技術審定、報批、發(fā)布2022年10-12月：根據(jù)公示反饋意見修改完善后，按要求報省生態(tài)環(huán)境廳廳長辦公會審議，通過后，申請召開標準審定會，修改完善、報批、標準發(fā)布。4國內相關技術規(guī)范研究我國早在2007年就已頒布了《水質自動采樣器技術要求與檢測方法》(HJ/T372-2007)，技術發(fā)展比較成熟，可實現(xiàn)定時采樣、定量采樣、時間等比例采樣、流量等比例采樣、混合采樣、分瓶采樣等功能以滿足不同的采樣需求?！端廴驹丛诰€監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）安裝技術規(guī)范》（HJ353-2019）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）驗收技術規(guī)范》（HJ354-2019）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術規(guī)范》（HJ355-2019）對水質自動采樣器的安裝、驗收、運行提出了基本的要求，但在水質自動采樣器的實際運行中，仍有諸多問題未明確：一是安裝要求不夠具體；二是未明確聯(lián)網(wǎng)要求；三是驗收要求不夠全面；四是沒有安?；蜷T禁要求；五是對水質自動采樣器運行時期的故障處理，未提出具體指導意見；六是水樣有效性未明確判別標準。5現(xiàn)狀調研編制組承擔該項目后，先后收集了涉及污染源水質自動采樣系統(tǒng)相關的國家和各省級層面的技術規(guī)范、規(guī)范性文件等資料，并參考地表水自動監(jiān)測相關技術規(guī)范，同時與水質自動采樣系統(tǒng)主要生產(chǎn)商、運維單位、地方生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管部門等開展了深入交流討論，對水質自動采樣系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收、運行方面存在的問題及問題解決的方法等進行了調研。希望通過標準的制定，規(guī)范以下問題：5.1安裝技術規(guī)范需規(guī)范的問題《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）安裝技術規(guī)范》（HJ353-2019）中規(guī)定的水質自動采樣單元的建設要求與《水質自動采樣器技術要求及檢測方法》（HJ/T372-2007）不一致，雖規(guī)定了留樣功能，但未要求水質自動采樣單位應具備安?；蜷T禁要求；未提出對水質自動采樣系統(tǒng)中供樣單元的設置要求，如是否可以設置中間水杯、供樣后是否排空，是直排還是回流；未明確是恒溫單元和門禁單元內應設置哪些設備；未明確自動添加水樣保存劑功能，無法滿足《水質樣品的保存和管理技術規(guī)定》（HJ493-2009）和《污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ91.1-2019）要求；只規(guī)定了“水質自動采樣器具有遠程啟動采樣、留樣及平行監(jiān)測功能，記錄瓶號、時間、平行監(jiān)測等信息。水質自動采樣器采集的水樣量應滿足各類水質自動分析儀潤洗、分析需求”，但未明確水質自動采樣器的聯(lián)網(wǎng)要求。；只規(guī)定了“采樣量誤差和溫度控制誤差測試”要求，但采樣量誤差的調試，未考慮流量等比例采樣量誤差，且未考慮系統(tǒng)時鐘時間控制和管路系統(tǒng)氣密性的調試。5.2驗收技術規(guī)范需規(guī)范的問題（1）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）驗收技術規(guī)范》（HJ354-2019）中規(guī)定：“水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)所采用基礎通信網(wǎng)絡和基礎通信協(xié)議應符合HJ212的相關要求，對通信規(guī)范的各項內容做出響應，并提供相關的自檢報告。同時提供環(huán)境保護主管部門出具的聯(lián)網(wǎng)證明?！?，但HJ212中未明確水質自動采樣器的上傳參數(shù)字段要求。（2）HJ354-2019對聯(lián)網(wǎng)驗收作出了要求，但未明確水質自動采樣器的聯(lián)網(wǎng)驗收要求。（3）HJ354-2019中6.3章節(jié)只規(guī)定了采樣量誤差和溫度控制誤差，未對HJ372中相關指標進行響應。其中較為關鍵的是等比例采樣量誤差、系統(tǒng)時鐘時間控制誤差、管路系統(tǒng)氣密性的驗收。5.3運行技術規(guī)范需規(guī)范的問題（1）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術規(guī)范》（HJ355-2019）“采樣方式及數(shù)據(jù)上報要求”中對間歇性排放的采樣方式不明確；（2）未明確水質自動采樣系統(tǒng)、水質自動分析儀和數(shù)據(jù)采集儀間的數(shù)據(jù)控制關系和水樣采集、供樣、做樣、自動核查校準的聯(lián)動方法；（3）“檢查維護要求”中水質自動采樣器日常維護要求未考慮供樣管的維護，直接影響水樣真實性；（4）“運行技術及質量控制要求”中未考慮水質自動采樣器的運行和質控要求；（5）“檢修和故障處理要求”中未明確水質自動采樣器的哪些參數(shù)修改需提前報生態(tài)環(huán)境主管部門；未明確水質自動采樣器故障無法運行的情況下的處理措施；未明確水質自動采樣器故障修復后，在正常使用和運行之前是否需要開展校準工作；（6）對超標留樣的管理要求不明確，其中自動采樣的合法性不明確、留樣后取走樣品的時間不明確、哪個部門取樣不明確，取樣時是否需要環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法部門聯(lián)動等。5.4數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范需規(guī)范的問題《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范》（HJ356-2019）中數(shù)據(jù)有效性判別的前提是水質自動采樣系統(tǒng)正常提供有效水樣，對于無效水樣未提出判別要求6標準主要技術內容本標準分12個章節(jié)，包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、水質自動采樣系統(tǒng)組成、建設要求、安裝要求、調試要求、試運行要求、驗收要求、運行要求、技術指標抽檢和水樣有效性判別。6.1適用范圍標準規(guī)定了污染源水質自動采樣系統(tǒng)的組成部分，以及系統(tǒng)建設、安裝、調試、聯(lián)網(wǎng)、試運行、驗收、運行、水樣有效性判別等方面的有關要求。適用于污染源水質自動采樣系統(tǒng)的安裝、調試、試運行、驗收、運行及水樣有效性判別，及污染源水質自動采樣系統(tǒng)運行單位的日常運行和管理。6.2規(guī)范性引用文件本標準在編制過程中參考了水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、水質采樣、污水監(jiān)測等相關標準和規(guī)范，本標準引用的文件凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。6.3術語和定義為便于更好理解本標準，本標準列出9個術語和定義。包括水質自動采樣系統(tǒng)、水質自動采樣器、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、水污染源在線監(jiān)測儀器、數(shù)據(jù)采集傳輸設備、生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設備、瞬時水樣、混合水樣、運行日志。6.4水質自動采樣系統(tǒng)組成根據(jù)當前市場上主要水質自動采樣系統(tǒng)產(chǎn)品，對水質自動采樣系統(tǒng)的組成進行了明確。主要由控制單元、采樣單元、混勻桶、供樣單元、水樣分配單元、留樣瓶、恒溫單元、門禁單元等組成。并繪制了組成示意圖，明確了各單元作用。6.5建設要求提出水質自動采樣系統(tǒng)安裝前需要滿足的建設要求，包括與采樣口的距離、系統(tǒng)的基本功能、不同污染物供樣方式、采樣管設置、取水口設置、采樣泵選擇、門禁基本功能、數(shù)據(jù)傳輸?shù)纫蟆?.6安裝要求對滿足建設條件的排放口，明確現(xiàn)場應具備的安裝要求，包括儀器工作環(huán)境、采水量要求、過濾網(wǎng)要求、配件要求、分析留樣后的處理要求、添加保存劑要求、設備聯(lián)網(wǎng)要求等。6.7調試要求規(guī)定在完成水質自動采樣系統(tǒng)的建設后，需對水質自動采樣系統(tǒng)進行調試，并聯(lián)網(wǎng)上報數(shù)據(jù)。明確需對采樣量誤差、1h采樣量誤差、溫度控制誤差、管路系統(tǒng)氣密性和水樣一致性進行測試。各項指標需滿足要求，并編寫調試報告。6.8試運行要求規(guī)定了試運行要求，試運行期為30日，試運行期間應當按照正常運行期間的要求開展運行維護，中途不得中斷運行，并要求試運行前已按要求完成數(shù)據(jù)連接，并在附錄中明確了聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及報文實例。試運行結束后，需按要求編制試運行報告。6.9驗收要求規(guī)定了水質自動采樣系統(tǒng)驗收條件、驗收內容和驗收報告編制要求，其中驗收內容增加了1h采樣量誤差、管路系統(tǒng)氣密性和水樣一致性的驗收，增加聯(lián)網(wǎng)驗收的要求。6.10運行要求規(guī)定了水質自動采樣系統(tǒng)的運行要求，包括運行工作流程、運行參數(shù)管理、采樣、供樣、留樣、排空、數(shù)據(jù)傳輸、檢查維護、運行技術和質量控制、檢修與故障處理等內容。污染源水質自動采樣系統(tǒng)的工作流程：（1）水質自動采樣器（簡稱采樣器）根據(jù)預設的采樣方式（時間等比例、流量等比例等）控制采樣泵進行采樣；（2）采樣泵取水后，采樣器自動采集水樣進入混勻桶，按預設頻次完成上述步驟，形成混合水樣；（3）數(shù)據(jù)采集傳輸設備（簡稱數(shù)采儀）獲取采樣器取樣完成狀態(tài)；（4）數(shù)采儀獲取分析儀準備完成狀態(tài)；如數(shù)采儀已接收取樣完成信號，則向采樣器發(fā)送供樣信號；（5）采樣器接收供樣信號后，向供樣單元供樣；（6）供樣完成后，數(shù)采儀獲取采樣器供樣狀態(tài)；（7）數(shù)采儀觸發(fā)水質自動分析儀（簡稱分析儀）啟動采樣測量；（8）分析儀啟動采樣，采樣完成后，供樣系統(tǒng)自動排空供樣管路殘留水樣（如循環(huán)供樣，則排入混勻桶；如直排，則直接排入采樣口）；（9）分析儀采完水樣后進行測量，測量完成將數(shù)據(jù)發(fā)送數(shù)采儀；（10）數(shù)采儀將測量數(shù)據(jù)上傳生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設備；（11）數(shù)采儀對測量數(shù)據(jù)進行判定，超標發(fā)送留樣指令到采樣器；（12）數(shù)據(jù)超標，采樣器自動將超標水樣保存至留樣瓶；數(shù)據(jù)未超標，采樣器混勻桶自動排空；（13）如數(shù)據(jù)超標，保留水樣后，數(shù)采儀獲取采樣器留樣信息；（14）數(shù)采儀將留樣信息上傳至生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設備；（15）留樣信息通過短信或微信APP發(fā)至屬地監(jiān)管人員。6.11技術指標抽檢規(guī)定了生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)場檢查時的抽檢要求。6.12水樣有效性判別規(guī)定了有效和無效水樣的判斷方法。包括供水質自動分析儀分析的水樣和留樣監(jiān)測的水樣。7標準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟技術分析本標準對水質自動采樣系統(tǒng)建設、安裝、調試、試運行、聯(lián)網(wǎng)、驗收、運行和水樣有效性判別提出了要求，其實施將進一步規(guī)范全省污染源