電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本_第1頁
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本_第2頁
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本_第3頁
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文檔簡介

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分總則1。1為了進一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作,貫徹項目法人責(zé)任制,維護電力工程設(shè)備市場秩序,保護供需雙方的合法權(quán)益,保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進行,保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,合理有效控制工程造價,特制定本規(guī)范。1。2本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。1.3招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,并考慮可操作性。1.4本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項目(包括電廠和輸變電工程)50萬元(指合同估價,下同)以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項目可參照執(zhí)行。凡在國內(nèi)采購設(shè)備,包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備,以及允許進口的單項設(shè)備的采購,均按本規(guī)范執(zhí)行。1。5電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動進行管理和監(jiān)督.主機設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報電力工業(yè)部批準(zhǔn),招標(biāo)活動及有關(guān)文件須報電力工業(yè)部核備。第II部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程1。1電力工程設(shè)備執(zhí)法招標(biāo)過程共分四個階段,與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。1。2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。流程圖說明:1對于主機設(shè)備和合同估價1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS),環(huán)節(jié)(1)、(3)、(4)、(5)審批,環(huán)節(jié)(2)核備;2對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料,環(huán)節(jié)(1)、(2)、(3)、(4)、(5)均核備。2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段2。1招標(biāo)申請電力工程項目具備主機設(shè)備招標(biāo)條件后,由項目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計劃司/計劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時間由電力部/國家電力公司計劃司/計劃部根據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委(國家經(jīng)貿(mào)委)后確定,并下達給項目法人或主要投資方,同時抄送項目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請報告內(nèi)容包括:工程項目名稱,需招標(biāo)的設(shè)備清單,招標(biāo)具體的條件,各投資方名稱及投資比例等.電力工程項目主機設(shè)備招標(biāo)具體條件如下:a)國家已批準(zhǔn)項目建議書;b)項目法人確定,有限責(zé)任公司(或籌備組)成立;c)銀行貸款意向書已簽訂;d)已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃;e)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可;f)項目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;g)主機設(shè)備招標(biāo)前,項目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進行。輔機設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計審查批準(zhǔn)后進行。2招標(biāo)委托招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后,招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu),委托其進行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì),也可自行組織招標(biāo)).招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù).3招標(biāo)實施階段3。1招標(biāo)組織機構(gòu)3。1。1項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人(項目法人)商招標(biāo)代理機構(gòu)提出組建方案,報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo),向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評標(biāo)報告等資料。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:(a)對于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(項目法人):3~5人包括主要投資方主管單位:2人包括國家電力公司1人,主管電力公司或電力集團公司1人招標(biāo)代理機構(gòu):3人工程設(shè)計單位:1人(國家開發(fā)銀行貸款項目,開行1人。)其中組長:招標(biāo)人(由項目法人的法定代表人即董事長擔(dān)任)副組長:招標(biāo)代理機構(gòu)副組長:國家電力公司計劃部副組長:招標(biāo)人(由項目總經(jīng)理擔(dān)任)(b)對于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料,可參照(a)執(zhí)行。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。3。1。2評標(biāo)小組于召開首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組,經(jīng)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn).評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,聘請的專家從評標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機構(gòu)人員屬聘請專家。3。1.2。1主機設(shè)備:7人/專業(yè)聘請專家4人招標(biāo)代理機構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人輔機設(shè)備:5人/專業(yè)聘請專家2人招標(biāo)代理機構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人組長由聘請的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。3。1.2。2商務(wù)組招標(biāo)代理機構(gòu)、聘請專家2~3人招標(biāo)人2~3人組長、付組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)擔(dān)任。3.1.2。3由項目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個評標(biāo)過程進行監(jiān)督,招標(biāo)過程中隨時向法律顧問進行咨詢.3。1。2。4由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中的資料收發(fā),打印,整理以及招投標(biāo)文件的保管。3.1.2.5由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)過程的日?;顒影才?。3.1.2。632招標(biāo)文件3.2。1招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)編制,編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對于主機設(shè)備和1000萬元(指合同估價,下同)及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS),自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月;對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料,自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過2個月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),向招標(biāo)代理機構(gòu)提供下列資料:項目建議書及其批準(zhǔn)文件;項目可行性研究報告(報批稿).對于輔機設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料;招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,運行條件等方面要求的資料。3。2。23。2。2。1招標(biāo)人邀請計院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件;招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)審查招標(biāo)文件的時間:初步審查2周審查確認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。3。2.2.2招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件;招標(biāo)人(含工程設(shè)計單位)審查招標(biāo)文件的時間:初步審查2周審查確認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備.323招標(biāo)文件的出版經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)正式出版。324對3221的招標(biāo)文件,出版后報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。3.3首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進行。會議內(nèi)容為:聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報,通過招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,確認(rèn)招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人提出的評標(biāo)組織機構(gòu)人員名單,確認(rèn)評標(biāo)辦法。3.4發(fā)布招標(biāo)通告采用公開招標(biāo)時,由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)名稱和地址;資金來源;工程項目名稱和地址;招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述;投標(biāo)日期、時間和地點;每套招標(biāo)文件的收費金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進行資格預(yù)審,則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?,通知潛在投?biāo)人在指定的地點、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書.采用邀請招標(biāo)時,由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。35資格預(yù)審351由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審。352對投標(biāo)人資質(zhì)的要求3521合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:35211具有獨立訂立合同的權(quán)利。35212在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力.35213具有完善的質(zhì)量保證體系。35214業(yè)績a)具有設(shè)計、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1~2臺套2年以上良好的運行經(jīng)驗,在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進措施;b)或主機設(shè)備有a)中相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。35215具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。35216電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計總院共同發(fā)布的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。3522對于35216款中所推薦的廠商,可以作為資格預(yù)審合格的廠商;而對于35216款中未包含的輔機設(shè)備種類則應(yīng)按35211至35215要求進行資格審查。353潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料:關(guān)于資格的聲明函;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;工廠簡介(包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況(包括銷售額);銀行資信證明;業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進措施);近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況;其它文件和資料。36發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)代理機構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,一般不少于30天。37招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進行.如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期天前完成.如各投標(biāo)人提出的問題較多,可采用標(biāo)前會的形式.一般在投標(biāo)截止日期天前完成.標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,并有授權(quán)人簽字/蓋章和日期。38截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進行。截標(biāo)時要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時間,地點,簽收人,包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,直至開標(biāo)。39標(biāo)底對于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價格情況,可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)編制,或由招標(biāo)代理機構(gòu)提出,招標(biāo)人確認(rèn)。310開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)主持,邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后,開標(biāo)過程整理成書面記錄。開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)代表簽字.記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席。也可進行分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)報價;第二步,開價格標(biāo)。投標(biāo)文件正本保存?zhèn)洳?評標(biāo)使用副本。311評標(biāo)開標(biāo)后,由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)各1~2人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作.評標(biāo)小組按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進行評標(biāo)。評標(biāo)對象為投標(biāo)文件(及其有效的補充文件);評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補充文件);評標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法》進行。3111閱讀標(biāo)書,整理資料3112投標(biāo)文件的澄清3113初評3114詳評31141技術(shù)評標(biāo)31142商務(wù)評標(biāo)3115綜合排序根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織綜合評標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組.對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進行復(fù)審確認(rèn)。3116編寫評標(biāo)報告評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告.內(nèi)容包括:評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點、推薦意見及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報告。312最后一次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于評標(biāo)工作一般情況的匯報,聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報,確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,研究確定預(yù)中標(biāo)排序,審議通過評標(biāo)報告。313定標(biāo)3131對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項目法人)同意后,由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進行審議。審議通過后,由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,定標(biāo),并報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3132對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料:根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項目法人)同意后,定標(biāo).由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。314簽訂(草簽)合同定標(biāo)后,招標(biāo)代理機構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時間內(nèi),準(zhǔn)時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項目法人草簽合同。合同的每一頁(包括所有附件)均應(yīng)校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計單位也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。315合同生效3151對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):合同簽訂后,由項目法人將全部合同正本和副本(包括所有附件)上報,待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效。電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副本2套。3152對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材:項目法人與中標(biāo)人簽訂后,由項目法人將合同正本2套,副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督41電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作.下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。42項目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參加,對評標(biāo)過程進行監(jiān)督。第III部分評標(biāo)辦法1一般規(guī)定101評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。102評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。103本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)要求,投標(biāo)人提出的對原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。2組織機構(gòu)與職責(zé)201由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機和主要輔機設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)小組由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),并接受其領(lǐng)導(dǎo)。202項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)評標(biāo)的組織工作.203評標(biāo)小組一般由項目法人、招標(biāo)代理機構(gòu)、工程設(shè)計單位及聘請的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù),其中受聘專家一般不少于2/3.評標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組和技術(shù)組。每個組設(shè)組長1~2人,負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見的歸納整理工作。204受聘專家原則上應(yīng)具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平.技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r;經(jīng)濟專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī),有實際商務(wù)工作經(jīng)驗。受聘專家由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)專家?guī)熘衅刚?。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)小組。205招標(biāo)人可根據(jù)實際情況,為評標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員,在評標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下,完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。206技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨立工作,但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必須的資料,商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容.3評標(biāo)程序31評標(biāo)工作應(yīng)在開標(biāo)后進行,一般按下列程序:311閱讀標(biāo)書,整理資料3111評標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料,詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表.3112對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進行專門標(biāo)注和記錄,整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。312澄清3121根據(jù)情況,評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進行必要的澄清,澄清一般以召開澄清會的形式進行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進行澄清。3122澄清后應(yīng)以有效的書面文件(有授權(quán)人簽字或法人公章及日期)作為投標(biāo)文件的有效補充材料。3123澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。313初步評價3131如對投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進行預(yù)審,首先要對投標(biāo)人進行資格審查,排除不合格的廠商.3132評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進行審查,檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實質(zhì)性的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實質(zhì)性偏差,以確定其是否為有效的投標(biāo)文件.對于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異和/或背離或價格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍(一般為±5%,具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進入詳評階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家.各投標(biāo)人投標(biāo)價格均超過標(biāo)底值5%時應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo).314詳細(xì)評價對投標(biāo)文件的詳細(xì)評價按兩條線進行,即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評(見5款和6款).315綜合評標(biāo)(見6款)316編寫評標(biāo)報告(見7款)317定標(biāo)(見8款)32對于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo),可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報價的商務(wù)部分,經(jīng)過對投標(biāo)文件的澄清后,投標(biāo)人報價,再開價格標(biāo)。之后再按上述程序進行評標(biāo)。4技術(shù)評標(biāo)41評標(biāo)因素評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點確定。一般為容量/能力(滿足招標(biāo)文件要求)、經(jīng)濟性能(熱耗、電耗、效率)、供貨范圍(含備件)、可靠性、主要參數(shù)和重要性能指標(biāo)、壽命(包括易損件)、結(jié)構(gòu)/配置特點(包括材料)、運行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績等。42技術(shù)評分421評標(biāo)因素中不能以金額合理計算的,一般采用打分的辦法.設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮??煽啃栽u價時可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù),制造質(zhì)量評價可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料,以及電力部/國家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。422根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)報標(biāo)情況,選擇其主要內(nèi)容作為評標(biāo)因素。評標(biāo)因素的選取應(yīng)從實際效果出發(fā),但不宜過多。423根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重,技術(shù)評分采用百分制。424具體評標(biāo)因素由招標(biāo)代理機構(gòu)提出,評標(biāo)小組可根據(jù)工程實際情況對其進行適當(dāng)調(diào)整,并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。425技術(shù)評標(biāo)的最終評分,取所有參加評分專家獨立打分的平均值。43經(jīng)濟計算431凡可以金額合理計算的評標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計算成金額。投標(biāo)人提出的保證值,應(yīng)有同類設(shè)備的實測數(shù)據(jù)證明,否則評標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。432按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標(biāo)價增加或減少的金額。433經(jīng)濟性能4331按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價增加或減少的金額。4332根據(jù)電耗(廠用電率)的差異按“成本法”或“煤耗法加補償裝機”折算投標(biāo)價增加或減少的份額。434對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進口部套件進行確認(rèn),提交商務(wù)組。435當(dāng)采用6132和6133款規(guī)定的辦法進行綜合評標(biāo)時,可將按52款的方法計算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額.根據(jù)投標(biāo)總價、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定的每一分值的金額。5商務(wù)評標(biāo)501投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進行報價。若報價幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報價按開標(biāo)前一天國家公布的匯率(賣出價)折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。502對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn).503以設(shè)備到達安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運輸、倉儲、稅、保險費用.504調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價格或估價折算,調(diào)整投標(biāo)價格。505對各投標(biāo)人的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。506根據(jù)各投標(biāo)人報的價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn).507按招標(biāo)文件規(guī)定,計算其它需評價的商務(wù)費用。508以報價為基礎(chǔ),計算出商務(wù)評價。6綜合評標(biāo)61綜合排序611根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進行綜合評標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,聽取項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。612進行綜合評標(biāo)時應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟的傾向.613綜合排序原則6131評標(biāo)價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先;評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不同時,技術(shù)評分高者優(yōu)先;評標(biāo)價格不同而技術(shù)評分相同時,評標(biāo)價格低者優(yōu)先。6132評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時,排序可采用下列方式:當(dāng)技術(shù)評分相近,評標(biāo)價格相差較大時,評標(biāo)價格低者優(yōu)先;當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大,評標(biāo)價格相近時,技術(shù)評分高者優(yōu)先;價格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,一般可控制在評標(biāo)價和技術(shù)評分的1%-2%范圍內(nèi)。6133對技術(shù)評分和評標(biāo)價格,當(dāng)有條件時也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進行綜合排序。6134當(dāng)技術(shù)評分相近,價格也相近時,評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見,報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定.6135對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進行復(fù)審確認(rèn),并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評標(biāo)報告。7編寫評標(biāo)報告701評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告,內(nèi)容包括評標(biāo)過程,評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點和推薦意見及資格審查情況等。8定標(biāo)801項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計[1997]23號文的規(guī)定定標(biāo)或報批.9保密原則901參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。902在規(guī)定的時間和范圍內(nèi),評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密,任何人不得泄漏。903評標(biāo)小組成員不代表各自單位,沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。904在綜合評標(biāo)前,商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價格和技術(shù)評分的信息。905在評標(biāo)期間,任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點,該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放,使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。906如違反上述規(guī)定,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。第IV部分招標(biāo)文件1定義11項目法人(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱).12招標(biāo)人:在招標(biāo)過程中,項目法人稱為招標(biāo)人.即(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱)13招標(biāo)代理機構(gòu):具有相應(yīng)的電力設(shè)備成套和招標(biāo)資質(zhì),受項目法人委托,在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的單位,即(招標(biāo)代理機構(gòu)名稱)。14潛在投標(biāo)人:指有意參加投標(biāo)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會經(jīng)濟組織。15投標(biāo)人:經(jīng)過審查符合本次招標(biāo)所規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)要求,參加投標(biāo)競爭的潛在投標(biāo)人。16預(yù)中標(biāo)人:經(jīng)過評標(biāo)而選定的進行合同談判的投標(biāo)人.17中標(biāo)人:最終被授予合同的投標(biāo)人。18項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組:由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)及有關(guān)單位按一定的程序和要求而組建的機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作。19評標(biāo)小組:在項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由聘請專家和有關(guān)單位人員組成,負(fù)責(zé)具體評標(biāo)工作。110需方:(招標(biāo)設(shè)備工程項目法人名稱)。即項目法人,在招標(biāo)階段稱為招標(biāo)人,在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為需方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟合同,在招標(biāo)文件第二、三卷中稱招標(biāo)人為需方。111供方:在招標(biāo)階段稱為投標(biāo)人,在中標(biāo)以后簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟合同,在招標(biāo)文件第二、三卷中稱投標(biāo)人為供方.112工程設(shè)計單位:負(fù)責(zé)本招標(biāo)設(shè)備工程項目設(shè)計的單位,即(工作設(shè)計單位名稱).2工程概況21工程依據(jù)(填寫主要批準(zhǔn)文件名稱、批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)日期等)22資金來源(填寫本工程投融資構(gòu)成、比例、幣種等)23工程規(guī)模(填寫本工程規(guī)模情況和本期工程裝機容量、臺數(shù)等)24工作地址(填寫本工程的地理位置)25系統(tǒng)概況(填寫本工程各主要系統(tǒng)和/或相關(guān)系統(tǒng)概況,附圖見附件15)26相關(guān)設(shè)備概況(填寫與本招標(biāo)設(shè)備相關(guān)的設(shè)備概況,附圖見附件15)27(總)平面布置圖(簡要說明廠/場區(qū)布置和本招標(biāo)設(shè)備的位置,附圖見附件15)28(主)廠房布置(簡要說明(主)廠房布置特點和本招標(biāo)設(shè)備布置,附圖見附件15)29交通運輸(簡要說明本工程所在地的交通運輸情況,包括水、陸、空)210工程計劃(形象)進度(給出本工程計劃、形象進度圖表)3招標(biāo)范圍(招標(biāo)設(shè)備名稱)和相應(yīng)的備品備件、專用工具、技術(shù)資料以及有關(guān)的技術(shù)服務(wù)等。具體內(nèi)容詳見第二、三卷。4投標(biāo)人資質(zhì)41合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:411具有獨立訂立合同的權(quán)利。412在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。413具有完善的質(zhì)量保證體系.414業(yè)績4141具有設(shè)計、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1~2臺套2年以上良好的運行經(jīng)驗,在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進措施;4142或主機設(shè)備有4141相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持.415具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài).416電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計總院共同發(fā)布的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)人網(wǎng)許可證的廠商。42對416款所推薦的廠商,可以作為資格預(yù)審合格的廠商;416款中未包含的輔機設(shè)備種類應(yīng)按411至415要求進行資格審查。5招標(biāo)文件51招標(biāo)文件的組成511招標(biāo)文件由第一卷《投標(biāo)須知》、第二卷《合同條款》和第三卷《附件》組成。512招標(biāo)代理機構(gòu)所作的一切有效的書面通知、修改及補充,都是招標(biāo)文件不可分割的部分.52招標(biāo)文件的解釋和澄清521招標(biāo)文件的解釋和澄清可采用書面或會議的形式進行。522如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期天前完成。523如各投標(biāo)人提出的問題較多,則可采用標(biāo)前會的形式.標(biāo)前會一般在投標(biāo)截止日期天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出。524解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,并有授權(quán)人簽字/蓋章和日期。53招標(biāo)文件的補充和修改招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)文件所作的補充和修改必須在投標(biāo)截止日期天前作出,并通知所有投標(biāo)人.6投標(biāo)文件61投標(biāo)文件的組成611投標(biāo)文件由三卷組成.格式見招標(biāo)文件及其附件,具體內(nèi)容如下:第1卷1、投標(biāo)人承諾函2、投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書3、投標(biāo)人資格、資信證明文件I關(guān)于投標(biāo)人資格的聲明函;II企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(工商局復(fù)印件);III生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;IV工廠簡介(包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);V質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;VI近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況(包括銷售額);VII銀行資信證明;VIII業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進措施);Ⅸ近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況;Ⅹ其它文件和資料。4投標(biāo)保函第2卷合同條款1定義2合同標(biāo)的3供貨范圍4合同價格5付款6交貨與運輸7包裝與標(biāo)記8技術(shù)服務(wù)與聯(lián)絡(luò)9質(zhì)量監(jiān)造與檢驗10安裝、調(diào)試、試運行和驗收11保證與索賠12保險13稅費14分包與外購15合同的變更,修改,中止和終止16不可抗力17合同爭議的解決18合同的生效19其它附件第3卷附件附件1技術(shù)規(guī)范附件2供貨范圍附件3技術(shù)資料及交付進度附件4交貨進度附件5設(shè)備監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗附件6價格表附件7技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)附件8分包商/外購部件情況附件9大件部件情況附件10履約保函附件11投標(biāo)保函附件12投標(biāo)人資格審查文件附件13差異表附件14投標(biāo)人需要說明的其它問題附件15招標(biāo)文件附圖附件16投標(biāo)人承諾函附件17投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書附件18投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函612投標(biāo)人所作的一切有效補充、修改文件,均被視為投標(biāo)文件不可分割的部分。62投標(biāo)文件的編制621一般要求投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第一卷61所規(guī)定的格式和第二、三卷的內(nèi)容要求編制投標(biāo)文件,逐項逐條回答招標(biāo)文件,順序和編號應(yīng)與招標(biāo)文件一致.可以增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議的條款,均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有差異之處,無論多么微小,均應(yīng)按附件13的格式統(tǒng)一匯總說明。622投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件應(yīng)用中文編寫。若其中有其它語言的書面材料,則應(yīng)附有中文譯文,并以中文譯文為準(zhǔn)。度量衡采用國家法定單位制(即國際單位制).623投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后天。若遇特殊情況,招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期之前要求投標(biāo)人同意延長有效期,但延長期一般不超過3個月.投標(biāo)人應(yīng)以書面答復(fù)表示同意,并相應(yīng)延長投標(biāo)保函有效期,此時投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進行任何修改;投標(biāo)人若不同意延長投標(biāo)有效期,則應(yīng)以書面形式給予明確答復(fù),此時投標(biāo)人被視為自動退出投標(biāo),投標(biāo)保證金予以全額退還.如延長期超過3個月,招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)人因延長投標(biāo)保函有效期所發(fā)生的費用進行適當(dāng)補償。624投標(biāo)保證金6241投標(biāo)保證金金額不少于招標(biāo)設(shè)備總金額的%。投標(biāo)保證金可以是投標(biāo)人開戶銀行出具的投標(biāo)保函、支票或銀行匯票。保函格式見附件11.6242投標(biāo)保函有效期為投標(biāo)有效期后天。6243發(fā)生以下情況之一者,投標(biāo)保證金將予以沒收。62431投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。62432投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改.62433投標(biāo)人被通知中標(biāo)后,拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同(即不按預(yù)中標(biāo)時規(guī)定的技術(shù)方案、供貨范圍和價格等簽訂合同)。62434投標(biāo)人不接受招標(biāo)文件第一卷633的規(guī)定。6244落標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在《落標(biāo)通知書》發(fā)出后予以退還。6245中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在簽訂合同且在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后予以退還。625投標(biāo)人建議投標(biāo)人可提出補充建議或說明,提出比招標(biāo)文件的要求更為合理的建議方案,列于附件14中.同時應(yīng)說明對技術(shù)條件、價格、運行、維護、檢修、安裝等方面的影響。626標(biāo)前會如各投標(biāo)人提出的問題較多,則可召開標(biāo)前會。投標(biāo)預(yù)備會一般在投標(biāo)截止日期天前完成。投標(biāo)預(yù)備會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后天之內(nèi)提出.627投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署6271投標(biāo)文件一式十六份(二正十四副),包括附件六價格表(表中項目除價格數(shù)字外都要填寫)及報價說明.附件十一投標(biāo)人銀行保函二份(一正一副)。在投標(biāo)文件澄清后提交附件六價格表(表中項目均要填寫)三份(一正二副)。6272投標(biāo)文件正本的每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字。報價表均應(yīng)由投標(biāo)人代表簽名并加蓋公章。63投標(biāo)報價631投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照附件六的格式認(rèn)真填寫價格表和各種分項價格表.632投標(biāo)人的報價為閉口價。即中標(biāo)后在合同有效期內(nèi)價格固定不變。633若單價和總價有差異,則以單價為準(zhǔn),并對總價進行修正;若數(shù)字和文字表示的金額之間有差異,則以文字金額為準(zhǔn),并對數(shù)字作相應(yīng)的修正。634投標(biāo)報價應(yīng)注明有效期,有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期相一致.64投標(biāo)文件的遞交641投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記6411投標(biāo)文件的每份正本、副本均應(yīng)用信封分別密封.信封上注明項目名稱、投標(biāo)人名址、“正本"、“副本"字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封上應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章.6412投標(biāo)保函應(yīng)用信封單獨密封,封面上注明“銀行保函"和“保密"字樣。6413在投標(biāo)文件澄清后提交的附件六分項價格部分應(yīng)用信封單獨密封,封面上注明“分項價格”和“保密”字樣。642投標(biāo)截止日期投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止日期(日期、時間)以前送達指定地點.一切遲到的投標(biāo)文件都將被拒絕。如因特殊客觀原因,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止日期前通告招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu),并得到其同意者除外。643投標(biāo)文件的補充,修改和撤回6431投標(biāo)截止日期前,投標(biāo)人可以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)對業(yè)已遞交的招標(biāo)文件提出補充或修改,相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封,由投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。6432投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將予以沒收。65無效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一者,視為無效投標(biāo)。651投標(biāo)文件未按本卷641的規(guī)定密封和/或投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋公章和簽字。652投標(biāo)文件中無投標(biāo)保證金。653投標(biāo)文件未按本卷62的規(guī)定格式、內(nèi)容填寫和/或投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有嚴(yán)重背離。654在投標(biāo)文件中有兩個以上的報價,且未明確哪個報價有效。655投標(biāo)報價高于標(biāo)底上限或投標(biāo)報價低于標(biāo)底下限且無科學(xué)合理措施者。656其它不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)。7開標(biāo)71開標(biāo)時間:。開標(biāo)地點:。72開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人主持,邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席:開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成;投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容;投標(biāo)文件正保存?zhèn)洳椋u標(biāo)使用副本;開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄;唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)代表簽字,記錄應(yīng)存檔并復(fù)印送國家電力公司工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查;也可采用分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)報價;第二步,開價格標(biāo).8評標(biāo)81評標(biāo)對象和依據(jù)評標(biāo)對象為投標(biāo)文件(及其有效的補充文件);評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補充文件);評標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法》進行。82評標(biāo)因素詳見本卷8341和8342。83評標(biāo)程序831閱讀標(biāo)書,整理資料評標(biāo)小組各專業(yè)組分別閱讀標(biāo)書,整理資料。對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求,不清楚、不明確之處進行專門標(biāo)注和記錄,整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。832投標(biāo)文件的澄清開標(biāo)以后,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)可針對投標(biāo)文件的內(nèi)容要求投標(biāo)人澄清,澄清問題一般以澄清會的形式進行。由投標(biāo)人當(dāng)面澄清由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)提出的需要澄清的問題,并整理出書面資料(有投標(biāo)代表簽字、投標(biāo)人公章、日期等),形成投標(biāo)文件的有效補充。經(jīng)批準(zhǔn),也可采取其它形式進行澄清.澄清不得對原投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。833初評評標(biāo)小組對所有投標(biāo)文件進行審查,檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實質(zhì)性的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實質(zhì)性偏離,以確定其是否為有效的投標(biāo)文件(按本卷65判斷)。如果沒有進行資格預(yù)審,則首先要進行資格審查.834詳評標(biāo)書的詳評包括技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)評標(biāo)。8341技術(shù)評標(biāo)83411技術(shù)評標(biāo)因素:容量/能力經(jīng)濟性能(包括熱耗、電耗、效率等);供貨范圍(含備品備件等);可靠性;主要參數(shù)和其它重要性能指標(biāo);壽命(包括易損件);結(jié)構(gòu)特點(含材質(zhì)、配置);運行特性;檢修條件;服務(wù);制造質(zhì)量;業(yè)績。83412技術(shù)評分評標(biāo)因素中不能以金額合理計算的,則采用打分的辦法;各個評標(biāo)因素的權(quán)重,根據(jù)其重要程度確定;技術(shù)評分采用百分制;可靠性評分參照可靠性中心發(fā)布的關(guān)資料,制造質(zhì)量可參照成套設(shè)備局和電力部/國家電力公司有關(guān)司/局/部發(fā)布的有關(guān)資料。83413經(jīng)濟計算:凡可以用金額直接合理計算的評標(biāo)因素應(yīng)按其保證值計算成金額;投標(biāo)人提供的保證值,應(yīng)有同類設(shè)備試驗或?qū)崪y數(shù)據(jù)證明,否則評標(biāo)時應(yīng)分析其保證值的可信度;按招標(biāo)設(shè)備效率差異折算成投標(biāo)價格增加或減少的金額;對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍清單和進口部套件進行確認(rèn),提交商務(wù)組。8342商務(wù)評標(biāo)83421商務(wù)評標(biāo)因素:商務(wù)條款;供貸范圍;融資、付款;幣種折算;運輸、倉儲、保險、稅費等;技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn);交貨時間;比較報價。83422價格計算:投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進行報價。若報價幣種與招標(biāo)文件規(guī)不符,則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報價按開標(biāo)前一天國家公布的匯率(賣出價)折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān);對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn);以設(shè)備到達安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運輸、倉儲、稅、保險費用等;調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價格或估價折算,調(diào)整投標(biāo)價格;對各投標(biāo)人的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等費用折算至同一標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn);按招標(biāo)文件規(guī)定,計算其它需評價的商務(wù)費用;以報價為基礎(chǔ),計算出商務(wù)評標(biāo)價。835綜合排序8351評標(biāo)價格低且技術(shù)評分高者優(yōu)先;當(dāng)評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不同時,技術(shù)評分高者優(yōu)先;當(dāng)評標(biāo)價格不同而技術(shù)評分相同時,評標(biāo)價格低者優(yōu)先。8352當(dāng)評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高,或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時,排序可采用下列方式;當(dāng)技術(shù)評分相近,評標(biāo)價格相差較大時,評標(biāo)價格低者優(yōu)先;當(dāng)技術(shù)評分相差較大,評標(biāo)價格相近時,技術(shù)評分高者優(yōu)先。8353對于技術(shù)評分和評標(biāo)價格,當(dāng)有條件時也可轉(zhuǎn)換成同一形式進行綜合排序。8354對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進行復(fù)審.9資格審查91招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格進行審查。資格審查一般在發(fā)標(biāo)以前進行預(yù)審,在評標(biāo)階段進行復(fù)審。也可進行資格后審.92資格審查主要投標(biāo)人是否具備圓滿履行合同的能力,具體條件見本卷4款。93投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料(如資格預(yù)審中已提供,則此處不再重新提供):關(guān)于資格的聲明函;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(工商局復(fù)印件);生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;工廠簡介(包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況(包括銷售額);銀行資信證明;業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進措施);近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況;其它文件和資料。10定標(biāo)101對于1000萬元以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及DCS:項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審的情況,提出預(yù)中標(biāo)順序,經(jīng)項目法人同意后按規(guī)定報批定標(biāo)。102對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備及設(shè)置性材料:項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審的情況,提出預(yù)中標(biāo)順序,以項目法人同意后定標(biāo),并上報核備。11授予合同111預(yù)中標(biāo)通知根據(jù)定標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)代理機構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。112簽約與中標(biāo)通知預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時間內(nèi),準(zhǔn)時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件的合同條款和格式與項目法人草簽合同。合同的每一頁(包括所有附件)均應(yīng)校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計單位也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變.由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。同時,退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。113履約保證金1131供方應(yīng)于合同生效后月內(nèi),預(yù)付款前按合同條款531款和1115款規(guī)定向需方提交履約保證金。1132履約保證金為合同總價的%,可以是不可撤銷的履約保函、支票或銀行匯票。履約保函格式見附件10。1133履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后30天內(nèi)退還;但如果此時存在合同爭端并且未能得到解決,那么履約保證金的有效期應(yīng)延長到上述爭端最終解決且所有理賠完畢。1134如果供方未能履行合同并給需方造成損失,那么履約保證金將作為對這一損失的補償而支付給需方.114合同生效1141對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(DCS):合同草簽后,由項目法人將全部合同正本和副本(包括所有附件)上報,待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部和國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效;電力部和國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副本2套.1142對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備及裝置性材料:合同簽訂后,由項目法人將合同正本2套,副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。12紀(jì)律與保密121從投標(biāo)截止日期到授予合同時止,有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評議以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的單位和個人.122開標(biāo)以前,標(biāo)底價格必須嚴(yán)格保密.123參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。124投標(biāo)人申報的關(guān)于資質(zhì)、業(yè)績等的文件和材料必須真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假.125投標(biāo)人不得串通作弊,哄抬標(biāo)價,致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。126不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場,破壞公平競爭。127投標(biāo)人不得以任何形式打聽和搜集評標(biāo)機密,不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。128投標(biāo)人若違反上述要求,其投標(biāo)將被廢除。13招標(biāo)投標(biāo)費用131投標(biāo)費用一切與投標(biāo)有關(guān)的費用均由投標(biāo)人自理。132招標(biāo)服務(wù)費按國家和電力部/國家電力公司有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第三卷附件(招標(biāo)代理機構(gòu)名稱)(招標(biāo)人名稱)(招標(biāo)文件出版日期)附件1技術(shù)規(guī)范1總則11本規(guī)范書適用于設(shè)備,提出設(shè)備的功能設(shè)計、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和試驗等方面的技術(shù)要求。12需方在本規(guī)范書中提出了最低限度的技術(shù)要求,并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用的標(biāo)準(zhǔn),供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù).對國家有關(guān)安全、環(huán)保等強制性標(biāo)準(zhǔn),必須滿足其要求(如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等)。13如未對本規(guī)范書提出偏差,將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書和標(biāo)準(zhǔn)的要求.偏差(無論多少)都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中.14供方須執(zhí)行本規(guī)范書所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時,按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。15合同簽訂后3個月,一規(guī)范46要求,供方提供合同設(shè)備的設(shè)計、制造、檢驗/試驗、裝配、安裝、調(diào)試、試運、驗收、試驗、運行和維護等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方,需方確認(rèn).2工程概況21總的情況(本節(jié)說明地理位置、工程規(guī)模、分期情況、工程現(xiàn)狀等)22本期工程簡介(視設(shè)備情況對下列內(nèi)容進行取舍)221燃料供應(yīng)及其運輸222水源223儲灰場224廠/場區(qū)總布置及交通運輸3設(shè)計和運行條件31系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備(填寫本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡況,和相關(guān)設(shè)備的情況)32工程主要原始資料321氣象特征與環(huán)境條件322廠/場區(qū)地質(zhì)323廠/場區(qū)地震324燃煤325灰渣特性326燃油327水質(zhì)33安裝運行條件4技術(shù)條件(根據(jù)具體設(shè)備的填寫)41參數(shù)、容量/能力42性能要求啟停,運行,壽命,變負(fù)荷等內(nèi)容43結(jié)構(gòu)要求/系統(tǒng)配置要求44配供的輔助設(shè)備要求45儀表和控制要求(I&C)46標(biāo)準(zhǔn)47性能保證值48安裝調(diào)試要求5監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗見附件5:監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗6設(shè)計與供貨界限及接口規(guī)則7清潔、油漆、包裝、裝卸、運輸與儲存8表格:參數(shù)性能匯總表(格式)序號參數(shù)名稱單位設(shè)計值保證值試驗值備注結(jié)構(gòu)尺寸/配置情況表序號結(jié)構(gòu)/配置名稱單位型號尺寸/配置情況備注材質(zhì)表序號部件名稱材質(zhì)及牌號單位尺寸數(shù)量/重量產(chǎn)地備注配套輔助設(shè)備匯總表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家備注附件2供貨范圍1一般要求11本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進的、成熟的、完整的和安全可靠的,且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟性能符合附件1的要求.12供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單,清單中依次說明型號、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容。對于屬于整套設(shè)備運行和施工所必需的部件,即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足,供方仍須在執(zhí)行合同時補足。13除有特別注明外,所列數(shù)量均為一臺所需。14供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗所需專用工具和消耗材料等,并提供詳細(xì)供貨清單.15提供隨機備品備件和年運行所需的備品備件,并在投標(biāo)書中給出具體清單。16提供所供設(shè)備中的進口件清單.17供方提供的技術(shù)資料清單見附件32供貨范圍21設(shè)備范圍(表格見下)供方要確認(rèn)此范圍并提供細(xì)化清單序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注:價格一項在商務(wù)報價中填寫)22專用工具序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注:價格一項在商務(wù)報價中填寫)23備品備件隨機備件、年用備件須單獨列表序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注:價格一項在商務(wù)報價中填寫)24進口件清單序號名稱規(guī)格和型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注(注:價格一項在商務(wù)報價中填寫)3其它附件3技術(shù)資料和交付進度1一般要求11供方提供的資料應(yīng)使用國家法定單位制即國際單位制,語言為中文。12資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整,滿足工程要求。13供方資料的提交及時充分,滿足工程進度要求。在合同簽定后個月內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進度,并經(jīng)需方確認(rèn)。14供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段,配合工程設(shè)計階段,設(shè)備監(jiān)造/檢驗,施工調(diào)試試運、性能驗收試驗和運行維護等四個方面。供方須滿足以上四個方面的具體要求。15對于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單,卻是工程所必需的文件和資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),供方也應(yīng)及時免費提供。如本期工程為多臺機組(設(shè)備)構(gòu)成,后續(xù)機組(設(shè)備)有改進時,供方應(yīng)及時免費提供新的技術(shù)資料。16需方要及時提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。17供方提供的技術(shù)資料為每臺設(shè)備10套。2資料提交的基本要求21在投標(biāo)階段提供的資料(根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單,供方補充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求)22配合工程設(shè)計的資料與圖紙供方應(yīng)及時提供滿足工程設(shè)計的下列資料和圖紙(具體清單需方提出,供方細(xì)化,需方確認(rèn))。23設(shè)備監(jiān)造檢驗所需要的技術(shù)資料供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗見證所需的全部技術(shù)資料。24施工、調(diào)試、試運、機組性能試驗和運行維護所需的技術(shù)資料(需方提出具體清單和要求,供方細(xì)化,需方確認(rèn))包括但不限于此241提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運說明書,以及組裝、拆卸時所需用的技術(shù)資料。242安裝、運行、維護、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件,包括設(shè)備總圖、部件總圖、分圖和必要的零件圖、計算資料等。243設(shè)備的安裝、運行、維護、檢修說明書,包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特、安裝程序和工藝要求、起動調(diào)試要領(lǐng)。運行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗和維護說明等。244供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。25供方須提供的其它技術(shù)資料(需方提出具體清單,供方細(xì)化,需方確認(rèn))包括以下但不限于。251檢驗記錄、試驗報告及質(zhì)量合格證等出廠報告。252供方提供在設(shè)計、制造時所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單.253設(shè)備和備品管理資料文件,包括設(shè)備和備品發(fā)運和裝箱的詳細(xì)資料(各種清單),設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求,運輸超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。254詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件,包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗、焊接、熱處理,加工質(zhì)量,外形尺寸、水壓試驗和性能檢驗等的證明。附件4交貨進度1設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進度的要求.2交貨進度表如下交貨進度表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機組2#機組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意:序號要與供貨范圍分項清單序號一致)備品備件交貨進度表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機組2#機組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意:序號要與供貨范圍分項清單序號一致)專用工具交貨表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機組2#機組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意:序號要與供貨范圍分項清單序號一致)進口件交貨表序號設(shè)備/部件名稱、型號發(fā)運地點1#機組2#機組數(shù)量交貨時間重量數(shù)量交貨時間重量(注意:序號要與供貨范圍分項清單序號一致)附件5監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗1概述11本附件用于合同執(zhí)行期間對供方所提供的設(shè)備(包括對分包外購設(shè)備)進行檢驗、監(jiān)造和性能驗收試驗,確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求.12供方應(yīng)在本合同生效后3個月內(nèi),向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗、性能驗收試驗標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附件1的規(guī)定。2工廠檢驗21工廠檢驗是質(zhì)量控制的一個重要組成部分。供方須嚴(yán)格進行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢驗和試驗。供方提供的合同設(shè)備須簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗記錄和測試報告,并且作為交貨質(zhì)量證明文件的組成部分。22檢驗的范圍包括原材料和元器件的進廠,部件的加工、組裝、試驗至出廠試驗。23供方檢驗的結(jié)果要滿足附件1的要求,如不有符之處或達不到標(biāo)準(zhǔn)要求,供方要采取措施處理直至滿足要求,同時向需方提交不一致性報告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問題時應(yīng)將情況及時通知需方。24工廠檢驗的所有費用包括在合同總價之中。3設(shè)備監(jiān)造31監(jiān)造依據(jù)根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機械工業(yè)部文件電力(1995)37號《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定,以及國家有關(guān)規(guī)定.32監(jiān)造方式文件見證、現(xiàn)場見證和停工待檢,即R點、W點、H點.每次監(jiān)造內(nèi)容完成后,供方和監(jiān)造代表須在見證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份,交監(jiān)造代表1份。33監(jiān)造內(nèi)容(設(shè)備名稱)設(shè)備監(jiān)造內(nèi)容序號監(jiān)造部套監(jiān)造內(nèi)容監(jiān)造方式HWR數(shù)量注:H—停工待檢,W—現(xiàn)場見證,R-文件見證,數(shù)量-檢驗數(shù)量34對供方配合監(jiān)造的要求4性能驗收試驗41性能驗收試驗的目的為了檢驗合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求.42性能驗收試驗的地點由合同確定,一般為需方現(xiàn)場。43性能試驗的時間:機組試驗一般在168小時試運之后半年內(nèi)進行,具體試驗時間由需方商供方確定;單臺設(shè)備的試驗供需雙方協(xié)商確定.44性能驗收試驗由需方主持,供方參加。試驗大綱由需方提供,與供方討論后確定。如試驗在現(xiàn)場進行,供方要按附件47款要求進行配合;如試驗在工廠進行,試驗所需的人力和物力等由供方提供。45性能驗收試驗的內(nèi)容(視具體設(shè)備而定).46性能驗收試驗的標(biāo)準(zhǔn)和方法(按具體設(shè)備要求填寫)47性能驗收試驗所需的測點、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供,參加方配合.供方也要提供試驗所需的技術(shù)配合和人員配合。48性能驗收試驗的費用本附件47和供方試驗的配合等費用已在合同總價內(nèi)。其它費用,如試驗在現(xiàn)場進行,由需方承擔(dān);在供方工廠進行,則已包含在合同總價之中。49性能驗收試驗結(jié)果的確認(rèn)性能驗收試驗報告以需方為主編寫,供方參加,共同簽章確認(rèn)結(jié)論.如雙方對試驗的結(jié)果有不一致意見,雙方協(xié)商解決;如仍不能達成一致,則提交雙方上級部門協(xié)調(diào).進行性能驗收試驗時,一方接到另一方試驗通知而不派人參加試驗,則被視為對驗收試驗結(jié)果的同意,并進行確認(rèn)簽蓋章。附件6價格表1一般要求11本表中的設(shè)備/部套分項須與供貨范圍中的分項內(nèi)容的序號一致。12當(dāng)分項價之和與總價不符時,以分項價為準(zhǔn).如有優(yōu)惠條件,優(yōu)惠條件要在分項價中體現(xiàn)。13報價幣種為人民幣,進口部分也應(yīng)以人民幣報價。14技術(shù)服務(wù)費、運雜費和保險費要單獨報價.15價格表中報價為交貨固定不變價格。16報價應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章.2報價表(格式)合同價格總表單位:人民幣合同價格:合計1#2#設(shè)備價格技術(shù)服務(wù)費運輸費保險費合計價格分項表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計國內(nèi)分包與外購部件分項價格表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計進口設(shè)備(部套)價格表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量產(chǎn)地生產(chǎn)廠家價格備注總計附件7技術(shù)服務(wù)和設(shè)計聯(lián)絡(luò)1供方現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)11供方現(xiàn)場服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運。供方要派合格的現(xiàn)場服務(wù)人員.在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場服務(wù)計劃表(格式)。如果此人月數(shù)不能滿足工程需要,供方要追加人月數(shù),且不發(fā)生費用?,F(xiàn)場服務(wù)計劃表(格式)序號技術(shù)服務(wù)內(nèi)容計劃人月數(shù)派出人員構(gòu)成職稱人數(shù)備注12供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì):121遵守法紀(jì),遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章和制度;122有較強的責(zé)任感和事業(yè)心,按時到位;123了解合同設(shè)備的設(shè)計,熟悉其結(jié)構(gòu),有相同或相近機組的現(xiàn)場工作經(jīng)驗,能夠正確地進行現(xiàn)場指導(dǎo);124身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場工作的條件。供方要向需方提供服務(wù)人員情況表(格式)。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場服務(wù)人員。服務(wù)人員情況表姓名性別年齡民族政治面貌學(xué)校和專業(yè)職務(wù)職稱工作簡歷(包括參加了哪些工程的現(xiàn)場服務(wù))單位評價(按資質(zhì)4條逐條評價)單位(蓋章)年月日(注:每人一表)13供方現(xiàn)場服務(wù)人員的職責(zé)131供方現(xiàn)場服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開箱檢驗、設(shè)備質(zhì)量問題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運和性能驗收試驗。132在安裝和調(diào)試前,供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底,講解和示范將要進行的程序和方法。對重要工序(見下表),供方技術(shù)人員要對施工情況進行確認(rèn)和簽證,否則需方不能進行下一道工序.經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)錯誤而發(fā)生問題,供方負(fù)全部責(zé)任。供方提供的安裝、調(diào)試重要工序表序號工序名稱工序主要內(nèi)容備注133供方現(xiàn)場服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問題.如現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量問題,供方現(xiàn)場人員在需方規(guī)定的時間內(nèi)處理解決.如供方委托需方進行處理,供方現(xiàn)場服務(wù)人員要出委托書并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任.134供方對其現(xiàn)場服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。135供方現(xiàn)場服務(wù)人員的正常來去和更換事先與需方協(xié)商。14需方的義務(wù)需方要配合供主現(xiàn)場服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。2培訓(xùn)21為使合同設(shè)備能正常安裝和運行,供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn).培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與工程進度相一致。22培訓(xùn)計劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出(格式).序號培訓(xùn)內(nèi)容計劃入/月數(shù)培訓(xùn)教師構(gòu)成職稱人數(shù)地點備注23培訓(xùn)的時間、人數(shù)、地點等具體內(nèi)容由供需雙方商定。24

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