DB43T-生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)運(yùn)輸車輛洗消效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范編制說明

PAGEPAGE5湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)運(yùn)輸車輛洗消效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范》編制說明1.標(biāo)準(zhǔn)制定的背景及任務(wù)來源近年來，非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情的傳入和傳播給我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)造成了巨大的打擊，對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物疫病防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，以切斷傳播途徑為目的的各種生物安全措施成為疫病防控最為有效、最為經(jīng)濟(jì)的方法，建立健全生物安全體系成為養(yǎng)殖場(chǎng)和社會(huì)層面最為重要的動(dòng)物疫病防控策略。研究表明，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)是非洲豬瘟病毒等病原微生物污染的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，是非洲豬瘟疫情防控的重點(diǎn)場(chǎng)所。攜帶病毒的運(yùn)豬車輛在豬場(chǎng)與生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)之間、豬場(chǎng)與病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)之間、豬場(chǎng)與豬場(chǎng)之間流通，存在很高的交叉?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)，是非洲豬瘟等病毒傳播、擴(kuò)散的主要方式之一。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2018〕64號(hào)），要求動(dòng)物外調(diào)必須憑動(dòng)物檢疫合格證明和運(yùn)輸車輛清洗消毒證明，方可裝運(yùn)外調(diào)；2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)），明確要求完善運(yùn)輸工具清洗消毒設(shè)施設(shè)備；《動(dòng)物防疫法》第五十二條規(guī)定“運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒”。當(dāng)前，我省生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)大多建立了運(yùn)輸車輛的洗消通道，但洗消方式多種多樣，運(yùn)行管理水平有高有低，且缺少對(duì)運(yùn)輸車輛洗消效果的評(píng)估技術(shù)規(guī)范，洗消效果難以保證。因此，盡早建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)運(yùn)輸車輛洗消效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范已迫在眉睫，該地方標(biāo)準(zhǔn)的建立及應(yīng)用對(duì)指導(dǎo)各地生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)做好運(yùn)輸車輛清洗消毒等疫病防控工作具有重要的意義。根據(jù)我省加速標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的要求，2021年我們提出了標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將《生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)運(yùn)輸車輛洗消效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范》列入了2021年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，湖南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、湖南幻影三陸零科技有限公司為該標(biāo)準(zhǔn)制訂的承擔(dān)單位。2.承擔(dān)單位制定本標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)湖南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心是湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下屬具有獨(dú)立法人資格的正處級(jí)事業(yè)單位，是我省動(dòng)物疫病防控的技術(shù)支撐單位，長(zhǎng)期從事動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，2000年以來連續(xù)榮獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)、農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省農(nóng)業(yè)推廣一等獎(jiǎng)1項(xiàng)等多項(xiàng)省部級(jí)成果，在全省重大動(dòng)物疫病和爆發(fā)性傳染病的診治、防控上發(fā)揮著重要的作用。湖南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的省內(nèi)唯一非洲豬瘟疫情確診實(shí)驗(yàn)室，是目前全省動(dòng)物疫病凈化、無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)創(chuàng)建等工作的主要技術(shù)支撐單位。近年來，湖南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)、運(yùn)輸車輛等的帶毒污染情況以及清洗消毒方法和效果等做了大量系統(tǒng)的研究，在國(guó)家核心期刊發(fā)表了多篇論文。2021年開始編制本標(biāo)準(zhǔn)以來，項(xiàng)目組專家結(jié)合日常監(jiān)測(cè)、無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)省級(jí)評(píng)估、動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)評(píng)估等工作，在湖南各地走訪了數(shù)十家養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)，調(diào)研了各場(chǎng)點(diǎn)清洗消毒設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行情況，對(duì)不同洗消方式的效果進(jìn)行了比較，對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行研究。3.標(biāo)準(zhǔn)制定過程2022年該標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)以后，省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，組成人員專業(yè)水平較高、年齡結(jié)構(gòu)合理，以年青業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為主，單位老專家主要在整體構(gòu)架、主要技術(shù)路線上進(jìn)行審定、把關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)起草小組成立后立即著手組織有關(guān)人員收集材料，進(jìn)行方法調(diào)研、優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)起草工作，經(jīng)過多次討論和修改，于2022年7月份完成了討論稿。2022年9月17日，標(biāo)準(zhǔn)起草小組在長(zhǎng)沙邀請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)沙市動(dòng)植物疫病預(yù)防控制中心、湖南中凈生物科技有限公司、湖南長(zhǎng)株潭廣聯(lián)生豬交易市場(chǎng)有限公司等科研單位和生產(chǎn)一線的專家召開專題研討會(huì)，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的初稿做進(jìn)一步修改，形成送審稿。4.標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)以《非洲豬瘟常態(tài)化防控技術(shù)指南(試行版)》（農(nóng)辦牧〔2020〕41號(hào)）、《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年第二版）》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕21號(hào)）、《非洲豬瘟診斷技術(shù)》（GB/T18648—2020）以及國(guó)家非洲豬瘟參考實(shí)驗(yàn)室消毒劑驗(yàn)證報(bào)告等權(quán)威技術(shù)文件、資料為指導(dǎo)，同時(shí)參照了《中華人民共和國(guó)消毒與滅菌效果的評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（GB15981-1995）、《疫源地消毒總則》（GB19193-2015）、《噴霧消毒效果評(píng)價(jià)方法》（GB/T38504-2020）等公共衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，參照了《非洲豬瘟疫情場(chǎng)復(fù)養(yǎng)清洗消毒效果評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)，DB43/T2156-2021）、《畜禽運(yùn)載工具消毒技術(shù)規(guī)范》（天津市地方標(biāo)準(zhǔn)，DB12/T451-2012）、《染疫動(dòng)物運(yùn)載車輛消毒技術(shù)規(guī)范》（遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，DB21/T3258.3-2020）、《非洲豬瘟消毒技術(shù)規(guī)范》（河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，DB41/T2065-2020）等畜牧獸醫(yī)行業(yè)清洗消毒相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，項(xiàng)目組研究了大量的相關(guān)著作論文和政策法規(guī)，同時(shí)開展了多次實(shí)地調(diào)研，本著科學(xué)合理、符合實(shí)際、簡(jiǎn)單可行、利于防控的原則，編寫本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)省內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無害化處理場(chǎng)病死豬收集轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸車輛洗消效果評(píng)估的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容包括：(1)外觀評(píng)估對(duì)清洗消毒后車輛的駕駛室、車廂外表面、車廂內(nèi)、車輛底盤、車輪、擋泥板等洗消后的外觀效果進(jìn)行了規(guī)定。(2)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)評(píng)估對(duì)樣品采集的方法和數(shù)量、樣品的保存和運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法等進(jìn)行了規(guī)定。(3)結(jié)果評(píng)估對(duì)判定為洗消合格或不合格的條件進(jìn)行了規(guī)定。5.與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未查到同類國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)為首次制定，技術(shù)方法總體上屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。本標(biāo)準(zhǔn)是省內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和病死動(dòng)物無