2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

項目名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

中緯工程管理咨詢有限公司關(guān)于2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目的競爭性磋商

招標(biāo)公告

項目概況

2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)

（）上獲?。ㄏ螺d）采購文件。獲取（下載）采購文件，并于2023年4月6日09:30（北京時

間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：CNDL2023060

項目名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：750000

最高限價（元）：750000

采購需求：

標(biāo)項名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：750000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)采購要求。

備注：合同履約期限：按招標(biāo)文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘

疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時間：/至2023年4月6日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）上獲?。ㄏ螺d）采購

文件。

2

方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，

在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需

瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”或直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2023年4月6S09:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時間：2023年4月6日09:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文

件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容

的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答

復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五

個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2.提交方式：質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商可

在政采云系統(tǒng)一項目采購一詢問質(zhì)疑投訴中在線提交質(zhì)疑，如對質(zhì)疑回復(fù)不滿，可通過浙江

政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一政府采購?fù)对V處理一在線辦理向財政部門提起投訴（注意：需在線質(zhì)疑后才可

在線投訴），并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。

3.其他事項：（1）、在線電子投標(biāo)說明：①本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人需在投標(biāo)

前完成CA數(shù)字證書辦理，否則將無法制作投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)

計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。②投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編

制、加密并遞交投標(biāo)文件，并通過系統(tǒng)按時解密電子投標(biāo)文件，無法按時解密的以備份投標(biāo)

文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。③投

標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作生成電子投標(biāo)文件和電子備份投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工

具請供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，客戶端版

本必須及時升級，否則造成投標(biāo)和解密失敗的后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（2）、落實政府采

購政策需滿足的資格要求：1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展；2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展;

3

3）政府采購促進殘疾人就業(yè)。（3）落實執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境相關(guān)政策（詳見

參數(shù)要求及評標(biāo)細則）。（4）政府采購信用融資政策：為支持中小企業(yè)政府采購信用融資，

進一步發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導(dǎo)作用，凡政府采購中標(biāo)企業(yè)有意向融資的可向相

關(guān)金融機構(gòu)申請（詳見附件）。（5）支持創(chuàng)新發(fā)展：1）采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)

品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2）首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》

之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精

品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為

滿分。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

4

磋商通知（邀請）書

中緯工程管理咨詢有限公司對2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目進行競爭性磋商,特

通知貴公司（企業(yè)）前來磋商。并請按磋商文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備好磋商響應(yīng)文件，按時在線磋商。

采購編號CNDL2023060

采購內(nèi)容2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

資金來源財政資金

采購預(yù)算（最高限價）為75萬元人民幣；（供應(yīng)商報價超出預(yù)算，該供應(yīng)商按

預(yù)算金額

無效響應(yīng)文件處理。）

采購方式競爭性磋商

確定成交供應(yīng)商

綜合評分法

辦法

磋商響應(yīng)文件有

60日歷天（自磋商文件遞交截止日起計算）

效期

磋商響應(yīng)文件遞

交平臺與磋商平政采云平臺(www.zcygov.cn)

臺

磋商響應(yīng)文件遞

交截止時間與磋2023年4月6日09:30整

商開始時間

磋商響應(yīng)文件的

由資格部分、商務(wù)報價部分和技術(shù)資信部分三部分組成，可以合并編制。

組成

采購類型口貨物類回服務(wù)類口工程類

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領(lǐng)"CA數(shù)字證書”，并按照本采

磋商響應(yīng)文件的

購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響

編制

應(yīng)文件。

0電子簽章（磋商文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用

磋商響應(yīng)文件的

電子簽章時，供應(yīng)商需將響應(yīng)文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按

簽章

要求繼續(xù)進行編制）。

0電子響應(yīng)文件（包括《電子加密響應(yīng)文件》和《備份響應(yīng)文件》，在響應(yīng)文件

編制完成后同時生成）；

（1）《電子加密響應(yīng)文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件

磋商響應(yīng)文件的

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。

形式

（2）《備份響應(yīng)文件》是指與《電子加密響應(yīng)文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份響應(yīng)文件），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)

文件。

5

（1）《電子加密響應(yīng)文件》：在線上傳遞交。

（2）《備份響應(yīng)文件》（建議遞交備份響應(yīng)文件，但不作強制要求）：密封包

磋商響應(yīng)文件遞裝后（EMS、順豐郵寄或投標(biāo)人送達開標(biāo)現(xiàn)場（即送即走）形式）投標(biāo)截止時間

交前遞交（郵寄地址：）。

（3）投標(biāo)供應(yīng)商需自行考慮/承擔(dān)郵寄運輸過程中運輸耗費時間及其他不可預(yù)測

風(fēng)險，建議在投標(biāo)截止時前一天送達至代理公司，避免逾期遞交。

（1）《電子加密響應(yīng)文件》的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交至“政

采云平臺”，否則投標(biāo)無效。

b.《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。

（2）《備份響應(yīng)文件》的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺”完成《電子加密響應(yīng)文件》的上傳遞交后，還可

響應(yīng)文件的上傳以以EMS、順豐郵寄或投標(biāo)人送達開標(biāo)現(xiàn)場（即送即走）形式在投標(biāo)截止時間前

和遞交遞交以U盤存儲的《備份響應(yīng)文件》（一份）；

b.《備份響應(yīng)文件》應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名

稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至指定地點的《備份響應(yīng)文件》

將不予接收；

C.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》已按時解密的，《備

份響應(yīng)文件》自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了《備份響應(yīng)文件》

而未將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。

（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《電子加密響應(yīng)文件》的解

密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成

《電子加密響應(yīng)文件》的在線解密。

電子加密磋商響（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》無法按時解密，

應(yīng)文件的解密和投標(biāo)供應(yīng)商如遞交了《備份響應(yīng)文件》的，以《備份響應(yīng)文件》為依據(jù)（由采購

異常情況處理組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份響應(yīng)文件》上傳至《政采云平臺》，

上傳成功后，《電子加密響應(yīng)文件》自動失效），否則視為響應(yīng)文件撤回，放棄

投標(biāo)。

（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密

響應(yīng)文件上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。

6

0專門面向中小企業(yè)采購項目

□非專門面向中小企業(yè)采購項目。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《浙江省財

政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采

落實政府采購支監(jiān)【2022】3號）的規(guī)定本次政府采購，本項目專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄

持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），大型企業(yè)不得參與。

企業(yè)及殘疾人福注：（1）投標(biāo)人提供的服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，

利性單位發(fā)展政殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔(dān)，否則不得參加本項目投標(biāo)。（詳見第

策六部分評審方法）

（2）中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部

聯(lián)企業(yè)[2011]300號）、國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法

（2017）》的通知（國統(tǒng)字（2017）213號）規(guī)定。

根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文，本項目為：其他未列明行業(yè)。

享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中

中小企業(yè)分包型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

接受分包的中小企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

在采購公告質(zhì)疑時間前一次性提出所有詢問和質(zhì)疑事項并以書面形式壹式貳份

原件送達至代理機構(gòu)，非法定代表人辦理，需授權(quán)代理人全權(quán)負(fù)責(zé)，提交《法定

代表人授權(quán)委托書原件》附后，《質(zhì)疑函》范本請到“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

質(zhì)疑時間及事項

區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不遞交的，視為放棄上述權(quán)利。

聯(lián)系人：

1.采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”開啟響應(yīng)

文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。解密從投標(biāo)截止時間開始，30分鐘內(nèi)如

未進行解密或者解密失敗，將啟用備份響應(yīng)文件。

2.采購組織機構(gòu)將在開標(biāo)過程中采用詢標(biāo)方式要求投標(biāo)人線上提交按要求填寫

的政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（附件十）掃描件。

注意事項3.如遞交的介質(zhì)（U盤）無法使用，所造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.評審過程中涉及詢標(biāo)、二次報價事項，請各投標(biāo)人15分鐘內(nèi)在政采云網(wǎng)上進

行應(yīng)答，超出時限未做應(yīng)答的，后果自行負(fù)責(zé)。

5.開標(biāo)過程中如需電話聯(lián)系，以投標(biāo)人在政采云報名時所填寫的號碼作為聯(lián)系

號碼，如未如實填寫或無法聯(lián)系的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.凡是通過政采云系統(tǒng)生成的電子簽章均為有效簽章。

1.如發(fā)現(xiàn)磋商文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧

視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑截止時間前向采購機構(gòu)或

采購人書面提交《詢問函》或《質(zhì)疑函》反映，逾期不得再對磋商文件的條款提

備注

出質(zhì)疑。

2.在線投標(biāo)時如遇平臺操作/技術(shù)問題詳詢政采云客服。

3.本磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)與采購人所有。

特別說明如遇“政采云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

7

目錄

第一部分項目簡介

第二部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求

一、采購總說明

二、采購內(nèi)容及技術(shù)要求

三、商務(wù)條款

四、工作范圍

第三部分供應(yīng)商須知

一、說明

二、供應(yīng)商資格條件

三、磋商文件

四、磋商響應(yīng)文件

五、磋商響應(yīng)文件的遞交

六、磋商開始和評審

七、授予合同

第四部分、合同格式

第五部分、附件：磋商響應(yīng)文件格式

第六部分、評審辦法

注：磋商文件文有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★、▲的形式強調(diào)，這些特別強調(diào)的條

款及內(nèi)容是重要條款，供應(yīng)商對重要條款的響應(yīng)程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

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第一部分項目簡介

一、項目簡介

中緯工程管理咨詢有限公司受溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局委托，以競爭性磋商方式采購

2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目。

本次磋商資金已經(jīng)落實，我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來進行磋商。

采購內(nèi)容及技術(shù)要求

一、總則：

1、本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對所有技術(shù)細節(jié)作出規(guī)定，

供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

供應(yīng)商產(chǎn)品與本技術(shù)要求不一致時，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明，并由評標(biāo)委員會

鑒定供應(yīng)商產(chǎn)品能否達到要求。如供應(yīng)商沒有在投標(biāo)文件中提出異議，則視為供應(yīng)商提供的

產(chǎn)品完全按照本招標(biāo)文件要求。

2、技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明所執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若同一標(biāo)準(zhǔn)已頒發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，則按最新標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行。若同一產(chǎn)品同時有幾個標(biāo)準(zhǔn)（國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按

最高層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、供應(yīng)商須按國家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)完成本次采購產(chǎn)品的供貨、運輸、裝卸、就位、安裝、

調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、檢驗、通過有關(guān)部門驗收、維保期服務(wù)、產(chǎn)品終身維修等各項工作，并保

證報價產(chǎn)品使用的安全性能與檢測結(jié)果的可靠性。如中標(biāo)，成交供應(yīng)商及制造商對中標(biāo)產(chǎn)品

使用的安全性能與可靠性負(fù)全部責(zé)任。成交供應(yīng)商須隨產(chǎn)品提供使用說明書。供應(yīng)商提供相

關(guān)數(shù)據(jù)與說明，商務(wù)報價文件須對下列要求作出實質(zhì)性回應(yīng)。

4、本招標(biāo)文件中涉及的金額均以人民幣為單位計算。

二、項目概述

1.近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

（1）監(jiān)測站位

在蒼南近岸海域共布設(shè)23個海水水質(zhì)監(jiān)測站位，10個沉積物監(jiān)測站位。見表4.1-1和

圖4.l-lo較2022年有3處調(diào)整：

1）ZJ01QSX482站位于龍港海域范圍，將其調(diào)出；

2）新增漁寮旅游休閑娛樂區(qū)監(jiān)測站位，站位編號為CN14；

3）CN09站增加沉積物監(jiān)測。

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表4.IT蒼南縣近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站位表

序號站位編號東經(jīng)。）北緯（°）監(jiān)測項目備注

1CN01120.55805627.350556水、沉ZJ01QSX485

2CN02120.44500027.186389水、沉ZJ01QSX486

3CN03121.14833327.281667水ZJ01QSX487

4CN04120.80916727.275833水、沉ZJ01QSX488

5CN05120.68333327.366667水ZJ01QSX489

6CN06120.50000027.155000水、沉ZJ01QSX484

7CN07120.67093727.203687水、沉ZJ01QSX466

8CN08121.02852427.186285水ZJ01QSX468

9CN09120.82997827.047032水、沉”ZJ01QSX472

10CN10120.69937827.060580水ZJ01QSX473

11CN11120.54799227.077250水、沉ZJ01QSX474

12CN12120.68008227.445151水ZJ01QSX476

13CN13120.46513527.141881水ZJ01QSX481

14CN14120.56127.269水、沉新增*2

15CN15121.13511227.045664水ZJ01QSX483

16CN16120.54000027.218000水XZ01

17CN17120.85900027.420000水XZ02

18CN18120.94666127.343081水、沉

19CN19120.76365327.333667水

20CN20120.83946127.175831水

21CN21120.97659727.115383水、沉

22CN22120.97206727.262189水

23CN23120.62099427.316553水

注1：新增沉積物監(jiān)測項目;

注2：新增站位,滿足漁寮旅游休閑娛樂區(qū)環(huán)境監(jiān)控要求。

10

圖4.1-1蒼南縣近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站位圖

（2）監(jiān)測內(nèi)容

水文氣象：風(fēng)向、風(fēng)速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質(zhì)：鹽度、pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸

鹽氮、氨氮）、石油類、葉綠素a、懸浮物質(zhì)、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、鉛、

碑、非離子氨。

按照《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）在8月份開展一次全項目監(jiān)測（放射性核素、

病原體除外）：漂浮物質(zhì)、色、臭、味、懸浮物、糞大腸菌群、大腸菌群、水溫、pH、溶解

氧、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮）、

非離子氨、銅、鋅、總銘、六價格、汞、鎘、鉛、碑、鍥、硒、石油類、氟化物、硫化物、

揮發(fā)性酚、六六六、滴滴涕、馬拉硫磷、甲基對硫磷、苯并（a）花、陰離子表面活性劑、總

磷、總氮、硅酸鹽、鹽度、葉綠素-a。

海洋沉積物：有機碳、硫化物、石油類、重金屬（銅、鉛、鋅、鎘、銘、汞、碑）。

（3）監(jiān)測時間及頻次

水質(zhì)監(jiān)測一年3次，分別在5、8、10月份開展，沉積物在8月份開展一次。

（4）數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）組織實施

11

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

2.環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

蒼南近岸海域共布設(shè)6個環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測站位，見表4.2-1和圖4.2-lo

表4.2-1蒼南縣環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測站位表

序號站位編號功能區(qū)名稱東經(jīng)(°)北緯。)

1ZJ0357沿浦二類區(qū)BI7n120.44800027.177600

2ZJ0358霞關(guān)四類區(qū)D311V120.47719027.160560

蒼南平陽嘴北側(cè)巴解四類區(qū)

3ZJ0365120.67300027.500800

D321V

4CNGNQ2漁寮旅游休閑娛樂區(qū)/A5T8120.56140027.265160

5CNGNQ3大尖山特殊利用區(qū)/A7-5120.54000027.218000

6CNGNQ4七星島保留區(qū)/B8T1120.85770027.070039

(2)監(jiān)測內(nèi)容

pH、鹽度、化學(xué)需氧量、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、石油類。

(3)監(jiān)測時間與頻次

12

一年2次，分別在5、10月份開展。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

3.入海河流監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

共開展5個入海溪閘的水質(zhì)監(jiān)測，見表4.3-1和圖4.3-1o

表4.3T蒼南縣入海溪閘監(jiān)測表

序號站號排污口名稱東經(jīng)(°)北緯(°)備注

1C1炎亭溪流120.65420827.451302

2C2沿浦水閘120.45236627.232394市控

3C3下在水閘120.44521627.221613

4C4赤溪大溪120.50925227.340152

5C5龍沙大溪120.539708327.39425

13

圖4.3-1入海河流監(jiān)測點位圖

(2)監(jiān)測內(nèi)容

pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和總氮。

(3)監(jiān)測時間與頻次

沿浦水閘為市控斷面，每月監(jiān)測1次，共12次；其他為縣控斷面，一年監(jiān)測2次，5-6

月、10—11月各監(jiān)測1次。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

4.海洋功能區(qū)監(jiān)測

4.1七星島海洋保護區(qū)監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

在七星島海洋特別保護區(qū)共布設(shè)6個水質(zhì)監(jiān)測站位，3個沉積物和生物監(jiān)測站位，見表

4.4-1和圖4.4-1o

14

表4.4T海洋特別保護區(qū)監(jiān)測站位表

站號東經(jīng)（°）北緯（°）監(jiān)測內(nèi)容

QXLD1120.85770027.070039水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)

QXLD2120.86316927.06365水質(zhì)

QXLD3120.83909727.058031水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)

QXLD4120.84729427.050939水質(zhì)

QXLD5120.82306727.053272水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)

QXLD6120.82997827.047033水質(zhì)

（2）監(jiān)測內(nèi)容

水文氣象：風(fēng)向、風(fēng)速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質(zhì)：鹽度、pH,溶解氧、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸

鹽氮、氨氮）、石油類、葉綠素a、懸浮物質(zhì)、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、鉛、

碑、非離子氨。

海洋沉積物：銅、鉛、鋅、鎘、格、汞、碑、硫化物、有機碳、石油類、六六六、滴滴

涕、多氯聯(lián)苯、糞大腸菌群等。

浮游生物：浮游植物（水樣、網(wǎng)樣）、浮游動物（大型和中型浮游動物）種類組成、密

度、生物量；

大型底棲生物：種類組成、棲息密度、生物量。

（3）監(jiān)測時間與頻次

水質(zhì)和海洋生物在8月、10月各監(jiān)測1次，沉積物在8月份監(jiān)測1次。

15

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

4.2海水浴場監(jiān)測

(1)海水浴場環(huán)境質(zhì)量狀況初步調(diào)查

對海水浴場進行環(huán)境質(zhì)量狀況的初步調(diào)查，對可能影響浴場用水水質(zhì)的污染源進行調(diào)查,

同時對其它可能影響游泳者身體健康和人身安全的因素加以調(diào)查，填寫“海水浴場環(huán)境質(zhì)量

初步調(diào)查報告表”，每個海水浴場填寫1張，見附表。

(2)常規(guī)監(jiān)測

①監(jiān)測站位

在北關(guān)山島等3個海水浴場共布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測站位4個，霞關(guān)鎮(zhèn)長沙村沙灘監(jiān)測點位一個。

見表4.4-2o

16

表4.4-2北關(guān)山島海水浴場監(jiān)測站位表*

序號站位東經(jīng)（°）北緯（°）

1CNYC1120.52653727.177519

2CNYC2120.51968427.168477

3CNYC3120.51597227.160196

4CNYC4120.51606727.159245

5CNYC5120.51863727.152773

6CSYC120.49887327.190513

注:監(jiān)測站位為預(yù)設(shè)位置,需現(xiàn)場確定最終位置。

水文氣象：水溫、浪高、涌高、天氣現(xiàn)象、風(fēng)向、風(fēng)速、總云量、降水量、氣溫、能見

度；

水質(zhì)：糞大腸菌群、透明度、溶解氧、漂浮物、赤潮、色、臭、味、危險生物（水母）；

沙灘環(huán)境：海灘環(huán)境要素（包括油污、垃圾、藻類等）。

（3）應(yīng)急監(jiān)測

在海水浴場開放期間，出現(xiàn)下列情況之一時，即需對海水浴場的環(huán)境質(zhì)量進行應(yīng)急監(jiān)測,

17

并編制應(yīng)急監(jiān)測報告。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)明顯惡化趨勢時，需對相關(guān)參數(shù)進行監(jiān)測；

當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)與水傳播有關(guān)的疫情時，需加強海水浴場微生物數(shù)量的監(jiān)測。根據(jù)不同的疫情,

選擇不同的微生物監(jiān)測參數(shù)，如沙門氏菌、腸道鏈球菌、病原體等參數(shù)進行監(jiān)測；

附近海域一旦發(fā)生突發(fā)性事件，如溢油、赤潮等，也需對浴場的環(huán)境質(zhì)量進行有針對性

的監(jiān)測。

(4)監(jiān)測時間與頻率

監(jiān)測時間為6月?9月的旅游旺季，選擇某一時段，每周監(jiān)測1次，連續(xù)監(jiān)測4周。

(5)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測周的次周三前報送資料。

5.海洋工程環(huán)境影響監(jiān)測

5.1海洋工程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

共布設(shè)4個水質(zhì)監(jiān)測站位，見表4.5-1。與2022年相比，新增三澳核電傾倒區(qū)1個站

位，調(diào)整華潤電廠傾倒區(qū)監(jiān)測站位。

表4.5T蒼南海洋工程項目監(jiān)測站位表

序站位東經(jīng)北緯

項目名稱備注

號編號(°)(°)

華潤電廠傾倒

1CNGC01120.73800027.375000位置調(diào)整

區(qū)

4#海上風(fēng)電項

2CNGC02121.02852427.186285ZJ01QSX468

目區(qū)

三澳核電工程

3CNGC03120.54000027.218000XZ01

區(qū)

三澳核電傾倒

4CNGC04120.58300027.250000新增

區(qū)

18

水文氣象：風(fēng)向、風(fēng)速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質(zhì)：鹽度、pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、無機氮(亞硝酸鹽氮、

硝酸鹽氮、氨氮)、石油類、葉綠素a、懸浮物質(zhì)、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、

鉛、碑、非離子氨。

(3)監(jiān)測時間與頻次

一年3次，分別在5、8、10月份開展。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

6.突發(fā)性海洋環(huán)境事件監(jiān)測

6.1赤潮應(yīng)急監(jiān)測

(1)監(jiān)測目的

19

開展蒼南近岸海域赤潮監(jiān)視監(jiān)測，掌握赤潮生物種類、影響范圍及時空變化，及時

通報赤潮發(fā)生發(fā)展信息，采取有效措施減輕赤潮造成的經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境損害。

(2)監(jiān)測區(qū)域

蒼南近岸赤潮發(fā)生海域。

(3)站位布設(shè)

監(jiān)測站位根據(jù)赤潮發(fā)生的具體情況現(xiàn)場確定，每片赤潮海域至少需要1個監(jiān)測站位。

當(dāng)赤潮海域面積較大時，可將監(jiān)測海域按T型、井字型、網(wǎng)格型方法劃分為若干個單元

區(qū)，每個單元區(qū)至少設(shè)1個監(jiān)測站位。每個監(jiān)測站位采集樣品數(shù)不少于2個。

(4)監(jiān)測項目

赤潮發(fā)生時間、地點、范圍、漂移路徑、赤潮帶形狀和色澤等，赤潮生物的種類組

成和數(shù)量分布。表層水溫、透明度、風(fēng)速風(fēng)向、光照(晴、陰)及水色、氣味、死魚情

況及動物行為等。條件允許時可開展溶解氧、pH值、化學(xué)耗氧量、營養(yǎng)鹽(硝酸鹽、亞

硝酸鹽、鉉鹽、活性磷酸鹽、硅酸鹽)、葉綠素-a等監(jiān)測。

調(diào)查了解赤潮對赤潮發(fā)生地附近海洋生態(tài)敏感區(qū)(主要包括海水浴場、海水養(yǎng)殖區(qū)、

濱海旅游區(qū)、海洋保護區(qū))的影響情況，即赤潮是否侵入影響到上述生態(tài)敏感區(qū)域，并

在東海區(qū)赤潮現(xiàn)場監(jiān)測記錄表(赤潮情況現(xiàn)場信息欄)中填寫。若沒有影響，則填寫該

次赤潮沒有影響到海洋生態(tài)敏感區(qū)。

(5)監(jiān)測時間與頻率

自赤潮發(fā)生至消失的全過程，每天至少監(jiān)測1次，有條件時進行連續(xù)跟蹤監(jiān)測；發(fā)

現(xiàn)有毒赤潮時適當(dāng)增加赤潮生物監(jiān)測頻次。

(6)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測或收集相關(guān)資料。

6.2溢油應(yīng)急監(jiān)測

(1)監(jiān)測目的

開展蒼南近岸海域溢油監(jiān)測，掌握溢油影響范圍及時空變化趨勢，及時通報溢油信

息，采取有效措施減輕溢油造成的經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境損害。

(2)監(jiān)測區(qū)域

蒼南近岸溢油發(fā)生海域。

(3)站位布設(shè)

監(jiān)測站位根據(jù)溢油發(fā)生的具體情況現(xiàn)場確定，每片溢油海域至少需要1個監(jiān)測站位。

當(dāng)溢油海域面積較大時，可將監(jiān)測海域按T型、井字型、網(wǎng)格型方法劃分為若干個單元

20

區(qū)，每個單元區(qū)至少設(shè)1個監(jiān)測站位。每個監(jiān)測站位采集樣品數(shù)不少于2個。

(4)監(jiān)測項目

溢油發(fā)生時間、地點、范圍、漂移路徑、溢油帶形狀和色澤等；

溢油影響海域的海洋環(huán)境質(zhì)量，包括海水中pH、油類，沉積物中石油類，生物體內(nèi)

石油谿

調(diào)查了解溢油發(fā)生地附近海洋生態(tài)敏感區(qū)(主要包括海水浴場、海水養(yǎng)殖區(qū)、濱海

旅游區(qū)、海洋保護區(qū))的影響情況，即溢油是否侵入影響到上述生態(tài)敏感區(qū)；

(5)監(jiān)測時間與頻率

自溢油發(fā)生至消失的全過程，每天至少監(jiān)測1次。當(dāng)溢油影響到生態(tài)敏感區(qū)時需進

行連續(xù)跟蹤監(jiān)測。

(6)組織實施

蒼南縣局負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)測。

7.主要成果

(1)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)報表

各站位各要素觀測的數(shù)據(jù)報表，樣品分析、鑒定和資料整理、計算的數(shù)據(jù)報表。

(2)簡報

季度簡報名稱《蒼南縣海洋環(huán)境監(jiān)測季度簡報》，內(nèi)容主要包括監(jiān)測工作情況、監(jiān)測及

評價結(jié)果、存在的問題等。

(3)報告

《蒼南縣海洋環(huán)境公報》、《蒼南縣海洋環(huán)境公報編制說明》

8.質(zhì)量控制

為保證項目監(jiān)測工作的質(zhì)量，實現(xiàn)項目實施過程中科學(xué)、公正，恪守第三方公正立場，

根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《海洋計量工作管理規(guī)定》、《海洋監(jiān)測規(guī)范》(GB17378-2007)、

《海洋調(diào)查規(guī)范》(GB/T12763-2007),《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》(HJ442-2008)和《環(huán)

境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》(HJ630-2011)等要求執(zhí)行。

依據(jù)本次調(diào)查工作內(nèi)容的要求，根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機構(gòu)通

用要求》(RB/T214-2017)和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求》(國

市監(jiān)檢測[2018]245號)建立的管理體系，采取切實有效的措施，確保用于海洋調(diào)查的工作

計量器具(能夠直接或間接獲取海洋參數(shù)量值的調(diào)查儀器設(shè)備)在計量檢定周期內(nèi)；所有標(biāo)

準(zhǔn)物質(zhì)均在使用有效期內(nèi)；所有參加海洋調(diào)查的人員均能夠持證上崗，所有實驗室符合規(guī)定

要求，確保測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在項目實施的全過程中，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保海洋調(diào)查

21

的安全和各類海洋調(diào)查儀器設(shè)備的正常運行，以及調(diào)查資料整理、存儲、報送和處理的高質(zhì)

量。

三、商務(wù)條款

1、委托期限為1年，依據(jù)國家、省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定、運行維護質(zhì)量及環(huán)保管理部門要求

確定是否提前中止合同、變更合同。

2、產(chǎn)品或成果提交

通過驗收的成果說明、文本一式100份，包括光盤。

3、成果維護期

成果交付使用后一年內(nèi)供應(yīng)商須免費提供成果維護任務(wù)（包括小規(guī)模調(diào)查服務(wù)，中標(biāo)供

應(yīng)商應(yīng)無條件完成剩余工作內(nèi)容），維護期從驗收合格交付使用之日起算。

4、付款方式：

付款方式采用分期付款：合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同額的40%（采購人可根據(jù)項

目特點、供應(yīng)商信用等情況，決定是否要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)

付款保函或其他擔(dān)保措施，浙財采監(jiān)[2020]3號文件）；2023年11月30日之前完成全年監(jiān)

測任務(wù)支付合同額的50%；完成監(jiān)測并提供通過審查后的《蒼南縣海洋環(huán)境公報》后15個工

作日內(nèi)支付合同額的10%o

5、由于本項目屬于財政性資金，如因財政年度結(jié)算等原因?qū)е碌闹Ц堆舆t，供應(yīng)商應(yīng)無

條件接受。

6.供應(yīng)商在合同執(zhí)行期間內(nèi)若發(fā)生員工安全事故造成生命財產(chǎn)損傷的，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與

采購單位無關(guān)。

22

第三部分供應(yīng)商須知

一、說明

1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》及相關(guān)法律規(guī)章和《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》組織和

實施。

2、供應(yīng)商必須對全部內(nèi)容進行報價，否則按無效報價處理。

3、無論報價過程中的作法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)報價活動中所發(fā)生的全部費用，

采購人有權(quán)選擇成交供應(yīng)商的供貨及服務(wù)范圍。

4、本次采購，磋商文件及談判響應(yīng)文件都以中文為準(zhǔn)。報價統(tǒng)一采用人民幣報價。

5、本次報價為直至驗收合格的最終價格，完成本項目服務(wù)所需軟硬件設(shè)施設(shè)備均由供應(yīng)

商自備。

6、如本次采購物品涉及國家強制性要求的，供應(yīng)商應(yīng)該能確保滿足其要求。

7、供應(yīng)商有必要應(yīng)自費現(xiàn)場勘察，以了解采購人詳細需求與現(xiàn)場情況。

8、磋商文件中所列的品牌型號僅為參考，是為了對擬磋商的設(shè)備、材料的技術(shù)指標(biāo)和功

能要求更好的說明，歡迎其他能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。

9、根據(jù)《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》財庫

（2015）124號）以及《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法〉的通

知》（財庫（2014）214號）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含

政府和社會資本合作項目），遞交投標(biāo)文件必須有3家，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社

會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社

會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購

活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。

-LQ：」,…供應(yīng)商法一定一代表人或負(fù)一責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同二人2一法定代表人或負(fù)一責(zé)人或?qū)嶋H

控制人是夫妻關(guān)系“法定代表人或負(fù)責(zé)△或?qū)嶋H控制人懸直系血親關(guān)系?…法定代表人或負(fù)責(zé)

人或?qū)?際控制人存桂二代以內(nèi).爰系血.親，關(guān)系上…法定代表人或負(fù)逾.人或?qū)嶋H.控制人在在近姻親

美系.，…單位負(fù)責(zé)人為何二△或者存.在直接控股」…管理.差系的丕同供應(yīng)商.丕僵同時.參加本次政

府采購活動.，…查則所有關(guān)聯(lián)供應(yīng)商/供應(yīng)商均按無效供應(yīng)商處理

…電壬交易于臺.運直機構(gòu)…（指政采云登臺）…，…以及與該機構(gòu)有直接控股或者管.理關(guān)

系亙能影響采購公正性的任何單位和仝人」丕得在該壬臺進行一的政府采購項目-電子交易史投

標(biāo),…響應(yīng)和代理政府采購項且

11、磋商文件如允許聯(lián)合體參與，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得

再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本次政府采購活動，否則所有關(guān)聯(lián)供應(yīng)商/

23

供應(yīng)商均按無效供應(yīng)商處理。

12、本次項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫（2016）

125號）相關(guān)規(guī)定，評審時通過"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府

采購網(wǎng)（）查詢相關(guān)主體信用記錄對供應(yīng)商進行信用甄別，對列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與本次政府采購活動，

其磋商響應(yīng)文件按無效響應(yīng)文件處理。

13、磋商小組對磋商響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依靠磋商截止

時間以后的任何外來證明。

二、供應(yīng)商資格要求

按第三部分供應(yīng)商須知,2.2、技術(shù)資信部分組成資格證明文件要求提供。

三、磋商文件

1、磋商文件

L1磋商文件發(fā)放

1.2磋商文件約束力

▲供應(yīng)商獲取了本磋商文件并參加采購活動，即被認(rèn)為接受了本磋商文件中所有條款和

規(guī)定。

1.3磋商文件的組成

磋商文件由磋商文件內(nèi)容及補充資料等組成，供應(yīng)商需自行關(guān)注“浙江省政府采購網(wǎng)”

和“政采云”查看投標(biāo)截止時間前的補充資料等電子材料。

2、磋商文件的澄清

供應(yīng)商對磋商文件如有疑點要求澄清，可用書面形式送達采購代理機構(gòu)，但通知不得遲

于規(guī)定的質(zhì)疑時間前使采購代理機構(gòu)收到，采購代理機構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，

可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)供應(yīng)商。

3、磋商文件的修改

3.1在磋商截止時間前，采購人有權(quán)修改磋商文件，并以書面形式通知供應(yīng)商。補充文

件作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。

3.2為使供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件要求修正磋商響應(yīng)文件，采購人可酌情推遲磋

商截止時間和磋商時間，并將此變更通知供應(yīng)商。

四