高處墜落專項事故應(yīng)急預(yù)案

高處墜落專項事故

應(yīng)急救援預(yù)案

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Vimm

編制人:

復(fù)核人:

審核人:

日期:

目錄

1、高處墜落事故危害程度及危險性分析.................................1

1.1危害程度分析................................................1

1.2危險性分析...................................................1

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...............................................1

2.1應(yīng)急組織體系................................................1

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)........................................3

2.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)....................................3

2.4各專業(yè)應(yīng)急救援小組及職責(zé)....................................4

3、處置程序.........................................................6

3.1建立高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案報告流程...................6

3.2具體報告流程說明...........................................7

3.3報警方式及內(nèi)容.............................................8

3.4報告........................................................8

3.5響應(yīng)分級.....................................................8

3.6響應(yīng)程序.....................................................9

4、處置措施........................................................10

附件1、應(yīng)急處置程序流程圖.........................................14

附件2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系方式.............................15

附件3、應(yīng)急物資裝備清單...........................................16

附件4、應(yīng)急物資裝備供應(yīng)商名錄.....................................17

附件5、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話.................................18

附件6、建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報表.........................20

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、高處墜落事故危害程度及危險性分析

1.1危害程度分析

高空墜落可導(dǎo)致人員輕傷、重傷，甚至人身傷亡事故，主要是指人們工作或

日常生活中從高處墜落受到高速沖擊力使人體組織和器官遭到一定程度破壞而

引起的損傷，高處墜落人員通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷嚴(yán)重者當(dāng)場死亡，

高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷呼吸窘迫面色蒼白和

表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸腹、腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷高處墜落時，足

或臀部先著地外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷，由高處仰面跌下時，背或腰部受沖

擊可引起腰椎韌帶撕裂椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷，如果發(fā)生腦干

損傷時，常有較重的意識障光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥的出現(xiàn)。

1.2危險性分析

本工程在施工過程中，高處墜落事故可能出現(xiàn)在腳手架工程、鋼筋工程、模

板工程、碎工程、起重吊裝工程、拆除工程等作業(yè)活動中。可能發(fā)生事故的危險

部位主要有：四口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口）、五臨邊墜落（基坑臨邊、

主體結(jié)構(gòu)平臺層臨邊、挑臺臨邊、通道臨邊、洞口臨邊）、腳手架上墜落、懸空

作業(yè)墜落、拆除作業(yè)墜落、梯子上作業(yè)墜落、其他高處作業(yè)墜落、圍護(hù)樁孔洞墜

落、泥漿系統(tǒng)附近發(fā)生墜落、起重機(jī)械組裝、拆除發(fā)生墜落。發(fā)生高處墜落事故

的原因主要是缺少防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施有缺陷、作業(yè)人員沒有正確使用“安全三

寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、違章作業(yè)、安全管理監(jiān)督不到位等。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織體系

項目部成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（即應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組），應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目副經(jīng)理、項目總工、安監(jiān)部部長擔(dān)任，成員

由項目各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個專業(yè)應(yīng)急救援小組：現(xiàn)場

搶險組、現(xiàn)場技術(shù)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組、善

后處理組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織構(gòu)成見圖27。

.1

組13項11經(jīng)理

2

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

圖2-L應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組框圖

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）分析判斷本工程高處墜落事故的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、

應(yīng)急救援級別；

（2）組織制定、批準(zhǔn)和實(shí)施本工程施工現(xiàn)場高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援

行動；

（4）報告公司、監(jiān)理、業(yè)主及地方安全生產(chǎn)歸口管理部門，通報事故情況；

（5）評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級別；

（6）決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安

全；

（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助；

（8）決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；

（9）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；

（10）宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活；

（11）決定本工程項目部高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

2.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

（1）組長職責(zé)

督促檢查應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施。應(yīng)急搶險救援期間任應(yīng)急搶險任總指

揮，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)項目部各應(yīng)急組開展應(yīng)急救援工作，確定具體應(yīng)急救援實(shí)施方案，向

上級部門報告事故信息，組織實(shí)施事故調(diào)查、事后善后、事故處理工作。

如項目經(jīng)理不在事故現(xiàn)場時，事故總指揮崗位按下列順序崗位人員擔(dān)任：項目副經(jīng)

理（李濤）一一項目總工程師（）。

（2）副組長職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織協(xié)調(diào)及安全保障措施的落實(shí)檢查工作。應(yīng)急搶險期間協(xié)助

總指揮進(jìn)行應(yīng)急搶險工作。組織工長、作業(yè)班組及搶險救援隊等相關(guān)人員，依據(jù)補(bǔ)救措

施方案，排除意外險情或?qū)嵤┚仍?。?yīng)急救援事故處理結(jié)束后，組織人員安排恢復(fù)生產(chǎn)。

如項目副經(jīng)理不在事故現(xiàn)場時，事故副總指揮崗位按下列順序崗位人員擔(dān)任：項目

總工程師（）O

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

(3)成員職責(zé)

具體負(fù)責(zé)分管部門的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織協(xié)調(diào)及安全保障措施的工作。應(yīng)急搶險期

間根據(jù)各自分工，按照應(yīng)急搶險方案進(jìn)行具體應(yīng)急搶險工作。

(4)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，開展應(yīng)急宣傳教育工作，并根據(jù)情況的變化及時對預(yù)

案進(jìn)行修訂；

2)開展項目突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常管理工作；

3)協(xié)助業(yè)主和上級建設(shè)行政主管部門參與應(yīng)急處置。

2.4各專業(yè)應(yīng)急救援小組及職責(zé)

(1)搶險方案組成員和職責(zé)

組長：

組員：

搶險方案組職責(zé)：

①初步勘驗事故現(xiàn)場，提出事故或險情處置建議和搶險救援技術(shù)方案；

②對現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

③對事故的危害進(jìn)行預(yù)測。

(2)現(xiàn)場搶險組成員和職責(zé)

組長：

組員：項目部各施工作業(yè)人員

現(xiàn)場搶險組職責(zé)：

①實(shí)施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；

②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；

④搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告項目經(jīng)理并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

(3)監(jiān)視監(jiān)測組成員和職責(zé)

組長：

組員：

監(jiān)視監(jiān)測組職責(zé)：

負(fù)責(zé)對臨時建筑、基坑和周邊建筑物進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測，實(shí)時動態(tài)的提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為

應(yīng)急救援行動提供技術(shù)數(shù)據(jù)，保證應(yīng)急救援行動的順利進(jìn)行。

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

（4）通訊聯(lián)絡(luò)組成員和職責(zé)

組長：

通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

①確保與項目經(jīng)理和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；

③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

（5）治安保衛(wèi)組成員和職責(zé)

組長：

組員：

治安保衛(wèi)組職責(zé)：

①設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)工作正常運(yùn)行；

②保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入；

③協(xié)助交警部門疏導(dǎo)交通；

④搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

（6）后勤保障組成員和職責(zé)

組長：

組員：

后勤保障職責(zé)：

①負(fù)責(zé)搶險救援及調(diào)查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務(wù)；

②提供必要的辦公用品和交通、通訊工具、器材，以及急需的搶險搶修或救援的物

資及設(shè)備；

③保障應(yīng)急搶險電力供應(yīng)及搶險設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（7）醫(yī)療救護(hù)組成員和職責(zé)

組長：

組員：作業(yè)隊施工作業(yè)人員

醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)通勤車輛的調(diào)配及傷員醫(yī)院的選擇，并落實(shí)救治費(fèi)用；

②按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組選擇的救援預(yù)案，第一時間搶救傷員生命，指揮救援人員

利用現(xiàn)有急救設(shè)備實(shí)施人道主義救援，營救受傷及被困人員；

③及時將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶，并送往醫(yī)院。

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

(8)現(xiàn)場調(diào)查組成員和職責(zé)

組長：

組員：

現(xiàn)場調(diào)查組職責(zé)：

①協(xié)助上級有關(guān)部門對事件公正調(diào)查取證，并將調(diào)查所取物證、事故分析及相關(guān)責(zé)

任人初步處理意見報告等材料，在應(yīng)急結(jié)束后如實(shí)、完整、及時送交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;

②對事故造成臨近建構(gòu)筑物及設(shè)施的損壞情況進(jìn)行調(diào)查并形成報告，一并送交應(yīng)急

救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

(9)善后處理組成員和職責(zé)

組長：

組員：

善后處理組職責(zé)：

①負(fù)責(zé)及時安排好事故傷亡者及其親屬的善后事宜；

②與傷亡者親屬協(xié)商賠償?shù)南嚓P(guān)事宜；

③做好善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)秩序工作。

當(dāng)發(fā)生重大事故、事件時，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員必須迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能

到崗的，由所在部門同志按職務(wù)依序遞補(bǔ)。

3、處置程序

3.1建立高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案報告流程

如圖51：高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案報告流程圖所示，

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

援救行動

指揮A

專業(yè)救援隊

▲

告

報

專

監(jiān)

資

指

源

揮

充

足

總監(jiān)理工程師

告

救

L艮救援資源

2

J

援現(xiàn)場業(yè)主代表能力分析

資

行

源

動

不

告

抿

公司湯陰指揮部充

足

1U告

地方政府安全生R

產(chǎn)管理歸口部門

地方政府<報士求助

T援機(jī)構(gòu)

圖3-1：高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案報告流程

3.2具體報告流程說明

（1）高墜事故發(fā)生后或有可能發(fā)生高墜事故時，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報告現(xiàn)

場專職安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場專職安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即上報項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

小組組長。

（2）項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴(yán)重程度，對可能

發(fā)生人員重傷及以上級別的高墜事故，立即啟動本項目部高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施自

救。針對可能出現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故，由項目經(jīng)理上報公司、總監(jiān)理工程師

及現(xiàn)場業(yè)主代表。

（3）對于項目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失100

萬元以上級別高墜事故，或項目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能

涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時，可在報告上級單位、相關(guān)單位的同時，直接向當(dāng)

7

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

地政府及其部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍報告請求救援。

（4）為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作聯(lián)絡(luò)卡，并將其發(fā)到每個管理人

員和工人的手中。

3.3報警方式及內(nèi)容

3.3.1報警方式

（1）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、警報器、對講機(jī)、移動電話等報

警方式。

（2）對上級單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、

傳真等報警方式?；鹁娫挘簂ig；急救中心電話：120。

3.3.2報警內(nèi)容

報告人員在向上級報告高墜事故時，應(yīng)提供以下情況：

①、發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、位置；

②、傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估；

③、事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；

④、事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；

⑤、事故的初步原因判斷；

⑥、采取的應(yīng)急搶救措施；

⑦、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

3.4報告

高墜事故發(fā)生后，在超出項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救援能力時，及時向外部發(fā)出求

援請求，讓高墜事故或預(yù)兆及時消除。

3.5響應(yīng)分級

按照高處墜落事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為I級響應(yīng)、II

級響應(yīng)、III級響應(yīng)。

啟動I級響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上級別安全事故，項

目部要立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案）,

上報公司梧州指揮部、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場業(yè)主代表。

啟動n級響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡-2人，或者io人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失

1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項目部綜合應(yīng)急預(yù)

8

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

案和現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案），上報公司湯陰指揮部、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場業(yè)主代表、湯陰

縣人民政府安全歸口管理部門。

啟動HI級響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損

失1000萬元以上較大及以上事故，立即上報梧州指揮部、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場業(yè)主代

表、梧州市人民政府安全歸口管理部門，同時在確保安全的前提下按照預(yù)案進(jìn)行援救。

3.6響應(yīng)程序

3.6.1應(yīng)急指揮

（1）高處墜落事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人員立即進(jìn)行施救，展開對事故者的救援，

同時報告項目救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動預(yù)案。

（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后,項目救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快組織應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工

作；在事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)次生風(fēng)險源時，在確保安全的前提下應(yīng)采取緊急救援措施，及

時向外發(fā)出救援請求。

（3）參加應(yīng)急救援的隊伍和人員應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，

進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)

構(gòu)應(yīng)充分聽取現(xiàn)場技術(shù)組的建議，嚴(yán)禁冒險蠻干。

3.6.2應(yīng)急行動

（1）高處墜落事故發(fā)生后,項目部在報告的同時,按照項目部制定的應(yīng)急預(yù)案開展

自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大,

并保護(hù)好現(xiàn)場。

（2）按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，開展救援。

3.6.3資源調(diào)配

為充分利用有限的資源，項目將與公司在安陽市各項目經(jīng)理部達(dá)成共識，資源共享,

如某項目部發(fā)生險情并向其他標(biāo)段求助，其他項目部將盡力從物資、人員、機(jī)械等方面

予以幫助。此外，我部也將積極與安陽市、湯陰縣相關(guān)部門搞好關(guān)系，達(dá)成相關(guān)的應(yīng)急

救援協(xié)議，爭取湯陰縣對我部應(yīng)急行動提供更多的支援。

3.6.4應(yīng)急避險

（1）搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)

見正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。

9

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

（2）在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相

互踐踏或一次事故受到傷害O

（3）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉，防止使受傷人員

再次受傷或加重傷害程度。

（4）參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、

設(shè)備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。處理坍塌現(xiàn)場，要慎用工程機(jī)械。

（5）對周邊單位、居民造成危險時，總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、

周邊單位和居委會等相關(guān)部門聯(lián)系，向其介紹緊急情況和避險建議。

3.6.5響應(yīng)分級

若高墜事故可能發(fā)生人員死亡卜2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000

萬元以上時，已超出項目部應(yīng)急救援能力，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組無法采取措施組織

救援和無力控制事態(tài)時，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急，并及時向公司梧州指揮部、集團(tuán)公司、業(yè)主單位、

南寧市人民政府、社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報告請求救援，同時在確

保安全的前提下按預(yù)案進(jìn)行救援。

4、處置措施

項目經(jīng)理接到報告后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，

并第一時間進(jìn)行現(xiàn)場救治；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)物體打擊的不同情況采取不同的應(yīng)急

救援措施：

（1）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土池面或樓面，墜落高度

超過3米以上的，傷勢一般是較嚴(yán)重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時間；應(yīng)急負(fù)責(zé)人

可依據(jù)緊急情況，撥打120求助°

（2）指派專人迅速對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點(diǎn)的20米

范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并大得有無關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的

其它作業(yè)人員的圍觀。

（3）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護(hù)層上的水平安全網(wǎng)上或其

它水平安全防護(hù)層上時，項目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對掉落人員的受傷情況做出

判斷，如有必要應(yīng)護(hù)送醫(yī)院進(jìn)行救治，避免延誤時間。

（4）如掉落地點(diǎn)搶救難度大，首先應(yīng)轉(zhuǎn)至平臺上才方便進(jìn)行救治。因此應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場搶險組一起確定轉(zhuǎn)移方案：

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

①如掉到與樓面高差不超過80cm的腳手架的操作層上，則由醫(yī)務(wù)人員視察墜落者

的傷勢情況，如其本人能走動，則由一個救護(hù)人員在旁邊保護(hù)的情況下，自己走下來；

如不能走動或已失去意識，則應(yīng)派二個身強(qiáng)力壯的救護(hù)人員在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下把傷者

抬到樓面上；

②如掉到與樓面高差不超過80cm的腳手架的操作層上，則除由醫(yī)務(wù)人員先上去視

察墜落者的傷勢外，其它救援人員必須要先做好防護(hù)的情況下才能上去救援，防護(hù)措施

有使用爬梯、系好安全帶、派人在旁邊看護(hù)等措施，避免救援人員在轉(zhuǎn)移時發(fā)生高處墜

落事故。

③如墜落者掉到電梯井或管道井的水平防護(hù)層時，如防護(hù)層是模板、竹笆板或鋼筋

網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時，先由搶險人員察看防護(hù)結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定

能多人上去時才由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員上去察看墜落者的傷勢情況，然后派二個救護(hù)人員上去

在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移到樓面平臺上，否則要先加固防護(hù)結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，不

能由多人進(jìn)行轉(zhuǎn)移時，必須要派體力強(qiáng)健的人員救援，并且醫(yī)務(wù)人員一定要把要點(diǎn)講清

楚才能實(shí)施救援行動。

④如墜落者掉到電梯井或高支模架等的水平安全網(wǎng)等柔性防護(hù)層上時，只要在墜落

過程中墜落者沒有在空中碰撞或沒有被同時掉下的硬物擊傷，墜落者應(yīng)是神志清醒的；

救援人員首先要對其高聲喊話，要其不要亂動或用力掙扎，必須先保持安靜，避免水平

安全網(wǎng)在墜落者的重力沖擊下或本身強(qiáng)度不足等原因在墜落者的掙扎下破裂，墜落者再

一次墜地受到傷害；墜落者應(yīng)該保持安靜，由身體強(qiáng)壯身系安全帶的救援人員（安全帶

持到由墜落地點(diǎn)的上層位置垂下的麻繩上）的幫助下爬到樓面。如果墜落者因在空中碰

撞或物體打擊等原因已經(jīng)昏迷或神志不清時，墜落者的下部要先有防護(hù)措施，應(yīng)由二人

以上的救援者系上安全帶，由上一層電梯井口或上一層架子上垂下來的麻繩牽引著進(jìn)入

安全網(wǎng)中共同把墜落者轉(zhuǎn)移至樓面上進(jìn)行救治。

（5）現(xiàn)場應(yīng)急救治措施

高處墜落事故發(fā)生后，要對當(dāng)事者進(jìn)行及時的必要治療，現(xiàn)場搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對

休克、骨折和出血等兒種情形上.現(xiàn)場救治困難或無效，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，

避免延誤搶救的時間。

①首先由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，

應(yīng)立即處理。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。胸外心臟擠壓。處于休克狀

11

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

態(tài)的傷員要讓其安靜、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右。

②如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏迷狀

態(tài)，則在止血的同時必須維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，

以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生阻塞。

③如高處墜落者出現(xiàn)骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨

時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)

為原則，可就地取材，用木板、竹竿等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢

與無骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔(dān)架搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及

嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎

后，及時適醫(yī)院治療。

④發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎

后。搬運(yùn)時，將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)，避

免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?/p>

⑤遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，正確的現(xiàn)場止血處理措施如下：

a、一般止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上

消毒紗布。用繃帶較緊地包扎。

b、加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加以包扎，來增強(qiáng)

壓力而達(dá)到止血。

c、止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，

卜肢出血結(jié)扎在上臂1/2處（靠近心腑位置），下肢出血結(jié)扎在大腿卜.1/3處（靠邊近

心臟位置）。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一

次，每次放松0.5Tmin。

（6）應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施

①發(fā)生高處墜落的傷者可能有骨折類傷害，搬運(yùn)時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨

時注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時，可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運(yùn)送。

不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，

應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免

嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害；

②如高處墜落者掉落時身體空有鋼筋、鋼管、木刺等異物時，不能隨便撥出，避免

12

高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

體內(nèi)大出血造成二次傷害;

③高處墜落者落在不易救援的地方時，要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救

援，避免救援者或墜落者的二次墜落等事故；

④發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁擠造成無關(guān)人員的

二次墜落或其它事故的發(fā)生；

⑤要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動、摟抱、晃動

等動作或其它不正確的救援方法，避免不合理的動作造成對傷者的二次傷害；

⑥在及時對高處墜落點(diǎn)派專人進(jìn)行看護(hù)或臨時進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由

熟悉現(xiàn)場環(huán)境的專職安全員帶路，前往現(xiàn)場調(diào)查取證，在取得充分證據(jù)，事故原因調(diào)查

完畢后應(yīng)及時對該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落

造成二次事故的發(fā)生。

(7)應(yīng)急心理輔導(dǎo)

①在救援過程中，要對傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理撫慰，主要把事故發(fā)生后主要采

取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要

求，合理的意見給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動影響救治人員的正常工

作；

②對墜落在危險位置，一時不能對其進(jìn)行有效救援且神志清醒的高處墜落者，除了

迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對高處者，進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)

急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動，也不要大喊大叫或大哭

大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭幼髟斐啥螇嬄浠蛴捎谇榫w激動消耗體力加重傷勢。

③發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是因傷致殘的時候，受傷人員會覺得

很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進(jìn)行鼓勵；同時項目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派

專人對其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做

好善后處理工作。

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

附件1、應(yīng)急處置程序流程圖

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

附件2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系方式

序號姓名組名職名聯(lián)系電話

1組長項目經(jīng)理

2副組長項目副經(jīng)理

3副組長項目總工

4副組長安監(jiān)部部長

5組員工程部部長

6組員施工員

7組員經(jīng)營部長

8組員辦公室主任

9組員物資部長

10組員技質(zhì)部長

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

附件3、應(yīng)急物資裝備清單

序號物資名稱規(guī)格單位數(shù)量應(yīng)急功能

1挖掘機(jī)PC200臺1反壓叵填、現(xiàn)場應(yīng)急處理

2裝載機(jī)40臺1回填、運(yùn)輸、現(xiàn)場應(yīng)急處理

3運(yùn)輸車10t臺1應(yīng)急物運(yùn)輸

4起重機(jī)50t/25t臺1應(yīng)急搶險吊運(yùn)作業(yè)

5水鞋雙30

6雨衣套30

7錐形警示筒個20警戒

8警戒帶卷3警戒

9導(dǎo)向標(biāo)志牌個10警戒與標(biāo)識

10彩條布平方200土體或現(xiàn)場覆蓋

11安全繩10米條5

12麻繩（尼龍繩）18mm米100

13手持式電喇叭個4

14對講機(jī)臺6

15防爆手電筒個10

：6防毒面罩個5

17氣體檢測儀個1

18急救箱套1

19擔(dān)架190X60cm付2

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

附件4、應(yīng)急物資裝備供應(yīng)商名錄

項目名稱供應(yīng)商單位名稱聯(lián)系人電話

小型材料

小型材料

小型材料

工程機(jī)械

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高處墜落專項事故應(yīng)急救援預(yù)案

附件5、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話

1、政府相關(guān)職能部門及外部救援機(jī)構(gòu)

單位或部門職務(wù)姓名電話

火警電話119

急救120

匪警電話110

湯陰縣人力資源和社會保障局

總工

湯陰縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局

業(yè)主代表

湯陰縣衛(wèi)生局

湯陰縣質(zhì)監(jiān)站站長

2、湯陰縣業(yè)主單位管理人員聯(lián)系方式

序號聯(lián)系人職務(wù)辦公電話手機(jī)

1副局長

2總工

3業(yè)主代表

4業(yè)主代表

3、監(jiān)理部通訊聯(lián)絡(luò)方式

序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

1總監(jiān)

2總監(jiān)代表

3現(xiàn)場總監(jiān)

4現(xiàn)場監(jiān)理

18

區(qū)東石化加油站。

Q電業(yè)局小區(qū)。上億廣場

江南春天。_

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番格里拉

湯陽縣人民法院Q東關(guān)新村政造范QE

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明珠穴居廣場?_

天四國際小區(qū)

文星中學(xué)OQ

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杳江城

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攵中心聯(lián)辦學(xué)校。大地石化

Q金色年華

白云山湯陰東黍

藥業(yè)有限責(zé)任公司

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湯陰縣中醫(yī)醫(yī)院線路圖

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