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第4章國(guó)際工程合同條件第1節(jié)合同條件概述一、合同條件的概念和作用合同條件規(guī)定了業(yè)主和承包商的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利以及監(jiān)理工程師(條款中均用“工程師”一詞,下同)在根據(jù)業(yè)主和承包商之間簽訂的合同執(zhí)行對(duì)工程的監(jiān)理任務(wù)時(shí)的職責(zé)和權(quán)利。在工程實(shí)施過程中,業(yè)主和承包商首先應(yīng)受工程所在國(guó)的法律和法規(guī)的約束。但這些法律和法規(guī)不可能反映出業(yè)主和承包商之間圍繞一個(gè)工程項(xiàng)目的某些具體約定。合同條件則試圖對(duì)合同實(shí)施過程中每一個(gè)可以設(shè)想到的細(xì)節(jié)和每一種可能出現(xiàn)的情況都盡量做出具體的規(guī)定,以達(dá)到在執(zhí)行過程中每一步操作都有“法.”可依的目的。二、國(guó)際工程合同條件的標(biāo)準(zhǔn)格式:合同條件涉及的內(nèi)容十分廣泛,其中又處處牽扯到種種復(fù)雜的利益關(guān)系,因此絕大部分國(guó)際工程項(xiàng)目的合同條件都是在參照世界知名的專業(yè)組織出版的合同條件標(biāo)準(zhǔn)格式的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目的具體要求編制出來的。目前國(guó)際上較通用合同標(biāo)準(zhǔn)格式有:國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編制的FIDIC(菲迪克)合同條件;英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的ICE合同條件;英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)編制的RIBA合同條件;英國(guó)合同審定聯(lián)合學(xué)會(huì)編制的JCT合同條件;美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)編制的AIA合同條件.ICE合同條件英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的《ICE土木工程合同條件》,屬于單價(jià)合同形式。以實(shí)際完成工程量和投標(biāo)書中的單價(jià)來控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)。與之配套的有《ICE分包合同標(biāo)準(zhǔn)格式》,規(guī)定了總承包商與分承包商簽訂分包合同時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)格式。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編制的FIDIC(菲迪克)合同條件來源于《ICE土木工程合同條件》,兩者有許多相似之處。AIA合同條件美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)編制的AIA合同條件,主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程,在美國(guó)及美洲應(yīng)用甚廣,影響很大。計(jì)價(jià)方式主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償及最高限定價(jià)格法。針對(duì)不同的工程項(xiàng)目管理模式及不同的合同類型有多種形式的AIA合條件,分為A、B、C、D、G等系列,具體內(nèi)容如下:.A系列——用于業(yè)主與承包商之間的各種標(biāo)準(zhǔn)合同文件,不僅包括合同條件,還包括承包商資格申報(bào)表,保證標(biāo)準(zhǔn)格式等。B系列——用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件,其中包括專門用于建筑設(shè)計(jì),室內(nèi)裝飾裝修工程等特定的標(biāo)準(zhǔn)合同文件.C系列—-用于建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。D系列——建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件。G系列——建筑師企業(yè)及項(xiàng)目管理中使用的文件。其中最核心的是“通用條件”(A201)對(duì)于比較簡(jiǎn)單的小型項(xiàng)目,AIA還專門編制了簡(jiǎn)短合同條件。第二節(jié)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)介一、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(INGENIEURSCONSELLS),它是該聯(lián)合會(huì)法語名稱的字頭縮寫。許多國(guó)家和地區(qū)都有自己民間的咨詢工程師協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)的國(guó)際聯(lián)合會(huì)就是"FIDIC”(菲迪克)。FIDIC最早是于1913年由歐洲三個(gè)國(guó)家的咨詢工程師協(xié)會(huì)組成。到1945年有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的成員參加.我國(guó)于1996年加入組織.可以說FIDIC代表了世界上大多數(shù)獨(dú)立的咨詢工程師和咨詢組織,它推動(dòng)了全球范圍的高質(zhì)量的工程咨詢發(fā)展。一一FIDIC有兩個(gè)下屬的地區(qū)成員協(xié)會(huì):1、FIDIC亞洲及太平洋地區(qū)會(huì)(ASPAC)2、FIDIC非洲員協(xié)會(huì)集團(tuán)(CAMA).FIDIC下設(shè)五個(gè)永久性專業(yè)委員會(huì),1、業(yè)主與咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)(CCRC)2、合同委員會(huì)(CC),3、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)(RMC),4、質(zhì)量管理委員會(huì)(QMC)5、環(huán)境委員會(huì)(ENVC)各專業(yè)委制了許多規(guī)范性的文件;不僅世界銀行、亞州開發(fā)銀行的招標(biāo)文件樣本采用這些文件,還有許多國(guó)家和國(guó)際工程項(xiàng)目也采用。其中最常用的有:1、《土木施工合同條件》—國(guó)際上通稱為FIDIC“紅皮書”2、《電氣和機(jī)械工程合同條件》—國(guó)際上通稱為FIDIC“黃皮書”.3、《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》—國(guó)際上通稱為FIDIC“白皮書"。4、《設(shè)計(jì)—-建造與交鑰匙工程合同條件》—國(guó)際上通稱為FIDIC“桔皮書"。1999年又出版了最新的《施工合同條件》、《EPC/交鑰匙工程合同條件》、《工程設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件》、《合同簡(jiǎn)短格式》等4個(gè)文本。二、FIDIC編制的各類合同條件的特點(diǎn)國(guó)際性、通用性、權(quán)威性公正合理、職責(zé)分明程序嚴(yán)謹(jǐn)、易于操作通用條件與專用條件的有機(jī)結(jié)合三、如何運(yùn)用FIDIC編制的合同條件國(guó)際金融組織貸款和一些國(guó)際項(xiàng)目直接采用我國(guó)凡亞行貸款項(xiàng)目均全文采用FIDIC紅皮書,世行貸款項(xiàng)目在財(cái)政部編制的招標(biāo)文本中對(duì)FIDIC合同條件作了一些特殊的規(guī)定和修改。對(duì)比分析采用合同談判時(shí)采用局部選擇采用以上分別有《應(yīng)用指南》供選擇時(shí)參考。第三節(jié)FIDIC《施工合同條件》1999年版內(nèi)容簡(jiǎn)介FIDIC《施工合同條件》1999年版第一部分為通用條件,共分20個(gè)方面;第二部分為專用條件編寫指南。上述兩部分之后還附有投標(biāo)函、合同協(xié)議書及爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書的格式。一般規(guī)定(一)、定義FIDIC《施工合同條件》1999年版共有58個(gè)措詞和用語,在英文原版的合同文本中,凡定義的措詞和用語,第一個(gè)英文字母均用大寫。有關(guān)合同合同:指合同協(xié)議書、中標(biāo)書、投標(biāo)書、本合同條件、規(guī)范、圖紙、資料表以及在合同協(xié)議書或中標(biāo)函中列明的文件。合同是一個(gè)總稱。投標(biāo)函:指有承包商填寫并簽字的對(duì)業(yè)主的工程報(bào)價(jià)。投標(biāo)書:指投標(biāo)函和合同中規(guī)定的承包商應(yīng)隨投標(biāo)函一起提交的所有其他文件。投標(biāo)函附錄:已填寫完畢的文件,附于投標(biāo)函之后并構(gòu)成投標(biāo)函的一部分;用于說明業(yè)主和承包商對(duì)此合同條件的某些具體約定。中標(biāo)函:指業(yè)主對(duì)投標(biāo)函簽署的正式接受函,包括其后的備忘錄(由合同雙方達(dá)成并簽署協(xié)議構(gòu)成)。資料表:合同文件的一部分。包括工程量表、數(shù)據(jù)、列表及費(fèi)率和單價(jià)表。規(guī)范:指合同中具體描述工程的文件。圖紙:指合同中規(guī)定的工程圖紙。合同各方及當(dāng)事人業(yè)主:指投標(biāo)函中指定的當(dāng)事人及其合法繼承人;承包商:指業(yè)主收到的投標(biāo)函中指明為承包商的當(dāng)事人及其合法繼承人。(可以多個(gè))工程師:指業(yè)主為合同之目的指定作為工程師工作并在投標(biāo)函附錄中指明的人員,或由業(yè)主按合同規(guī)定隨時(shí)指定并通知承包商的人員.分包商:指合同中指明為分承包商的所有人員或?yàn)椴糠止こ讨付榉职痰娜藛T及其合法繼承人。日期、檢驗(yàn)、期限和竣工基準(zhǔn)日期開工日期竣工時(shí)間竣工檢驗(yàn)竣工后的檢驗(yàn)缺陷通知期款項(xiàng)與支付中標(biāo)的合同金額合同價(jià)格費(fèi)用外幣工程和貨物永久工程臨時(shí)工程工程區(qū)段工程設(shè)備承包商的設(shè)備業(yè)主的設(shè)備貨物材料其他定義(1。1。6)工程所在國(guó)現(xiàn)場(chǎng)承包商的文件變更(二)解釋和通訊聯(lián)絡(luò)法律與語言文件的優(yōu)先順序合同協(xié)議書中標(biāo)函投標(biāo)函專用條件通用條件規(guī)范圖紙資料表及其他任何構(gòu)成合同一部分的文件(五)、合同協(xié)議書(六)、轉(zhuǎn)讓(七)文件的保管、提供和使用(八)、拖延的圖紙或指示(九)、保密事項(xiàng)(十)遵守法律(十一)、共同的與各自的責(zé)任業(yè)主(一)、業(yè)主的一般義務(wù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)力許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)業(yè)主的人員業(yè)主的資金安排(二)、業(yè)主的索賠工程師(一)、工程師的任命和撤換(二)、工程師的職責(zé)與權(quán)利應(yīng)注意:無權(quán)修改合同無權(quán)解除任何一方依照合同具有的任何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任審批
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