第6章-空中交通規(guī)則

第六章空中交通規(guī)則第六章空中交通規(guī)則第一節(jié)

空中交通管制第二節(jié)

空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求第三節(jié)飛行基本規(guī)則第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定第五節(jié)民用無人機(jī)空中交通管理辦法第一節(jié)空中交通管制一、基本概念空中交通管制（AirTrafficControl，簡稱ATC）是國家對其領(lǐng)空內(nèi)的航空器飛行活動實(shí)施的強(qiáng)制性的統(tǒng)一監(jiān)督、管理和控制。又稱航空管制，飛行管制，空中交通管制，是有關(guān)部門根據(jù)國家頒布的飛行規(guī)則，對空中飛行的航空器實(shí)施的監(jiān)督控制和強(qiáng)制性管理的統(tǒng)稱。它是指利用技術(shù)手段和設(shè)備對航空器在空中飛行的情況進(jìn)行監(jiān)視和管理，以保證其飛行安全和飛行效率，主要目的是維持飛行秩序，防止航空器互撞和航空器與地面障礙物相撞。1.目的和任務(wù)空中交通管制工作在民用航空運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用，根據(jù)國際民航組織的規(guī)定，空中交通管制的目的和任務(wù)是：監(jiān)督和控制國家領(lǐng)空內(nèi)一切飛行活動，協(xié)調(diào)各部門對空域的使用，為國土防空識別空中目標(biāo)提供飛行計(jì)劃內(nèi)的情報(bào)，防止航空器與航空器、航空器與地面障礙物或其他飛行體相撞（俗稱“防相撞”），維持飛行秩序，保證飛行安全，保證空中交通無阻和有序飛行?？罩薪煌ü苤茩C(jī)構(gòu)通常是防空體系的組成部分。第一節(jié)空中交通管制（二）工作任務(wù)要求為使航空器按計(jì)劃飛行、維護(hù)飛行秩序，保證飛行安全，管制工作任務(wù)要求做到：（1）周密計(jì)劃，充分準(zhǔn)備，做好飛行的組織和保障工作。（2）主動、準(zhǔn)確、及時(shí)和不間斷地進(jìn)行管制服務(wù)。（3）主動配合，密切協(xié)作，合理地控制空中交通流量。（4）掌握熟練的業(yè)務(wù)技能，為飛行提供保障安全的情報(bào)、措施和建議。（5）保證及時(shí)提供導(dǎo)航設(shè)備，提供遇險(xiǎn)飛機(jī)的情況。第一節(jié)空中交通管制（三）基本工作原理為滿足飛行安全需求、適應(yīng)航空運(yùn)輸發(fā)展、提高空間利用率，空管運(yùn)行的基本原理為：利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)控等專業(yè)手段對航空器飛行活動進(jìn)行監(jiān)視、控制與指揮，從而保證航空器飛行安全和與使航空器按照一定線路秩序飛行。在飛行航線的空域劃分為不同的管理空域，包括航路、飛行情報(bào)管理區(qū)、進(jìn)近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)的范圍與情況選擇使用不同的雷達(dá)設(shè)備對航空器進(jìn)行管制。在管理空域內(nèi)進(jìn)行間隔劃分，航空器間的水平和垂直方向間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎(chǔ)。由導(dǎo)航設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)、二次雷達(dá)、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，完成監(jiān)視、識別、引導(dǎo)覆蓋區(qū)域內(nèi)的航空器，保證其正常安全的飛行。第一節(jié)空中交通管制（四）空中交通管制工作分類為了維持飛行秩序，保證飛行安全，空中交通管制部門要劃定航線、規(guī)定，防止各類航空器在空中相撞或與地面障礙物（如山頭、高層建筑物等）相撞等事故發(fā)生。航空器從起飛到降落，一直處在空中交通管制之下，嚴(yán)格按預(yù)定時(shí)間、航線、高度、速度飛行，受機(jī)場空域管制中心、沿途航路管制中心和終點(diǎn)機(jī)場空域管制中心的指揮與調(diào)度?？罩薪煌ü苤乒ぷ鞣譃殪o態(tài)管理和動態(tài)控制。第一節(jié)空中交通管制（五）空中交通管制調(diào)配方法實(shí)施飛行調(diào)配的基本方法是：用規(guī)定垂直、縱向、橫向間隔的方法對飛行中的航空器實(shí)行分離，保持安全間隔，防止相撞。（六）飛行沖突飛行沖突即航空器與航空器，航空器與障礙物之間的距離小于規(guī)定的最小間隔。（七）凈空根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)的需要，在一定時(shí)限內(nèi)，禁止己方所有航空器在一定空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動的強(qiáng)制性措施。（八）禁航根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)的需要，在一定空域和時(shí)限內(nèi)，禁止與作戰(zhàn)無關(guān)的飛行活動的強(qiáng)制性措施。第一節(jié)空中交通管制二、空中交通管制方法空中交通管制方法的分類不同是基于不同的管制手段，主要分為程序管制和雷達(dá)管制。1.程序管制程序管制方式對設(shè)備的要求較低，不需要相應(yīng)監(jiān)視設(shè)備的支持，其主要的設(shè)備環(huán)境是地空通話設(shè)備。2.雷達(dá)管制雷達(dá)管制員根據(jù)雷達(dá)顯示，可以了解本管制空域雷達(dá)波覆蓋范圍內(nèi)所有航空器的精確位置，因此能夠大大減小航空器之間的間隔，使管制工作變得主動，管制人員由被動指揮轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又笓]，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。3.兩者區(qū)別程序管制和雷達(dá)管制最明顯的區(qū)別在于兩種管制手段允許的航空器之間最小水平間隔不同。第一節(jié)空中交通管制三、

空中交通管制員空中交通管制就是防止航空器相撞，防止航空器與地面障礙物相撞，維持空中的交通秩序，保證有一個快速高效的空中交通流量。執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的人就是空中交通管制員（ATC，AirTrafficController），簡稱管制員，用一句俗話講，就是“空中交警”?？罩薪煌ü苤乒ぷ饔煽罩薪煌ü苤茊T（以下簡稱管制員）擔(dān)任。管制員分為程序管制員和雷達(dá)管制員。按照管制員的技術(shù)水平和分工，又可以分為主任程序（雷達(dá)）管制員、程序（雷達(dá)）管制員和助理程序（雷達(dá)）管制員。1.中國民航從業(yè)要求2.從業(yè)基本條件3.無線電陸空通話4.我國管制員隊(duì)伍現(xiàn)狀第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求一、概述空管的運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施也就是空管設(shè)施，經(jīng)過不斷的建設(shè)，我國已基本形成了比較完善的通信、導(dǎo)航、情報(bào)、氣象保障系統(tǒng)。通信導(dǎo)航監(jiān)視系統(tǒng)，包括通信（C）、導(dǎo)航（N）、監(jiān)視（S）三個部分，是空中交通管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求二、通信系統(tǒng)1.平面通信平面通信，狹義上通常指機(jī)場與機(jī)場之間飛行活動所需信息的傳遞過程，與之相對應(yīng)的是民航地空通信。2.地空話音通信地空話音通信是以話音的形式來實(shí)現(xiàn)航空器、空中交通服務(wù)部門、機(jī)場和航空公司運(yùn)營部門等民用航空飛行活動主體之間的有效聯(lián)系和信息交換，保障民用航空飛行活動安全有序地進(jìn)行。3.內(nèi)話系統(tǒng)內(nèi)話系統(tǒng)是“內(nèi)部話音通信系統(tǒng)（VoiceCommunicationSystem）”的簡稱。它是一種空管專用話音交換機(jī)，接人無線電甚高頻／高頻設(shè)備、各類電話設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求三、導(dǎo)航系統(tǒng)1.儀表著陸系統(tǒng)儀表著陸系統(tǒng)（ILS，InstrumentLandingSystem），俗稱“盲降”。主要作用是向正在進(jìn)行著陸的航空器提供著陸引導(dǎo)信息，包括航向道信息、下滑道信息、距離信息。2.甚高頻全向信標(biāo)甚高頻全向信標(biāo)（VOR）是現(xiàn)代無線電測向?qū)Ш降囊环N地面設(shè)備，3.測距機(jī)測距機(jī)（DME）是一種非自主的脈沖式（時(shí)間式）近程測距導(dǎo)航系統(tǒng)，由地面臺和機(jī)載設(shè)備組成，為航空器提供相對于地面臺的斜距。4.無方向信標(biāo)無方向信標(biāo)（NDB）是國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的近程導(dǎo)航設(shè)備，它發(fā)射垂直極化的無方向性無線電波，機(jī)載無線電羅盤通過接收無方向信標(biāo)發(fā)射的信號來測定航空器與信標(biāo)的相對方位角。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求四、監(jiān)視設(shè)備1.雷達(dá)雷達(dá)利用無線電方法發(fā)現(xiàn)目標(biāo)并測定它們在空間的位置，也稱為“無線電定位”。隨著雷達(dá)技術(shù)的發(fā)展，雷達(dá)的任務(wù)不僅是測量目標(biāo)的距離、方位和仰角，而且還包括測量目標(biāo)的速度，以及從目標(biāo)回波中獲取更多有關(guān)目標(biāo)的信息?，F(xiàn)代空管系統(tǒng)中常用的航管雷達(dá)有一次監(jiān)視雷達(dá)（PSR）、二次監(jiān)視雷達(dá)（SSR）、場面監(jiān)視雷達(dá)（SMR）等。（1）一次監(jiān)視雷達(dá)一次監(jiān)視雷達(dá)（PSR）是最早用在空管系統(tǒng)中的雷達(dá)，該類雷達(dá)利用微波波段電磁波探測目標(biāo)，通過自主輻射電磁波并檢測到飛行器對該電磁波反射進(jìn)而對飛行器進(jìn)行空中定位。（2）二次監(jiān)視雷達(dá)二次監(jiān)視雷達(dá)（SSR）是空中交通管理中最重要的設(shè)備，它實(shí)際上不是單一的雷達(dá)，而是包括雷達(dá)信標(biāo)及數(shù)據(jù)處理在內(nèi)的一套系統(tǒng)，是一種雷達(dá)信標(biāo)系統(tǒng)。（3）場面監(jiān)視雷達(dá)場面監(jiān)視雷達(dá)（SMR）是一種監(jiān)控機(jī)場地面上航空器和各種車輛的運(yùn)動情況的高分辨雷達(dá)，一般工作在X-Ka波段，作用距離為2～5千米。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求四、監(jiān)視設(shè)備2.ADS-B廣播式自動相關(guān)監(jiān)視（ADS-B）是新航行系統(tǒng)中最新的通信和監(jiān)視技術(shù)，是未來監(jiān)視技術(shù)發(fā)展的趨勢。ADS-B的主要信息是航空器的四維位置信息（經(jīng)度、緯度、高度和時(shí)間）和其他可能附加信息（沖突告警信息、飛行員輸入信息、航跡角、航線拐點(diǎn)等信息）以及航空器的識別信息和類別信息。ADS-B技術(shù)用于空中交通管制，可以在無法部署航管雷達(dá)的大陸地區(qū)為航空器提供優(yōu)于雷達(dá)間隔標(biāo)準(zhǔn)的虛擬雷達(dá)管制服務(wù)。ADS-B技術(shù)用于加強(qiáng)空空協(xié)同，能提高飛行中航空器之間的相互監(jiān)視能力。ADS-B技術(shù)用于機(jī)場地面活動區(qū)，可以用較低成本實(shí)現(xiàn)航空器的場面活動監(jiān)視。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求四、監(jiān)視設(shè)備3.多點(diǎn)定位系統(tǒng)多點(diǎn)定位系統(tǒng)（MLAT）是基于應(yīng)答機(jī)的多點(diǎn)監(jiān)視系統(tǒng)，為機(jī)場場面監(jiān)視提供了一種與傳統(tǒng)場面監(jiān)視雷達(dá)不同的重要新手段，它通過地面多個接收機(jī)捕獲應(yīng)答機(jī)脈沖并計(jì)算目標(biāo)的位置與標(biāo)識，可以精確地對機(jī)場場面和周圍地區(qū)移動和靜止的飛機(jī)和車輛等目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視。多點(diǎn)定位監(jiān)視系統(tǒng)是一種新式的目標(biāo)監(jiān)視技術(shù)，可用于機(jī)場場面、進(jìn)近和航路（廣域多點(diǎn)定位）的目標(biāo)監(jiān)視，是一種非協(xié)同監(jiān)視技術(shù)。第二節(jié)空管運(yùn)行基礎(chǔ)與要求五、空中交通管理自動化系統(tǒng)1.基本概念與背景空中交通管理自動化系統(tǒng)（簡稱空管自動化系統(tǒng)）是一個把計(jì)算機(jī)、雷達(dá)、顯示和通信等先進(jìn)技術(shù)綜合利用到空中交通管制方面的復(fù)雜的電子系統(tǒng)工程?？展茏詣踊到y(tǒng)作為民航空管部門實(shí)施對空指揮的核心系統(tǒng)，通過處理雷達(dá)信號等監(jiān)視數(shù)據(jù)，為管制員提供空中飛行態(tài)勢的顯示和各種飛行沖突及各種異常的告警，通過處理飛行計(jì)劃和動態(tài)電報(bào)，為管制員提供飛行計(jì)劃和飛行動態(tài)相關(guān)信息以及管理手段，在確保民航空管對空指揮任務(wù)的安全實(shí)施中發(fā)揮著重要的作用。2.發(fā)展?fàn)顩r3.系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)組成第三節(jié)飛行基本規(guī)則一、一般規(guī)則1.保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)（1）粗心或魯莽地駕駛航空器（2）最低高度層（3）巡航高度層（4）空投和噴灑（5）牽引（6）跳傘（7）特技飛行（8）編隊(duì)飛行（9）無人駕駛自由氣球（10）禁區(qū)和限制區(qū)第三節(jié)飛行基本規(guī)則一、一般規(guī)則2.避免相撞在遵守一般避撞飛行規(guī)則時(shí)，一旦出現(xiàn)緊急情況，航空器機(jī)長有為避免相撞而采取最有效行動的責(zé)任，包括根據(jù)自動避撞設(shè)備提供的決斷提示而采取的防撞機(jī)動飛行。共包括6個次級規(guī)則。（1）接近（2）航行優(yōu)先權(quán)（3）航空器應(yīng)顯示的燈光（4）航空器不得在模擬儀表飛行條件下飛行（5）在機(jī)場及其附近的運(yùn)行第三節(jié)飛行基本規(guī)則一、一般規(guī)則3.飛行計(jì)劃飛行計(jì)劃的內(nèi)容包括：（1）航空器識別標(biāo)志。（2）飛行規(guī)則和飛行類型，（3）航空器架數(shù)、型號和按尾流的分類。（4）機(jī)載設(shè)備。（5）起航空器場。（6）預(yù)計(jì)撤輪擋時(shí)間。（7）預(yù)計(jì)巡航速度。（8）預(yù)計(jì)巡航高度層。（9）預(yù)計(jì)飛行航路。（10）目的地機(jī)場和預(yù)計(jì)經(jīng)過總時(shí)間。（11）備降機(jī)場。（12）燃油續(xù)航時(shí)間。（13）機(jī)上總?cè)藬?shù)。（14）緊急和救生設(shè)備。（15）其他資料。第三節(jié)飛行基本規(guī)則一、一般規(guī)則4.信號航空器運(yùn)行時(shí)涉及的重要信號包括遇險(xiǎn)信號和緊急信號、攔截時(shí)所使用的信號、用以警告未經(jīng)批準(zhǔn)的航空器正在或行將進(jìn)入限制區(qū)禁區(qū)或危險(xiǎn)區(qū)的目視信號、機(jī)場交通信號以及指揮信號。5.時(shí)間必須使用世界協(xié)調(diào)時(shí)（UTC），必須按照自午夜開始一天24小時(shí)的小時(shí)、分鐘、秒（按需要）計(jì)。6.非法干擾受到非法干擾的航空器必須設(shè)法將此事實(shí)通知有關(guān)空管單位，以便空管單位能對該航空器給予優(yōu)先權(quán)并使之與其他航空器的沖突減至最小。7.攔截當(dāng)民用航空器誤人禁區(qū)時(shí)，前去攔截的航空器通常為軍機(jī)，會按ICAO附件2附錄2第2節(jié)和第3節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，并按照附錄1第2節(jié)的規(guī)定通過特定的“目視信號”進(jìn)行攔截。第三節(jié)飛行基本規(guī)則二、儀表飛行規(guī)則裝有無線電通信和定位儀表的航空器可以依靠儀表而不依靠駕駛員的視覺來飛行，這種飛行稱為儀表飛行（IFR）。1.適用于一切IFR飛行的規(guī)則執(zhí)行IFR的航空器必須裝備合適的儀表以及與所飛航路相活府的無線電導(dǎo)航設(shè)備。2.管制空域內(nèi)IFR飛行所適用的規(guī)則在管制空域內(nèi)的IFR飛行必須遵守空中交通管制相關(guān)規(guī)定。IFR在管制空域內(nèi)巡航飛行時(shí)必須在ICAO規(guī)定的可用巡航高度層上。第三節(jié)飛行基本規(guī)則三、目視飛行規(guī)則是靠目視進(jìn)行飛行的方式。因此，必須經(jīng)常確保良好的視界。能夠維持這種狀況的必要的氣象條件稱為目視氣象條件（簡稱VMC）。目視飛行規(guī)則（VFR）的基礎(chǔ)是航空器與其他航空器和地面之間互相能看見和被看見，因此目視飛行規(guī)則就和天氣情況緊密相連。對最低的能進(jìn)行目視飛行的天氣制定了目視飛行氣象條件（VMC，VisualMeteorologicalCondition），包括兩部分要求：能見度（Visibility）和與云之間的距離（包括水平距離和垂直距離）。第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定一、飛行調(diào)配基本原則組織實(shí)施空中交通管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理安排飛行次序，基本原則是：（1）一切飛行讓戰(zhàn)斗飛行；（2）其他飛行讓專機(jī)飛行和重要任務(wù)飛行；（3）國內(nèi)一般任務(wù)飛行讓班期飛行；（4）訓(xùn)練飛行讓任務(wù)飛行；（5）場內(nèi)飛行讓場外飛行；（6）場內(nèi)、場外飛行讓轉(zhuǎn)場飛行。第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定二、航空器飛行高度飛行高度是指飛行中的航空器到某基準(zhǔn)水平面的垂直距離，簡稱高度，包括相對高度、絕對高度、飛行高度層等。民用航空器的飛行高度是氣壓高度，即通過大氣中氣壓值伴隨高度的增加而減少的規(guī)律來確定高度。1.國際標(biāo)準(zhǔn)大氣為了提供大氣壓力和溫度的通用參照標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織規(guī)定了國際標(biāo)準(zhǔn)大氣（InternationalStandardAtmosphere，ISA）作為某些飛行儀表和航空器的大部分性能數(shù)據(jù)的參照基礎(chǔ)。第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定二、航空器飛行高度2.飛行的高度航空器飛行的高度是指航空器在空中的位置和所選定的基準(zhǔn)面之間的高度差值，由于所設(shè)定的基準(zhǔn)面不同，因而也有不同的飛行高度定義。（1）場壓（QFE，AltimeterSettingtoIndicateHeightAboveReferenceAirfield）。場壓值為機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)的氣壓值。（2）平均海平面氣壓（QNH，AltimeterSettingtoIndicateAltitudeAboveReferenceSeaLevel），也稱為修正海平面氣壓。（3）標(biāo)準(zhǔn)海平面（QNE）是ISA的1013.25hPa氣壓面。以QNE為基準(zhǔn)面高度表反映的是航空器的標(biāo)準(zhǔn)氣壓高度，用于航空器的巡航階段。第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定二、航空器飛行高度3.高度表撥正程序目前中國境內(nèi)的飛行，需要在過渡高度與過渡高度層上對QNH和QNE進(jìn)行轉(zhuǎn)換。第四節(jié)安全飛行間隔規(guī)定三、飛行高度層劃分飛行高度層是指以特定的氣壓1013.2hPa氣壓面為基準(zhǔn)的等壓面，各等壓面之間具有規(guī)定的氣壓差。簡稱高度層。第五節(jié)民用無人機(jī)空中交通管理辦法一、基本原則民用無人機(jī)僅允許在隔離空域內(nèi)飛行。民用無人機(jī)在隔離空域內(nèi)飛行，由組織單位和個人負(fù)責(zé)實(shí)施，并對其安全負(fù)責(zé)。多個主體同時(shí)在同一空域范圍內(nèi)開展民用無人機(jī)飛行活動的，應(yīng)當(dāng)明確一個活動組織者，并對隔離空域內(nèi)民用無人機(jī)飛行活動安全負(fù)責(zé)。二、安全評估管理1.安全評估基本要求2.安全評估內(nèi)容3.空中交通服務(wù)（1）隔離空域劃設(shè)要求（2）隔離空域內(nèi)運(yùn)行要求第五節(jié)民用無人機(jī)空中交通管理辦法四、

無線電管