2024年醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度（三篇）

第2頁共2頁2024年醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度第二十九條：固定資產(chǎn)的定義涵蓋了一般設(shè)備與專業(yè)設(shè)備，其單位價(jià)值分別需達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)，且使用期限需滿足一定年限，同時(shí)在使用過程中需基本保持原有物質(zhì)形態(tài)。對于單位價(jià)值雖未達(dá)標(biāo)，但耐用時(shí)間符合規(guī)定的大批同類物資，亦應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范疇。醫(yī)院固定資產(chǎn)具體劃分為房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、以及其他固定資產(chǎn)五類。第三十條：固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)依據(jù)包括購入價(jià)格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用以及進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等。新建房屋建筑物的計(jì)價(jià)則以交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出為準(zhǔn)。改建、擴(kuò)建的房屋、建筑物則依據(jù)其原值加上改建、擴(kuò)建的實(shí)際支出，并扣除拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額來確定。自制固定資產(chǎn)按實(shí)際制造成本計(jì)價(jià)，而借款購建的固定資產(chǎn)在安裝完畢交付使用前的借款利息亦應(yīng)計(jì)入其價(jià)值。捐贈的固定資產(chǎn)按市場同類價(jià)格計(jì)價(jià)，并計(jì)入相關(guān)費(fèi)用；無償調(diào)撥或醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)則按原單位賬面原值計(jì)價(jià)；盤盈的固定資產(chǎn)則按重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。第三十一條：醫(yī)院應(yīng)依據(jù)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值及使用年限，按一定比例提取修購基金（具體年限參見附件3），以支持固定資產(chǎn)的更新。該比率需經(jīng)醫(yī)院核定并報(bào)衛(wèi)生主管部門備案或批準(zhǔn)后執(zhí)行，除特殊情況外，不得隨意調(diào)整。第三十二條：醫(yī)院需定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并于年度終了前進(jìn)行全面清查。盤盈的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按同類固定資產(chǎn)價(jià)值或重置完全價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基金。盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，則需按規(guī)定的審批程序報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，扣除相關(guān)收入及賠償后，沖減固定基金。第三十三條：固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。對于大型精密貴重的設(shè)備、儀器的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，則需經(jīng)有關(guān)部門鑒定并報(bào)經(jīng)主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，其變價(jià)凈收入應(yīng)轉(zhuǎn)入修購基金。第三十四條：醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)或指定專人，同時(shí)要求使用部門指定人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，并建立健全各項(xiàng)管理制度。其中，三賬一卡制度要求財(cái)會部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬，財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門則負(fù)責(zé)建卡（臺賬）。對于大型貴重設(shè)備，應(yīng)實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，并制定相應(yīng)的操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。財(cái)產(chǎn)物資管理部門需定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，并按期報(bào)廢，與財(cái)會部門核對，確保賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。第三十五條：大型醫(yī)療設(shè)備的購置需經(jīng)過科學(xué)論證，并按照國家相關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。2024年醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度（二）4.1.3負(fù)責(zé)確保采購活動符合預(yù)算規(guī)定，同時(shí)審查采購過程中資金運(yùn)用的合理性。4.1.4應(yīng)與院辦(人事行政部)聯(lián)合定期對資產(chǎn)進(jìn)行核查，以確保賬實(shí)相符。4.2.1對采購申請進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審核，組織辦公資產(chǎn)的采購，并對采購過程進(jìn)行管控和監(jiān)督。4.2.2建立詳細(xì)的資產(chǎn)使用記錄，對資產(chǎn)的保管和使用提供指導(dǎo)，并進(jìn)行監(jiān)督。4.2.3每六個(gè)月組織一次資產(chǎn)盤點(diǎn)，以確保賬面與實(shí)際資產(chǎn)一致。4.2.4對于需要清理的固定資產(chǎn)，提出處理建議，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行清理。4.3網(wǎng)絡(luò)管理部門(人員)4.3.1負(fù)責(zé)醫(yī)院計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置規(guī)劃，提出采購計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算。4.3.2協(xié)助院辦(人事行政部)進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購工作。4.3.3負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，與院辦(人事行政部)共同管理計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用。4.4藥械部4.4.1負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的詢價(jià)和性能比較，編制采購預(yù)算，組織采購工作。4.4.2監(jiān)督醫(yī)療設(shè)備的日常使用和保養(yǎng)情況。4.4.3負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的售后服務(wù)聯(lián)絡(luò)和其他相關(guān)事宜。4.5使用部門負(fù)責(zé)人4.5.1負(fù)責(zé)提出本部門年度采購計(jì)劃。4.5.2協(xié)助藥械部進(jìn)行專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器的采購。4.5.3指導(dǎo)下屬合理使用資產(chǎn)，并進(jìn)行監(jiān)督。4.6保管人或使用人4.6.1確保資產(chǎn)及配件、相關(guān)資料的完整性（設(shè)備說明書、使用手冊等資料管理參照《儀器設(shè)備檔案管理制度》），合理使用資產(chǎn)，并進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。5、工作流程5.1采購5.1.1部門提出采購申請，院辦(人事行政部)需核對庫存，優(yōu)先考慮內(nèi)部調(diào)配，確實(shí)需要購買的，按正常審批流程進(jìn)行。5.1.2采購申請的審批：采用預(yù)算管理制度，超出年度預(yù)算的采購需總經(jīng)理批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對部門資產(chǎn)采購進(jìn)行預(yù)算審核。5.1.3在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行審批：單價(jià)在____元以下(含)且總價(jià)2000元以下的物品，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后交由院辦(人事行政部)采購；單價(jià)在____元至____元(含)之間且總價(jià)在____元以下的物品，需執(zhí)行董事審批；單價(jià)超過____元且總價(jià)超過____元的物品，需董事長批準(zhǔn)后采購。5.1.4專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器的采購由使用部門與院辦(人事行政部)共同負(fù)責(zé)。5.2入庫5.2.1采購人員在院辦(人事行政部)指定人員處辦理驗(yàn)收及入庫手續(xù)。5.2.2專業(yè)設(shè)備和儀器需經(jīng)申請部門驗(yàn)收后，方可辦理入庫。5.2.3采購人員憑入庫單到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷。5.2.4院辦(人事行政部)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。5.2.5財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計(jì)處理。5.3領(lǐng)用5.3.1使用人在出庫單上簽字領(lǐng)用資產(chǎn)。5.4管理5.4.1使用5.4.1.1使用人應(yīng)妥善使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞或故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知院辦(人事行政部)報(bào)修。因疏忽導(dǎo)致資產(chǎn)損失或重大事故，相關(guān)責(zé)任人及保管或使用人員需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。5.4.1.2保管或使用人員在使用過程中應(yīng)注意設(shè)備檢查，如發(fā)現(xiàn)與原配置不符，應(yīng)立即書面報(bào)告院辦(人事行政部)，并協(xié)助調(diào)查。私自拆換部件導(dǎo)致與原設(shè)備記錄不符的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，未查明責(zé)任人的，保管人應(yīng)負(fù)相應(yīng)賠償責(zé)任。5.4.2調(diào)撥院辦(人事行政部)統(tǒng)一管理各部門資產(chǎn)的調(diào)配，部門間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移需通過院辦(人事行政部)完成。原使用人或使用部門需至院辦(人事行政部)辦理入庫，然后重新辦理現(xiàn)使用部門的調(diào)入手續(xù)。禁止員工私自變更使用人，如發(fā)現(xiàn)擅自挪用他人或其他部門物品，醫(yī)院將根據(jù)雙方責(zé)任，對資產(chǎn)使用保管人及擅自挪用人員進(jìn)行處罰。5.4.3盤點(diǎn)院辦(人事行政部)和財(cái)務(wù)部每半年組織一次資產(chǎn)盤點(diǎn)和核查，并共同處理盤點(diǎn)結(jié)果。5.4.4報(bào)廢報(bào)廢資產(chǎn)由院辦(人事行政部)和財(cái)務(wù)部處理。原值在____元(含)以上的報(bào)廢需董事長(執(zhí)行董事)審批，____元以下的由總經(jīng)理審批。6、資產(chǎn)編號管理62024年醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度（三）一、固定資產(chǎn)分類醫(yī)院的固定資產(chǎn)是指在提供醫(yī)療保健服務(wù)中，使用時(shí)間超過一年，價(jià)值達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且在使用期間基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。依據(jù)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度及固定資產(chǎn)歸屬關(guān)系，固定資產(chǎn)被劃分為五大類別：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書以及其他固定資產(chǎn)。二、固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度1.醫(yī)院采購部門全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、調(diào)配和維修工作，建立科室級的實(shí)物財(cái)產(chǎn)明細(xì)賬，負(fù)責(zé)定期清查盤點(diǎn)，并辦理相關(guān)審批手續(xù)，如調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)廢等。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)總賬的建立和核算，參與定期的盤點(diǎn)和賬目核對，實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。3.后勤保障部門需設(shè)立專門的廢舊資產(chǎn)回收倉庫，建立“廢舊資產(chǎn)回收明細(xì)賬”，實(shí)行賬物分離管理。三、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)外購的固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)應(yīng)包括購買價(jià)格及相關(guān)的費(fèi)用（如運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝成本和稅金）。進(jìn)口設(shè)備則按原價(jià)加上支付的進(jìn)口稅金計(jì)價(jià)。若為貸款購置的固定資產(chǎn)，交付使用前的貸款利息也應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。四、固定資產(chǎn)購置1.購置固定資產(chǎn)需遵循經(jīng)濟(jì)效率原則，由科室提出申請，上報(bào)采購科，采購科匯總信息并經(jīng)院長或院采購委員會批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2.大型醫(yī)療設(shè)備和貴重醫(yī)療儀器在購置前需進(jìn)行市場論證、財(cái)務(wù)分析和科室效益預(yù)測。3.經(jīng)批準(zhǔn)購買的固定資產(chǎn)，其發(fā)票需在采購科登記，并建立固定資產(chǎn)臺賬。4.若購置金額符合縣政府采購辦管理制度規(guī)定，需報(bào)縣采購辦批準(zhǔn)。五、固定資產(chǎn)調(diào)配科室間固定資產(chǎn)的調(diào)配需填寫“固定資產(chǎn)調(diào)配使用申請單”，經(jīng)院長批準(zhǔn)后，由采購科辦理調(diào)配手續(xù)，并通知財(cái)務(wù)科調(diào)整科室成本核算數(shù)據(jù)。六、固定資產(chǎn)報(bào)廢1.使用期限已滿或失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，需填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”，由采購科組織調(diào)查并按程序報(bào)院長審批。廢舊資產(chǎn)交由后勤廢舊倉庫（廢舊醫(yī)療設(shè)備交器械修理組），由相關(guān)管理人員在報(bào)廢單上簽字，采購科和財(cái)務(wù)科辦理銷賬手續(xù)，核減折舊費(fèi)。2.后勤保障部和采購科應(yīng)指定專人管理賬目，如實(shí)記錄“廢舊資產(chǎn)回收明細(xì)賬”。七、捐贈資產(chǎn)管理對社會捐贈、贊助、轉(zhuǎn)讓給醫(yī)院各科室的固定資產(chǎn)，以及用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，科室需書面說明資產(chǎn)來源，到采購科登記。采購科在財(cái)產(chǎn)賬簿上注明資產(chǎn)來源，