杭州市歷史街區(qū)和歷史建筑保護探索

2008.01/住宅科技2008.01/住宅科技PAGE48住宅科技PAGE48住宅科技ExplorationofProtectingHistoricalStreetBlocksandHistoricalBuildingsofHangzhou樓Lou【摘要】文章以杭州市歷史街區(qū)和歷史建筑保護為例和探索。【關鍵詞】歷史街區(qū)；歷史建筑；可持續(xù)發(fā)展；保護

古人有云：“江南憶，最憶是杭們?yōu)楹贾菰鎏砹藷o窮的魅力和文化底蘊，作為千年古都，杭州歷史文化遺存十分豐富，優(yōu)秀建筑尤其是近代優(yōu)秀建筑，成為延續(xù)歷史文脈中不可缺少的重要組成部分。近年來，在杭州市委市政府的高度重視和領導下，歷史街區(qū)和歷史建筑保護工作得到了有力的支持，保護工作有序展開。本文就杭州市歷史街難進行調研分析，并做一個初步探索。歷史街區(qū)、歷史地段和歷史建筑是歷史文化遺產的一個重要組成部分，它源。在社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異的今天，開發(fā)建設時如果為了眼前利益，盲目追求建筑高度和容積率，而破壞了歷史環(huán)境的原有風貌，從長遠看來是非常不明智的舉動。以下城區(qū)潮王廟遺址建筑為例，此要標志，在拆遷過程中開發(fā)建設單位缺乏基本的保護意識，在規(guī)劃局組織召開專家評審會前夕，未經(jīng)許可擅自將該建筑拆除。這是多么令人心痛的事實，開發(fā)商為了眼前的一些利益，競不惜毀滅發(fā)項目在方案設計階段就缺乏對歷史建宸橋西歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》進行控護規(guī)劃的控制要求。

683號院和另外兩家住戶，面對歷史建筑的破

1)治工作的開展。。僅只是政府部門的工作，還需要廣大市民百姓的重視和支持，尤其是開發(fā)建設單位和產權人、使用人的支持。保護部門應積極制定宣傳方案，結合實際情況開展廣泛多樣的宣傳活動，圖1元福巷歷史地段圖1元福巷歷史地段圖 西湖大道224－236（雙號）歷史建VCD；在各媒體上結合實例宣傳歷史建題，很大程度上要與現(xiàn)行有關法規(guī)相銜接，當前迫切需要一套嚴格完善的歷史建筑保護法規(guī)。有了這樣的法規(guī)，我們才能對一些刻意追求經(jīng)濟利益，以保護進行處罰，才能增強保護工作的權威性。國際上，很多國家都立法對歷史建筑及歷史環(huán)境進行嚴格的保護，如法國191319301990年頒布了《規(guī)劃（區(qū)）19961950化財產保護法》等。從去年開始，保護辦就對《杭州市施細則》進行研究，不斷總結杭州市保護工作的得失，對其中一些局限和不足之處進行調整，修改和完善，并在此基礎上起草《歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的條例》。目前，《條例》在經(jīng)市政府常務會議討論原則通過后，提交杭州

市第11屆人大常委會第2部地方性法規(guī)的出臺將增強法律約束力，護工作能有理有序有效地開展。在國外，歷史建筑被看作一種“文他們在保護中充分意識到歷史文化遺產的經(jīng)濟價值，進而在實際運用中通常采取一種傾向政府、市場、民間結合的方式進行保護。政府部門制定了一系列的經(jīng)濟激勵政策，大大鼓勵民間資本投入到保護事業(yè)中去。稅收減免法律，鼓勵老百姓和外來人士投資保護歷史傳統(tǒng)街區(qū)。在我國，歷史街區(qū)整治保護工作是對高度集約化城市地段的再開發(fā)，其所需資金是大量和持久的，主要靠國家政府的投入，在實際操作中仍滿足不了巨大的保護資金需求。而市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式，建立市場機制，將民營資本引入保護事業(yè)中，為歷史街區(qū)和歷史建筑的保護籌集資金，減輕政府負擔，從而也爭取更多的社會支持力量，激發(fā)廣大市民參與到遺產保護的過程中。與此同時，政府部門應為民間資本介入歷史街區(qū)和歷史建筑的保護創(chuàng)造實施通道，提供政策上的優(yōu)惠，激發(fā)民間資本投入的積極性。另一方面，為避免市場行為的一些缺陷和建設的破壞，政府需通過法律手段、行政手段和技術手段規(guī)范市場經(jīng)濟體制，達到保護好歷史文化遺產的目的。

筑保護基金，可參照國內外經(jīng)驗，從城定比例納入保護專項基金中；籌集民間的保護資金，進一步拓寬融資渠道，引導海內外企業(yè)、社會團體、基金會等捐業(yè)（圖3早在1990年美國學者C.K.普拉海拉念。他們認為一個城市的資源具有價值性、稀缺性和難以模仿性，那么，該城市就具有了自己的可持續(xù)發(fā)展能力。而這座城市發(fā)展資源中具有價值性、稀缺性和難以模仿性的關鍵因素之一。因為，這些歷史街區(qū)和歷史建筑具有不可復制的特點，它們是這座城市漫長發(fā)展史中沉淀下來的珍品，是城市發(fā)展歷史的見證，正確的保護和繼續(xù)利用這些歷史遺存，如同我們對待那些珍貴的自然資源一樣，才能體現(xiàn)它們的可持續(xù)發(fā)展，才能體現(xiàn)這座城市的可持續(xù)發(fā)展。價值較高的建筑，其余拆光，修建仿古建筑、仿古旅游商街。殊不知，建筑和壞了原有的格局肌理和韻味，而且篡改了歷史，失去了其原有的稀缺性和唯一圖3武林路歷史地段圖3武林路歷史地段圖4性。二是忽視歷史建筑所承載的精神文化遺產，盲目追求商業(yè)開發(fā)，改變其功能和性質，失去了原真性。殊不知這些神文化遺產，失去它們這些建筑就會難以體現(xiàn)其原有的歷史、社會等方面獨具特色的價值，成為不被理解的構件。如何保護和利用這些建筑文化遺產，賦予它們新的活力，是我們刻不容緩的研究課題。在國內外，都有許多歷史街區(qū)和歷史建筑保護和利用成效不錯的案例。如日本古都奈良的保護、意大利博Cluny浴場改建等。以獲聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的2005年度亞太地區(qū)文化遺產保護榮

譽獎的蘇州平江歷史街區(qū)為例，整治后在原址上保留了它河路并行的格局、肌理和長度，小橋流水、粉墻黛瓦，明清以來的街區(qū)風貌（圖4。而且里面有原汁原味的民居，通過生活環(huán)境的改善和生活質量的提高，這里居民的生活是現(xiàn)代的，環(huán)境是舒適的，吸引游人參觀體驗其獨特的歷史氛圍和內涵。該項目是城市復興的一個范例，其在歷史風貌保護、社會結構維護、實施操作模式等方面的突出表現(xiàn)，證明了歷史街區(qū)是可以走向永繼發(fā)展的。市歷史街區(qū)和