XX街道安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

XX街道安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為規(guī)范街道安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)

有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最低程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)

損失，維護(hù)人民群眾的性命安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)

際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本，安全第一，把保障人民群眾的生命安全和身

體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人

員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作

用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

我街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和

應(yīng)急處置工作，企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。街道所屬科室及社區(qū)應(yīng)

當(dāng)與辦事處密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

依靠科學(xué)，依法依規(guī)，采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作

用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)

應(yīng)急救援能力。

二、事件分級(jí)

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,

安全生產(chǎn)事故分為特別重大安全生產(chǎn)事故（1級(jí)）、重大安全

生產(chǎn)事故（2級(jí)）、較大安全生產(chǎn)事故（3級(jí)）和一般安全生

產(chǎn)事故（4級(jí)）。

街道辦事處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系由我街道安監(jiān)力、、

6各社區(qū)3各村及轄區(qū)企業(yè)組成。

三、預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生安全生產(chǎn)事故或街道辦事處認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)

和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

四、應(yīng)急救援原則

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與社會(huì)

救援、現(xiàn)場(chǎng)急救與信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)急救與平時(shí)積極準(zhǔn)備相結(jié)

合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源，完

善工作體系，建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

五、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事

故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。組長(zhǎng)和總指揮長(zhǎng)由黨工委書(shū)記擔(dān)任；

副組長(zhǎng)和副總指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任；成員由黨政辦、

派出所、安監(jiān)辦、民政辦、衛(wèi)生服務(wù)站、各村、居委會(huì)、應(yīng)

急分隊(duì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮

中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在街道黨政辦公室，

應(yīng)急救援指揮中心主任由黨政辦主任擔(dān)任。

應(yīng)急救援指揮中心電話：XXO

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工

作；配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；根據(jù)情況的變化，

及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好事故的預(yù)

防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷

亡人員的善后和安撫工作。

2、指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織

指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、

人員和占用場(chǎng)地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的

險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情

況，必要時(shí)向區(qū)有關(guān)部門(mén)發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案

的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；需要社會(huì)支援

時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定

應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織實(shí)施救援。

4、副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

5、應(yīng)急救援指揮中心：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總

指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作；根據(jù)總指揮

的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人

員、物資、設(shè)備等）。

6、事故發(fā)生地的村、居委會(huì)小組：事故發(fā)生后，迅速報(bào)

警并發(fā)出警報(bào)信號(hào)；積極采取有效措施，全力組織自救；配

合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)

情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等

有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備。

（二）設(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組

1、搶險(xiǎn)救援組：由武裝部、衛(wèi)生服務(wù)站、派出所和各村、

居委會(huì)、應(yīng)急分隊(duì)等組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量，

進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和

增援隊(duì)伍。

2、治安警戒組：由派出所、安監(jiān)辦、綜治辦負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)

場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序。

3、人員疏散和安置組：由派出所、民政辦組成，負(fù)責(zé)人

員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施，保證

被疏散人員的基本生活。

4、后勤保障組：由黨政辦、民政辦等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)交

通運(yùn)輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。

5、綜合信息組：由黨政辦人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信

息整理工作。

六、應(yīng)急救援程序

事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出

動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援（搶救傷員、險(xiǎn)情處

置、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序）等幾個(gè)方面。

（一）事故報(bào)警

發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí)，事故

現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故單位負(fù)責(zé)人；事故單位負(fù)責(zé)

人接到報(bào)告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向

應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生

的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故

類別、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

（二）、救援程序

1、應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告或報(bào)警后，應(yīng)

立即報(bào)告街道黨工委書(shū)記和辦事處主任，由書(shū)記或主任按本

預(yù)案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員單

位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)

救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性

質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救

援隊(duì)伍任務(wù)。

4、各專業(yè)對(duì)口救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人

員的指揮，按各自的分工展開(kāi)處置和救援工作。

（三）要求

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。

2、車(chē)輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

七、事故應(yīng)急措施

1、事故發(fā)生后，街道應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即

投入運(yùn)作，指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),

嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施。

2、公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通

疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)有

關(guān)直接責(zé)任人采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)提供救護(hù)所需藥

品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，全力搶救傷員；其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)

做好搶救配合工作。

4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占

用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

5、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急

自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

八、其他事項(xiàng)

1、本《預(yù)案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據(jù)不同情況

隨機(jī)進(jìn)行處理。

2、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教