XX街道安全生產(chǎn)應急預案

XX街道安全生產(chǎn)應急預案

為規(guī)范街道安全事故的應急管理和應急響應程序，及時

有效地實施應急救援工作，最低程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)

損失，維護人民群眾的性命安全和社會穩(wěn)定，結合我轄區(qū)實

際，特制定本預案。

一、工作原則

以人為本，安全第一，把保障人民群眾的生命安全和身

體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人

員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作

用和人民群眾的基礎作用。

我街道安監(jiān)辦負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和

應急處置工作，企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，

建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。街道所屬科室及社區(qū)應

當與辦事處密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

依靠科學，依法依規(guī)，采用先進技術，充分發(fā)揮專家作

用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強

應急救援能力。

二、事件分級

按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,

安全生產(chǎn)事故分為特別重大安全生產(chǎn)事故（1級）、重大安全

生產(chǎn)事故（2級）、較大安全生產(chǎn)事故（3級）和一般安全生

產(chǎn)事故（4級）。

街道辦事處安全生產(chǎn)事故應急救援體系由我街道安監(jiān)力、、

6各社區(qū)3各村及轄區(qū)企業(yè)組成。

三、預案啟動條件

發(fā)生安全生產(chǎn)事故或街道辦事處認為性質(zhì)嚴重、對社會

和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故，啟動本預案。

四、應急救援原則

堅持統(tǒng)一指揮、區(qū)域為主、單位自救、現(xiàn)場急救與社會

救援、現(xiàn)場急救與信息服務、現(xiàn)場急救與平時積極準備相結

合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應急救援資源，完

善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的安全生

產(chǎn)事故應急救援體系。

五、應急救援組織結構及職責

（一）成立安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組

一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，以領導小組為基礎，設立事

故現(xiàn)場應急救援指揮部。組長和總指揮長由黨工委書記擔任；

副組長和副總指揮長由街道辦事處主任擔任；成員由黨政辦、

派出所、安監(jiān)辦、民政辦、衛(wèi)生服務站、各村、居委會、應

急分隊等部門主要負責人組成。領導小組下設應急救援指揮

中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在街道黨政辦公室，

應急救援指揮中心主任由黨政辦主任擔任。

應急救援指揮中心電話：XXO

1、領導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工

作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；根據(jù)情況的變化，

及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預

防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷

亡人員的善后和安撫工作。

2、指揮部：負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織

指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用物資、設備、

人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的

險情時，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關情

況，必要時向區(qū)有關部門發(fā)出救援請求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查

取證，總結應急救援經(jīng)驗教訓。

3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案

的實施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施；需要社會支援

時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定

應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施救援。

4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

5、應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協(xié)助總

指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據(jù)總指揮

的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人

員、物資、設備等）。

6、事故發(fā)生地的村、居委會小組：事故發(fā)生后，迅速報

警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配

合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現(xiàn)場

情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等

有關信息；提供相應的救援裝備。

（二）設立事故應急處置專業(yè)小組

1、搶險救援組：由武裝部、衛(wèi)生服務站、派出所和各村、

居委會、應急分隊等組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，

進行醫(yī)療救護，現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和

增援隊伍。

2、治安警戒組：由派出所、安監(jiān)辦、綜治辦負責實施現(xiàn)

場警戒，維護治安秩序。

3、人員疏散和安置組：由派出所、民政辦組成，負責人

員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施，保證

被疏散人員的基本生活。

4、后勤保障組：由黨政辦、民政辦等部門組成，負責交

通運輸工具的調(diào)集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。

5、綜合信息組：由黨政辦人員組成，負責綜合文字、信

息整理工作。

六、應急救援程序

事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出

動、救援后備隊的預備、實施應急救援（搶救傷員、險情處

置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序）等幾個方面。

（一）事故報警

發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故

現(xiàn)場有關人員應當立即報告事故單位負責人；事故單位負責

人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向

應急救援指揮中心報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生

的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故

類別、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

（二）、救援程序

1、應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警后，應

立即報告街道黨工委書記和辦事處主任，由書記或主任按本

預案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時通知有關成員單

位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

2、事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)

救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性

質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救

援隊伍任務。

4、各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人

員的指揮，按各自的分工展開處置和救援工作。

（三）要求

1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。

2、車輛應服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

七、事故應急措施

1、事故發(fā)生后，街道應急救援領導小組和指揮部應立即

投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,

嚴格按照事故應急救援預案實施。

2、公安部門應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通

疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對有

關直接責任人采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

3、衛(wèi)生部門應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥

品、醫(yī)療設備和醫(yī)療技術，全力搶救傷員；其他相關部門應

做好搶救配合工作。

4、在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占

用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

5、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取應急

自救措施，防止事故的擴大。

八、其他事項

1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況

隨機進行處理。

2、各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教