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第頁(yè)環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》)、以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[**]56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(冀政辦字〔**〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(滄環(huán)監(jiān)察〔201*〕6號(hào))要求,切實(shí)規(guī)范20XX年度全縣環(huán)境監(jiān)察工作,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,特制定此計(jì)劃。
一、監(jiān)察總體目標(biāo)
按照《環(huán)保法》和省政府辦公廳及市局《通知》要求,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制,建立和完善污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)抽查制度,創(chuàng)新監(jiān)管模式,嚴(yán)懲各類違法排污行為,不斷規(guī)范全縣環(huán)境監(jiān)察工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)察整體工作水平。
二、監(jiān)察主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度
1.落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,督導(dǎo)各級(jí)網(wǎng)格按要求履行工作職責(zé),落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自律體系建設(shè);對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究責(zé)任。
2.督促重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的25件信訪問(wèn)題,要逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、部門)逐人逐件落實(shí)責(zé)任,明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保查處到位,杜絕反彈。對(duì)問(wèn)題集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開(kāi)約談、掛牌督辦,做到件件責(zé)任清,反彈必追責(zé)。
3.違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查取證。按照完善一批、規(guī)范一批、淘汰一批的原則,鞏固環(huán)保大檢查工作成果。20XX年3月31日前完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目立案前的調(diào)查取證;報(bào)請(qǐng)縣政府組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展環(huán)保大檢查回頭看工作。
4.污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)抽查。按照環(huán)保部及省廳要求,制定本級(jí)污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)抽查方案并組織實(shí)施,及時(shí)將檢查結(jié)果錄入**省污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),定期更新。
5.專家排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。聘請(qǐng)省、市環(huán)保專家,定期深入企業(yè)單位或區(qū)域開(kāi)展專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,通過(guò)查大隱患、查深層次隱患,早發(fā)現(xiàn),早整治,有效防止污染事件的發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全。
6.大氣污染防治督導(dǎo)檢查。配合縣政府開(kāi)展綜合環(huán)境整治行動(dòng);重污染天氣預(yù)警措施啟動(dòng)期間配合相關(guān)部門督導(dǎo)應(yīng)急措施響應(yīng)情況。
7.利劍斬污專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合縣公安局、縣檢察院、縣法院等部門開(kāi)展利劍斬污專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為形成震懾。
一、二季度開(kāi)展,工作完成后的第一周內(nèi)進(jìn)行工作情況總結(jié)。
8.生態(tài)監(jiān)察執(zhí)法。檢查飲用水源地、引黃濟(jì)淀沿線排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,以及生態(tài)環(huán)境安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察開(kāi)展情況,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。6月20日、12月20日前形成書(shū)面總結(jié)。
(二)完善機(jī)制,提升環(huán)境執(zhí)法水平
9.開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法后督察。對(duì)環(huán)境行政命令及行政處罰執(zhí)行情況、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察存在環(huán)境問(wèn)題的排污單位整改措施落實(shí)情況等實(shí)施后督察。6月20日、12月20日前形成書(shū)面總結(jié)。
10.執(zhí)法培訓(xùn)。按照省廳、市局要求,組織本年度全省環(huán)境監(jiān)察(稽查)崗位培訓(xùn)參訓(xùn)工作,全面提升我縣環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)和能力水平。
(三)創(chuàng)新思路,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域
11.階段性環(huán)境執(zhí)法突出重點(diǎn)。
一、四季度重點(diǎn)查處涉氣污染源,
二、三季度重點(diǎn)查處涉水污染源。對(duì)上級(jí)交辦、媒體關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題和污染企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。對(duì)環(huán)境違法行為提出行政處罰建議。
12.強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在全縣推行環(huán)境違法案件辦理、偵察、司法聯(lián)合聯(lián)動(dòng),開(kāi)通我縣環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法直通車,形成環(huán)境保護(hù)合力。
13.加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。按要求及時(shí)公開(kāi)案件查處、群眾信訪、重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題
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