0997西方行政學(xué)說XXXX09作業(yè)答案XXXX0911

0997+西方行政學(xué)說20130901132013-09-2013-09-2013-09-2013-10-02132013-09-2013-10-2013-10-2013-11-03132013-10-2013-11-2013-11-2013-11-04132013-11-2013-12-2013-12-2013-12-01任務(wù)試卷總分：100 一、論述題（共1道試題，共100的科學(xué)，是國家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識。行政管理學(xué)，作為一門科學(xué)，在20世紀初 以下作品題（五選一）一、作品題（共1道試題，共100）以“行政在政府中的角色”以“非正式組織”以“Y理論”為主題，撰寫一篇小論文。它通過對角色之間和角色與社會整體之間的利益關(guān)系調(diào)整,在堅持社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)自身的倫理價值。庫珀在其《行政倫理學(xué)：實現(xiàn)行政責(zé)任的途徑》一書中提到兩個概念：“客觀責(zé)任”和“主觀責(zé)任”“客觀責(zé)任”是政府基于整體的倫理精神而制定的公務(wù)員角色權(quán)利-義務(wù)規(guī)范機制；“主觀責(zé)任”是公務(wù)員的倫”而主觀責(zé)任卻”“保持高度的客觀責(zé)任是重要的，它不僅有利于整體感、自尊心和認同感的培養(yǎng)，也有利于履行我們的客觀責(zé)任”“客觀責(zé)任”主觀責(zé)任”“（一）現(xiàn)代公共行政理論表明，政府權(quán)力來源于公眾意愿，政府和行政人員的角色職責(zé)就是代表公眾利益，“‘需要一種精心設(shè)計的責(zé)任結(jié)構(gòu)以確保以公民名義行事的人為公民的利益付出最大的努力’”個具有兩千多年封建統(tǒng)治的大國，集權(quán)、專制的官僚統(tǒng)治模式根深蒂固，所謂“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的傳統(tǒng)統(tǒng)治理念已成為一種深沉的行政文化積淀。在這種理念支配下，政府行政主體的主要角色職責(zé)是對社會進行統(tǒng)治-管理。政府行政主體有著無比優(yōu)越的社會地位，它要求社會公眾一致會的發(fā)展要求行政角色職責(zé)由傳統(tǒng)的統(tǒng)治-管理型向服務(wù)-管理型轉(zhuǎn)變；要求行政主體作為社會公眾權(quán)益“為公民服務(wù)”在形式上倒錯為“為自己服務(wù)”“百姓的公仆”在事實上成為百姓的“主人”，這種行政角色職責(zé)的轉(zhuǎn)變不徹底，是行政角色美德缺失的現(xiàn)實基礎(chǔ)。（二）（三）“逐利”,政府利益應(yīng)從屬于公共利益。對此，學(xué)者張康之指出“,在公共領(lǐng)域中,必須摒除私人領(lǐng)域中的個人利益至上的原則,并以公共利益至上的原則取而代之”“一個自”（四）并存,同時起作用,但又不能完全起作用,這就不可避免地要導(dǎo)致許多行政角色規(guī)范的“真空”和“漏洞”。政府及行政人員“‘權(quán)力本位’思想仍然根深蒂固，另一方面現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的‘利本位’思想又可能誘使行政主體將手中的權(quán)力出租，謀取私利，一旦權(quán)力擁有者將手中的權(quán)力異化為”]“意識同一性是指社會在存在統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，擁有一種能夠統(tǒng)攝人心、整合社會、具有普遍意義的價值”[2](P85)（一）精神氣質(zhì)是一個國家、一個民族的靈魂。不同的社會環(huán)境和文明形態(tài)下，社會成員的精神氣質(zhì)不同，整個社會呈現(xiàn)出的民族個性不同，對社會進步的影響也不同。馬克斯·天職”精神“”)在這種精神氣質(zhì)支配下，資本主義企業(yè)家是“在冷酷無情的生活環(huán)境中成長起來的人，”對于新型的工人勞動者來說，勞動是一種“天職”，他們”[7](P97)程立顯先生也特別提到“:就個體道德而論,公正是道德的起碼要求……沒有公正就沒有道德。抓公正原則的教育，最容易得到人們的心理認同,一旦見效又能促進其他品性的養(yǎng)成,全面提高人的道”[8](P124)唯有把公正精神作為行政角色美德建構(gòu)的核心理念，政府和行政人員將維護公共利益、為社會公眾服務(wù)內(nèi)化為“天職”，才能強化責(zé)任意識，操守角色美德；整個社會才能擁有充滿同情心和公平“倫[2](P356)這或許是尼采宣布“上帝死了”卻又瘋狂的到處尋找上帝的緣由所在。（二）“體系。以美國為例，1978年公布的政府道德法要求聯(lián)邦政府的所有高級官員,包括聯(lián)邦最高法院的9位大法官,都必須每年填報財務(wù)公開表。1989年的道德改革法又禁止聯(lián)邦政府的所有工作人員,包括所有的法官,接受任何和他們有公務(wù)往來的人的禮物。以監(jiān)督政府行為為己任的非營利組織“公共廉正中心”(CenterofPublicIntegrity)收集了47個州的將近7000名州議員們向有關(guān)部門上報的財務(wù)公開聲明,并于2005年1月將這些議員們2004年上報情況公之于眾。這也就是說,要達成行政公正,必須訴求于法律,讓政府為民施政方略在人民的監(jiān)督中真正實現(xiàn),這是行政角色美德建構(gòu)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國現(xiàn)行法律制度對政府行發(fā)展的行政角色規(guī)范制度，使行政人員時刻感受52到被監(jiān)督和被嚴懲的約束機制，養(yǎng)成“不能貪”“不敢（三）政府行政角色美德是通過行政人員的個體德性行為表達出來的，孔子曰：“為政以德，譬如北辰，居”[10]當(dāng)前，公正、廉潔、透明、勤勉的行政人員隊伍與以人為本的公共權(quán)力運行方式,已“小團體”“小圈子管理心理學(xué)的研究表明：在人際交往中，人們彼此之間有的“情投意合”，有的具有共同的興趣愛好，存在以人為本，認識非正式組織的合理性黑格爾說，存在的就是合理的。非正式組織的存在也是如此。潤滑劑”的作用，保障單位工作運行的暢通。再次，它有些作用是積極的，與正式組織存在目標追求是相同的，兩者的和諧相處增強了員工的向心力和凝聚力。因勢利導(dǎo)，促使非正式組織向積極方向轉(zhuǎn)化對無害型非正式組織，管理者應(yīng)認識到其潛在的變化趨它通過對角色之間和角色與社會整體之間的利益關(guān)系調(diào)整,在堅持社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)自身的倫理客觀責(zé)任”是政府基于整體的倫理精神而制定的公務(wù)員角色權(quán)利-“主觀責(zé)任“客觀責(zé)任是源于法律、組織機構(gòu)、社會對行政人員的角色期待“而主觀責(zé)任卻根植于我們自己對忠誠、良知、認同的信仰”。他認為，當(dāng)行政人員在行政實踐中面臨著角“履行我們的客觀責(zé)任”。[1](P78)。行政人員集“客觀責(zé)任”和“主觀責(zé)任”于一身，就具備了以其角色職責(zé)為“意識同一性是指社會在存在統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，擁有一種能夠統(tǒng)攝人心、P85)（一）精神氣質(zhì)是一個國家、一個民族的靈魂。不同的社會環(huán)境和文明形態(tài)下，社會成員的精神氣質(zhì)不同，整個社會呈現(xiàn)出的民族個性不同，對社會進步的影響也不同。馬克斯·韋伯在《新教倫理與資本主義精神》天職”精神“把工作賺錢看作是人人都必須追求的自身目的，”[6](P8)“在冷酷無情的生活環(huán)境中成長起來的”[6](P46)“天職”，他們有高度的責(zé)任心，忠于職守。既艱苦勞動、積極進取，又具有自制力和節(jié)儉的習(xí)慣。正是新型的資本主義企業(yè)家和工人勞動者煥然一新的精神氣質(zhì)和思想觀念，為資本主義社會的誕生和發(fā)展提供了重要條件。馬克斯·韋伯從文化的層面揭示了資本主義理性精神對于資本主義社會興起的基礎(chǔ)性意義。今天，”[7](P97)程立顯先生也特別提到“:就個體道德而論,公正是道德的起碼要求……沒有公正就沒有道德。抓公正原則的教育，最容易得到人們的心理認同,一旦見效又能促進其他品性的養(yǎng)成,全面”[8](P124)唯有把公正精神作為行政角色美德建構(gòu)的核心理念，政府和行政人員將維護公共利益、為社會公眾服務(wù)內(nèi)化為“天職，才能強化責(zé)任意識，操守角色美德；整個社會才能擁有充滿同“倫理環(huán)境是個體德性生長的現(xiàn)實土壤，在一個貧瘠的土地上難以生長出普遍的璀璨道德之花”。[2](P356)“上帝死了”（二“做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗9](P333)因此，必須完善行政立法，加強法律對政府權(quán)力運行的監(jiān)督制約，制1978年公布的政府道德法(thsinGovernmntAct)要求聯(lián)邦政府的所有高級官員,包括聯(lián)邦最高法院的9位大法官,都必須每年填報財務(wù)公開表。1989年的道德改革法(ThesReformActof1989)又禁止聯(lián)邦政府的所有工作人員,包括所有的法官,接受任何和“公共廉正中心”(CenerofPublicIntegrty)收集了47個州的將近7000名州議員們向有關(guān)部門上報的財務(wù)公開聲明,并于2005年1月將這些議員們2004年上報情況公之于眾。這也就是說,要達成行政公正,必須訴求于法律,讓政府為民施政方略在人民的監(jiān)督中真正實現(xiàn),這是行政角色美德建構(gòu)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國現(xiàn)行法律制度對政府行政角色美德的色規(guī)范制度，使行政人員時刻感受52二、政府行政角色美德的缺失伴隨著現(xiàn)代化的進程，中國的社會結(jié)行政角色職責(zé)轉(zhuǎn)變不徹底現(xiàn)代公共行政理論表明，政府權(quán)力‘需要一種精心設(shè)計的責(zé)任結(jié)構(gòu)以確保以公民名義行事的人為公民的利益付出最大的努力’”。[3](P264)中國作為一個具有兩千多年封建統(tǒng)治的大國，集權(quán)、專制的官僚統(tǒng)治模式根深蒂固，所謂“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的傳統(tǒng)統(tǒng)治但是，在行政實踐中，某些地方政府和行政人員的角色美德理念相對滯后，依然以“自我為中心”進行價值“為公民服務(wù)”為自己服務(wù)”“百姓的公仆”在事實上成為百姓的“主人”，這種行政角色職責(zé)的轉(zhuǎn)變不徹底，是行政角色美德（二）行政角色責(zé)任定位不明確柏拉圖曾將各司其職、各守其分作為理想公正社會的內(nèi)會公眾的“父母官”，傳統(tǒng)的“官本位”思想可能導(dǎo)致他“民本”意識淡薄，官僚主義嚴重。同時，行政人員作（三）行政角色逐利傾向“逐利”是社會各領(lǐng)域廣泛認同的行為的純收益者,政府利益應(yīng)從屬于公共利益。對此，學(xué)者張康之指出“,在公共領(lǐng)域中,必須摒除私人領(lǐng)域中的個人利益至上的原則,并以公共利益至上的原則取而代之”。[4](P262)不可否認，在現(xiàn)實生活中，政府及其“（四）權(quán)力腐敗蔓延從角色理論的角度而言，所謂權(quán)力腐敗，是指由于行政角色無規(guī)范或規(guī)范不清，,同時起作用,但又不能完全起作用,真空”“漏洞”“‘權(quán)力本位’現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會的‘利本位’思想又可能誘使行政主體將手中的權(quán)力出租，謀取私利，一旦權(quán)力擁有者將”[5]當(dāng)前，公共行51到被監(jiān)督和被嚴懲的約束機制，養(yǎng)成“不能貪”“不敢貪”“全心全意為人民服務(wù)”的心理暗示和角色美德習(xí)慣，政府行政才能朝著追求公正（三）加強行政人員個體德性的培養(yǎng)政府行政角色美德是通過行政人員的個體德性行為“[10]當(dāng)前，公正、廉潔、透明、勤勉的行政人員隊伍與以人為本的公共權(quán)力運行方式,不僅要讓行政人員明白自己的“客觀責(zé)任”，而且要通過各種途徑提升行政人員的“主觀責(zé)任”。第二，要加意識的正向認知，接受積極的影響，引導(dǎo)行政人員朝著追求公正、踐行角色美德的方向發(fā)展，是謂“情通理達”。第三，要強化行政人員的角色自律，行政人員角色美德的履行并非一件易事，它時常受到各方面的影響或干擾。深厚的角色自律精神必然會使行政人員排除各種干擾和阻力，將外在強制變?yōu)閮?nèi)在自覺，漸進決策模式的中國實踐---1958年,我國實行的是戶口自由遷移政策,公民遷移非常活躍。194991958年1月9日,第一屆全國人民代表大會通過了我國第一個戶籍管理法規(guī),發(fā)展階段從1958年之后,措施,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)最終確定。19589月,5人小組發(fā)出了《關(guān)于精簡職工和,明確限制小城市戶口遷往大中城市。196212月,公安部發(fā)布《關(guān)于加強戶口管理工作的意見》,對大城市人口實行特別控制的體制由此開始。1975年,修正后的《憲法》取消了關(guān)于公民遷徙自由的條文。197711月,,確立了處遷往北京、上海、天津三市的0進行嚴格控制。至此,城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口、/非農(nóng)業(yè)戶口0與/農(nóng)業(yè)戶口0初步改革十一屆三中全會之后,為解決落實政策人員、返城知青和精簡干部、職工的/落戶0問題國家有關(guān)部門調(diào)整了/農(nóng)轉(zhuǎn)非0政策,把/農(nóng)轉(zhuǎn)非0的控制指標由原來的1.5j,調(diào)整為2j。1989年10月15日,此正式確立。19987月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》,適省、自治區(qū)、直轄市開始根據(jù)各自實際情況推行戶籍改革。2006146個調(diào)研組,分赴全國12個省市,就戶籍改革展開綜合調(diào)研。調(diào)研組認為,進一步深化戶籍改革,已經(jīng)具備了許多有利條件,時機195819日,全國人大常委會通過的《戶口登記條例》,標志著城鄉(xiāng)有別的二元戶籍制度的形成。戶籍制度的運行目標是緩和現(xiàn)實的政治與經(jīng)濟危機,在建國初期,為肅清國內(nèi)反對勢力,中國政府在城市推行戶口登記制度,并提出《特種人口管理的暫行辦法》.1956年秋天,不少省份出現(xiàn)糧食大量欠收,不堪重負的緊急事態(tài),中國政府接連發(fā)出防止農(nóng)村人口盲目流動的指示。由以上兩個事例,我們可以發(fā)現(xiàn),戶籍制度的最終形成是一系列行政舉措持續(xù)作用的結(jié)果,而中國政府提出這些行政舉措的初衷均在于緩和現(xiàn)實的政治與經(jīng)濟危機,維持社會穩(wěn)定。在戶籍制度決策中,淋漓盡致的體現(xiàn)。尤以80年代中國政府在/農(nóng)轉(zhuǎn)非0政策上的調(diào)整,表現(xiàn)最為明顯。在戶籍制度的演化中,一方面,我們經(jīng)常可以看到各中央部委聯(lián)合發(fā)布相關(guān)法規(guī),例如:1980年9月,公安;另一方面,,1992年8月公安部擬,10月開始,浙江、山東等省先后以省政府名義下發(fā)了實行當(dāng)?shù)赜行С擎?zhèn)居民戶口制度的通知,并著手試行。由此可見,戶籍制度的相關(guān)政策制定過程是政府橫向的各個部門以及政府縱向的上下層級共同作用的結(jié)果。從上文的論述看來,1.12大膽實驗、勇于糾錯是中國政府決策的顯著特點。例如在試行/當(dāng)?shù)赜行С擎?zhèn)居民戶口制0的過程中,3.1.3改革開發(fā)初期,中國政府對/農(nóng)轉(zhuǎn)非0控制指標的調(diào)整是為了解決落實政策人員、返城知青和精簡干部、職工的/落戶0問題,結(jié)果卻出現(xiàn)了所謂的/農(nóng)轉(zhuǎn)非0過快增長。3.2的科學(xué)化程度仍有進一步提高的空間。可喜的是,我們看到2006年國務(wù)院組織了調(diào)研組對全國各地的戶籍改革進行了調(diào)研,并得出了/0的結(jié)論。這表明,中國政府正在自覺地推動公共政策決策的3.3中國公共政策決策的封閉性強,公共政策決策的民主化程度主要體現(xiàn)在廣大民眾特別是標的群體對公共政策的參與程度與影響程度。在本文所分析的戶籍制度演變過程中,作為戶籍制度的直接影響對象,廣大的農(nóng)民幾乎處于失語的狀態(tài)。在政策構(gòu)建與政策決策階段,廣大農(nóng)民缺乏影響政府決策的有效渠道;即使是在議程設(shè)定的過程中,亦鮮見農(nóng)民,,均鮮見普通民眾特別是標的群體的參與。由此看來,3.4小結(jié)戶籍制度的演變貫穿于建國后中國社會演化變革的始終,程的分析,我們發(fā)現(xiàn)中國公共政策決策應(yīng)以漸進決策模式解釋更為合理,而且中國公共政策的民主化與科學(xué)化的程度正在不斷提高。Y理論在知識型員工管理中的應(yīng)用·德魯克(PerterDrucker)，最早提出了知識型員工的概念，在其1959年出版的《明天的里程碑》一書中首先使用了“知識工人”這一術(shù)語。他認為：知識型員工是指那些掌握和運用符號和概念，利用知識或信息工作的人。加拿大知識管理專家弗朗西斯·赫瑞比(FrancisHoribe)“知識型員工就價值。如管理人員，專業(yè)技術(shù)人員和銷售人員等”。我國學(xué)者王興成、盧繼傳和徐耀宗在《知識經(jīng)濟》一動，為企業(yè)(或組織)帶來知識資本增值，并以此為職業(yè)的人員。綜合專家學(xué)者對知識型員工研究，我本人從而為企業(yè)創(chuàng)造知識資本增值的工作人員。二、麥格雷戈的Y美國社會心理學(xué)家，行為科學(xué)家麥格雷戈1957年在其文章“企業(yè)的人性面”一文提出X理論之后，又的能力，而不是少數(shù)人特有的能力。6.在現(xiàn)代企業(yè)模式下，大部分人都只是發(fā)揮了一部分智能潛力。Y理三、應(yīng)用Y“知識型員工的生產(chǎn)力將成為對人員進行管理的中心議題和21世紀對管理的最大”YY3.工作的設(shè)置要具有挑戰(zhàn)性，激發(fā)知識型員工的成就動機。Y理論假設(shè)人可以用高度的想象力、智力、創(chuàng)任務(wù)名稱：03任 課程名稱：西方行政學(xué)注：總計20套題，只提供前10套答案，如抽題不再前十套中可重抽題不任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2016-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABC;02.ABC;03.ABC;04.ABCD ;07.D;08.BD ;12.CD;13.ABCD ;18.ABCD;19.ABCD;20.ABCD三、判斷題（共20道試題，共2001-06-11-四、簡答題（共2道試題，共2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2006-16-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.AD;02.AB;03.D;04.B;05.ABCD06.ABCD;07.ABC;08.D;09.ABC;10.ABCD ;12.ABCD;13.D;14.CD;15.ABCD16.C;17.C;18.ABC;19.ABC;20.ABCD三、判斷題（共20道試題，共2011-16-四、簡答題（共2道試題，共20行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學(xué)科，是19世紀末2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2006-16-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABCD;02.ABCD;03.ABCD;04.BD;05.AB06.ABCD;07.ABCD;08.D;09.ABC;10.CD11.B;12.D;13.D;14.ABC;15.ABCD B;17.ABC ;20.ABCD三、判斷題（共20道試題，共2001-11-16-四、簡答題（共2道試題，共2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2011-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.AC;02.ABCD;03.ABCD;04.ABCD;05.ABCD06.ABC;07.ABCD;08.ABC ;10.D11.BC;12.AB;13.B;14.ABCD;15.CD16.ABCD;17.ABC ;19.AD;20.D三、判斷題（共20道試題，共2011-16-四、簡答題（共2道試題，共2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2001-06-11-16-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.AD;02.C;03.ABCD;04.AB;05.ABCD06.D;07.ABCD;08.CD;09.ABCD;10.ABC11.ABC;12.D ;14.ABCD;15.ABC16.ABCD;17.ABC ;19.ABCD;20.ABD三、判斷題（共20道試題，共2001-11-四、簡答題（共2道試題，共20采用一種叫做“差別計件制”03任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2006-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABC;02.ABC;03.D;04.ABCD;05.B06.ABCD;07.C;08.BD ;10.AC11.AB;12.ABC ;14.C;15.D16.AD;17.ABCD;18.ABCD;19.ABC;20.ABD三、判斷題（共20道試題，共2001-11-16-四、簡答題（共2道試題，共2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2006-16-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABCD;02.ABCD;03.B;04.ABCD;05.ABCD06.BD;07.ABCD;08.ABC;09.ABCD;10.CD AD;12.ABC;13.ABCD;14.AC;15.D16.D;17.C;18.ABCD;19.ABC 三、判斷題（共20道試題，共2001-06-11-16-四、簡答題（共2道試題，共2003任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2006-11-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABCD ;03.ABC;04.ABCD;05.D06.C ;08.C;09.D;10.CD11.AC;12.ABCD;13.ABCD;14.ABCD;15.D ABC;17.ABC;18.ABCD 三、判斷題（共20道試題，共2001-06-11-16-四、簡答題（共2道試題，共20(6)03任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2001-06-11-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.ABC;02.ABCD;03.ABCD;04.B;05.C06.BC;07.D;08.BD;09.D;10.C11.ABCD;12.ABC;13.AC;14.ABCD 16.AB;17.ABC;18.ABCD ;20.AD三、判斷題（共20道試題，共2001-06-11-16-四、簡答題（共2道試題，共20上傳附件文件操作03任務(wù)一、單項選擇題（共20道試題，共2001-11-二、不定項選擇題（共20道試題，共40分。每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案01.D;02.ABC;03.ABD;04.ABCD;05.ABC06.ABCD;07.AB;08.ABCD;09.BC;10.D11.C;12.C ;14.C;15.D16.ABCD;17.ABCD ;20.ABCD三、判斷題（共20道試題，共2001-06-11-16-四、簡答題（共2道試題，共20(6)運用公共治理理論，以“行政學(xué)的發(fā)展”科學(xué)主義與人文主義是現(xiàn)代西方哲學(xué)領(lǐng)域的兩大主要思潮。但是,由于近代以來科學(xué)的成功,科學(xué)在人們的生活中占據(jù)著越來越重要的地位,在社會科學(xué)中,科學(xué)方法得到了越來越多的運用,似乎有取代人文社會科學(xué)的傾向。這不能不使人思考,科學(xué)方法在社會科學(xué)領(lǐng)域到底有多大的運用范圍?在哲學(xué)領(lǐng)域的運用中到底有多大的合法性?我們知道,哲學(xué)就是人學(xué),筆者認為,人的本性決定了科學(xué)主義是不可能完全取代人文社會科學(xué)的研究的,在薩特的哲學(xué)中,自由不是人的本質(zhì),而是人的存在。人的存在先于本質(zhì),是人的本質(zhì)形成的基礎(chǔ)。薩特把存在分為自在的存在和自為的存在兩個領(lǐng)域:自在的存在是物的存在,是其所是而不是其所不是;自為的存在則是人的存在,/存在,對于自為來說,0[1]所以,人總是生活在虛無之中,表現(xiàn)為他現(xiàn)在所還不是的東西。在現(xiàn)實生活中,自為存在的這種性質(zhì)就表現(xiàn)為人的欲望和理想等人所/缺乏的東西0,他總是力求成為其所是,但一旦成為其所是,就成為自在的存在,就被人拋棄在過去了,因而也就不再是其所是。人總是追求成為其所是的東西,但這種在追求中的東西以一種/應(yīng)該0的方式表現(xiàn)出來,既然是/應(yīng)該0,就證明它還不是現(xiàn)實,?在薩特的哲學(xué)中,本質(zhì)是已經(jīng)過去了的存在,是已經(jīng)形成了的東西,是自在的存在。自在的存在具有絕對的致密性與充實性,不再可以改變,因而不可能是自由的。自由只能是自為的存在。/說自為應(yīng)是其所是,說它在不是其所是時是其所不是,說存在先于本質(zhì)并是本質(zhì)的條件,或反過來按照黑格爾的公式說-本質(zhì)是過去的存在.,其實說的都是同樣的一件事,即人是自由的。在薩特看來,人之所以是自由的,是因為人是一種自為的存在,,面對人所要成為的東西,人就可以成為,也可以不成為,可以成為這樣的,,人的活動是一種自由的活動,是/我0/我0是我0,由于這種自由來自人的自為存在,來自人的虛無性,在人的選擇之前,還不是自在的存在,因而屬于人的存在而不屬于人的本質(zhì)。既然在薩特看來,自由只是人的存在而不是人的本質(zhì),那么我們在此提出的人的自由本質(zhì)又有何根據(jù)呢?為此,,本質(zhì)是一事物之所以為一事物的根據(jù),與事物的存在具有直接的同一性。對于這一點,我們用西方哲學(xué)中比較容易理解。西方哲學(xué)認為,我們是通過,,通,必然的運動,人也就不再成其為人,人對自身的行為也就不需要負任何責(zé)任,現(xiàn)代理論界一般認為,科學(xué)主義作為一種廣泛影響的哲學(xué)思潮,誕生于19世紀六七十年代,約經(jīng)歷了三個階段:19世紀六七十年代至20世紀20年代末期;20世紀30年代初期至60年代;20世紀60,家孔德創(chuàng)立并發(fā)展起來的。1843年他出版的5實證哲學(xué)教程6標志著實證主義哲學(xué)的誕生。在孔德看來,實證哲學(xué)的/一切本質(zhì)都包含在實證這個詞中,我把這個次列為一種新哲學(xué)之首0(轉(zhuǎn)引自[2]),是/有用0、/精確0、/相對0的東西,實證主義哲學(xué)是一種能夠向人們提供各種有用的精確的建設(shè)性的知識的哲學(xué)。這樣的哲學(xué)與自然科學(xué)是相同一的。在方法論上,孔德的實證主義哲學(xué)的核心是觀察與假說,這正是19,孔德提出了著名的三段論,經(jīng)歷三個階段:神學(xué)階段、形而上學(xué)階段、實證主義階段。在他看來,當(dāng)前哲學(xué)的主要任務(wù)就是要擺脫傳統(tǒng)的形而上學(xué)哲學(xué)觀,建立實證主義哲學(xué)觀。但在這里也看出,孔德在一定的程度上也是承認神學(xué)與形而上學(xué)的歷史意義的。因而從后來的科學(xué)主義思潮看來,孔德的觀點是不夠徹底的。在20世紀的20年代到30年代,隨著相對論、量子力學(xué)的提出,數(shù)理邏輯和科學(xué)在其他領(lǐng)域的飛速發(fā)展,科學(xué)主義進入了新的發(fā)展階段。這時產(chǎn)生了邏輯實證主義。邏輯實證主義堅持徹底的經(jīng)驗證實原則,反對傳統(tǒng)的形而上學(xué)并提出了/統(tǒng)一科學(xué)0的思想,試圖通過方法的統(tǒng)一與語言的統(tǒng)一來實現(xiàn)整個科學(xué)的統(tǒng)一。邏輯實證主義哲學(xué)認為,真正的科學(xué)知識只有一種,即自然科學(xué),除此以外的知識都算不上真正的知識,只能算是意見;真正的認識方法也只有一種,即自然科學(xué)的方法或解釋的方法,人文科學(xué)的理解只能算是科學(xué)的前奏而已;真正的科學(xué)語言也只有一種,那就是物理學(xué)的語言,其他的語言都只是個別的非科學(xué)的語言?？偲饋砜?科學(xué)主義有以下三方面的內(nèi)容:一是認為自然科學(xué)是世界上最精確最可靠的知識,它是其他科學(xué)的典范;其次是認為自然科學(xué)的說明方法或解釋方法是人類獲取知識的唯一正確和有效的方法,是人類一切認識方式的楷模。它堅持科學(xué)知識與技術(shù)萬能的觀念,認為物理學(xué)的那種方法可以取代哲學(xué),特別是代替人們行為科學(xué)和社會科學(xué)等其他領(lǐng)域研究方法的觀點;其三是認為自然科學(xué)的知識可以推廣至解決人類的一切問題,即科學(xué)是萬能的、普適的。這種觀點認為科學(xué)知識可以取代其他一切知識,其他領(lǐng)域的知識都應(yīng)該在科學(xué)知識與方法的面前接受檢驗,那些不能轉(zhuǎn)化為科學(xué)知識的知識都是虛假的,德的觀點是一種弱的科學(xué)主義的話,社會科學(xué)至少有一部分有其現(xiàn)實的合理性或歷史的合理性;強的科學(xué)主義思想則認為人文科學(xué)的一切領(lǐng)域都應(yīng)該納入到科學(xué)的框架中來進行,從上面的分析可以知道,科學(xué)主義對人文主義的指摘與排斥首先是從方法論上來入手的。他們認為,只有自然科學(xué)的方法才是唯一的方法,?這主要就是物理學(xué)的研究方法。我們知道,物理學(xué)研究的對象是人所面對的可以通過經(jīng)驗來觀察的世界,是物質(zhì)的世界,從哲學(xué)認識論上來看,這就是堅持主體與客體二分的原則。與此相應(yīng),物理學(xué)的研究對象都是可以觀察的,,物理學(xué)的研究對象是可以分解與綜合的。即我們可以通過一定的方法把對象分解開,進行部分的認識,再次,物理學(xué)研究方法具有實驗的可重復(fù)性。最后,也是十分關(guān)鍵的一條,就是堅持世界因果聯(lián)系的普遍性。即世界上的事物都處在相互聯(lián)系之中,任何對象的運動與變化都可以用此前其他事物的運動與變化來解釋。這些在前的就是因,在后的就是果。從哲學(xué)的角度看,堅持事物的因果聯(lián)系是科學(xué)的本體論前提。科學(xué)的一,我們要證明某學(xué)科是科學(xué)方法所不適合的,就必須說明該學(xué)科研究方法的特殊性,研究對象具有以下四個方面的其中之一,它就是物理學(xué)所無法研究的了:第一,它本身是非感性的存在,對它的研究不能運用科學(xué)的觀察方法;第二,這個對象不可被分解與綜合;第三,具有不可重復(fù)性;第四,它不遵循因果規(guī)律。而人事實上就是這樣的研究對象。在第一節(jié)中,我們說明了自由是人的本質(zhì),而自由的根本特性就,思主義哲學(xué)中,我們說自由是對必然的認識,這只是從人與自然的關(guān)系的角度來說的,,東在后來把自由的定義改為/對自由的認識與對世界的改造0,自由絕對不只是一個認識論的概念也是一個實踐的概念,,在沒有行動之前,就不能準確地規(guī)定在行動之后,/可以自行開啟一個因果系列的理念0然,康德的哲學(xué)研究的主要是自由對道德的意義問題,講的是道德領(lǐng)域的/自由意志0,這是有點狹隘的。自由,馬蜂窩要去捅,我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步我們確實取得了預(yù)期的結(jié)果,但是第二步第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響,常常把第一個結(jié)果又取消了。事實上,正是人的自由以及一旦行動,人又面臨著無法改變的后果,人才需要對自己的行為負責(zé)。自由本身只有對有意識的人來說才是存在的,因為只有人的意識才使人能夠在多種行動可能性中進行選擇,而有意識的選擇意味著對后果的先知。也就是說,作為有意識的人,你的選擇不僅僅是對一件事情的開始的選擇,更是對結(jié)果的選擇,因此,人必須對自己的結(jié)果負責(zé)。人正是在這個意義上才是惟一需要對自己的行為負責(zé)的動物。所以,在做出選擇之前,我們都強調(diào)對必然性的認識,,即使如此,選擇還涉及到價值與意義的問題,與生活觀點的制約,不可能完全理性化。但是,我們也必須承認,人的許多其他方面是可以用科學(xué)的方法來加以研究的。比如,人的肉體方面就可以用生物學(xué)的方法來加以研究。再比如,現(xiàn)代實驗心理學(xué)也取得了較大的成就,使人們對自己的心理活動有了更多的了解與認識。同樣,社會學(xué)中也存在較多的科學(xué)方法,因為社會學(xué)是從人的感性行為中研究人的活動,事實上就把人當(dāng)成了機器來看待,一旦涉及感性行為的價值與意義問題,社會學(xué)就無法解決這方面的問題了。在中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長而能源日益緊缺的情況下，黨中央、國務(wù)院提出創(chuàng)設(shè)“節(jié)約型社會”的構(gòu)想，“節(jié)約型政府”“節(jié)約型社會約一張紙”的節(jié)約口號，希望政府通過自身的節(jié)約行為為社會公眾起到示范作用。應(yīng)當(dāng)說，政府消耗著巨!1)##2我們國家最大的浪費莫過于戰(zhàn)略決策的失七五”九五”*#1在-###億至!###億元。因此，節(jié)約水、電、紙的口號雖然敲響了政府在能源消耗方面的警鐘，但是，建