農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范DB41-T 1948-2020

ICS13.020.40

Z60

DB41

河南省地方標準

DB41/T1948—2020

農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范

2020-01-21發(fā)布2020-04-21實施

河南省生態(tài)環(huán)境廳

發(fā)布

河南省市場監(jiān)督管理局

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................2

4基本原則和工作程序................................................................3

5資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談......................................................4

6調(diào)查范圍..........................................................................6

7監(jiān)測單元..........................................................................6

8監(jiān)測點位..........................................................................7

9監(jiān)測項目..........................................................................8

10樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備和保存.......................................................9

11監(jiān)測時段.........................................................................9

12分析方法.........................................................................9

13評價方法........................................................................11

14報告編制........................................................................13

附錄A（資料性附錄）土壤污染重點行業(yè)分類及企業(yè)篩選原則.............................14

附錄B（資料性附錄）土壤污染重點行業(yè)企業(yè)影響范圍...................................19

附錄C（資料性附錄）土壤環(huán)境背景值確定方法要點.....................................27

附錄D（資料性附錄）置信區(qū)間概念及計算方法.........................................28

附錄E（資料性附錄）調(diào)查評估報告編制大綱...........................................29

I

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前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)，保

護農(nóng)用地土壤環(huán)境，管控農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險，為農(nóng)用地土壤分類管理措施精準實施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信

息，制定本標準。

本標準由河南省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本標準起草單位：鄭州大學(xué)、河南工程學(xué)院、河南省地質(zhì)調(diào)查院。

本標準主要起草人：高鏡清、陳勇、張培、陳少華、梁亦欣、李婧、李林帥、孔德芳、孫燕、王宣、

邢永強、趙雪、齊曉宇、宋來鵬。

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農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查的基本原則和工作程序、資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、

調(diào)查范圍、監(jiān)測單元、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備和保存、監(jiān)測時段、分析方法、評

價方法、報告編制。

本標準適用于土壤或農(nóng)產(chǎn)品點位超標區(qū)域的農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查和污染事故造成的農(nóng)用地土

壤污染狀況調(diào)查。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量

GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB5009.11食品安全國家標準食品中總砷及無機砷的測定

GB5009.12食品安全國家標準食品中鉛的測定

GB5009.13食品安全國家標準食品中銅的測定

GB5009.14食品安全國家標準食品中鋅的測定

GB5009.15食品安全國家標準食品中鎘的測定

GB5009.17食品安全國家標準食品中總汞及有機汞的測定

GB/T5009.19食品中有機氯農(nóng)藥多組分殘留量的測定

GB/T5009.27食品安全國家標準食品中苯并(a)芘的測定

GB5009.123食品安全國家標準食品中鉻的測定

GB5009.138食品安全國家標準食品中鎳的測定

GB5009.268食品安全國家標準食品中多元素的測定

GB/T14550土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）

GB/T17136土壤質(zhì)量總汞的測定冷原子吸收分光光度法

GB/T17141土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

GB/T22105.1土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測定

GB/T22105.2土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測定

GB23200.113食品安全國家標準植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測定氣相色譜

-質(zhì)譜聯(lián)用法

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ491土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法

HJ680土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法

HJ766固體廢物金屬元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法

HJ780土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法

1

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HJ784土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定高效液相色譜法

HJ803土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取-電感耦合等離子體質(zhì)譜法

HJ805土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ834土壤和沉積物半揮發(fā)性有機物的測定氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ835土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ921土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜法

HJ923土壤和沉積物總汞的測定催化熱解-冷原子吸收分光光度法

HJ962土壤pH值的測定電位法

NY/T395農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

NY/T398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

NY/T1121.2土壤檢測第2部分：土壤pH的測定

NY/T1121.3土壤檢測第3部分：土壤機械組成的測定

NY/T1121.5土壤檢測第5部分：石灰性土壤陽離子交換量的測定

NY/T1121.6土壤檢測第6部分：土壤有機質(zhì)的測定

NY/T1377土壤pH的測定

《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳環(huán)辦土

壤〔2019〕53號

《農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)規(guī)定（試行）》國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳環(huán)辦土壤函〔2018〕1479

號

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

土壤

指位于陸地表層能夠生長植物的疏松多孔物質(zhì)層及其相關(guān)自然地理要素的綜合體。

3.2

農(nóng)用地

指GB/T21010中的01耕地（0101水田、0102水澆地、0103旱地）、02園地（0201果園、0202茶園）

和04草地（0401天然牧草地、0403人工牧草地）。

3.3

農(nóng)用地土壤污染

農(nóng)用地土壤中污染物含量達到危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響超過可接受

風(fēng)險水平的現(xiàn)象。

3.4

食用類農(nóng)產(chǎn)品

指供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，如小麥、水稻、玉米、花生、蔬菜等植物及其產(chǎn)品。

3.5

農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查

采用系統(tǒng)的調(diào)查方法，確定一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地土壤是否被污染以及污染程度和范圍的過程。

2

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3.6

農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值

農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長或土壤生態(tài)環(huán)境的

風(fēng)險低，一般情況下可以忽略；超過該值的，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長或土壤生態(tài)環(huán)境可能存在

風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)加強土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，原則上應(yīng)當(dāng)采取安全利用措施。

3.7

農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管制值

農(nóng)用地土壤中污染物含量超過該值的，食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險高，

原則上應(yīng)當(dāng)采取嚴格管控措施。

3.8

土壤環(huán)境背景值

指基于土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計值。通常以土壤環(huán)境背景含量的某一分位值表示。其中土壤環(huán)境背

景含量是指在一定時間條件下，僅受地球化學(xué)過程和非點源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。

3.9

土壤環(huán)境本底值

對應(yīng)于某種土地利用起始時間或污染事故發(fā)生前，土壤中的化學(xué)組成和元素含量水平，在無污染輸

入的情況下本底含量就是背景含量，如果之前有過污染輸入，土壤本底含量可能高于背景含量，土壤環(huán)

境本底值是一系列變幅范圍的土壤本底含量的統(tǒng)計數(shù)，通常以某一分位值表示。

4基本原則和工作程序

4.1基本原則

4.1.1針對性原則

針對農(nóng)用地土壤和農(nóng)產(chǎn)品點位超標區(qū)域和污染事故區(qū)域開展取樣檢測，重點關(guān)注已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超

標因子，根據(jù)不同區(qū)域土壤污染程度和污染特征，有針對性的確定調(diào)查精度，進行差異化布點監(jiān)測，以

確定土壤污染程度、污染范圍及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等，為農(nóng)用地土壤分類管理措施精準實施提供

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。

4.1.2代表性原則

綜合考慮農(nóng)用地的類型、地形地貌、污染源類型、農(nóng)用地受污染規(guī)律和特點等，進行差異化布點監(jiān)

測。

4.1.3規(guī)范性原則

采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查過程，保證調(diào)查過程的科學(xué)性和客觀性。

4.2工作程序

4.2.1工作程序圖

農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查可分為三個階段，調(diào)查的工作程序見圖1。

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圖1農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查工作程序圖

4.2.2第一階段調(diào)查

第一階段調(diào)查工作是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主，原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。通過第

一階段調(diào)查，在對收集資料進行匯總的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場踏勘及人員訪談情況，分析調(diào)查區(qū)域污染的成

因和來源。判斷已有資料能否滿足分類管理措施實施。如現(xiàn)有資料滿足調(diào)查報告編制要求，可直接進行

報告編制。

4.2.3第二階段調(diào)查

第二階段調(diào)查包括確定調(diào)查范圍、監(jiān)測單元劃定、監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測項目確定、采樣分析、結(jié)果

評價與分析等步驟。通過第二階段檢測及結(jié)果分析，明確土壤污染特征、污染程度、污染范圍及對農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全的影響等。調(diào)查結(jié)果不能滿足分析要求的，則應(yīng)當(dāng)補充調(diào)查，直至滿足要求。

4.2.4報告編制

匯總調(diào)查結(jié)果，編制農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查報告。

5資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談

5.1資料收集

4

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5.1.1土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量資料收集

主要包括調(diào)查區(qū)域涉及的土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查數(shù)據(jù)、多目標區(qū)

域地球化學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、各級土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測結(jié)果、土壤環(huán)境背景值，以及其他相關(guān)土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量數(shù)據(jù)、污染成因分析和風(fēng)險評估報告等資料。

5.1.2土壤污染源信息收集

包括區(qū)域內(nèi)土壤污染重點行業(yè)企業(yè)（參見附錄A）等工礦企業(yè)類型、空間位置分布、原輔材料、生

產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污情況，農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)量，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況及畜禽養(yǎng)殖廢棄物

處理處置情況，固體廢物堆存、處理處置場所分布及其對周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的影響情況，污染事故發(fā)生

時間、地點、類型、規(guī)模、影響范圍及已采取的應(yīng)急措施情況等。

5.1.3區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況收集

包括區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地利用狀況、農(nóng)作物種類、布局、面積、產(chǎn)量、種植制度和耕作習(xí)慣等。

5.1.4區(qū)域自然環(huán)境特征收集

包括區(qū)域氣候、地形地貌、土壤類型、水文、植被、自然災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境等資料。

5.1.5社會經(jīng)濟資料收集

包括地區(qū)人口狀況、農(nóng)村勞動力狀況、工業(yè)布局、農(nóng)田水利和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)情況，當(dāng)?shù)厝司杖胨?/p>

平，以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)基本情況等資料。

5.1.6其他相關(guān)資料收集

主要包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、道路交通、河流水系、土壤環(huán)境質(zhì)量類

別劃分等圖件、矢量數(shù)據(jù)及高分遙感影像數(shù)據(jù)等。

5.2現(xiàn)場踏勘

5.2.1踏勘方法

通過拍照、錄像、制作現(xiàn)場勘查筆記等方法記錄踏勘情況，必要時可使用快速測定儀器進行現(xiàn)場取

樣檢測，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的防護措施。

5.2.2踏勘內(nèi)容

5.2.2.1現(xiàn)場踏勘調(diào)查區(qū)域的位置、范圍、道路交通狀況、地形地貌、自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀等情

況，對已有資料中存疑和不完善處進行現(xiàn)場核實和補充。

5.2.2.2現(xiàn)場踏勘調(diào)查區(qū)域內(nèi)土壤或農(nóng)產(chǎn)品的超標點位、曾發(fā)生泄露或環(huán)境污染事故的區(qū)域、其他存

在明顯污染痕跡或農(nóng)作物生長異常的區(qū)域。

5.2.2.3現(xiàn)場踏勘、觀察和記錄區(qū)域土壤污染源情況，主要包括：

a)固體廢物堆存情況；

b)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處置情況；

c)灌溉水及灌溉設(shè)施情況；

d)工礦企業(yè)的生產(chǎn)及污染物產(chǎn)排情況，如生產(chǎn)過程和設(shè)備、平面布置、儲槽與管線、污染防

治設(shè)施，以及原輔材料、產(chǎn)品、化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)、危險廢物等生產(chǎn)、貯存、裝卸、

使用和處置情況；

5

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e)污染源及其周邊污染痕跡，如罐槽泄漏、污水排放以及廢物臨時堆放造成的植被損害、惡

臭和異常氣味、地面及構(gòu)筑物的污漬和腐蝕痕跡等。

5.2.2.4現(xiàn)場踏勘污染事故發(fā)生區(qū)域位置、范圍、周邊環(huán)境及已采取的應(yīng)急措施等，觀察記錄污染痕

跡和氣味。可結(jié)合快速測定儀器現(xiàn)場檢測，綜合考慮事故發(fā)生時間、類型、規(guī)模、污染物種類、污染途

徑、地勢、風(fēng)向等因素，初步界定關(guān)注污染物和土壤污染范圍，必要時可對污染物及土壤進行初步采樣

及實驗室分析。

5.3人員訪談

5.3.1訪談對象

受訪者應(yīng)包括：

a）調(diào)查區(qū)域農(nóng)用地的承包經(jīng)營人；

b）區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存及歷史上存在過的工礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營人員（包括管理及技術(shù)人員）以及熟悉企業(yè)

的第三方；

c）當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等行政主管部門的政府工作人員；

d）污染事故責(zé)任單位有關(guān)人員、參與應(yīng)急處置工作的知情人員。

5.3.2訪談方法

可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查表等方式對有關(guān)人員進行訪談，并通過拍照、錄像、

錄音等方法對訪談過程進行記錄。

5.3.3訪談內(nèi)容

應(yīng)包括資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證。針對污染事故的訪談

還應(yīng)記錄污染事故發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、事件經(jīng)過、影響范圍和采取的應(yīng)急措施等。

5.4信息整理與分析

對已有資料、現(xiàn)場踏勘及人員訪談內(nèi)容進行系統(tǒng)整理，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有資料進行匯總，分析農(nóng)用

地土壤污染的可能成因和來源。判斷現(xiàn)有資料是否足以確定調(diào)查區(qū)域土壤污染特征、污染程度、污染范

圍及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等，是否滿足調(diào)查報告編制的要求。

6調(diào)查范圍

6.1農(nóng)用地安全利用、嚴格管控等任務(wù)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查范圍為任務(wù)范圍，并可根據(jù)調(diào)查需要進

行適當(dāng)調(diào)整。

6.2土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標點位區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)污染的可能成因和來源，綜合考慮污染

源影響范圍（參見附錄B）、污染途徑、污染物特點、農(nóng)用地分布等情況確定調(diào)查范圍。

6.3污染事故農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，應(yīng)考慮事故類型、影響范圍、污染物種類、污染途徑、地勢、

風(fēng)向等因素，結(jié)合現(xiàn)場檢測結(jié)果，綜合確定調(diào)查范圍。

7監(jiān)測單元

7.1劃分原則

6

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農(nóng)用地污染狀況調(diào)查應(yīng)在確定的調(diào)查范圍內(nèi)按受污染的途徑劃分不同的監(jiān)測單元，監(jiān)測單元是監(jiān)測

布點的獨立考察單元。污染事故農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，可直接開展點位布設(shè)，不再設(shè)置監(jiān)測單元。

監(jiān)測單元按土壤接納污染物的途徑劃分為基本單元，綜合考慮農(nóng)用地土壤類型、農(nóng)作物種類、耕作

制度、行政區(qū)劃、污染類型和特征、地形地貌等因素進行劃定，同一單元的差別應(yīng)盡可能縮小。

7.2單元分類

7.2.1大氣污染型監(jiān)測單元

監(jiān)測區(qū)域污染主要來源于大氣污染物?？苫诂F(xiàn)有點位超標區(qū)結(jié)合土壤污染重點行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)大氣污染影響范圍劃分監(jiān)測單元。

7.2.2灌溉水污染型監(jiān)測單元

對使用同一水源灌溉并可以確認水源受到污染的農(nóng)用地劃分為一個監(jiān)測單元，監(jiān)測區(qū)域污染主要來

源于被污染的農(nóng)灌用水?？山Y(jié)合農(nóng)用地的自然聚集情況，按水系分布、灌區(qū)分布、地形地貌等劃分監(jiān)測

單元。同時受灌溉水污染影響和大氣污染影響的，優(yōu)先按灌溉水污染影響劃分監(jiān)測單元。

7.2.3固體廢物堆污染型監(jiān)測單元

監(jiān)測區(qū)域污染主要來源于集中堆放的固體廢棄物。主要包括場外獨立渣場和獨立的工業(yè)園區(qū)固體廢

物集中處置場所，以地表產(chǎn)流影響范圍（參見附錄B）劃為一個監(jiān)測單元。

7.2.4農(nóng)用固體廢棄物污染型監(jiān)測單元

監(jiān)測區(qū)域污染主要來源于農(nóng)用固體廢棄物，可結(jié)合固體廢棄物施用范圍劃分監(jiān)測單元。

7.2.5農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染型監(jiān)測單元

監(jiān)測區(qū)域污染主要來源于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、生長素等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，可結(jié)合施用范圍劃分監(jiān)測單

元。

7.2.6其他污染型監(jiān)測單元

其他污染型監(jiān)測單元包括7.2.1～7.2.5未包含的污染類型、污染成因不明型和復(fù)合污染型三類，根

據(jù)具體污染情況、農(nóng)用地分布、種植結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域等因素劃分監(jiān)測單元。

8監(jiān)測點位

8.1點位布設(shè)方法

任務(wù)區(qū)域和超標點位區(qū)域農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，原則上應(yīng)開展土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測。針

對不同的監(jiān)測單元，確定不同的點位布設(shè)方法：

a）大氣污染型監(jiān)測單元土壤監(jiān)測點，以大氣污染源為中心，采用放射狀布點法，布點密度由中心

起由密漸稀，在同一密度圈內(nèi)均勻布點。此外，在大氣污染源主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向應(yīng)適當(dāng)延長監(jiān)測距

離和增加布點數(shù)量；

b）灌溉水污染型監(jiān)測單元土壤監(jiān)測點在納污灌溉水體兩側(cè)按水流方向采用帶狀布點法，布點密度

自灌溉水體納污口起由密漸稀，各引灌段相對均勻；

c）固體廢物堆污染型監(jiān)測單元可結(jié)合地表產(chǎn)流和當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，采用放射布點法和帶狀布點

法；

7

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d）農(nóng)用固體廢棄物污染型和農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染型監(jiān)測單元監(jiān)測點一般情況下采用均勻布點法；

e）其他污染型監(jiān)測單元以主要污染物排放途徑為主，綜合采用放射布點法、帶狀布點法及均勻布

點法等多種形式的布點法。

8.2點位布設(shè)位置

8.2.1在網(wǎng)格內(nèi)選擇有代表性的農(nóng)用地地塊中間的開闊地帶進行布點：

a)當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)用地地塊間面積差異明顯，優(yōu)先選擇面積最大地塊；

b)當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)用地地塊間面積差異不明顯，優(yōu)先選擇網(wǎng)格中心位置地塊；

c)當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)同時存在水田、旱地，優(yōu)先選擇水田；

d)當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)高程差別十分明顯（如溝谷、丘陵、梯田等），優(yōu)先選擇地勢較低的地塊。

8.2.2當(dāng)網(wǎng)格中農(nóng)用地面積占比小于10%時，根據(jù)實際管理需要可不布設(shè)點位。

8.2.3當(dāng)?shù)V區(qū)下游農(nóng)用地破碎且網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)用地占比小于10%時，可在下游兩岸農(nóng)用地間隔布設(shè)點位。

8.2.4監(jiān)測點布設(shè)應(yīng)傾向當(dāng)?shù)爻Ｄ曛髟浴⒎N植面積較廣且對污染物相對敏感農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)。

8.2.5當(dāng)調(diào)查范圍內(nèi)已有監(jiān)測點位且滿足調(diào)查要求時，優(yōu)先選擇已有監(jiān)測點位。

8.2.6監(jiān)測點布設(shè)應(yīng)堅持哪里有污染就在哪里布點的原則，已有超標點位和懷疑有污染的地方應(yīng)布設(shè)

監(jiān)測點。

8.2.7當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和土壤監(jiān)測同時進行時，農(nóng)產(chǎn)品樣品應(yīng)與土壤樣品同步采集，農(nóng)產(chǎn)品采樣點就是

土壤采樣點；當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和土壤監(jiān)測不是同時進行時，農(nóng)產(chǎn)品樣品的采集樣點數(shù)及點位應(yīng)盡可能與農(nóng)

用地土壤樣品采集樣點數(shù)及點位保持一致。

8.3點位布設(shè)密度

8.3.1一般要求每個監(jiān)測單元最少設(shè)3個監(jiān)測點位。

8.3.2土壤中污染物含量超過農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管制值或食用農(nóng)產(chǎn)品超過GB2762等質(zhì)量安全標準

2

要求的點位區(qū)域，原則上按1hm布設(shè)1個點位，根據(jù)實際情況可酌情調(diào)整。

8.3.3土壤中污染物含量超過農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值但未超過管制值，且食用農(nóng)產(chǎn)品滿足GB2762

2

等質(zhì)量安全標準限值要求的點位區(qū)，原則上按10hm布設(shè)1個點位，根據(jù)實際情況可酌情調(diào)整。

8.3.4在風(fēng)險較高、污染物含量空間變異較大、地勢起伏較大區(qū)域適度增加布設(shè)密度。

8.4污染事故監(jiān)測布點

8.4.1污染事故農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查應(yīng)在污染源清理后首先開展土壤采樣分析，再根據(jù)土壤檢測

結(jié)果綜合判斷是否需要補充食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測。

8.4.2污染事故調(diào)查監(jiān)測按1hm2～50hm2布設(shè)1個點位，根據(jù)實際情況可酌情調(diào)整。

8.4.3固體污染物拋灑污染，待清掃固體污染物后采集表層5cm土樣，采樣點數(shù)不少于3個。

8.4.4液體傾翻污染，污染物向低洼處流動的同時向深度方向滲透并向兩側(cè)橫向方向擴散，每個點分

層采樣，事故發(fā)生點樣品點較密，采樣深度較深，離事故發(fā)生點相對遠處樣品點較疏，采樣深度較淺。

采樣點不少于5個。

8.4.5爆炸污染，以放射性同心圓方式布點，采樣點不少于5個，爆炸中心采集分層樣，周圍采集表

層土（0cm～20cm）。

8.4.6其他污染事故監(jiān)測布點，考慮事故類型、污染物種類、污染途徑等情況，綜合采用放射布點法、

帶狀布點法及均勻布點法等多種形式的布點法，采樣點數(shù)不少于3個。

9監(jiān)測項目

8

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9.1土壤環(huán)境監(jiān)測以pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、六六六、滴滴涕、苯并[a]芘為基礎(chǔ)，

根據(jù)農(nóng)用地歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源情況、污染物特點和環(huán)境管理需求選擇監(jiān)測項目，但不限于以上項目。

9.2任務(wù)區(qū)域和超標點位區(qū)域農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查根據(jù)已有監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測項目應(yīng)包含土壤中污

染物含量超過農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值的因子及食用農(nóng)產(chǎn)品超過GB2762等質(zhì)量安全標準的因子。

9.3污染事故農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，土壤監(jiān)測項目應(yīng)包含污染事故的特征污染物，并根據(jù)事故類

型和污染物特征，結(jié)合現(xiàn)場快速測定等檢測結(jié)果綜合選定監(jiān)測項目。

9.4農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測項目應(yīng)根據(jù)土壤環(huán)境監(jiān)測項目，結(jié)合GB2762、GB2763等質(zhì)量安全標準進行確定。

9.5必要時可監(jiān)測土壤有機質(zhì)、機械組成、陽離子交換量等土壤理化性質(zhì)及重金屬可提取態(tài)指標。

10樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備和保存

土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品的采樣、流轉(zhuǎn)、制備和保存按HJ/T166、NY/T395和NY/T398執(zhí)行。

11監(jiān)測時段

農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查包括土壤環(huán)境監(jiān)測及食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測，應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品成熟或收獲后同步采

集，優(yōu)先選擇小麥和水稻等當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)或主栽農(nóng)產(chǎn)品收獲季進行采樣。

污染事故調(diào)查應(yīng)在事故污染源清理后立即組織土壤樣品采集，根據(jù)土壤檢測結(jié)果確需補充監(jiān)測食用

農(nóng)產(chǎn)品的，在當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品成熟或收獲后采集。

12分析方法

土壤樣品及農(nóng)產(chǎn)品樣品監(jiān)測常用的分析方法見表1和表2。

表1土壤樣品監(jiān)測項目分析測試方法

序號污染物項目分析方法標準編號

土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17141

1鎘

固體廢物金屬元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ766

土壤質(zhì)量總汞的測定冷原子吸收分光光度法GB/T17136

土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測定GB/T22105.1

2汞

土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

土壤和沉積物總汞的測定催化熱解—冷原子吸收分光光度法HJ923

土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測定GB/T22105.2

3砷土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ680

土壤和沉積物12種金屬元素的測定王水提取—電感耦合等離子體質(zhì)譜法HJ803

土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17141

4鉛土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

5鉻

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

6銅

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

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表1土壤樣品監(jiān)測項目分析測試方法（續(xù)）

序號污染物項目分析方法標準編號

土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

7鎳

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491

8鋅

土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ780

土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法GB/T14550

9六六六土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜—質(zhì)譜法HJ835

土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜法HJ921

土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法GB/T14550

10滴滴涕土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜—質(zhì)譜法HJ835

土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜法HJ921

土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定高效液相色譜法HJ784

11苯并[a]芘土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定氣相色譜—質(zhì)譜法HJ805

土壤和沉積物半揮發(fā)性有機物的測定氣相色譜—質(zhì)譜法HJ834

土壤pH的測定電位法HJ962

12pH土壤檢測第2部分：土壤pH的測定電極法NY/T1121.2

土壤pH的測定電位法NY/T1377

13土壤有機質(zhì)土壤檢測第6部分：土壤有機質(zhì)的測定NY/T1121.6

14機械組成土壤檢測第3部分：土壤機械組成的測定NY/T1121.3

15陽離子交換量土壤檢測第5部分：石灰性土壤陽離子交換量的測定NY/T1121.5

表2農(nóng)產(chǎn)品樣品監(jiān)測項目分析測試方法

序號污染物項目分析方法標準編號

食品安全國家標準食品中鎘的測定石墨爐原子吸收光譜法GB5009.15

1鎘

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中總汞及有機汞的測定原子熒光光譜分析法GB5009.17

2汞食品安全國家標準食品中總汞及有機汞的測定冷原子吸收光譜法GB5009.17

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中總砷及無機砷的測定氫化物發(fā)生原子熒光光譜法GB5009.11

3砷

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中鉛的測定石墨爐原子吸收光譜法GB5009.12

4鉛

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中鉻的測定石墨爐原子吸收光譜法GB5009.123

5鉻

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中銅的測定石墨爐原子吸收光譜法GB5009.13

6銅食品安全國家標準食品中銅的測定火焰原子吸收光譜法GB5009.13

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品安全國家標準食品中鎳的測定石墨爐原子吸收光譜法GB5009.138

7鎳

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

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表2農(nóng)產(chǎn)品樣品監(jiān)測項目分析測試方法（續(xù)）

序號污染物項目分析方法標準編號

食品安全國家標準食品中鋅的測定火焰原子吸收光譜法GB5009.14

8鋅

食品安全國家標準食品中多元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法GB5009.268

食品中有機氯農(nóng)藥多組分殘留量的測定GB/T5009.19

9六六六食品安全國家標準植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測定氣GB23200.113

相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法

食品中有機氯農(nóng)藥多組分殘留量的測定GB/T5009.19

10滴滴涕食品安全國家標準植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測定氣GB23200.113

相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法

11苯并[a]芘食品安全國家標準食品中苯并[a]芘的測定GB5009.27

13評價方法

13.1一般要求

13.1.1由于非標準布點或由樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備、保存和分析的失誤所造成的離群數(shù)據(jù)和可疑數(shù)據(jù)，

無須檢驗就應(yīng)剔除。在確認沒有失誤的情況下，可用Grubbs、Dixon法檢驗剔除可疑數(shù)據(jù)。表示分析結(jié)

果的有效數(shù)字一般保留3位，但不超過分析方法檢出限的有效數(shù)字位數(shù)。

13.1.2農(nóng)用地土壤和食用農(nóng)產(chǎn)品超標評價通過統(tǒng)計分析，給出樣本數(shù)量、最大值、最小值、均值、標

準差、超標率等。

13.1.3由于不同地區(qū)土壤背景差異較大，在評價土壤污染物累積情況時可采用土壤污染累積指數(shù)法進

行評價。

13.1.4按照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)規(guī)定》等相

關(guān)技術(shù)規(guī)定進行土壤環(huán)境及食用農(nóng)產(chǎn)品綜合分析，并提出分類管理的建議。

13.2評價項目

13.2.1評價項目與監(jiān)測項目保持一致。

13.2.2對于需要與歷史數(shù)據(jù)進行比較的農(nóng)用地，評價項目在滿足與歷史數(shù)據(jù)評價項目一致的基礎(chǔ)上，

需考慮新增污染物評價項目。

13.3評價標準

13.3.1農(nóng)用地土壤評價按GB15618中的污染物風(fēng)險篩選值及風(fēng)險管制值要求，并分別給出樣品超標

率。GB15618中未規(guī)定的項目，可參照其他土壤質(zhì)量相關(guān)標準。

13.3.2食用農(nóng)產(chǎn)品評價按GB2762、GB2763等相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準要求。

13.3.3在評價土壤污染物累積情況時，評價依據(jù)優(yōu)先采用該區(qū)域的土壤環(huán)境背景值，土壤環(huán)境背景值

的確定參見附錄C。評價依據(jù)也可選用該土地前期調(diào)查確定的土壤環(huán)境本底值。如果未確定土壤環(huán)境本

底值，可根據(jù)土壤類型、耕作制度等相同而且相對未受污染的周邊土壤污染物本底含量，或者調(diào)查區(qū)內(nèi)

無污染的、同母質(zhì)的下層土壤的污染物含量值，確定土壤環(huán)境本底值，作為評價依據(jù)。一般情況下，確

定土壤環(huán)境本底值應(yīng)至少獲取5個點的含量數(shù)據(jù)，取均值與兩倍標準差之和作為評價依據(jù)，根據(jù)調(diào)查評

估的具體情況及要求也可適當(dāng)調(diào)整本底值調(diào)查點位的數(shù)量。

13.4超標評價

11

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農(nóng)用地土壤和食用農(nóng)產(chǎn)品超標評價應(yīng)通過統(tǒng)計分析給出樣本數(shù)量、最大值、最小值、均值、標準差、

超標率等。

樣品超標率按公式（1）計算。

N

P=o×100%………（1）

NT

式中：

P——樣品超標率；

No——樣品超標總數(shù)；

NT——檢測樣品總數(shù)。

13.5累積性評價

比較單一污染物累積程度采用單項累積指數(shù)法，比較多種污染物累積程度采用多項污染累積指數(shù)評

價。

單一污染物采用單項累積指數(shù)法，按公式（2）計算。

Ci………（2）

Ai=

Bi

式中：

Ai——土壤中污染物i的單項累積指數(shù)，無量綱；

Ci——調(diào)查點位土壤中污染物i的實測濃度，單位與Bi一致；

Bi——土壤污染物i的累積性評價依據(jù)，評價依據(jù)的確定見13.3.3。

多項污染累積指數(shù)按單項累積指數(shù)法中最大值計，按公式（3）計算。

A=MAX(Ai)………（3）

式中：

A——土壤中污染物多項污染累積指數(shù)，無量綱。

根據(jù)Ai或A值將土壤點位的污染物累積程度分為無明顯累積和有明顯累積。如果評價依據(jù)Bi采用區(qū)域

土壤環(huán)境背景值，則以累積指數(shù)1為評判值；如果評價依據(jù)為土壤環(huán)境本底值，則以累計指數(shù)1.5為評判

值。如果兩種評價方法得出的評價結(jié)果不一致，以較嚴格的結(jié)果作為結(jié)論。

表3土壤污染物累積評價標準

累積指數(shù)（Ai或A）

等級累積程度

評價標準Bi為本底值評價標準Bi為背景值

ⅠAi(A)≤1.50Ai(A)≤1.00無明顯累積

ⅡAi(A)＞1.50Ai(A)＞1.00有明顯累積

13.6污染面積計算

在農(nóng)用地土壤監(jiān)測點位分布矢量圖基礎(chǔ)上，選用kriging插值法、反距離權(quán)重法、樣條函數(shù)插值法

等空間插值的方法將其轉(zhuǎn)換為柵格圖，并根據(jù)污染物濃度分布制作分層設(shè)色圖和等值線圖，通過與農(nóng)用

地分布圖疊加（兩部分數(shù)據(jù)坐標系應(yīng)一致且是等積投影），編繪生成農(nóng)用地土壤污染物濃度分布圖等相

關(guān)圖件，并導(dǎo)出土壤超標面積，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測結(jié)果計算超標面積率。矢量圖形采用ESRI的shapeFiles

格式，柵格圖形采用ESRIGird的格式，坐標系為CGCS2000坐標系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。

12

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圖件應(yīng)覆蓋整個調(diào)查范圍，不得丟漏。圖中包含圖名、圖例、比例尺、繪圖時間、插值方法、坐標系及

高程說明等。

土壤超標面積率按公式（4）計算。

S

R=o×100%………（4）

ST

式中：

R——土壤超標面積率（%）；

So——超標面積；

ST——監(jiān)測總面積，單位與So一致。

13.7綜合分析

根據(jù)土壤環(huán)境及食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》、《農(nóng)用

地土壤環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定進行土壤環(huán)境及食用農(nóng)產(chǎn)品評價分析并提出分類管理的

建議。

14報告編制

14.1調(diào)查工作完成后，應(yīng)以電子和書面方式提交相關(guān)工作成果，包括調(diào)查報告、圖件、附件材料等。

14.2農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)包括總論、區(qū)域概況、調(diào)查布點方案、質(zhì)量控制、結(jié)果與分析、

農(nóng)用地污染特征和成因分析、結(jié)論與建議等內(nèi)容，報告提綱參見附錄E。

14.3圖件應(yīng)包括調(diào)查區(qū)域地理位置圖、調(diào)查區(qū)域衛(wèi)星平面圖或航拍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、周邊環(huán)境示

意圖、農(nóng)用地地理位置分布圖、農(nóng)作物種植分布圖、土壤類型分布圖、土壤污染源分布圖、監(jiān)測布點圖、

污染物含量分布圖等。

14.4附件材料應(yīng)包括相關(guān)歷史記錄、現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境照片、工作過程照片、手持設(shè)備日常校準記

錄、原始采樣記錄、現(xiàn)場工作記錄、檢測報告、實驗室質(zhì)量控制報告、專家咨詢意見等。

14.5相關(guān)成果涉及國家秘密的，應(yīng)按我國有關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范使用和管理，確保涉密內(nèi)容的安全保

密。

13

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附錄A

（資料性附錄）

土壤污染重點行業(yè)分類及企業(yè)篩選原則

土壤污染重點行業(yè)分類及企業(yè)篩選原則見表A.1。

表A.1土壤污染重點行業(yè)分類及企業(yè)篩選原則

大類中類小類重點企業(yè)篩選原則

07石油和天然氣5年內(nèi)大型企業(yè)，15年內(nèi)的大型、中型企業(yè)，

071石油開采0711陸地石油開采

開采業(yè)15年上的所有企業(yè)（按企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模劃分）。

所有硫鐵礦采選企業(yè)；其他開采5年以內(nèi)、規(guī)模100

萬噸/年（地下礦）或200萬噸/年（露天礦）以上

081鐵礦采選0810鐵礦采選企業(yè)，開采5年～15年、規(guī)模30萬噸/年（地下

礦）或60萬噸/年（露天礦）以上企業(yè)，開采15年

08黑色金屬礦采以上的所有企業(yè)。

選業(yè)開采5年以內(nèi)、規(guī)模10萬噸/年以上企業(yè)，開采5

082錳礦、鉻礦采選0820錳礦、鉻礦采選年～15年、規(guī)模5萬噸/年以上企業(yè)，開采15年

以上的所有企業(yè)。

089其他黑色金屬礦0890其他黑色金屬礦開采5年以內(nèi)、規(guī)模5萬噸/年以上企業(yè)，開采5年

采選采選（釩礦）以上的所有企業(yè)。

0911銅礦采選

0912鉛鋅礦采選開采15年以上的企業(yè)，開采15年內(nèi)、規(guī)模3萬

0913鎳鈷礦采選噸/年以上企業(yè)。

0914錫礦采選

091常用有色金屬礦開采15年以上的企業(yè)，開采15年內(nèi)、規(guī)模1萬

0915銻礦采選

采選噸/年以上企業(yè)。