招商引資局某年招商引資工作意見

招商引資局XX年招商引資工作意見

XX年是“十二五”發(fā)展奠基之年、新一輪西部大開發(fā)實施之年，更是“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進的關鍵之年。國際金融危機影響深遠，產業(yè)轉移和戰(zhàn)略布局結構性調整更加明顯，投資拉動和產業(yè)支撐對全市經濟社會發(fā)展的作用更加重要，招商引資面臨的任務更加艱巨、競爭更加激烈、責任更加重大，我們必須以更新的理念、更活的機制，增添新舉措，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新突破。

一、理清思路，鎖定招商工作目標

（一）基本思路：認真貫徹落實市委六屆十四次全會和全省招商引資工作會議精神，緊緊圍繞“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，搶抓機遇，攻堅突破，招大引強，深入實施充分開放合作，集中精力開展產業(yè)招商。抓龍頭、帶配套，圍繞重點產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，著力抓好“五個強化”，即強化“酒業(yè)、化工、機械制造、新材料、服務業(yè)”五大產業(yè)的投資促進，著力引進一批帶動性強、影響力大、具有方向性和關鍵作用的重大產業(yè)項目，積極構建我市開放合作新格局。

（二）工作目標：引進到位市外國內資金400億元，其中引進到位省外國內資金265億元；引進外資3000萬美元。第十一屆西博會簽約項目履約率達到90%以上、開工率達到80%以上、資金到位率達到40%以上。

二、招大引強，突出開展產業(yè)招商

按照“項目——產業(yè)鏈——產業(yè)集群——產業(yè)基地”的理念，切實抓好“五個強化”，集中精力引進一批重大產業(yè)項目，以招大引強帶動中小企業(yè)和產業(yè)集群。

（一）圍繞白酒產業(yè)強化投資促進。按照“打造長江上游白酒經濟帶、中國白酒金三角、發(fā)展千億白酒產業(yè)”的戰(zhàn)略構想，以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、古藺經濟開發(fā)區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)為重點承載園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質白酒產業(yè)集群。充分利用瀘州老窖、郎酒集團等龍頭企業(yè)和眾多“小巨人”企業(yè)的資源和渠道優(yōu)勢，以白酒生產加工為樞紐，有效整合和連接產供銷、上下游涉酒關聯(lián)產業(yè)資源，著力開展酒類產業(yè)的產業(yè)鏈招商，逐步形成白酒加工配套產業(yè)集群，實現(xiàn)酒業(yè)的原糧種植、釀造生產、基酒儲存、灌裝生產、包材生產供應、物流配送一體化發(fā)展。突出瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)的平臺和引領作用，會同相關部門共同做好園區(qū)招商工作，著力把園區(qū)打造成為集白酒展示和交易、文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游、包材物流、休閑貿易為一體的“中國白酒金三角核心腹地”。

（二）圍繞化工產業(yè)強化投資促進。搶抓全省加快發(fā)展化工產業(yè)的重要契機，立足境內的瀘天化、天華股份、中海瀝青、瀘州北方等龍頭企業(yè)，重點在油氣化工、精細化工、煤化工等產業(yè)上力求突破，積極依托瀘州化工園區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)、xx合江臨港工業(yè)園，著力開展產業(yè)鏈招商，促進化工產業(yè)鏈、產品鏈的完善與延伸。重點圍繞新開工的200億方/年煤氣化項目，切實以煤氣化為龍頭，以合成氨、甲醇產業(yè)為基礎，認真開展上下游產業(yè)鏈、產品鏈的細化分析，圍繞1`4—丁二醇、聚四氫呋喃、y-丁內酯、纖維素衍生物產品等開展精細化工產業(yè)招商，并向化工新材料、化纖材料、醫(yī)藥中間體等眾多產業(yè)鏈延伸，進一步壯大化工產業(yè)集群。

（三）圍繞機械制造產業(yè)強化投資促進。在玉柴重工開工建設西部基地的基礎上，以引進國內外大集團、大品牌機械制造項目為重點，利用我市完善的機械制造配套產業(yè)，促進廈工集團、柳工集團、三一重工、海翼集團等裝備制造龍頭企業(yè)與我市相關企業(yè)開展整合重組，突出在工程機械、礦山機械、石油鉆采裝備等產業(yè)上強化招商合作。以“國家高性能液壓件高新技術產業(yè)化基地”建設為契機，積極圍繞機械龍頭企業(yè)，引導和帶動零部件企業(yè)沿鏈集聚，加快構建機械制造產業(yè)集群和配套交易市場，形成整機生產與主要零部件配套供應鏈完整、園區(qū)定位合理、產業(yè)組織有序的完整產業(yè)體系，樹立我市“全國高性能液壓件生產基地”的地位。立足xx合江臨港工業(yè)園和xx縣經濟開發(fā)區(qū)，大力承接引進重慶、成都兩地的汽摩配件產業(yè)。

（四）圍繞新材料產業(yè)強化投資促進。抓住國家和全省大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的契機，搶占川南新材料基地的戰(zhàn)略制高點，著力開展招商促進。緊緊圍繞投資12億元的多晶硅太陽能光伏玻璃生產線項目，在上下游產品、單晶硅等項目上招商合作，打造新材料專業(yè)園區(qū)，不斷完善和延伸產業(yè)鏈條。積極加強與各級新材料、新能源商（協(xié)）會、學會等機構的溝通合作，跟蹤促進北京、xx、xx、上海等區(qū)域的行業(yè)龍頭企業(yè)，重點引進節(jié)能環(huán)保設備和產品制造領域重大項目，力爭在節(jié)能照明器具、節(jié)能建材等領域實現(xiàn)突破。

（五）圍繞服務業(yè)強化投資促進。以金融服務、新型城鎮(zhèn)化、科教醫(yī)療、商貿物流、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農副產品深加工等為重點，加強現(xiàn)代服務業(yè)的招商引資。著眼打造四省市結合部商貿物流中心、教育培訓中心、旅游組織中心，圍繞西南商貿城、城西城市綜合體、瀘州國際集裝箱碼頭等項目建設，大力開展商貿物流產業(yè)招商；以自然生態(tài)游、歷史文化游、紅色旅游、產業(yè)園區(qū)游、近效游為核心，著力招商打造旅游組織中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝結合部教科城、西南醫(yī)療康健城項目招商為重點，吸引和支持民間資本、域外資本參與建設。

三、創(chuàng)新方式，提高招商引資實效

有效整合各方招商力量，立足實際，注重實效，創(chuàng)新方式方法，大力實施專業(yè)化推動、聯(lián)合性推動，著力提高招商引資針對性和實效性。

（一）務實搭建投資促進平臺。認真制定實施《xx市XX年聯(lián)動區(qū)縣（部門）、攜手園區(qū)搭建專業(yè)化投資促進活動平臺方案》，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施全市專題招商工作。重點面向“長三角、珠三角、成渝”三大區(qū)域，針對性開展專題產業(yè)招商活動。積極借助省上擬定組織的“災后重建三周年”、“川臺投資合作企業(yè)家高峰論壇”、“xx——xx裝備機械制造產業(yè)對接會”等主題招商活動平臺，加大項目推介和洽談力度，協(xié)調解決相關引資問題。積極利用參加“西博會”、“渝洽會”、“廈洽會”等重要節(jié)會契機，組織舉辦xx市專題投資促進活動，全面推介瀘州，促進項目對接。

（二）不斷拓寬招商工作渠道。充分發(fā)揮商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處、招商中介機構等觸角靈敏、溝通八方的重要作用，重點加快建立戰(zhàn)略合作關系，利用其豐富的、具有針對性的企業(yè)資源和人脈關系等，開展長期、有效的招商引資。積極派駐人員常駐重點引資區(qū)域，深入當?shù)亻_展投資促進，廣泛收集投資信息，將招商陣地不斷前移。切實加大小分隊招商力度，盯緊重大項目，瞄住重大企業(yè)，領導帶隊招商，強化登門促進。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，大力鼓勵投資企業(yè)特別是龍頭企業(yè)開展以商招商，積極利用企業(yè)客戶資源和產業(yè)配套優(yōu)勢，引進更多關聯(lián)項目落戶瀘州。

（三）積極完善招商工作機制。加快完善要素保障、協(xié)調服務的工作機制，充分發(fā)揮招商引資部門的協(xié)調服務職能，加大簽約項目特別是第十一屆西博會簽約項目的跟蹤落地工作，加大用地、水、電、氣等生產要素的保障力度，加快項目落地推進工作。加快完善協(xié)同配合、聯(lián)動推進的工作機制，充分整合市、縣（區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)力量，注重項目促進主體、承接主體和服務主體的有機結合，形成多位一體的促進體系。加快完善產業(yè)招商、沿鏈承接的工作機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用和產業(yè)園區(qū)的主體作用，開展聚鏈招商、補鏈招商和特色園區(qū)招商。

（四）深入開展區(qū)域交流合作。重點面向長三角、珠三角、成渝三大區(qū)域開展合作，務實開展以政府為主導、企業(yè)為主體的區(qū)域合作活動，錯位發(fā)展，合作共贏。緊緊抓住國家正式啟動實施成渝經濟區(qū)規(guī)劃的重大機遇，當好成渝兩地的承接地和“二傳手”，主動融入，借勢發(fā)展。積極參加西南經濟區(qū)市長聯(lián)席會、長江沿岸中心城市市長聯(lián)席會等重大區(qū)域交流合作活動，進一步增進了解，拓展合作空間。積極加強友好城市的聯(lián)系溝通，逐步建立多層次、全方位的區(qū)域合作機制。

四、提升能力，筑牢招商引資基礎

順應新形勢下招商引資工作需要，與時俱進，固本強基，切實加強招商引資基礎工作，進一步強化招商隊伍建設，提升專業(yè)化投資促進能力。

（一）深入實施產業(yè)分析研究。進一步強化項目庫、客商庫和招商網(wǎng)建設，提升推出項目的策劃包裝水平，拓展客商及項目信息的收集渠道。密切跟蹤國內外市場環(huán)境新變化、產業(yè)調整新格局、產業(yè)轉移新趨勢、龍頭企業(yè)新需求，準確把握宏觀經濟走勢、產業(yè)整合與變革態(tài)勢，加強前瞻性研判工作。突出對產業(yè)延伸的分析，找準產業(yè)鏈缺失、薄弱和提升環(huán)節(jié)，確定重點目標區(qū)域，盯住重點目標企業(yè)，鎖定重大目標項目。

（二）加強目標管理與督查督辦。進一步增強招商引資目標考核管理的科學性和針對性，建立完善引資總量與項目質量相結合、綜合考核與單項考核相結合的招商考核體系。認真做好招商統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作質量和分析深度，嚴格確保數(shù)據(jù)真實性和完整性。將督查督辦作為推動招商工作的重要手段，對重大招商事項、重點落地項目、重要招商活動及招商目標任務等均實行督查督辦，形成定期督查與經常性督查的工作機制。

（三）著力提升隊伍專業(yè)化水平。加強招商引資隊伍建設，健全學習制度和培訓制度，積極舉辦產業(yè)知識、項目工作、能力建設等專題培訓活動，提高干部隊伍專業(yè)素質，增強投資促進隊伍的復合能力。立足現(xiàn)有條件探索招商干部上掛、下派相結合的管理模式，不斷整合招商系統(tǒng)力量，不斷提高運行機制的靈活性。切實強化執(zhí)行能力建設，強化責任意識，培育奉獻精神，養(yǎng)成創(chuàng)新習慣，樹立和維護招商干部的良好形象。

二0一一年四月六日

XX年是“十二五”發(fā)展奠基之年、新一輪西部大開發(fā)實施之年，更是“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進的關鍵之年。國際金融危機影響深遠，產業(yè)轉移和戰(zhàn)略布局結構性調整更加明顯，投資拉動和產業(yè)支撐對全市經濟社會發(fā)展的作用更加重要，招商引資面臨的任務更加艱巨、競爭更加激烈、責任更加重大，我們必須以更新的理念、更活的機制，增添新舉措，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新突破。

一、理清思路，鎖定招商工作目標

（一）基本思路：認真貫徹落實市委六屆十四次全會和全省招商引資工作會議精神，緊緊圍繞“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，搶抓機遇，攻堅突破，招大引強，深入實施充分開放合作，集中精力開展產業(yè)招商。抓龍頭、帶配套，圍繞重點產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，著力抓好“五個強化”，即強化“酒業(yè)、化工、機械制造、新材料、服務業(yè)”五大產業(yè)的投資促進，著力引進一批帶動性強、影響力大、具有方向性和關鍵作用的重大產業(yè)項目，積極構建我市開放合作新格局。

（二）工作目標：引進到位市外國內資金400億元，其中引進到位省外國內資金265億元；引進外資3000萬美元。第十一屆西博會簽約項目履約率達到90%以上、開工率達到80%以上、資金到位率達到40%以上。

二、招大引強，突出開展產業(yè)招商

按照“項目——產業(yè)鏈——產業(yè)集群——產業(yè)基地”的理念，切實抓好“五個強化”，集中精力引進一批重大產業(yè)項目，以招大引強帶動中小企業(yè)和產業(yè)集群。

（一）圍繞白酒產業(yè)強化投資促進。按照“打造長江上游白酒經濟帶、中國白酒金三角、發(fā)展千億白酒產業(yè)”的戰(zhàn)略構想，以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、古藺經濟開發(fā)區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)為重點承載園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質白酒產業(yè)集群。充分利用瀘州老窖、郎酒集團等龍頭企業(yè)和眾多“小巨人”企業(yè)的資源和渠道優(yōu)勢，以白酒生產加工為樞紐，有效整合和連接產供銷、上下游涉酒關聯(lián)產業(yè)資源，著力開展酒類產業(yè)的產業(yè)鏈招商，逐步形成白酒加工配套產業(yè)集群，實現(xiàn)酒業(yè)的原糧種植、釀造生產、基酒儲存、灌裝生產、包材生產供應、物流配送一體化發(fā)展。突出瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)的平臺和引領作用，會同相關部門共同做好園區(qū)招商工作，著力把園區(qū)打造成為集白酒展示和交易、文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游、包材物流、休閑貿易為一體的“中國白酒金三角核心腹地”。

（二）圍繞化工產業(yè)強化投資促進。搶抓全省加快發(fā)展化工產業(yè)的重要契機，立足境內的瀘天化、天華股份、中海瀝青、瀘州北方等龍頭企業(yè)，重點在油氣化工、精細化工、煤化工等產業(yè)上力求突破，積極依托瀘州化工園區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)、xx合江臨港工業(yè)園，著力開展產業(yè)鏈招商，促進化工產業(yè)鏈、產品鏈的完善與延伸。重點圍繞新開工的200億方/年煤氣化項目，切實以煤氣化為龍頭，以合成氨、甲醇產業(yè)為基礎，認真開展上下游產業(yè)鏈、產品鏈的細化分析，圍繞1`4—丁二醇、聚四氫呋喃、y-丁內酯、纖維素衍生物產品等開展精細化工產業(yè)招商，并向化工新材料、化纖材料、醫(yī)藥中間體等眾多產業(yè)鏈延伸，進一步壯大化工產業(yè)集群。

（三）圍繞機械制造產業(yè)強化投資促進。在玉柴重工開工建設西部基地的基礎上，以引進國內外大集團、大品牌機械制造項目為重點，利用我市完善的機械制造配套產業(yè)，促進廈工集團、柳工集團、三一重工、海翼集團等裝備制造龍頭企業(yè)與我市相關企業(yè)開展整合重組，突出在工程機械、礦山機械、石油鉆采裝備等產業(yè)上強化招商合作。以“國家高性能液壓件高新技術產業(yè)化基地”建設為契機，積極圍繞機械龍頭企業(yè)，引導和帶動零部件企業(yè)沿鏈集聚，加快構建機械制造產業(yè)集群和配套交易市場，形成整機生產與主要零部件配套供應鏈完整、園區(qū)定位合理、產業(yè)組織有序的完整產業(yè)體系，樹立我市“全國高性能液壓件生產基地”的地位。立足xx合江臨港工業(yè)園和xx縣經濟開發(fā)區(qū)，大力承接引進重慶、成都兩地的汽摩配件產業(yè)。

（四）圍繞新材料產業(yè)強化投資促進。抓住國家和全省大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的契機，搶占川南新材料基地的戰(zhàn)略制高點，著力開展招商促進。緊緊圍繞投資12億元的多晶硅太陽能光伏玻璃生產線項目，在上下游產品、單晶硅等項目上招商合作，打造新材料專業(yè)園區(qū)，不斷完善和延伸產業(yè)鏈條。積極加強與各級新材料、新能源商（協(xié)）會、學會等機構的溝通合作，跟蹤促進北京、xx、xx、上海等區(qū)域的行業(yè)龍頭企業(yè)，重點引進節(jié)能環(huán)保設備和產品制造領域重大項目，力爭在節(jié)能照明器具、節(jié)能建材等領域實現(xiàn)突破。

（五）圍繞服務業(yè)強化投資促進。以金融服務、新型城鎮(zhèn)化、科教醫(yī)療、商貿物流、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農副產品深加工等為重點，加強現(xiàn)代服務業(yè)的招商引資。著眼打造四省市結合部商貿物流中心、教育培訓中心、旅游組織中心，圍繞西南商貿城、城西城市綜合體、瀘州國際集裝箱碼頭等項目建設，大力開展商貿物流產業(yè)招商；以自然生態(tài)游、歷史文化游、紅色旅游、產業(yè)園區(qū)游、近效游為核心，著力招商打造旅游組織中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝結合部教科城、西南醫(yī)療康健城項目招商為重點，吸引和支持民間資本、域外資本參與建設。

三、創(chuàng)新方式，提高招商引資實效

有效整合各方招商力量，立足實際，注重實效，創(chuàng)新方式方法，大力實施專業(yè)化推動、聯(lián)合性推動，著力提高招商引資針對性和實效性。

（一）務實搭建投資促進平臺。認真制定實施《xx市XX年聯(lián)動區(qū)縣（部門）、攜手園區(qū)搭建專業(yè)化投資促進活動平臺方案》，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施全市專題招商工作。重點面向“長三角、珠三角、成渝”三大區(qū)域，針對性開展專題產業(yè)招商活動。積極借助省上擬定組織的“災后重建三周年”、“川臺投資合作企業(yè)家高峰論壇”、“xx——xx裝備機械制造產業(yè)對接會”等主題招商活動平臺，加大項目推介和洽談力度，協(xié)調解決相關引資問題。積極利用參加“西博會”、“渝洽會”、“廈洽會”等重要節(jié)會契機，組織舉辦xx市專題投資促進活動，全面推介瀘州，促進項目對接。

（二）不斷拓寬招商工作渠道。充分發(fā)揮商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處、招商中介機構等觸角靈敏、溝通八方的重要作用，重點加快建立戰(zhàn)略合作關系，利用其豐富的、具有針對性的企業(yè)資源和人脈關系等，開展長期、有效的招商引資。積極派駐人員常駐重點引資區(qū)域，深入當?shù)亻_展投資促進，廣泛收集投資信息，將招商陣地不斷前移。切實加大小分隊招商力度，盯緊重大項目，瞄住重大企業(yè)，領導帶隊招商，強化登門促進。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，大力鼓勵投資企業(yè)特別是龍頭企業(yè)開展以商招商，積極利用企業(yè)客戶資源和產業(yè)配套優(yōu)勢，引進更多關聯(lián)項目落戶瀘州。

（三）積極完善招商工作機制。加快完善要素保障、協(xié)調服務的工作機制，充分發(fā)揮招商引資部門的協(xié)調服務職能，加大簽約項目特別是第十一屆西博會簽約項目的跟蹤落地工作，加大用地、水、電、氣等生產要素的保障力度，加快項目落地推進工作。加快完善協(xié)同配合、聯(lián)動推進的工作機制，充分整合市、縣（區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)力量，注重項目促進主體、承接主體和服務主體的有機結合，形成多位一體的促進體系。加快完善產業(yè)招商、沿鏈承接的工作機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用和產業(yè)園區(qū)的主體作用，開展聚鏈招商、補鏈招商和特色園區(qū)招商。

（四）深入開展區(qū)域交流合作。重點面向長三角、珠三角、成渝三大區(qū)域開展合作，務實開展以政府為主導、企業(yè)為主體的區(qū)域合作活動，錯位發(fā)展，合作共贏。緊緊抓住國家正式啟動實施成渝經濟區(qū)規(guī)劃的重大機遇，當好成渝兩地的承接地和“二傳手”，主動融入，借勢發(fā)展。積極參加西南經濟區(qū)市長聯(lián)席會、長江沿岸中心城市市長聯(lián)席會等重大區(qū)域交流合作活動，進一步增進了解，拓展合作空間。積極加強友好城市的聯(lián)系溝通，逐步建立多層次、全方位的區(qū)域合作機制。

四、提升能力，筑牢招商引資基礎

順應新形勢下招商引資工作需要，與時俱進，固本強基，切實加強招商引資基礎工作，進一步強化招商隊伍建設，提升專業(yè)化投資促進能力。

（一）深入實施產業(yè)分析研究。進一步強化項目庫、客商庫和招商網(wǎng)建設，提升推出項目的策劃包裝水平，拓展客商及項目信息的收集渠道。密切跟蹤國內外市場環(huán)境新變化、產業(yè)調整新格局、產業(yè)轉移新趨勢、龍頭企業(yè)新需求，準確把握宏觀經濟走勢、產業(yè)整合與變革態(tài)勢，加強前瞻性研判工作。突出對產業(yè)延伸的分析，找準產業(yè)鏈缺失、薄弱和提升環(huán)節(jié)，確定重點目標區(qū)域，盯住重點目標企業(yè)，鎖定重大目標項目。

（二）加強目標管理與督查督辦。進一步增強招商引資目標考核管理的科學性和針對性，建立完善引資總量與項目質量相結合、綜合考核與單項考核相結合的招商考核體系。認真做好招商統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作質量和分析深度，嚴格確保數(shù)據(jù)真實性和完整性。將督查督辦作為推動招商工作的重要手段，對重大招商事項、重點落地項目、重要招商活動及招商目標任務等均實行督查督辦，形成定期督查與經常性督查的工作機制。

（三）著力提升隊伍專業(yè)化水平。加強招商引資隊伍建設，健全學習制度和培訓制度，積極舉辦產業(yè)知識、項目工作、能力建設等專題培訓活動，提高干部隊伍專業(yè)素質，增強投資促進隊伍的復合能力。立足現(xiàn)有條件探索招商干部上掛、下派相結合的管理模式，不斷整合招商系統(tǒng)力量，不斷提高運行機制的靈活性。切實強化執(zhí)行能力建設，強化責任意識，培育奉獻精神，養(yǎng)成創(chuàng)新習慣，樹立和維護招商干部的良好形象。

二0一一年四月六日

XX年是“十二五”發(fā)展奠基之年、新一輪西部大開發(fā)實施之年，更是“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進的關鍵之年。國際金融危機影響深遠，產業(yè)轉移和戰(zhàn)略布局結構性調整更加明顯，投資拉動和產業(yè)支撐對全市經濟社會發(fā)展的作用更加重要，招商引資面臨的任務更加艱巨、競爭更加激烈、責任更加重大，我們必須以更新的理念、更活的機制，增添新舉措，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新突破。

一、理清思路，鎖定招商工作目標

（一）基本思路：認真貫徹落實市委六屆十四次全會和全省招商引資工作會議精神，緊緊圍繞“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，搶抓機遇，攻堅突破，招大引強，深入實施充分開放合作，集中精力開展產業(yè)招商。抓龍頭、帶配套，圍繞重點產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)，著力抓好“五個強化”，即強化“酒業(yè)、化工、機械制造、新材料、服務業(yè)”五大產業(yè)的投資促進，著力引進一批帶動性強、影響力大、具有方向性和關鍵作用的重大產業(yè)項目，積極構建我市開放合作新格局。

（二）工作目標：引進到位市外國內資金400億元，其中引進到位省外國內資金265億元；引進外資3000萬美元。第十一屆西博會簽約項目履約率達到90%以上、開工率達到80%以上、資金到位率達到40%以上。

二、招大引強，突出開展產業(yè)招商

按照“項目——產業(yè)鏈——產業(yè)集群——產業(yè)基地”的理念，切實抓好“五個強化”，集中精力引進一批重大產業(yè)項目，以招大引強帶動中小企業(yè)和產業(yè)集群。

（一）圍繞白酒產業(yè)強化投資促進。按照“打造長江上游白酒經濟帶、中國白酒金三角、發(fā)展千億白酒產業(yè)”的戰(zhàn)略構想，以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、古藺經濟開發(fā)區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)為重點承載園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質白酒產業(yè)集群。充分利用瀘州老窖、郎酒集團等龍頭企業(yè)和眾多“小巨人”企業(yè)的資源和渠道優(yōu)勢，以白酒生產加工為樞紐，有效整合和連接產供銷、上下游涉酒關聯(lián)產業(yè)資源，著力開展酒類產業(yè)的產業(yè)鏈招商，逐步形成白酒加工配套產業(yè)集群，實現(xiàn)酒業(yè)的原糧種植、釀造生產、基酒儲存、灌裝生產、包材生產供應、物流配送一體化發(fā)展。突出瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)的平臺和引領作用，會同相關部門共同做好園區(qū)招商工作，著力把園區(qū)打造成為集白酒展示和交易、文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游、包材物流、休閑貿易為一體的“中國白酒金三角核心腹地”。

（二）圍繞化工產業(yè)強化投資促進。搶抓全省加快發(fā)展化工產業(yè)的重要契機，立足境內的瀘天化、天華股份、中海瀝青、瀘州北方等龍頭企業(yè)，重點在油氣化工、精細化工、煤化工等產業(yè)上力求突破，積極依托瀘州化工園區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)、xx合江臨港工業(yè)園，著力開展產業(yè)鏈招商，促進化工產業(yè)鏈、產品鏈的完善與延伸。重點圍繞新開工的200億方/年煤氣化項目，切實以煤氣化為龍頭，以合成氨、甲醇產業(yè)為基礎，認真開展上下游產業(yè)鏈、產品鏈的細化分析，圍繞1`4—丁二醇、聚四氫呋喃、y-丁內酯、纖維素衍生物產品等開展精細化工產業(yè)招商，并向化工新材料、化纖材料、醫(yī)藥中間體等眾多產業(yè)鏈延伸，進一步壯大化工產業(yè)集群。

（三）圍繞機械制造產業(yè)強化投資促進。在玉柴重工開工建設西部基地的基礎上，以引進國內外大集團、大品牌機械制造項目為重點，利用我市完善的機械制造配套產業(yè)，促進廈工集團、柳工集團、三一重工、海翼集團等裝備制造龍頭企業(yè)與我市相關企業(yè)開展整合重組，突出在工程機械、礦山機械、石油鉆采裝備等產業(yè)上強化招商合作。以“國家高性能液壓件高新技術產業(yè)化基地”建設為契機，積極圍繞機械龍頭企業(yè)，引導和帶動零部件企業(yè)沿鏈集聚，加快構建機械制造產業(yè)集群和配套交易市場，形成整機生產與主要零部件配套供應鏈完整、園區(qū)定位合理、產業(yè)組織有序的完整產業(yè)體系，樹立我市“全國高性能液壓件生產基地”的地位。立足xx合江臨港工業(yè)園和xx縣經濟開發(fā)區(qū)，大力承接引進重慶、成都兩地的汽摩配件產業(yè)。

（四）圍繞新材料產業(yè)強化投資促進。抓住國家和全省大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的契機，搶占川南新材料基地的戰(zhàn)略制高點，著力開展招商促進。緊緊圍繞投資12億元的多晶硅太陽能光伏玻璃生產線項目，在上下游產品、單晶硅等項目上招商合作，打造新材料專業(yè)園區(qū)，不斷完善和延伸產業(yè)鏈條。積極加強與各級新材料、新能源商（協(xié)）會、學會等機構的溝通合作，跟蹤促進北京、xx、xx、上海等區(qū)域的行業(yè)龍頭企業(yè)，重點引進節(jié)能環(huán)保設備和產品制造領域重大項目，力爭在節(jié)能照明器具、節(jié)能建材等領域實現(xiàn)突破。

（五）圍繞服務業(yè)強化投資促進。以金融服務、新型城鎮(zhèn)化、科教醫(yī)療、商貿物流、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農副產品深加工等為重點，加強現(xiàn)代服務業(yè)的招商引資。著眼打造四省市結合部商貿物流中心、教育培訓中心、旅游組織中心，圍繞西南商貿城、城西城市綜合體、瀘州國際集裝箱碼頭等項目建設，大力開展商貿物流產業(yè)招商；以自然生態(tài)游、歷史文化游、紅色旅游、產業(yè)園區(qū)游、近效游為核心，著力招商打造旅游組織中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝結合部教科城、西南醫(yī)療康健城項目招商為重點，吸引和支持民間資本、域外資本參與建設。

三、創(chuàng)新方式，提高招商引資實效

有效整合各方招商力量，立足實際，注重實效，創(chuàng)新方式方法，大力實施專業(yè)化推動、聯(lián)合性推動，著力提高招商引資針對性和實效性。

（一）務實搭建投資促進平臺。認真制定實施《xx市XX年聯(lián)動區(qū)縣（部門）、攜手園區(qū)搭建專業(yè)化投資促進活動平臺方案》，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施全市專題招商工作。重點面向“長三角、珠三角、成渝”三大區(qū)域，針對性開展專題產業(yè)招商活動。積極借助省上擬定組織的“災后重建三周年”、“川臺投資合作企業(yè)家高峰論壇”、“xx——xx裝備機械制造產業(yè)對接會”等主題招商活動平臺，加大項目推介和洽談力度，協(xié)調解決相關引資問題。積極利用參加“西博會”、“渝洽會”、“廈洽會”等重要節(jié)會契機，組織舉辦xx市專題投資促進活動，全面推介瀘州，促進項目對接。

（二）不斷拓寬招商工作渠道。充分發(fā)揮商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處、招商中介機構等觸角靈敏、溝通八方的重要作用，重點加快建立戰(zhàn)略合作關系，利用其豐富的、具有針對性的企業(yè)資源和人脈關系等，開展長期、有效的招商引資。積極派駐人員常駐重點引資區(qū)域，深入當?shù)亻_展投資促進，廣泛收集投資信息，將招商陣地不斷前移。切實加大小分隊招商力度，盯緊重大項目，瞄住重大企業(yè)，領導帶隊招商，強化登門促進。充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，大力鼓勵投資企業(yè)特別是龍頭企業(yè)開展以商招商，積極利用企業(yè)客戶資源和產業(yè)配套優(yōu)勢，引進更多