1.2國家的政權組織形式 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

知識回顧：政體：國家政權的組織形式，也是國家的管理形式。1.政體是什么?2.一個國家為什么要采取政體？掌握國家政權的階級為行使政治統(tǒng)治職能和社會管理職能，必然要采取某種形式組織政權機關。統(tǒng)治階級為了維護自身的利益，總是力求采取最有效的政權組織形式。3.為什么有些國家的政體不一樣？1.國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務于一定的國體2.政體具有相對獨立性。一個國家的政權不是一成不變的；世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的中國主席：習近平英國首相：斯塔默德國總統(tǒng)：施泰因邁爾法國總統(tǒng)：馬克龍猜猜現(xiàn)任各國領導人美國總統(tǒng)：拜登俄羅斯總統(tǒng)：普京日本首相：石破茂

據(jù)外交部消息，來華出席杭州亞運會開幕式的外國領導人有：柬埔寨國王西哈莫尼、敘利亞總統(tǒng)巴沙爾、科威特王儲米沙勒、尼泊爾總理普拉昌達、東帝汶總理夏納納、韓國總理韓德洙、馬來西亞國會下議院議長佐哈里。思考：與會的各國領導人為什么有的稱主席，有的稱總理，有的稱總統(tǒng)？各個國家的政體不同用對立統(tǒng)一的觀點看問題第一單元各具特色的國家第一課

國體與政體1人民代表大會制度21.2國家的政權組織形式

民主共和制和君主立憲制3議會制和總統(tǒng)制課標要求核心素養(yǎng)目標1.理解我國人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，堅定制度自信2.了解民主共和制、君主立憲制、議會制和總統(tǒng)制的主要特點，據(jù)此辨別不同國家的政體3.科學評析不同國家的政權組織形式政治認同：深刻理解人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，辨析不同國家政體，并認清其國家性質，從而堅定政治認同?？茖W精神：明確現(xiàn)代國家政體的分類標準，尊重各個國家人民的選擇。公共參與：提高關心國際事務、關注我國在國際社會中的地位和作用的意識，增強國家觀念，拓寬國際視野，樹立世界眼光。教學重點1、為什么我國實行人民代表大會制度？2、比較民主共和制和君主立憲制、議會制和總統(tǒng)制。3、知道當代一些主要資本主義國家的政權組織形式。教學難點1、人民代表大會制度建立的必然性。2、國家政權組織形式的多樣性及主要特點。自主學習自主學習1、我國為什么要實行人民代表大會制度？2、現(xiàn)代國家的政權組織形式有哪些？3、民主共和制和君主立憲制的特點分別是什么？4、從立法機關和行政機關的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要有哪幾種類型？5、什么是議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制？它們各有什么特點？5分鐘的時間，閱讀課本P7-11，找出相關內容，并劃出來。人民代表大會制度壹1.我國為什么要實行人民代表大會制度？2.現(xiàn)代國家的政權組織形式有哪些？

在中國近代歷史上，圍繞中國建立什么樣的政治制度，中國人民進行了艱辛的探索。無數(shù)仁人志士孜孜不倦地尋找適合中國國情的政治制度模式，辛亥革命前太平天國運動、戊戌變法等都沒有成功，辛亥革命后，中國嘗試過君主立憲制、帝制復辟、議會制、總統(tǒng)制等各種形式，中國依然是山河破碎、積貧積弱，中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。1940年1953年1949年10月1949年9月1954年毛澤東在《新民主主義論》中第一次提出。中國政協(xié)第一屆會議正式確定實行人民代表大會制度。新中國成立，標志著中國政治實現(xiàn)了向人民民主飛躍的偉大跨越。全國范圍內第一次空前規(guī)模的普選，自下而上召開人民代表大會。第一屆全國人大會議召開，標志人民代表大會制度的建立?；貞洠褐袊鵀槭裁催x擇人民代表大會制度？觀看1954年第一屆全國人民代表大會召開聿見思政統(tǒng)編新教材教學網(wǎng)原創(chuàng)作品1、地位:

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，

是我國的政權組織形式，是我國的政體。2、產生的必然性:①是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。一、人民代表大會制度人民選舉人大代表組成各級人民代表大會行政機關司法機關監(jiān)察機關軍事機關產生統(tǒng)一行使國家權力，決定全國和地方的一切重大事務。人民代表具體行使管理國家和社會的權力對它負責受它監(jiān)督間接行使國家權力參加行使國家權力權力機關溫故知新：我國人民是如何行使國家權力的？3、作用（重要性）①人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。②它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。4、優(yōu)越性①符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。必修三：②有利于動員全體人民投身于社會主義建設；

③有利于保證國家機關協(xié)調高效運轉；

④有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結。唯一途徑（×）一、人民代表大會制度總結：為什么要實行人民代表大會制？根本原因：人民民主專政的社會主義國家性質決定的（國體決定政體）產生的必然性：人民的選擇、歷史的必然。作用：A.是我國的根本政治制度，決定著國家的其他具體制度；B.是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。優(yōu)越性：人民代表代表大會制度是符合中國國情和實際，體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。為此我們要繼續(xù)堅持和完善人民代表大會制度。民主共和制和君主立憲制貳1.民主共和制和君主立憲制的特點分別是什么？【議學情境一】2020年11月7日，美聯(lián)社正式宣布拜登擊敗特朗普，最終在總統(tǒng)選舉中獲勝成為2020年美國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)在行政方面有權處理國家事務和聯(lián)邦政府的各種工作，總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令，總統(tǒng)可以向國會提出各種咨文，建議他認為必須的立法。在司法方面，總統(tǒng)有權任命聯(lián)邦最高司法官員，在外交事務方面，總統(tǒng)是負責處理對外關系的主要官員?！舅伎肌拷Y合課本P9，歸納民主共和制與君主立憲制的異同。英國是君主立憲制國家，保留有國王/女王。不過對比古代的君王，現(xiàn)如今的英國國王/女王只是象征，更多的是一種榮譽性職位，并無真正的實權，是英國的象征，皇位世襲。二、民主共和制和君主立憲制政體——國家政權的組織形式（國家管理形式）國家政權由哪些方面構成？政體的類型民主政體民主共和制

君主立憲制議會制君主立憲制二元制君主立憲制

議會制

總統(tǒng)制半總統(tǒng)制【現(xiàn)代國家】專制政體政體從國家權力機關和國家元首產生方式及其職權范圍區(qū)分從立法機關與行政機關的關系區(qū)分1.劃分依據(jù)從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現(xiàn)代國家的政權組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。君主立憲制：君主世襲、終身制英國女王伊麗莎白二世美國總統(tǒng)拜登英國在位時間最長的國家元首是誰？美國現(xiàn)任國家元首是誰？二人作為國家元首的產生方式是否一樣呢？說明了兩國的政體分別是什么？君主立憲制：君主世襲，終身制民主共和制：選民選舉，有一定任期二、民主共和制和君主立憲制(1)含義：民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。(2)產生方式：國家權力機關和國家元首一般由選舉產生。包括社會主義民主共和制和資本主義民主共和制2.民主共和制（3）實施情況：雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但由于各國的國家性質和具體國情不同，其具體形式和運行方式不盡相同，實際作用也存在很大差異。人民代表大會制（中國）→人民是國家主人，一切權力屬于人民總統(tǒng)共和制（美國）→國家元首同時擔任政府首腦，擁有實權。議會共和制（德國）→國家元首沒有實權，也不擔任政府首腦國家性質和具體國情不同3.資本主義國家民主共和制的弊端：①對內而言：在發(fā)達資本主義國家，資產階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的階級性質。民主共和制是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實質上是金錢民主和資本統(tǒng)治）發(fā)展中國家能不能照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式？思考②對外而言：當前，一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟權利和政治權利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權更迭頻繁，社會動蕩不已。二、民主共和制和君主立憲制

在蘇聯(lián)解體的時候，烏克蘭可是握了一手好牌，要地有地、要人有人，有產業(yè)、有技術、有資源。但實際上，經(jīng)過三十年來各任總統(tǒng)變著花樣的作死，2021年烏克蘭人均GDP僅為4835.6美元，在歐洲排名倒數(shù)第二。

蘇聯(lián)解體后，烏克蘭憲法確立了半總統(tǒng)制的政體，但是之后隨著不同政治集團之間的斗爭，憲法經(jīng)過了多次修改，烏克蘭的半總統(tǒng)制在總統(tǒng)議會制和總理總統(tǒng)制之間不斷搖擺。同時，烏克蘭由一黨專政的體制一下變?yōu)槎帱h制、議會民主制。

到了2020年，更是有多達349個政黨參選。每逢選舉，國家一片混亂，政客組織街頭革命上臺執(zhí)政更是家常便飯。

由于烏克蘭始終沒能建立起適合自己國情的政體制度?？死蚯鹂恕炱骜R等領導人，又大都缺乏統(tǒng)籌全國的能力，出臺的改革政策前后矛盾，社會秩序根本無法穩(wěn)定下來。烏克蘭盲目照搬西方，政體轉變過于激烈，導致社會不穩(wěn)定

典型國家：菲律賓。完全照搬美國的政治模式，三權分立，總統(tǒng)全民普選，參眾兩議院，最高大法院，等等，就連國會大廈的外形都照搬美國。結果菲律賓的狀況：毒品泛濫，政變頻發(fā)，貧富分化嚴重，全世界輸出傭人。英國女王伊麗莎白一世執(zhí)政時期，英國法學家提出了一個有趣的學說：國王有兩個身體，一個是脆弱的、有朽的自然身軀，另一個是神秘的、永生的政治軀體。（1）含義：國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。（2）形成原因：一般來說，君主立憲制是資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物。（3）實際運行：①君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質性內容。②在英國、日本、西班牙等實行君主立憲制的資本主義國家，國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同。無實權4.君主立憲制二、民主共和制和君主立憲制【知識拓展】二元制君主立憲制:在實行二元制君主立憲制的少數(shù)國家，如沙特阿拉伯、約旦等，雖然表面上存在君主和議會兩個權力中心，君主的權利在形式上受到議會和憲法的限制，但實際上君主仍掌握著國家最高權力，可以任命和解散政府，指定某些人不經(jīng)選舉而直接擔任議員、隨時解散議會，否決政府指令和議會決議，甚至“欽定”憲法。沙特阿拉伯是一個君主制國家，實行君主專制政體。?沙特阿拉伯國王：薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特類別民主共和制君主立憲制區(qū)別元首產生辦法國家元首的地位成因典型國家聯(lián)系聿見思政統(tǒng)編新教材教學網(wǎng)原創(chuàng)作品劃分依據(jù)：從國家權力機關和國家元首的產生方式及職權范圍看選舉產生世襲在議會制共和制國家中，國家元首無實權；在總統(tǒng)制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物被現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、法國、德國等少數(shù)國家采用，但國家政權的實際運行與民主共和制大體相同，如英國、日本、西班牙等都屬于代議制；都是現(xiàn)代國家所采取的基本政權組織形式；相對于封建專制，是國家政權組織形式上的巨大進步。二、民主共和制和君主立憲制議會制和總統(tǒng)制叁1.從立法機關和行政機關的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要有哪幾種類型？2.什么是議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制？它們各有什么特點？1、議會制和總統(tǒng)制劃分標準：從立法機關與行政機關的關系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實行議會制或總統(tǒng)制。英國：議會制國家美國：總統(tǒng)制國家法國：半總統(tǒng)制國家行政機關是否由立法機關產生并對其負責三、議會制和總統(tǒng)制觀看視頻，議一議：總統(tǒng)和總理、首相誰的權力更大？【議學情境】議會/國會（政治活動中心，權力中心，議會由政黨控制）（立法機關：立法權）多數(shù)黨領袖擔任監(jiān)督政府首腦議會政見相同內閣中央政府（行政機關：行政權）負責受監(jiān)督國家元首（虛位）形式任命不信任1.政府集體辭職，重新組建政府提請任命提請解散2.解散議會，選舉議會，重建新政府議會制共和制的國家元首通過議會選舉產生；議會制君主立憲制的國家元首通過世襲產生對負責受監(jiān)督選民選舉議會制示意圖【注意】在議會制國家，政黨上臺執(zhí)政的關鍵是奪取議會選舉的勝利。議會制國家，議會是權力的中心BYYUSHEN①政府總攬國家的行政權力，向議會負責。②政府以議會為基礎產生，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。③政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。④政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。⑤當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據(jù)新的議會選舉結果，成立新的政府。運行模式：行政機關由議會產生并對議會負責議會制國家，議會是權力的中心議會制，以議會為國家政治活動中心、政府須對議會負責的一種政治制度。2.議會制（內閣制、議會內閣制、責任內閣制）典型國家：英國、日本、德國、意大利、西班牙、波蘭、芬蘭、奧地利、新西蘭、印度、新加坡等。相關鏈接相互制約政府首腦（總統(tǒng)）政府（內閣）議會（國會）行政機關立法機關對負責受監(jiān)督組建選舉政治活動中心（權力中心）能否成為政府首腦在于能否在總統(tǒng)選舉中獲勝對負責受監(jiān)督選舉選民選民行政機關不由立法機關產生，無需對其負責，彼此獨立總統(tǒng)制示意圖（1）總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權力。（2）總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接或者間接選舉產生，一般有任期限制。（由當選總統(tǒng)組織政府）（3）總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。3、總統(tǒng)制的特點

總統(tǒng)是國家權力的中心【注意】在總統(tǒng)制國家，資產階級各政黨能否上臺執(zhí)政的關鍵在于總統(tǒng)選舉成功。實施國家：美國、俄羅斯、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞?？偨y(tǒng)（政府）與議會（立法機關）的關系誤區(qū)：有總統(tǒng)的國家就是總統(tǒng)制（×比如德國也有總統(tǒng)但非總統(tǒng)制）4.半總統(tǒng)制（P11“相關鏈接”）（1）主要特征：既有議會制的特征，又有總統(tǒng)制的特征(行政雙頭制：總統(tǒng)由選民產生，總理由議會產生）（2）典型國家：法國法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍由選民直接選舉產生，對選民負責法國總理米歇爾·巴尼耶國家元首(權力中心)享有一定行政權政府首腦總理由議會多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對議會負責議會制9621總統(tǒng)制半總統(tǒng)制國家元首政府首腦權力中心政府與議會關系代表國家聯(lián)系世襲君主或民選總統(tǒng)，是國家的象征和代表民選總統(tǒng)民選總統(tǒng)稱總理，由議會多數(shù)派領袖擔任稱總統(tǒng)，選民選舉產生議會制政府以議會為基礎產生，總攬行政權力，向議會負責、受議會監(jiān)督，向議會匯報工作?？偨y(tǒng)直接行使國家最高權力，只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務上會受到議會制約政府與議會的關系同議會制總統(tǒng)有一定的行政權力，是國家權力的核心，但不是政府首腦議會制君主立憲制：英、日議會制民主共和制：德、印美、韓、俄法、烏①都是建立在資本主義私有制經(jīng)濟基礎上的代議制政體；②都由資產階級專政的國體決定，并服務于這一國體。議會總統(tǒng)總統(tǒng)三、議會制和總統(tǒng)制

國家國家權利機關和國家元首的產生方式及職權范圍立法機關和行政機關的關系民主共和制君主立憲制議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國法國德國意大利俄羅斯日本美國√√√√√√√√√√√√【選一選】√√①凡實行君主立憲制政體的一定是議會制；②議會制政體可能屬于君主立憲制，也可能屬于民主共和制；③凡實行總統(tǒng)制政體的一定是民主共和制；④實行民主共和制的國家元首不一定都有實權1、★人民代表大會制度：地位2、★人民代表大會制度的：原因1、★劃分標準2、民主共和制：★特點、產生、評價3、君主立憲制：★產生方式、原因1、★劃分標準2、議會制：★主要特征、典型國家3、總統(tǒng)制：★主要特征、典型國家4、半總統(tǒng)制：主要特征、典型國家國家的政權組織形式人民代表大會制民主共和制和君主立憲制議會制和總統(tǒng)制本課小結1.人民代表大會是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。2.只有民主共和制這一外殼能使資產階級十分可靠地建立統(tǒng)治。3.在英國,議會是行政權力的最高來源,享有內外政策的最終決策權。4.英國首相受議會的監(jiān)督,但首相也有宣布提前大選并解散議會的權力。5.在議會制國家中,國家元首總攬國家的行政權力,向議會負責。6.在總統(tǒng)制國家,總統(tǒng)不對議會負責,所以總統(tǒng)行使權力不受議會的制約。×

人民代表大會制度×

民主共和制是資產階級維護其統(tǒng)治的最好的政治外殼,

但并非資產階級所能采用的唯一外殼,

資產階級也可以通過君主立憲制等政權組織形式建立統(tǒng)治。×

在英國,

議會是行政權力的最高來源,