我國所有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是由國家

我國所有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)都是由國家

一、總則

為確保我國食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國境內(nèi)所有食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)活動。

二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定

1.國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)組織制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.省級衛(wèi)生健康行政部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全實(shí)際情況，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見，進(jìn)行科學(xué)評估，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可行性。

4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時公布，便于社會公眾查詢。

三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

1.食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括食品原料、輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程、包裝、運(yùn)輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的要求。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

a.食品中污染物、微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素等限量要求；

b.食品添加劑的品種、使用范圍和用量；

c.食品接觸材料的衛(wèi)生要求；

d.食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)過程的衛(wèi)生要求；

e.食品標(biāo)簽、說明書的要求；

f.其他需要規(guī)定的內(nèi)容。

3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，適時調(diào)整。

四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.對違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照，并對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

4.鼓勵社會公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，對違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行舉報。

五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與培訓(xùn)

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全標(biāo)準(zhǔn)納入學(xué)校教育內(nèi)容，提高全社會的食品安全意識。

六、附則

1.本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。

2.本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸國家衛(wèi)生健康委員會。

四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的更新與反饋機(jī)制

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)更新機(jī)制，根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化等因素，及時修訂和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的更新應(yīng)遵循公開、透明的原則，廣泛征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和社會公眾的意見，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。

3.鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會等組織和個人向國家衛(wèi)生健康委員會提出食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂的建議，對于合理建議應(yīng)予采納并給予反饋。

五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際交流與合作

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.加強(qiáng)與國際食品安全組織的交流與合作，及時了解和掌握國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)，為我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提供科學(xué)依據(jù)。

3.鼓勵和支持國內(nèi)食品企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等與國際同行開展食品安全領(lǐng)域的交流與合作，提升我國食品安全水平的國際競爭力。

六、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的信息公開與查詢服務(wù)

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫，提供標(biāo)準(zhǔn)的電子版查詢服務(wù)，方便社會各界及時獲取食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)文本、制定背景、修訂歷史、實(shí)施指南等內(nèi)容，確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。

3.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，定期發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，提高標(biāo)準(zhǔn)的社會知曉度和影響力。

4.設(shè)立食品安全標(biāo)準(zhǔn)咨詢熱線，為公眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供專業(yè)、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)解讀和咨詢服務(wù)。

七、食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評估與改進(jìn)

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)定期組織對食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評估，分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)評估應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、實(shí)施效果等方面，評估結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。

3.根據(jù)評估結(jié)果，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

七、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，對食品中的有害因素進(jìn)行定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，對存在安全風(fēng)險的食品，應(yīng)采取預(yù)警措施，指導(dǎo)消費(fèi)者合理食用，并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取相應(yīng)措施。

3.建立食品安全風(fēng)險預(yù)警制度，對可能影響較大范圍食品安全的因素，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好食品安全事故的預(yù)防和應(yīng)對工作。

八、食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的保障措施

1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施。

2.加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為依法予以查處，保障食品安全。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

4.支持食品安全科研項(xiàng)目，推動食品安全科技創(chuàng)新，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

九、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的銜接

1.食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為食品安全法律法規(guī)體系的重要組成部分，應(yīng)與相關(guān)法律法規(guī)相銜接，確保法律法規(guī)的實(shí)施得以落實(shí)。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂應(yīng)充分考慮與現(xiàn)有法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性，避免相互矛盾和沖突。

3.對于食品安全標(biāo)準(zhǔn)中未明確規(guī)定的內(nèi)容，可以參照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，確保食品安全監(jiān)管的全面性和有效性。

十、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的教育與培訓(xùn)

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)定期組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高食品安全監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.鼓勵和支持各類教育機(jī)構(gòu)開設(shè)食品安全相關(guān)課程，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的普及教育，提高全社會的食品安全素養(yǎng)。

3.通過多種形式的宣傳教育活動，如食品安全宣傳周、專題講座等，增強(qiáng)公眾對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解，營造良好的食品安全文化氛圍。

十一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評價

1.建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價制度，定期對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評價，為標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善提供依據(jù)。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、食品安全狀況、消費(fèi)者滿意度等多個方面，確保評價結(jié)果的全面性和客觀性。

3.根據(jù)評價結(jié)果，及時調(diào)整食品安全標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，提升食品安全水平。

十二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任與問責(zé)

1.國家衛(wèi)生健康委員會對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)。

2.各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行職責(zé)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，造成食品安全事故的，依法予以嚴(yán)肅處理。

十三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的公眾參與

1.鼓勵公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，通過公開征求意見、召開聽證會等形式，廣泛聽取社會各界意見和建議。

2.建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)公眾參與平臺，為公眾提供便捷的參與渠道，提高標(biāo)準(zhǔn)制定過程的透明度和公眾參與度。

3.對公眾提出的合理意見和建議，國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)認(rèn)真研究，并在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過程中予以采納。

十四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育活動，提高公眾對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。

2.利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等，廣泛宣傳食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

3.編制食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放給食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識。

十五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際化

1.積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。

2.加強(qiáng)與國際食品安全組織的合作，引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和先進(jìn)性。

3.鼓勵國內(nèi)食品企業(yè)參與國際市場競爭，通過國際認(rèn)證，提高企業(yè)產(chǎn)品的國際認(rèn)可度。

十六、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)

1.國家衛(wèi)生健康委員會應(yīng)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確保標(biāo)準(zhǔn)的時效性和適用性。

2.對食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時進(jìn)行修訂完善，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和執(zhí)行效果。

3.關(guān)注食品安全領(lǐng)域的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，及時研究制定相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

十七、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的信息化建設(shè)

1.加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，建立完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、發(fā)布、實(shí)施等全過程的數(shù)字化管理。

2.構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享平臺，促進(jìn)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)資源的整合與共享，提高監(jiān)管效率。

3.利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

十八、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與評估

1.建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評估機(jī)制，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行定期評估，確保標(biāo)準(zhǔn)始終滿足食品安全監(jiān)管的需要。

2.強(qiáng)化對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題，提升標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。

3.對食品安全標(biāo)準(zhǔn)評估結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督，提高標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)