縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制優(yōu)化研究-以“麗水市”為例的開題報(bào)告

縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制優(yōu)化研究——以“麗水市”為例的開題報(bào)告一、選題背景與意義在新時(shí)代下，隨著深度改革的推進(jìn)以及中國加入WTO之后，國有資產(chǎn)監(jiān)管日益成為一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，各級(jí)政府已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)管。尤其是縣級(jí)國有資產(chǎn)的管理涉及到的領(lǐng)域更加廣泛，涉及到不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在實(shí)踐中，一些縣級(jí)國有企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了種種問題，例如：忽視自身特點(diǎn)、重技術(shù)、輕管理、人才匱乏、信息不對(duì)稱、導(dǎo)致資產(chǎn)過度擴(kuò)張、盲目投資、財(cái)務(wù)報(bào)表失真等。因此，建立有效的縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制成為了當(dāng)前亟待解決的問題。本文以“麗水市”為例，借助與國內(nèi)外縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)研究成果，著重研究縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制并優(yōu)化其管理方式。旨在探索解決縣級(jí)國有資產(chǎn)管理中所面臨的問題，從而提高管理水平、提升國有企事業(yè)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二、研究?jī)?nèi)容與方法1.研究?jī)?nèi)容（1）縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的基本概念及相關(guān)政策法規(guī)分析，包括對(duì)縣級(jí)國有資產(chǎn)管理與運(yùn)行的基礎(chǔ)性、法制性和政策性規(guī)定進(jìn)行全面的梳理。（2）分析麗水市縣級(jí)國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，包括對(duì)其數(shù)量、構(gòu)成、管理、監(jiān)管等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并對(duì)其存在問題和原因進(jìn)行深度分析。（3）分析國內(nèi)外縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的現(xiàn)狀，比較國內(nèi)外廢棄了過去行政主導(dǎo)，向市場(chǎng)化導(dǎo)向的監(jiān)管模式，根據(jù)研究對(duì)象及實(shí)際情況，明確縣級(jí)國有資產(chǎn)的監(jiān)管目標(biāo)、對(duì)策和操作方案。（4）提出麗水市縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的優(yōu)化方案，包括完善監(jiān)管制度、完善國有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升監(jiān)管部門的監(jiān)管水平等措施，保障國有資產(chǎn)的效益最大化。2.研究方法（1）基于實(shí)地調(diào)研的方法論，運(yùn)用現(xiàn)行法規(guī)、政策文件、專家經(jīng)驗(yàn)等文獻(xiàn)調(diào)研法，進(jìn)行地方性國有資產(chǎn)的管理制度與體制研究，并運(yùn)用問卷調(diào)查法、深度訪談法等開展實(shí)證分析。（2）借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，采用理論分析與案例分析相結(jié)合的方法，剖析國外國有資產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，并篩選具有當(dāng)前研究?jī)r(jià)值的案例進(jìn)行比較分析，為優(yōu)化縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制提供參考。三、研究預(yù)期結(jié)果（1）對(duì)麗水市縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面深度的分析，尋找其存在的問題與原因。（2）結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)有的縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制模式，提出適合麗水市的優(yōu)化方案，以期實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化和有效化。（3）為其他地區(qū)開展縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管的研究提供指導(dǎo)性和參考性的建議和措施。同時(shí)，本研究還會(huì)提供可供政府和企事業(yè)單位參考的決策支持。四、研究工作計(jì)劃本研究預(yù)計(jì)工作期為6個(gè)月，具體工作計(jì)劃安排如下：（1）第1個(gè)月：收集、整理相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解國內(nèi)外縣級(jí)國有資產(chǎn)現(xiàn)況及監(jiān)管體制，制定研究方案和研究框架。（2）第2-3個(gè)月：到麗水市調(diào)研縣級(jí)國有資產(chǎn)現(xiàn)狀、政策法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制等情況，分析存在的問題和原因。（3）第4-5個(gè)月：調(diào)研國內(nèi)外縣級(jí)國有資產(chǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論分析、案例研究、對(duì)比分析，并提出優(yōu)化方案建議。（4）第6個(gè)月：整理調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫研究報(bào)告并完成論文，進(jìn)行總結(jié)和檢驗(yàn)。五、參考文獻(xiàn)[1]張學(xué)才，羅佳，顧良琳.縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀、問題與思考[J].法制與經(jīng)濟(jì),2017,(05):114-117.[2]呂鋒，周明豫.縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制研究[J].現(xiàn)代企