全國職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)規(guī)程（高職）關(guān)務(wù)技能

2021年全國職業(yè)院校技能大賽

賽項(xiàng)規(guī)程

一、賽項(xiàng)名稱

賽項(xiàng)編號：GZ-2021047

賽項(xiàng)名稱：關(guān)務(wù)技能

英文名稱：CustomsAffairsManagementSkillsCompetition

賽項(xiàng)組別：高職組

賽項(xiàng)歸屬產(chǎn)業(yè)：財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類

二、競賽目的

關(guān)務(wù)技能賽項(xiàng)，以培養(yǎng)服務(wù)“一帶一路”關(guān)務(wù)人才為目標(biāo)，積極

探索世界進(jìn)出口信用體系與貿(mào)易安全、關(guān)檢融合、全國通關(guān)一體化等

新業(yè)態(tài)下的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相融合，積極推進(jìn)職

業(yè)素養(yǎng)培育與職業(yè)技能培養(yǎng)相融合，為職業(yè)院校培養(yǎng)技能型、創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)型關(guān)務(wù)人才起到引領(lǐng)作用。

三、競賽內(nèi)容

根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和報(bào)關(guān)行業(yè)前沿、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，

考察參賽選手愛黨、愛國等政治素養(yǎng)；考察參賽選手關(guān)務(wù)方案設(shè)計(jì)、

報(bào)關(guān)單證處理與質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)出口商品歸類等職業(yè)核心技能；考察參

賽選手邏輯思維能力、時(shí)間管理能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

等職業(yè)素養(yǎng)。

競賽內(nèi)容包括：

（一）通關(guān)前知識準(zhǔn)備（占比10%）

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，考核選手對中國海關(guān)作為國門重要性的認(rèn)識，對

貿(mào)易安全、國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識、海關(guān)監(jiān)管方式、海關(guān)政策法規(guī)，對自

1

貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、海外倉、AEO認(rèn)證等貿(mào)易便利化措施，對稽查、緝私

等維護(hù)海關(guān)權(quán)威的海關(guān)通關(guān)前的知識準(zhǔn)備，考核選手的政治素質(zhì)和職

業(yè)素質(zhì)，落實(shí)課程思政。

（二）進(jìn)出口商品歸類技能（占比25%）

1．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，確定商品8位編碼。

2．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對影響進(jìn)出口商品歸類的要素進(jìn)行分析。

（三）報(bào)關(guān)單填制技能（占比25%）

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證，進(jìn)行報(bào)關(guān)單證填

制。

（四）報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控技能（占比20%）

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證及相關(guān)信息，對已

經(jīng)填制完畢的報(bào)關(guān)單證進(jìn)行復(fù)核，找出存在的或可能存在的錯(cuò)誤點(diǎn)并

進(jìn)行修正。

（五）關(guān)務(wù)操作技能（占比20%）

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)委托方業(yè)務(wù)需求或?qū)嶋H業(yè)務(wù)情況，完成關(guān)務(wù)

操作方案設(shè)計(jì)?？己诉x手辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的思路，對業(yè)務(wù)程序的熟悉程

度，對需求或問題的分析能力，對業(yè)務(wù)所需單證及相關(guān)材料的熟悉程

度。

四、競賽方式

競賽方式為團(tuán)體賽。

（一）組隊(duì)方式

1．每支參賽隊(duì)由3名學(xué)生選手組成，不得跨校組隊(duì)，每個(gè)學(xué)校

限報(bào)1支代表隊(duì)參賽。

2．每支參賽隊(duì)的3名選手必須為本校在籍學(xué)生；每隊(duì)指導(dǎo)教師

1～2名，須為本院校專職教師。

2

3．參賽選手和指導(dǎo)教師報(bào)名獲得確認(rèn)后不得隨意更換。報(bào)名結(jié)

束后，如參賽選手和指導(dǎo)教師因故無法參賽，須由省級教育行政部門

于賽項(xiàng)開賽10個(gè)工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核

實(shí)后予以更換；選手因特殊原因不能參加比賽時(shí)，可進(jìn)行缺員比賽，

缺席選手成績按0分計(jì)入團(tuán)體成績。

（二）選手角色及職責(zé)

選手角色分別為：商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師。

選手角色，在開賽前1天抽簽確定，選手角色確定后不得更改。

1．商品歸類師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：進(jìn)出口商品歸類、通關(guān)前

知識準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

2．單證處理師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：報(bào)關(guān)單填制、通關(guān)前知識

準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

3．單證復(fù)核師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、通關(guān)

前知識準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

（三）競賽方式

競賽分為兩個(gè)階段：

1．第一階段

商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師各自完成通關(guān)前知識準(zhǔn)備

項(xiàng)目，合作完成關(guān)務(wù)操作項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目競賽時(shí)長均為120分鐘。

2．第二階段

商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師均單獨(dú)完成各自競賽任

務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目競賽時(shí)長均為150分鐘。

（1）商品歸類師進(jìn)行商品歸類競賽項(xiàng)目；

（2）單證處理師進(jìn)行報(bào)關(guān)單填制競賽項(xiàng)目；

（3）單證復(fù)核師進(jìn)行報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控競賽項(xiàng)目。

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五、競賽流程

日程時(shí)間具體安排

賽前18:00前報(bào)到及賽場體驗(yàn)

一日18:30-19:30領(lǐng)隊(duì)會及角色抽簽

1．領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師參加開賽式

8:00-8:502．參賽選手進(jìn)行加密檢錄

3．安檢

競賽通關(guān)前知識準(zhǔn)備（商品歸類師、單證處理師、單證

9:00-11:00

第一日復(fù)核師）

1．參賽選手檢錄

13:20-13:50

2．安檢

14:00-16:00關(guān)務(wù)操作（商品歸類師、單證處理師、單證復(fù)核師）

1．參賽選手檢錄

8:20-8:50

2．安檢

競賽1．報(bào)關(guān)單填制（單證處理師）

第二日9:00-11:302．報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控（單證復(fù)核師）

3．進(jìn)出口商品歸類（商品歸類師）

15:00-16:00賽項(xiàng)點(diǎn)評及閉賽式

六、競賽賽卷

競賽題庫將于賽前1個(gè)月在大賽信息發(fā)布平臺上

（）發(fā)布。

競賽樣題見附件1。

（一）通關(guān)前知識準(zhǔn)備（占總成績10%）

比賽用時(shí)120分鐘，總分100分。

1．題型

單選題、多選題、判斷題等。

2．題量及分值

共150題，每題0.5-1分。

（二）進(jìn)出口商品歸類（占總成績25%）

比賽用時(shí)150分鐘，總分100分。

1．競賽題型

（1）商品歸類題：確定商品的8位編碼。

4

（2）歸類要素分析題：分析要素是否齊全或分析要素缺少項(xiàng)目。

2．題量及分值

（1）商品歸類題：共75題，每查對一個(gè)編碼得1分，共75分。

（2）歸類要素分析題：共25題，每判定正確一項(xiàng)得1分，共25

分。

（三）報(bào)關(guān)單填制（占總成績25%）

比賽用時(shí)150分鐘，總分100分。

1．題型

報(bào)關(guān)單填制。

2．題量及分值

（1）共20項(xiàng)任務(wù)。每項(xiàng)任務(wù)包含20個(gè)欄目，共400個(gè)欄目。

（2）每填對一個(gè)欄目，得0.25分。

（四）報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控（占總成績20%）

比賽用時(shí)150分鐘，總分100分

1．題型

復(fù)核單證處理師填制的報(bào)關(guān)單，查找并改正錯(cuò)誤欄目。

2．題量及分值

（1）共20項(xiàng)任務(wù)。每項(xiàng)任務(wù)包含20個(gè)欄目，共400個(gè)欄目。

（2）每正確復(fù)核一個(gè)欄目，得0.25分。

（五）關(guān)務(wù)操作（占總成績20%）

比賽用時(shí)120分鐘，總分100分。

1．題型

關(guān)務(wù)方案設(shè)計(jì)

2．題量及分值

共10項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)包括若干步驟，參照具體評分標(biāo)準(zhǔn)評分。

5

七、競賽規(guī)則

（一）選手資格及組隊(duì)要求

1．參賽選手資格

參賽選手須為高等職業(yè)院校全日制在籍學(xué)生，性別不限,年齡不

超過25周歲，年齡計(jì)算截止時(shí)間為2021年5月1日。本科院校中的

高職類全日制在籍學(xué)生可報(bào)名參賽。五年制高職學(xué)生報(bào)名參賽的，必

須是四、五年級的在籍學(xué)生。

2．組隊(duì)要求

每個(gè)學(xué)校限報(bào)1支代表隊(duì)，參賽選手為同一學(xué)校，不允許跨校組

隊(duì)。

每個(gè)參賽隊(duì)的3名選手必須為本院校在籍學(xué)生；每隊(duì)指導(dǎo)教師

1～2名，須為本院校專職教師。

（二）報(bào)名要求

參賽選手和指導(dǎo)教師報(bào)名獲得確認(rèn)后不得隨意更換。報(bào)名結(jié)束

后，如參賽選手和指導(dǎo)教師因故無法參賽，須由省級教育行政部門于

賽項(xiàng)開賽10個(gè)工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核實(shí)

后予以更換。競賽開始后，參賽隊(duì)不得更換參賽選手，允許選手缺席

比賽。

（三）賽前準(zhǔn)備

1．領(lǐng)隊(duì)會議

競賽日前一天召開領(lǐng)隊(duì)會議，由各參賽隊(duì)伍的領(lǐng)隊(duì)和指導(dǎo)教師參

加，會議講解競賽注意事項(xiàng)并進(jìn)行賽前答疑。

2．熟悉場地

比賽日前一天向參賽隊(duì)開放賽場。

3．抽簽儀式

6

抽簽秉承“公開、公平、公正”的原則，由賽項(xiàng)執(zhí)委會辦公室指

定的監(jiān)督仲裁組全程監(jiān)督。

因特殊原因無法到場的參賽隊(duì)，需提前告知賽項(xiàng)執(zhí)委會。缺席參

賽隊(duì)若需委托代理人代為抽簽的，需出具由本人親筆簽名的書面委托

書并聲明認(rèn)可代理人的抽簽結(jié)果。沒有授權(quán)他人代為抽簽且未按時(shí)到

場抽簽的參賽隊(duì)，或無故缺席抽簽環(huán)節(jié)的參賽隊(duì)，將視為自動放棄比

賽。

4．參賽選手入場

參賽隊(duì)?wèi)?yīng)按照賽項(xiàng)執(zhí)委會時(shí)間要求提前到達(dá)賽場，憑參賽證、身

份證檢錄，進(jìn)行加密檢錄后進(jìn)入賽場并根據(jù)抽簽結(jié)果在對應(yīng)的座位入

座，裁判負(fù)責(zé)核對參賽隊(duì)員信息；嚴(yán)禁參賽選手?jǐn)y帶任何電子設(shè)備、

通訊設(shè)備及其他相關(guān)資料與用品入場。

參賽隊(duì)未按規(guī)定時(shí)間抵達(dá)賽場且錯(cuò)過加密檢錄的，以棄權(quán)論。

（四）賽場要求

1．競賽期間，賽場實(shí)行封閉管理，需憑賽項(xiàng)執(zhí)委會配發(fā)的證件

和標(biāo)識進(jìn)出賽場。

2．參賽選手不得攜帶任何可能透露參賽隊(duì)及個(gè)人信息的服裝、

標(biāo)識或信息入場比賽，參賽選手不允許攜帶任何通訊及存儲設(shè)備、紙

質(zhì)材料等物品進(jìn)入賽場，賽項(xiàng)執(zhí)委會將提供競賽所需工具書、筆、紙

張等必需品。

3．參賽選手進(jìn)入賽場必須聽從現(xiàn)場裁判人員的統(tǒng)一布置和安排，

比賽期間必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保人身和設(shè)備安全。

4．比賽結(jié)束前10分鐘，裁判長提醒比賽即將結(jié)束，當(dāng)宣布比賽

結(jié)束后，參賽選手必須馬上停止一切操作，按要求位置站立等候撤離

比賽工位指令。

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5．參賽隊(duì)提交的所有文件、單據(jù)等，凡要求參賽選手簽字確認(rèn)

的，均簽參賽隊(duì)參賽工位序號。

（五）成績公布

1．各項(xiàng)競賽結(jié)束后，成績經(jīng)復(fù)核無誤，由裁判長、監(jiān)督仲裁員

簽字確認(rèn)。

2．競賽最終成績經(jīng)復(fù)核無誤并由裁判長、監(jiān)督仲裁員簽字確認(rèn)

后，進(jìn)行公示。

3．參賽隊(duì)對競賽成績?nèi)粲挟愖h，應(yīng)由領(lǐng)隊(duì)按規(guī)程提出書面申訴。

4．賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)名單以公布的書面文件為準(zhǔn)。

八、競賽環(huán)境

序號比賽器材和技術(shù)平臺相關(guān)參數(shù)

1關(guān)務(wù)技能大賽競賽平臺詳見“十、技術(shù)平臺”

根據(jù)參賽隊(duì)及選手?jǐn)?shù)設(shè)置企業(yè)辦公區(qū)，并設(shè)

置足夠的備用辦公區(qū)，辦公區(qū)放置企業(yè)辦公

2關(guān)務(wù)企業(yè)辦公區(qū)區(qū)標(biāo)識、隔離帶、電腦、打印機(jī)、U盤、競

賽工具書等，配置無盲點(diǎn)錄像設(shè)備，實(shí)時(shí)錄

制和顯示賽場內(nèi)競賽情況。

《中華人民共和國進(jìn)出口稅則對照使用手

冊》《進(jìn)出口商品編碼查詢手冊》，以上工具

3競賽工具書

書均為競賽當(dāng)年最新版本，競賽當(dāng)日競賽工

具書由賽項(xiàng)執(zhí)委會提供。

九、技術(shù)規(guī)范

1.《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》

2.《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》

3.《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》

4.《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》

5.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法》

6.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》

8

7.《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》

8.《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》

9.世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》

10.中國海關(guān)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》

11.世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》

12.國際商會《2010國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》

13.其他海關(guān)現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定

十、技術(shù)平臺

平臺名稱依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)參數(shù)

1.世界海關(guān)組織《商本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

品名稱及編碼協(xié)調(diào)制1.支持進(jìn)出口商品歸類實(shí)戰(zhàn)模擬。

度》2.根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》《進(jìn)

2.中國海關(guān)《進(jìn)出口出口商品編碼查詢手冊》確定進(jìn)出口商品

商品歸類稅則商品及品目注編碼和歸類要素。

系統(tǒng)釋》3.根據(jù)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》及

3.《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)海關(guān)發(fā)布的商品歸類決定、裁定等規(guī)定，

標(biāo)準(zhǔn)》確定進(jìn)出口商品歸類要素。

4．裁判可設(shè)定考試的時(shí)間，設(shè)定時(shí)間后

學(xué)生只能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作答。

1.《中華人民共和國本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)1．報(bào)關(guān)單證處理

單填制規(guī)范》（20191）支持1名選手擔(dān)任“單證處理師”角

年版）色根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證，進(jìn)行報(bào)

2.國際商會《2010國關(guān)單證填制。

際貿(mào)易術(shù)語解釋通2）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報(bào)界面。

則》可以對關(guān)檢融合數(shù)據(jù)項(xiàng)自定義電子申報(bào)

3.《中國國際貿(mào)易單考核欄目、分值，系統(tǒng)對電子申報(bào)界面表

報(bào)關(guān)單證

一窗口標(biāo)準(zhǔn)》（2019格自動判分。

處理與質(zhì)

年版）3）關(guān)檢融合進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單整合填制、一

量監(jiān)控系

4.《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)次申報(bào)。競賽成績自動評分。

統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)》4）提供多套關(guān)檢融合后隨附單證整合文

件作為進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單制單背景材料。

5）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報(bào)界面，

表體里有隱藏的填制欄目，可點(diǎn)擊打開填

制。

6）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報(bào)界面對

監(jiān)管方式、運(yùn)輸方式等有聯(lián)想下拉框的，

填制時(shí)提供下拉內(nèi)容點(diǎn)擊選擇功能。

9

7）競賽系統(tǒng)具備完備的選手賬號、密碼

管理功能。

8）關(guān)檢融合進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單按競賽要求自

定義考核欄目、分值。按照競賽特點(diǎn)設(shè)定

數(shù)據(jù)暫存、保存、申報(bào)功能，確保選手在

仿真環(huán)境下符合考試競賽的操作習(xí)慣。

9）“單證處理師”填制的報(bào)關(guān)單可以提交

至“單證復(fù)核師”進(jìn)行復(fù)核。

2．報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控

1）對應(yīng)關(guān)務(wù)技能大賽的“單證質(zhì)量監(jiān)控”

項(xiàng)目，支持1名選手擔(dān)任“單證復(fù)核師”

角色。對“單證處理師”填制的報(bào)關(guān)單進(jìn)

行復(fù)核與修正。

2）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報(bào)界面。

可以對關(guān)檢融合數(shù)據(jù)項(xiàng)自定義電子申報(bào)

審核考核欄目、分值，系統(tǒng)自動判分。

3）對已填制的進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核、

修改、一次申報(bào)。

4）可提供多票報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)作為競賽任

務(wù)。

5）提供多套關(guān)檢融合后隨附單證整合文

件作為進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控背景材

料。

3．平臺公共功能

1）業(yè)務(wù)案例涵蓋一般貿(mào)易、進(jìn)料對口、

加工設(shè)備內(nèi)銷、進(jìn)料料件復(fù)出、進(jìn)料深加

工、保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口、特定減免稅、暫準(zhǔn)

進(jìn)出境、外資設(shè)備物品、修理物品、退運(yùn)

貨物、無代價(jià)抵償?shù)缺O(jiān)管方式。

2）嚴(yán)格按照競賽規(guī)程設(shè)計(jì)，競賽者端包

括登陸平臺、選擇賽項(xiàng)、身份驗(yàn)證、作答

競賽任務(wù)、任務(wù)結(jié)果提交等環(huán)節(jié)。

3）可覆蓋單證制單題、單證審核題、單

項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、歸類題、

排序題、問答題、流程題、綜合題等競賽

題型。

4）競賽系統(tǒng)具備控制比賽時(shí)間的計(jì)時(shí)功

能，并根據(jù)賽程突發(fā)情況可整體或?qū)€(gè)別

選手調(diào)整比賽時(shí)間。

5）支持選手比賽數(shù)據(jù)快照，可即時(shí)調(diào)取

復(fù)查選手作答內(nèi)容及成績。

6）可以實(shí)時(shí)呈現(xiàn)比賽情況，并通過展示

系統(tǒng)公開競賽賽場實(shí)時(shí)情景。

7）提供海關(guān)通關(guān)信息化系統(tǒng)常用參數(shù)查

10

詢。

8）提供后臺管理功能、錄題組卷功能、

隨附單證組織功能、裁判評判規(guī)則設(shè)定功

能。

9）提供本地服務(wù)器安裝版本和云服務(wù)器

遠(yuǎn)程運(yùn)行版本，對競賽選手具備一致性的

操作界面，具備競賽的應(yīng)急后備預(yù)案系

統(tǒng)。

10）要求軟件運(yùn)行速度快、數(shù)據(jù)安全性高，

可通過軟件管理平臺方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)備

份和還原。

11）競賽系統(tǒng)具備電子版使用說明，方便

選手掌握競賽平臺使用。

1．《中華人民共和國本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

進(jìn)出口關(guān)稅條例》1．可后臺導(dǎo)入多種題型。

2．《中華人民共和國2．可手動錄入和修改試題。

進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條3．多種題型的在線答題。

例》4．客觀題自動評分可以實(shí)時(shí)出成績，選

通關(guān)基礎(chǔ)3．《中華人民共和國手可查看作答情況。

知識考核海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)6．主觀題評價(jià)支持裁判集體背靠背評分、

系統(tǒng)管理辦法》按競賽評分規(guī)則自動去掉最高分和最低

4.《報(bào)關(guān)員國家職業(yè)分，取平均值。

標(biāo)準(zhǔn)》7．裁判可查看選手成績分析、下載學(xué)生

成績、查看和下載學(xué)生答卷等。

8．裁判可查閱選手試卷作答情況，下載

答卷保存?zhèn)浞荨?/p>

十一、成績評定

（一）評分標(biāo)準(zhǔn)制定原則

采用過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)相結(jié)合、行業(yè)技能評價(jià)與職業(yè)素養(yǎng)評價(jià)

相結(jié)合的評價(jià)方式，評分標(biāo)準(zhǔn)以“公開、公平、公正”為原則。

為了保證評分“公開、公平、公正”，采取以下措施：

1．賽項(xiàng)執(zhí)委會通過賽項(xiàng)考核內(nèi)容、樣題、題庫和評分標(biāo)準(zhǔn)全部

公開，競賽平臺賽前無條件向參賽隊(duì)開放，使各參賽隊(duì)處于公平備賽

狀態(tài)。

2．賽項(xiàng)執(zhí)委會統(tǒng)一提供競賽用品，提前開放競賽賽場，使各參

賽隊(duì)所在賽場條件一致。

11

3．賽項(xiàng)執(zhí)委會通過賽項(xiàng)說明會、大賽官網(wǎng)等發(fā)布官方信息，使

各參賽隊(duì)獲取賽項(xiàng)信息渠道一致。

4．賽項(xiàng)各項(xiàng)競賽項(xiàng)目全部現(xiàn)場直播競賽過程，保證無人為因素

影響成績，使各參賽隊(duì)處于公開、公平、公正、獨(dú)立和透明的競賽環(huán)

境。

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

1．通關(guān)前知識準(zhǔn)備、報(bào)關(guān)單填制、報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)出口

商品歸類等項(xiàng)目，采取客觀評價(jià)方式，由競賽平臺自動評分；關(guān)務(wù)操

作項(xiàng)目由裁判根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。

2．通關(guān)前知識準(zhǔn)備以3名選手的平均分計(jì)入總分。

3．若參賽隊(duì)各項(xiàng)目成績相加后相同，則比較競賽用時(shí)，五項(xiàng)競

賽用時(shí)相加，用時(shí)短者勝出；若參賽隊(duì)總用時(shí)亦相同，則依次比較進(jìn)

出口商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、報(bào)關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、關(guān)務(wù)操作、通關(guān)前

知識準(zhǔn)備五個(gè)競賽項(xiàng)目的用時(shí)，用時(shí)短者勝出。

選手競賽結(jié)束時(shí)間精確到秒。如：10:56:16

（三）各競賽項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)

序占總分

評價(jià)指標(biāo)評分細(xì)則任務(wù)量分值

號百分比

每個(gè)歸類要素判定正確得1分25項(xiàng)

1進(jìn)出口商品歸類100分25%

每個(gè)商品編碼查找準(zhǔn)確得1分75項(xiàng)

2報(bào)關(guān)單填制每個(gè)欄目申報(bào)正確得0.25分20項(xiàng)100分25%

報(bào)關(guān)單證

3每正確復(fù)核一個(gè)欄目，得0.25分20項(xiàng)100分20%

質(zhì)量監(jiān)控

由5名裁判按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評

4關(guān)務(wù)操作分，去掉最高分和最低分后的平均10項(xiàng)100分20%

分為參賽隊(duì)得分

5通關(guān)前知識準(zhǔn)備每答對1題得0.5-1分150題100分10%

1.商品歸類要素競賽時(shí)，選手只有一次判定機(jī)會。

2.競賽中使用的每份報(bào)關(guān)單有20個(gè)欄目，共計(jì)400個(gè)欄目。

備注

3.關(guān)務(wù)操作項(xiàng)目由參賽隊(duì)3名選手共同完成任務(wù)，提交一套答

卷。

12

3.競賽總成績

（1）總成績=進(jìn)出口商品歸類*25%+報(bào)關(guān)單填制*25%+報(bào)關(guān)單證質(zhì)

量監(jiān)控*20%+關(guān)務(wù)操作*20%+通關(guān)前知識準(zhǔn)備*10%。各項(xiàng)目競賽成績及

總成績保留小數(shù)點(diǎn)后2位（小數(shù)點(diǎn)后第2位四舍五入）。

（2）若參賽隊(duì)總成績相同，則比較總用時(shí)，用時(shí)短者勝出；若

參賽隊(duì)總用時(shí)亦相同，則依次比較進(jìn)出口商品歸類、報(bào)關(guān)單填制、報(bào)

關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、關(guān)務(wù)操作、通關(guān)前知識準(zhǔn)備五個(gè)競賽項(xiàng)目的用時(shí)，

用時(shí)短者勝出。

裁判人員具體需求

專業(yè)技術(shù)執(zhí)裁、教學(xué)、專業(yè)技術(shù)職稱人

序號知識能力要求

方向工作經(jīng)歷（職業(yè)資格等級）數(shù)

至少擔(dān)任過次

熟悉各類海關(guān)2

省級以上技能大

監(jiān)管進(jìn)出口貨

關(guān)務(wù)賽裁判或有報(bào)關(guān)副高及以上

1物的通關(guān)程4

企業(yè)年以上工

序。10

作經(jīng)歷

至少擔(dān)任過1次

熟悉各種進(jìn)出省級以上技能大

口單證的內(nèi)賽裁判且有相關(guān)

2單證容，掌握報(bào)關(guān)專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷10副高及以上4

單的填制與審年（或報(bào)關(guān)企業(yè)5

核。年工作經(jīng)歷）以

上

熟悉《商品名

至少擔(dān)任過次

稱及編碼協(xié)調(diào)1

省級以上技能大

制度》，掌握進(jìn)

賽裁判且有相關(guān)

出口商品歸類

國際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷副高及以上

3總規(guī)則、歸類104

年（或報(bào)關(guān)企業(yè)

要素等，熟悉5

年工作經(jīng)歷）以

商品歸類的基

上

本程序。

裁判

總?cè)?2

數(shù)

13

十二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定

（一）選手獎(jiǎng)項(xiàng)

賽項(xiàng)設(shè)團(tuán)體一、二、三等獎(jiǎng)。以實(shí)際參賽隊(duì)總數(shù)為基數(shù)，一、

二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)比例分別為10%、20%、30%（小數(shù)點(diǎn)后四舍五入）。

授予獲獎(jiǎng)參賽隊(duì)相應(yīng)榮譽(yù)證書，授予一等獎(jiǎng)參賽隊(duì)獎(jiǎng)杯。

（二）指導(dǎo)教師獎(jiǎng)項(xiàng)

賽項(xiàng)獲得一等獎(jiǎng)參賽隊(duì)的指導(dǎo)教師獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)”，并授

予相應(yīng)榮譽(yù)證書。

十三、賽場預(yù)案

（一）競賽開賽前，參賽選手確認(rèn)競賽工位、現(xiàn)場設(shè)備等處于正

常狀態(tài)。

（二）競賽過程中，參賽選手如遇設(shè)備或軟件等故障應(yīng)舉手示意，

項(xiàng)目裁判長、技術(shù)人員等應(yīng)及時(shí)予以解決。確因非選手因素致使操作

無法繼續(xù)的，經(jīng)項(xiàng)目裁判長確認(rèn)，予以啟用備用設(shè)備，因此所造成的

時(shí)間延誤，經(jīng)報(bào)請裁判長批準(zhǔn)予以延長比賽時(shí)間處理。

（三）競賽過程中，參賽選手如遇身體不適可求助現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員

予以救治，因此所造成的時(shí)間延誤，不予延時(shí)。

（四）競賽過程中，如遇突發(fā)不可抗力事件，全體人員應(yīng)立即停

止競賽，撤離至安全場所。由賽項(xiàng)執(zhí)委會報(bào)請大賽執(zhí)委會再做后續(xù)處

理。

十四、賽項(xiàng)安全

賽事安全是技能競賽一切工作順利開展的先決條件，是賽事籌備

和運(yùn)行工作必須考慮的核心問題。賽項(xiàng)執(zhí)委會采取切實(shí)有效措施保證

大賽期間參賽選手、指導(dǎo)教師、工作人員及觀眾的人身安全。

（一）比賽環(huán)境

14

1．賽項(xiàng)執(zhí)委會須在賽前組織專人對比賽現(xiàn)場、住宿場所和交通

保障進(jìn)行考察，并對安全工作提出明確要求。賽場的布置，賽場內(nèi)的

器材、設(shè)備，應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。如有必要，也可進(jìn)行賽場仿

真模擬測試，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題。承辦單位賽前須按照執(zhí)委會要

求排除安全隱患。

2．賽場周圍要設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入發(fā)生意外事件。

比賽現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)參照相關(guān)職業(yè)崗位的要求為選手提供必要的勞動保護(hù)。

在具有危險(xiǎn)性的操作環(huán)節(jié)，裁判員要嚴(yán)防選手出現(xiàn)錯(cuò)誤操作。

3．承辦單位應(yīng)提供保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的條件。對于比賽內(nèi)容涉

及高空作業(yè)、可能有墜物、大用電量、易發(fā)生火災(zāi)等情況的賽項(xiàng)，必

須明確制度和預(yù)案，并配備急救人員與設(shè)施。

4．賽項(xiàng)執(zhí)委會須會同承辦單位制定開放賽場和體驗(yàn)區(qū)的人員疏

導(dǎo)方案。賽場環(huán)境中存在人員密集的區(qū)域，除了設(shè)置齊全的指示標(biāo)志

外，須增加引導(dǎo)人員，并開辟備用通道。

5．大賽期間，承辦單位須在賽場管理的關(guān)鍵崗位，增加力量，

建立安全管理日志。

6．參賽選手進(jìn)入賽位，賽事裁判及工作人員進(jìn)入競賽場所，嚴(yán)

禁攜帶通訊、照相攝錄設(shè)備，禁止攜帶記錄用具。如確有需要，由賽

場統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。賽項(xiàng)可根據(jù)需要配置安檢設(shè)備對進(jìn)入賽場重

要部位的人員進(jìn)行安檢。

（二）生活條件

1．比賽期間，原則上由賽項(xiàng)執(zhí)委會統(tǒng)一安排參賽選手和指導(dǎo)教

師食宿。承辦單位須尊重少數(shù)民族的信仰及文化，根據(jù)國家相關(guān)的民

族政策，安排好少數(shù)民族選手和教師的飲食起居。

2．比賽期間安排的住宿地應(yīng)具有賓館/住宿經(jīng)營許可資質(zhì)。以學(xué)

15

校宿舍作為住宿地的，大賽期間的住宿、衛(wèi)生、飲食安全等由執(zhí)委會

和提供宿舍的學(xué)校共同負(fù)責(zé)。

3．大賽期間有組織的參觀和觀摩活動的交通安全由執(zhí)委會負(fù)責(zé)。

執(zhí)委會和承辦單位須保證比賽期間選手、指導(dǎo)教師和裁判員、工作人

員的交通安全。

4．各賽項(xiàng)的安全管理，除了可以采取必要的安全隔離措施外，

應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)個(gè)人隱私和人身自由。

（三）組隊(duì)責(zé)任

1．各學(xué)校組織代表隊(duì)時(shí)，須安排為參賽選手購買大賽期間的人

身意外傷害保險(xiǎn)。

2．各學(xué)校代表隊(duì)組成后，須制定相關(guān)管理制度，并對所有選手、

指導(dǎo)教師進(jìn)行安全教育。

3．各參賽隊(duì)伍須加強(qiáng)對參與比賽人員的安全管理，實(shí)現(xiàn)與賽場

安全管理的對接。

（四）應(yīng)急處理

比賽期間發(fā)生意外事故，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告賽項(xiàng)執(zhí)委會，同

時(shí)采取措施避免事態(tài)擴(kuò)大。賽項(xiàng)執(zhí)委會應(yīng)立即啟動預(yù)案予以解決并上

報(bào)大賽執(zhí)委會。賽項(xiàng)出現(xiàn)重大安全問題可以停賽，是否停賽由賽項(xiàng)執(zhí)

委會決定。事后，賽項(xiàng)執(zhí)委會應(yīng)向大賽執(zhí)委會報(bào)告詳細(xì)情況。

（五）處罰措施

1．因參賽隊(duì)伍原因造成重大安全事故的，取消其獲獎(jiǎng)資格。

2．參賽隊(duì)伍有發(fā)生重大安全事故隱患，經(jīng)賽場工作人員提示、

警告無效的，可取消其繼續(xù)比賽的資格。

3．賽事工作人員違規(guī)的，按照相應(yīng)的制度追究責(zé)任。情節(jié)惡劣

并造成重大安全事故的，由司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)法律責(zé)任。

16

十五、競賽須知

（一）參賽隊(duì)須知

1．各參賽代表隊(duì)要發(fā)揚(yáng)良好道德風(fēng)尚，聽從指揮，服從裁判，

不弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消參賽資格，名次無效。

2．參賽隊(duì)名稱統(tǒng)一使用規(guī)定的地區(qū)代表隊(duì)名稱，不使用學(xué)校或

其他組織、團(tuán)體名稱；不接受跨校組隊(duì)報(bào)名。

3．參賽隊(duì)員在報(bào)名獲得審核確認(rèn)后，原則上不再更換，報(bào)名結(jié)

束后，如參賽隊(duì)員因故不能參賽，須由省級教育行政部門于賽項(xiàng)開賽

10個(gè)工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核實(shí)后予以更

換；競賽開始后，參賽隊(duì)不得更換參賽隊(duì)員，允許隊(duì)員缺席比賽。

4．參賽隊(duì)按照大賽賽程安排，憑大賽組委會頒發(fā)的參賽證及標(biāo)

識和有效身份證件參加比賽及相關(guān)活動。

5．參賽隊(duì)員需要購買保險(xiǎn)。

（二）指導(dǎo)教師須知

1．各代表隊(duì)領(lǐng)隊(duì)要堅(jiān)決執(zhí)行競賽的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對參賽人員

的管理，做好賽前準(zhǔn)備工作，督促選手帶好證件等競賽相關(guān)材料。

2．競賽過程中，除參加當(dāng)場次競賽的選手、執(zhí)行裁判員、現(xiàn)場

工作人員和經(jīng)批準(zhǔn)的人員外，領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師及其他人員一律不得進(jìn)

入競賽場地。

3．參賽代表隊(duì)若對競賽過程有異議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由領(lǐng)隊(duì)向

賽項(xiàng)監(jiān)督仲裁組提出書面報(bào)告。

4．對申訴的仲裁結(jié)果，領(lǐng)隊(duì)要帶頭服從和執(zhí)行，并做好選手工

作。參賽選手不得因申訴或?qū)μ幚硪庖姴环Ｖ垢傎?，否則以棄權(quán)

處理。

5．指導(dǎo)老師應(yīng)及時(shí)查看大賽專用網(wǎng)頁有關(guān)賽項(xiàng)的通知和內(nèi)容，

17

認(rèn)真研究和掌握本賽項(xiàng)競賽的規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和賽場要求，指導(dǎo)選手

做好賽前的一切技術(shù)準(zhǔn)備和競賽準(zhǔn)備。

（三）參賽選手須知

1．參賽選手應(yīng)按有關(guān)要求如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息，否則取消競賽資

格。

2．參賽選手憑統(tǒng)一印制的參賽證和有效身份證件參加競賽。

3．參賽選手應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次競賽相關(guān)文件，自覺遵守大賽

紀(jì)律，服從指揮，聽從安排，文明參賽。

4．參賽選手請勿攜帶與競賽無關(guān)的電子設(shè)備、通訊設(shè)備及其他

資料與用品。

5．參賽選手應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間抵達(dá)賽場，憑參賽證、身份證件檢

錄，按要求入場，不得遲到早退。

6．參賽選手應(yīng)按抽簽結(jié)果在指定位置就座。

7．參賽選手須在確認(rèn)競賽內(nèi)容和現(xiàn)場設(shè)備等無誤后開始競賽。

在競賽過程中，如有疑問，參賽選手可舉手示意，項(xiàng)目裁判長應(yīng)按照

有關(guān)要求及時(shí)予以答疑。如遇設(shè)備或軟件等故障，參賽選手應(yīng)舉手示

意，項(xiàng)目裁判長、技術(shù)人員等應(yīng)及時(shí)予以解決。確因計(jì)算機(jī)軟件或硬

件故障，致使操作無法繼續(xù)的，經(jīng)項(xiàng)目裁判長確認(rèn)，予以啟用備用計(jì)

算機(jī)。

8．各參賽選手必須按規(guī)范要求操作競賽設(shè)備。一旦出現(xiàn)較嚴(yán)重

的安全事故，經(jīng)裁判長批準(zhǔn)后將立即取消其參賽資格。

9．競賽時(shí)間終了，選手應(yīng)全體起立，結(jié)束操作。

10．在競賽期間，未經(jīng)執(zhí)委會的批準(zhǔn)，參賽選手不得接受其他單

位和個(gè)人進(jìn)行的與競賽內(nèi)容相關(guān)的采訪。參賽選手不得將競賽的相關(guān)

信息私自公布。

18

11．如遇身體不適，參賽選手可求助現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員予以救治。

（四）工作人員須知

1．工作人員必須統(tǒng)一佩戴由大賽組委會簽發(fā)的相應(yīng)證件，著裝

整齊。

2．工作人員不得影響參賽選手比賽，不允許有影響比賽公平的

行為。

3．服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度

做好各項(xiàng)工作。

4．熟悉比賽規(guī)程，認(rèn)真遵守各項(xiàng)比賽規(guī)則和工作要求。

5．堅(jiān)守崗位，如有急事需要離開崗位時(shí)，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并做

好工作銜接。

6．嚴(yán)格遵守比賽紀(jì)律，如發(fā)現(xiàn)其他人員有違反比賽紀(jì)律的行為，

應(yīng)予以制止。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向競賽組委會反映。

7．發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，提供熱情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

十六、申訴與仲裁

本賽項(xiàng)在比賽過程中若出現(xiàn)有失公正或違規(guī)現(xiàn)象，代表隊(duì)領(lǐng)隊(duì)

可在比賽成績公布后2小時(shí)之內(nèi)向賽項(xiàng)監(jiān)督仲裁組提出書面申訴。大

賽采取兩級仲裁機(jī)制，賽項(xiàng)設(shè)監(jiān)督仲裁組，賽區(qū)設(shè)仲裁委員會。賽項(xiàng)

監(jiān)督仲裁組在接到申訴后的2小時(shí)內(nèi)會組織審議，并及時(shí)反饋裁定結(jié)

果。申訴方對復(fù)議結(jié)果如仍有異議，可由領(lǐng)隊(duì)向賽區(qū)仲裁委員會提出

書面申訴。賽區(qū)仲裁委員會的仲裁結(jié)果為最終結(jié)果。

十七、競賽觀摩

賽項(xiàng)安排各參賽隊(duì)進(jìn)入賽場觀摩，也歡迎社會各界進(jìn)入賽場進(jìn)行

觀摩，特別是企業(yè)員工和大專院校報(bào)關(guān)及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生持工作證或

學(xué)生證優(yōu)先安排觀摩。

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觀摩人員必須服從工作人員的指揮，進(jìn)場后必須在工作人員的引

導(dǎo)下，按照規(guī)定的時(shí)間，持觀摩證，有序進(jìn)行觀摩。觀摩期間不得進(jìn)

食，不得吸煙，不得大聲喧嘩，不得擁擠推搡，若出現(xiàn)安全隱患，大

賽工作人員有權(quán)臨時(shí)清場以保證觀摩的人員安全。

十八、競賽直播

（一）賽場內(nèi)部署無盲點(diǎn)錄像設(shè)備，全程實(shí)時(shí)錄制并播送賽場情

況。

（二）在賽場外設(shè)置大屏幕或投影，同步顯示賽場內(nèi)競賽狀況。

（三）多機(jī)位拍攝開閉賽式。制作優(yōu)秀選手采訪、優(yōu)秀指導(dǎo)教師

采訪、裁判專家點(diǎn)評和企業(yè)人士采訪視頻資料，突出賽項(xiàng)的技能重點(diǎn)

與特色優(yōu)勢。為賽項(xiàng)宣傳、資源轉(zhuǎn)化提供全面的信息資料。

十九、資源轉(zhuǎn)化

為了推動關(guān)務(wù)技能賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化工作，將資源成果運(yùn)用到相關(guān)專

業(yè)職業(yè)教育中，以賽項(xiàng)承辦校為主導(dǎo)，建立由賽項(xiàng)專家組成員、海關(guān)、

報(bào)關(guān)協(xié)會、報(bào)關(guān)企業(yè)、大賽贊助企業(yè)等專家組成資源轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，用兩

年左右時(shí)間，將關(guān)務(wù)技能賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化為報(bào)關(guān)職業(yè)教育的重要組成部

分。

（一）大賽自身資源轉(zhuǎn)化

1．總結(jié)整理關(guān)務(wù)技能賽項(xiàng)自身資源，分門別類進(jìn)行梳理，建立

大賽資源庫，包括：賽項(xiàng)管理制度、評分標(biāo)準(zhǔn)、競賽題目、競賽用品、

競賽視頻等。

2．將賽