人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊（試用版）

第一章總則

第一節(jié)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)職責(zé)

一、職權(quán)劃分

人防工程質(zhì)量監(jiān)督實行屬地管理，分級負責(zé)。

省人防主管部門負責(zé)全省人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

省人防工程標(biāo)準定額質(zhì)量監(jiān)督站在省人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)

下，具體組織實施全省人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

縣級以上人防主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)

量監(jiān)督管理工作?？h級以上工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在本級人民防

空主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量監(jiān)督的

工作。

二、職能職責(zé)

（一）省人防工程標(biāo)準定額質(zhì)量監(jiān)督站職責(zé)

1.貫徹國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)方針、政策和

法律、法規(guī)，制定本省人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實施細則；

2.檢查、指導(dǎo)本省受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)工作

及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

3.監(jiān)督檢查本省人防工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單

位、防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)、施工圖設(shè)計文件審查和防護設(shè)

備質(zhì)量檢測機構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為；

4.受理國家人防辦和省人防辦審批的建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督

登記，監(jiān)督檢查所受理人防工程實體質(zhì)量、防護設(shè)備質(zhì)量和

1

工程資料；

5.參與省內(nèi)人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

6.掌握工程質(zhì)量狀況，適時向省人民防空辦公室報告；

7.承擔(dān)省人民防空辦公室賦予的其他任務(wù)。

（二）縣級以上人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)

1.貫徹國家、省人防工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)方針、政策和法

律、法規(guī)，制定本地區(qū)相關(guān)的具體要求；

2.監(jiān)督檢查本地區(qū)人防工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、

施工單位和防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的行為；

3.監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程實體質(zhì)量、防護設(shè)備質(zhì)量和工

程資料；

4.對受監(jiān)人防工程竣工驗收進行監(jiān)督；

5.參與本地區(qū)人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

6.總結(jié)本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，收集整理人

防工程質(zhì)量監(jiān)督管理動態(tài)信息，適時向本級人防主管部門和

上一級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告；

7.組織本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

8.承擔(dān)本級人民防空辦公室賦予的其他任務(wù)。

第二節(jié)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、人防工

程建設(shè)強制性標(biāo)準及設(shè)計文件，對單建式人防工程負責(zé)全面

的質(zhì)量監(jiān)督；對附建式人防工程和兼顧工程負責(zé)防護方面的

2

質(zhì)量監(jiān)督。防護方面包括：防護結(jié)構(gòu)、孔口防護設(shè)施，防化、

防電磁脈沖、隔震設(shè)備，戰(zhàn)時使用的通風(fēng)、給排水、電氣、

通信設(shè)備管道，平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施等。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查所受理人防工程參建主體

質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量、工程資料。

第三節(jié)質(zhì)監(jiān)工作程序

第一步：辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項目開工前，工程質(zhì)量監(jiān)

督機構(gòu)受理建設(shè)單位人防工程質(zhì)量監(jiān)督申請，審核并辦理質(zhì)

量監(jiān)督手續(xù)。

第二步：開展質(zhì)量監(jiān)督工作。項目開工后，工程質(zhì)量監(jiān)

督機構(gòu)按照質(zhì)量監(jiān)督方案確定的質(zhì)量控制節(jié)點，開展質(zhì)量監(jiān)

督工作。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，一是強化監(jiān)督，按照兩人及以

上共同執(zhí)法的原則，充分運用影音視頻手段留存過程資料，

確保監(jiān)督過程公開、透明；二是嚴格執(zhí)法，在法律法規(guī)和標(biāo)

準規(guī)范等范圍內(nèi)開展質(zhì)量監(jiān)督工作；三是建立整改核查機

制，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須對實際整改的情況和整改資料

進行復(fù)核和存檔。

第三步：出具人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。人防工程驗收合

格后，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具人防工程質(zhì)

量監(jiān)督報告。

第四步：整理項目質(zhì)量監(jiān)督檔案。人防工程竣工后，質(zhì)

量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)把人防工程項目質(zhì)量申報資料、過程監(jiān)管資

3

料、質(zhì)量監(jiān)督報告等進行歸檔，檔案須符合檔案管理要求。

第四節(jié)質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)

人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)主要有以下四類：一是國

家法律、行政法規(guī)；二是國家人防主管部門頒發(fā)的規(guī)定；三

是國家人防標(biāo)準規(guī)范；四是云南省出臺的管理規(guī)定。

一、國家法律、行政法規(guī)

1.《中華人民共和國人民防空法》；

2.《中華人民共和國建筑法》；

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。

二、國家人防主管部門頒發(fā)的規(guī)定

1.《人民防空建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕第

18號）；

2.《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（國人防〔2010〕

288號）。

三、國家或人防行業(yè)規(guī)范

1.《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50208-2002；

2.《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》GB50225-2005；

3.《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-2005；

4.《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108-2008；

5.《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》GB50098-2009；

6.《人民防空工程防化設(shè)計規(guī)范》RFJ013-2010;

7.《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》

4

GB50198-2011；

8.《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》

GB50736-2012；

9.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013；

10.《建筑機電工程抗震設(shè)計規(guī)范》GB50981-2014；

11.《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》

GB50067-2014；

12.《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50311-2016；

13.《建筑防煙排煙系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準》GB51215-2017；

14.《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準》GB50352-2019；

15.《人民防空工程防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計標(biāo)準》

RFJ01-98；

16.《人民防空工程供電標(biāo)準》RF3-91；

17.《人民防空工程柴油電站設(shè)計標(biāo)準》RFJ12-91；

18.《人民防空醫(yī)療救護工程設(shè)計標(biāo)準》RFJ10-95；

19.《人民防空工程隔震設(shè)計規(guī)范》RFJ2-96；

20.《人民防空工程電子脈沖防護設(shè)計規(guī)范》

RFJ01-2001；

21.《人民防空工程質(zhì)量驗收與評價標(biāo)準》RFJ01-2015；

22.《人民防空工程防護設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標(biāo)準》

RFJ02-2015。

四、云南省出臺的管理規(guī)定

5

1.《云南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》；

2.《云南省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》（云

防辦〔2016〕94號）。

6

第二章開工前的質(zhì)量監(jiān)督

第一節(jié)辦理質(zhì)監(jiān)流程

1.建設(shè)單位聯(lián)系質(zhì)監(jiān)機構(gòu)領(lǐng)取人防工程

補

質(zhì)量監(jiān)督注冊申報所需資料清單

正

資

料、

重

2.按照要求準備申報資料，向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

新

申請辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)

辦

理

辦理人防質(zhì)

量監(jiān)督手續(xù)

3.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)審對不符合規(guī)定

核資料的資料退回報

監(jiān)單位并簽發(fā)

《申報材料補

正通知單》

4.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)根據(jù)人防工程實際情況制定

《人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案》并下發(fā)《人

防工程質(zhì)量監(jiān)督書》

第二節(jié)辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)

一、辦理質(zhì)量監(jiān)督資料清單

人防工程建設(shè)單位應(yīng)在申請領(lǐng)取施工許可證或開工報

告時，依據(jù)云政發(fā)〔2020〕21號文件規(guī)定向工程質(zhì)量監(jiān)督機

構(gòu)申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交下列資料：

1.人民防空主管部門批準的有關(guān)文件；

2.監(jiān)理、施工中標(biāo)通知書和合同；

3.勘察、設(shè)計、人防工程施工圖審查、工程監(jiān)理、施工

等單位的資質(zhì)等級證書；

7

4.工程地質(zhì)勘察報告、施工圖設(shè)計及其審查文件；

5.參建人防工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工（包括防護

設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)）、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人的法定代表人

授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；

6.其他規(guī)定的文件資料。

二、審核申報的質(zhì)量監(jiān)督資料

建設(shè)單位申報的資料，對符合規(guī)定的，工程質(zhì)量監(jiān)督機

構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核完畢簽發(fā)人防工程質(zhì)量監(jiān)督書和監(jiān)

督方案。對不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請人一次性補正。

三、簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督通知書和質(zhì)量監(jiān)督方案

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)指定質(zhì)量監(jiān)督人員，組建質(zhì)量監(jiān)督

組，編寫質(zhì)量監(jiān)督方案，并在5個工作日內(nèi)將質(zhì)量監(jiān)督通知

書和質(zhì)量監(jiān)督方案簽發(fā)給建設(shè)單位。

第三節(jié)編制質(zhì)監(jiān)方案

人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案是在人防工程項目實施監(jiān)督前，

根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準和工程

設(shè)計圖紙等，結(jié)合人防工程實際情況編制的質(zhì)量監(jiān)督計劃。

質(zhì)量監(jiān)督方案采取統(tǒng)一格式，主要由六個部分組成：一

是工程概況；二是質(zhì)量監(jiān)督程序、內(nèi)容、方法；三是質(zhì)量監(jiān)

督要求；四是質(zhì)量監(jiān)督措施；五是質(zhì)量監(jiān)督人員；六是公開

辦事制度。

8

第四節(jié)人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會

人防工程開工前，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織召

開的人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會（宜與施工圖設(shè)計交底會合

并）。主要參加人員包括：建設(shè)單位項目負責(zé)人、勘察單位

項目負責(zé)人、設(shè)計單位各專業(yè)負責(zé)人、土建施工單位項目負

責(zé)人、防護設(shè)備施工項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和其他相關(guān)

人員。

一、現(xiàn)場質(zhì)量交底流程

1.建設(shè)單位提前3個工作日聯(lián)系質(zhì)監(jiān)機

構(gòu)組織質(zhì)監(jiān)交底

2.質(zhì)監(jiān)員參與交

現(xiàn)場質(zhì)量底并核查資料

監(jiān)督交底

3.建設(shè)單位主持交底，并介紹參建各方

人員，參建各單位交流發(fā)言，由建設(shè)單

位負責(zé)現(xiàn)場記錄，形成《人防工程質(zhì)量

監(jiān)督交底會議記錄》

4.質(zhì)監(jiān)員介紹質(zhì)量監(jiān)督方案，講解質(zhì)監(jiān)

程序和施工及驗收注意事項，并填寫

《人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會議記錄》

二、人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會的主要內(nèi)容

（一）核查現(xiàn)場資料

9

核查現(xiàn)場資料是否與申報的質(zhì)量監(jiān)督資料相符。重點核

查以下資料：

1.工程項目施工現(xiàn)場參與各方資質(zhì)、人員資格證書及

有關(guān)人員的任命文件；

2.監(jiān)理、施工（含防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)）中標(biāo)通知書

和合同；

3.審查合格的施工圖，施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理

實施細則等文件；

（二）介紹項目質(zhì)監(jiān)人員

建設(shè)單位依據(jù)項目質(zhì)量監(jiān)督方案向人防工程參建各方

介紹本項目的質(zhì)量監(jiān)督工作人員。

（三）介紹質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)

人防工程項目質(zhì)監(jiān)小組組長介紹質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)：

1.對人防工程參建方質(zhì)量行為、人防工程實體質(zhì)量、工

程資料進行監(jiān)督；

2.對現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量問題，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)將簽發(fā)整改通知單；

3.對現(xiàn)場發(fā)生重大質(zhì)量問題，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)將簽發(fā)局部停工

通知單；

4.對現(xiàn)場發(fā)生重大質(zhì)量事故或違反相關(guān)法律法規(guī)及強制

性標(biāo)準的行為，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)將依據(jù)有關(guān)條例對相關(guān)責(zé)任主體進

行處罰；

5.要求監(jiān)理單位在發(fā)生嚴重質(zhì)量問題和質(zhì)量事故時，必

10

須及時向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)上報，不得隱瞞。

（四）介紹質(zhì)監(jiān)工作程序

質(zhì)監(jiān)人員依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督方案向參建各方介紹質(zhì)監(jiān)工作

程序、質(zhì)監(jiān)控制節(jié)點及工作開展機制。

（五）明確工程檔案填寫要求

質(zhì)監(jiān)人員向參建各方（重點為建設(shè)、施工、監(jiān)理單位）

明確工程檔案具體的填寫要求，參建各方必須嚴格按照有關(guān)

要求進行工程檔案的整理歸檔。

（六）講解人防工程施工常見問題

質(zhì)監(jiān)人員向參建各方講解人防工程施工過程中應(yīng)注意

的事項及常見問題。

11

第三章施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督

第一節(jié)質(zhì)監(jiān)工作流程

一、底板、墻體、頂板質(zhì)量監(jiān)督流程

1.底板鋼筋綁扎完畢，施工單位自檢合

格并報監(jiān)理驗收后，建設(shè)單位提前3-5

個工作日提交工作聯(lián)系函至質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

（1）質(zhì)監(jiān)人員

不符合質(zhì)量要求在檢查中發(fā)現(xiàn)

按此程序整改質(zhì)量問題時，

2.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行現(xiàn)應(yīng)如實填寫

場檢查（核查）《質(zhì)量監(jiān)督記

錄表》

3.質(zhì)監(jiān)員填寫《人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（底板）》（2）責(zé)任單位

處理完畢后提

交全套整改資

側(cè)墻鋼筋綁扎完畢，施工單位自檢自

4.料報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

驗合格并報監(jiān)理驗收后，建設(shè)單位提前

復(fù)核存檔

3-5個工作日提交工作聯(lián)系函至質(zhì)監(jiān)機

不符合質(zhì)量要求

按此程序整改（3）人防質(zhì)監(jiān)

5.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行現(xiàn)機構(gòu)核實現(xiàn)場

場檢查（核查）整改情況及全

套整改資料后

底板、墻體、回復(fù)相應(yīng)意見

頂板實體質(zhì)量

監(jiān)督6.質(zhì)監(jiān)員填寫《人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（墻體）》

（4）質(zhì)量監(jiān)督

機構(gòu)視情進行

不良行為記

7.頂板鋼筋綁扎完畢，施工單位自檢自

驗合格并報監(jiān)理驗收后，建設(shè)單位提錄，并按有關(guān)

規(guī)定進行處理

前3-5個工作日提交工作聯(lián)系函至質(zhì)

不符合質(zhì)量要求

按此程序整改

8.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行現(xiàn)

場檢查（抽查）

9.質(zhì)監(jiān)員填寫《人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（頂板）》

12

二、主體結(jié)構(gòu)驗收流程

（1）質(zhì)監(jiān)人員

1.人防工程主體結(jié)構(gòu)施工完畢，施工單

在檢查中發(fā)現(xiàn)

位、監(jiān)理單位自檢自驗合格后，建設(shè)單

質(zhì)量問題時，應(yīng)

位提前3-5個工作日提交工作聯(lián)系函報

根據(jù)其性質(zhì)及

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

時簽發(fā)《人防工

程質(zhì)量整改通

不符合質(zhì)量要求知書》，或《人

按此程序整改防工程局部暫

2.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督主體停施工整改通

結(jié)構(gòu)驗收（核查）知書》

（2）責(zé)任單位

處理完畢后提

交《人防工程質(zhì)

量整改復(fù)查申

請書》或《人防

工程恢復(fù)施工

申請書》，并將

全套整改資料

報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備

人防工程主體

案

結(jié)構(gòu)驗收

3.相關(guān)單位填寫《人防工程主體結(jié)構(gòu)驗

（）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

收表》3

根據(jù)現(xiàn)場核查

的情況出具整

改情況意見或

《人防工程復(fù)

工通知書》

（4）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

視情進行不良

行為記錄，參建

責(zé)任主體不良

4.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督驗收并填寫《人防行為處理參照

工程主體結(jié)構(gòu)驗收質(zhì)量監(jiān)督記錄表》省人防從業(yè)評

價體系執(zhí)行

13

三、問題處理方式

質(zhì)量監(jiān)督工作中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，按照以下工作程

序進行：

（一）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)令限期整改；

（二）發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，簽發(fā)局部停工通知書；

（三）發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故或重大違規(guī)情況，依法予

以處罰。

第二節(jié)質(zhì)監(jiān)控制節(jié)點

依據(jù)《人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案》，人防工程按照以下

質(zhì)量控制節(jié)點開展質(zhì)量監(jiān)督工作：

（一）質(zhì)量監(jiān)督交底；

（二）底板防水材料隱蔽之前；

（三）底板鋼筋及管道、預(yù)埋件施工完成，混凝土澆筑

隱蔽前；

（四）墻體鋼筋及管道、預(yù)埋件施工完成，混凝土澆筑

隱蔽前；

（五）頂板鋼筋及管道、預(yù)埋件施工完成，混凝土澆筑

隱蔽前；

（六）主體結(jié)構(gòu)驗收；

（七）戰(zhàn)時通風(fēng)、給排水、電氣設(shè)備安裝完成后；

（八）竣工驗收。

14

第三節(jié)質(zhì)監(jiān)注意事項

一、建筑專業(yè)

（一）防護分區(qū)及出入口設(shè)置要求

1.防護分區(qū)要求

（1）各類型人防工程防護分區(qū)要求見表3.3.1。

表3.3.1防護分區(qū)要求

人防工程類型每個防護單元面積（㎡）抗爆單元面積（㎡）

專業(yè)隊隊員掩蔽和一等

1000500

人員掩蔽工程

二等人員掩蔽工程2000500

物資儲備庫40002000

（2）電站設(shè)置要求。人防工程建筑面積大于5000平米

的，應(yīng)設(shè)置移動電站；大于12000平米的，應(yīng)考慮設(shè)置固定

電站；醫(yī)療救護工程應(yīng)設(shè)置柴油電站。

2.出入口設(shè)置要求

防空地下室的每個防護單元不應(yīng)少于兩個出入口（不包

括豎井式出入口、防護單元之間的連通口），其中至少有一

個室外出入口（豎井式除外）。戰(zhàn)時主要出入口應(yīng)設(shè)在室外

出入口。豎井式輔助出入口、進排風(fēng)防爆波活門外側(cè)，應(yīng)設(shè)

置防倒塌欄柵。防倒塌堵塞措施詳見《人民防空地下室設(shè)計

規(guī)范》（GB50038-2005）第3.3.1條，第3.3.2條之規(guī)定。

（二）平面布局基本要求

以一個二等人員掩蔽防護單元為例，示意人防工程平面

15

布局基本要求（圖3.3.1）。

圖3.3.1二等人員掩蔽工程防護單元平面布局

（三）防護類別覆土要求

按照防護類別，覆土應(yīng)滿足《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》

（GB50038-2005）第3.2.15條之規(guī)定。

頂板地面可高出室外地平面的情況：當(dāng)?shù)鼐哂腥⊥翖l件

的核5級甲類防空地下室，其頂面高出室外地平面的高度不

得大于0.50m；核6級、核6B級的甲類防空地下室，其頂板

地面高出室外地平面的高度不得大于1.00m；乙類防空地下

室的頂板地面高出室外地平面的高度不大于該地下室凈高

的二分之一。需注意，高出室外地平面的外墻必須滿足戰(zhàn)時

技術(shù)要求。

二、結(jié)構(gòu)專業(yè)

（一）鋼筋監(jiān)督要點

1.產(chǎn)品質(zhì)量

現(xiàn)場施工使用鋼筋主要監(jiān)督以下內(nèi)容：

16

（1）產(chǎn)品出廠合格證；

（2）進場復(fù)檢報告；

（3）外觀檢查須符合要求；

（4）禁止使用冷拉鋼筋、冷軋帶肋，等經(jīng)冷加工處理

的鋼筋。

2.施工質(zhì)量

鋼筋施工主要監(jiān)督以下內(nèi)容：

（1）鋼筋的連接、搭接率須符合設(shè)計和規(guī)范要求；

（2）人防工程鋼筋混凝土板、墻拉結(jié)鋼筋是否滿足圖

紙和規(guī)范要求。雙面配筋的鋼筋混凝土頂板、底板及墻體應(yīng)

在上、下層或內(nèi)、外層鋼筋之間設(shè)置一定數(shù)量的梅花形排列

的拉結(jié)鋼筋（如圖3.3.2）；

圖3.3.2拉結(jié)鋼筋配置形式

（3）人防構(gòu)件厚度（見表3.3.2）；

17

表3.3.2人防構(gòu)件最小尺寸要求

頂板、中間樓承重外墻、臨

防護密閉門門防護單元連通

部位板、承重內(nèi)墻、空墻、密閉門

框墻口門框垛

口部密閉隔墻門框墻

最小厚度要求≥200mm≥250mm≥300mm≥500mm

人防頂板、中

間樓板還應(yīng)滿

備注

足防早期核輻

射要求

（4）鋼筋錨固長度是否滿足人防規(guī)范或圖集要求。①

人防外墻豎向鋼筋在底板內(nèi)錨固長度應(yīng)按圖3.3.3施工；②

臨空墻、防護單元隔墻豎向鋼筋在底板內(nèi)錨固長度應(yīng)按圖

3.3.4施工；③活門檻鋼筋應(yīng)按圖3.3.5和圖3.3.6施工。

圖3.3.3外墻與底板錨固

18

圖3.3.4臨空墻單元隔墻與底板錨固

圖3.3.5活門檻大樣一

19

圖3.3.6活門檻大樣二

（5）防護門門框墻四角需按圖配筋（如圖3.3.7）。

圖3.3.7門框墻四角配筋示意圖

（6）嚴禁使用預(yù)制混凝土墊塊，模板拉結(jié)桿不得使用

PVC套管。

（二）混凝土監(jiān)督要點

1.產(chǎn)品質(zhì)量

現(xiàn)場施工使用混凝土主要監(jiān)督以下內(nèi)容：

（1）產(chǎn)品出廠合格證明材料；

20

（2）產(chǎn)品抽檢合格證明材料；

（3）結(jié)構(gòu)各部位混凝土強度要求（見表3.3.3）；

表3.3.3混凝土等級要求

結(jié)構(gòu)部位墊層基礎(chǔ)、梁、板、墻柱

混凝土強度要求C15C25C30

有防水要求時，抗?jié)B

備注

等級不應(yīng)小于P6

2.保護層厚度

（1）鋼筋混凝土保護層厚度必須滿足規(guī)范和設(shè)計要求；

（2）縱向受力鋼筋混凝土保護層厚度不應(yīng)小于鋼筋的

公稱直徑，且應(yīng)符合表4的規(guī)定。當(dāng)梁、柱、墻中縱向受力

鋼筋的混凝土保護層厚度大于50mm時，應(yīng)對保護層采取有

效的防裂構(gòu)造措施。

表3.3.4縱向受力鋼筋的混凝土保護層厚度（mm）

外墻外側(cè)

外墻內(nèi)側(cè)板梁柱

直接防水設(shè)防水層

403020203030

3.澆筑質(zhì)量

（1）人防工程口部、防護密閉段、采光井、蓄水池、

水封井、防毒井、防爆井等有密閉防護要求的部位，應(yīng)一次

整體澆筑成形，嚴禁后澆。

（2）混凝土澆筑前，做好除銹、防銹、清除建筑垃圾

21

等工作，確保混凝土與鋼筋充分結(jié)合，發(fā)揮作用。

（3）防護密閉墻或密閉墻支模要求其墻體支模時必須

采用一次性對拉螺栓固定墻體模板。

（4）在混凝土澆筑過程中要做好充分的振搗，防止空

洞、蜂窩、麻面等影響混凝土澆筑質(zhì)量的情況產(chǎn)生。

（三）施工縫施工質(zhì)量監(jiān)督要點

1.結(jié)構(gòu)變形縫

工程結(jié)構(gòu)變形縫設(shè)置要滿足以下要求：

（1）在防護單元內(nèi)不宜設(shè)置沉降縫、伸縮縫；

（2）上部地面建筑需設(shè)置伸縮縫、防震縫時，防空地

下室可不設(shè)置；

（3）室外出入口與主體連接處宜設(shè)置沉降縫；

（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)置伸縮縫最大間距應(yīng)按國家現(xiàn)

行有關(guān)標(biāo)準執(zhí)行。

2.后澆帶施工

（1）后澆帶的設(shè)置應(yīng)避開人防工程口部如密閉通道、

防毒通道、擴散室、簡易洗消間、濾毒室和戰(zhàn)時封堵等對于

密閉性能要求很高且不允許二次澆筑混凝土的部位。

（2）結(jié)構(gòu)主筋在后澆帶中應(yīng)連續(xù)通過，支撐筋及保護

層不得使用混凝土預(yù)制墊塊。

（3）鋼板止水帶時，鋼板止水片接頭必須搭接焊接，

搭接長度不小于50mm，應(yīng)滿焊；

22

（4）后澆帶混凝土施工前，后澆帶部位和外貼式止水

帶應(yīng)予以保護，嚴防落入雜物和損傷外貼式止水帶；

（5）后澆帶混凝土與先澆搗的混凝土連接良好，后澆

帶應(yīng)采用補償收縮混凝土澆筑，其強度等級應(yīng)高于兩側(cè)混凝

土一個等級；

（6）后澆帶混凝土澆筑完后，應(yīng)盡快進行養(yǎng)護，養(yǎng)護

時間不得少于28天。

三、給排水專業(yè)

（一）穿墻管

1.材質(zhì)要求

設(shè)備穿墻管的材質(zhì)、管徑、壁厚等必須符合審核合格的

圖紙要求。主要是：

（1）穿圍護結(jié)構(gòu)的給排水管道材質(zhì)要求。規(guī)范要求穿

過人防圍護結(jié)構(gòu)的給水管道應(yīng)采用鋼塑復(fù)合管或熱鍍鋅鋼

管；在結(jié)構(gòu)底板中及以下敷設(shè)的管道應(yīng)采用機制排水鑄鐵管

或熱鍍鋅鋼管；

（2）洗消排水管材質(zhì)要求。洗消排水管不得采用排水

PVC管，一般采用熱鍍鋅鋼管或機制排水鑄鐵管。

2.設(shè)置及安裝要求

（1）設(shè)備穿墻管的預(yù)埋位置必須符合規(guī)范和經(jīng)審核合

格的圖紙要求。

（2）當(dāng)管道穿越圍護結(jié)構(gòu)和防護單元隔墻時（防護密

23

閉隔墻），必須預(yù)埋帶有密閉翼環(huán)和防護抗力片的密閉穿墻

短管；穿越密閉隔墻時，必須預(yù)埋帶有密閉翼環(huán)的密閉穿墻

短管。其密閉翼環(huán)應(yīng)采用大于3mm的鋼板制作。鋼板應(yīng)平

整、其翼高為30~50mm，密閉翼環(huán)與密閉穿墻短管的結(jié)合部

位應(yīng)雙面滿焊，密閉翼環(huán)應(yīng)位于墻體厚度的中間，并應(yīng)與周

圍結(jié)構(gòu)鋼筋焊牢；

（3）防護密閉或密閉穿墻短管的軸線應(yīng)與所在墻面垂

直、管端面應(yīng)平整、密閉穿墻短管兩端應(yīng)按圖紙要求伸出墻

面。同時在套管與管道之間應(yīng)用密封材料填充密實，并在管

口兩端進行密閉處理；

（4）防護密閉穿墻短管應(yīng)按圖紙要求在朝向武器爆炸

沖擊波端加裝防護抗力片，抗力片宜采用厚度大于6mm的鋼

板制作。

（5）水管穿墻管做法如圖3.3.8。

圖3.3.8水管穿防護密閉墻做法

24

（6）洗消排水管。①洗消排水管應(yīng)敷設(shè)在底板（結(jié)構(gòu)

層）中，并滿足一定的坡度坡向集水井，當(dāng)管道埋深超過底

板厚度時，應(yīng)四周局部加厚用混凝土包裹，其厚度必須符合

設(shè)計要求和施工規(guī)范規(guī)定；②洗消排水管采用熱鍍鋅鋼管，

并用L40*40*4角鋼支架固定，角鋼支架應(yīng)固定焊接在底板

基礎(chǔ)鋼筋上。支架下端不得碰到墊層。管道用U型卡固定在

角鋼支架上。嚴禁采用鋼筋直接焊接在管道上以免破壞管道

的鍍鋅保護層。③應(yīng)檢查洗消排水口的標(biāo)高及洗消排水管的

坡度，伸入洗消集水井的洗消排水管管口中心應(yīng)低于所處地

坪250mm，不宜過深；距井壁距離150mm，井深不宜小于

600mm。如果排水管管口中心位置偏低會導(dǎo)致集水井排水不

暢，偏高則影響集水井蓋板安裝，離井壁太近影響集水井內(nèi)

閥門安裝。防爆地漏和洗消排水管預(yù)埋工作完成后，在混凝

土澆搗之前應(yīng)進行灌水試驗，并做好灌水試驗記錄，符合要

求后才能進行混凝土澆搗。

（7）需注意，與人防工程無關(guān)的管道不宜穿越人防圍

護結(jié)構(gòu)，當(dāng)因條件限制必須穿過人防工事頂板時，只允許給

水、采暖空調(diào)冷卻管管道穿過，且其公稱直徑不得大于

150mm，并且應(yīng)在距離頂板不大于200mm處設(shè)置防護閥門。

上部建筑污水管、雨水管、煤氣管道不得進入人防工事內(nèi)。

（二）防護閥門

1.材質(zhì)要求

25

公稱壓力不小于1.0MPa的銅芯或不銹鋼芯閘閥或截止

閥能滿足防空地下室給排水管道的防護要求。注意：蝶閥不

能代替防護閥門。

2.設(shè)置及安裝要求

（1）人防圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)側(cè)距離閥門的近端面不宜大于

200mm，閥門應(yīng)有明顯啟閉標(biāo)志。在滿足安裝條件的情況下，

穿頂板防護閥門應(yīng)垂直向上安裝，不允許水平向下安裝。

（2）管道穿圍護結(jié)構(gòu)防護閥門的做法：①人防結(jié)構(gòu)外

墻或臨空墻做法見圖3.3.9；②管道穿人防結(jié)構(gòu)頂板做法見

圖3.3.10；③管道穿兩個防護單元隔墻做法見圖3.3.11。

圖3.3.9管道穿人防結(jié)構(gòu)外墻或臨空墻示意圖

圖3.3.10管道穿人防結(jié)構(gòu)頂板示意圖

26

圖3.3.11管道穿兩個防護單元隔墻示意圖

（三）防爆地漏和清掃口

1.材質(zhì)要求

宜采用銅質(zhì)或不銹鋼材質(zhì)，帶旋轉(zhuǎn)卡口戰(zhàn)時可密閉的防

爆地漏和清掃口。

2.設(shè)置及安裝要求

（1）收集地面排水的排水管道，受沖擊波作用的排水

管道上應(yīng)設(shè)防爆地漏；

（2）防爆地漏應(yīng)當(dāng)直接預(yù)埋在混凝土內(nèi)，不得預(yù)留；

（3）防爆地漏上蓋平面應(yīng)低于所處部位建筑地坪

5~10mm，否則無法使洗消污水排盡或影響密閉門正常開啟；

（4）僅供戰(zhàn)時排洗消廢水的排水管道，可采用符合防

空地下室抗力級別要求的銅質(zhì)或不銹鋼清掃口替代防爆地

漏。清掃口主要常見于豎井內(nèi)、集氣室、擴散室、濾毒室等

27

部位。

（四）洗消排水口和洗消污水集水井

人防工程口部包括進風(fēng)井、進風(fēng)擴散室、除塵室、濾毒

室、密閉通道和戰(zhàn)時主要出入口的洗消間、防毒通道及其防

護密閉門以外的通道應(yīng)考慮設(shè)置收集洗消廢水的集水坑。

四、暖通專業(yè)

（一）常見的3種通風(fēng)方式

1.清潔式通風(fēng)：室外空氣未受毒劑等物污染時的通風(fēng)方

式；

2.濾毒式通風(fēng)：室外空氣受毒劑等物污染，需經(jīng)特殊處

理時的通風(fēng)方式；

3.隔絕式通風(fēng)：室內(nèi)外停止空氣交換，由通風(fēng)機使室內(nèi)

空氣實施內(nèi)循環(huán)的通風(fēng)方式。

注意：通風(fēng)豎井內(nèi)應(yīng)設(shè)置檢修爬梯。

（二）通風(fēng)防護密閉設(shè)備

1.懸板式防爆波活門

懸板活門應(yīng)嵌入墻內(nèi)，其嵌入深度不應(yīng)小于300mm（做

法如圖3.3.12）。

28

圖3.3.12懸板式防爆波活門做法

2.防爆超壓排氣活門（做法如圖3.3.13）

（1）防爆超壓排氣活門安裝前必須保證穿墻短管法蘭

面和在軸線視線上的杠桿垂直；

（2）安裝時重錘位置應(yīng)位于最低處（因為室內(nèi)超壓值

是靠重錘來調(diào)節(jié)的，當(dāng)室內(nèi)超壓消失時靠重錘關(guān)閉閥門）；

（3）活門開啟方向必須朝向排氣方向，閥門自動關(guān)閉

靈活，關(guān)閉后閥盤與密封面貼合緊密。

29

圖3.3.13PS型超壓排氣活門做法

3.手動密閉閥門（做法如圖3.3.14）

（1）不能安裝在直接承受沖擊波作用的地方，一般安

裝在擴散室之后；

（2）安裝位置應(yīng)便于操作，閥門上標(biāo)出的箭頭方向應(yīng)

與沖擊波方向一致，注意風(fēng)流方向；

（3）密閉閥門應(yīng)與連接的風(fēng)管內(nèi)徑匹配；

（4）密閉閥門的預(yù)埋短管應(yīng)有密閉肋，且應(yīng)與主體結(jié)

構(gòu)鋼筋焊接牢固；

（5）密閉閥門在風(fēng)管上安裝時與墻面應(yīng)保持200mm的

距離，便于安裝、維修，保證手柄的操作距離；

（6）選購合格的產(chǎn)品。

30

圖3.3.14手動密閉閥門做法

4.油網(wǎng)濾塵器（做法如圖3.3.15）

（1）油網(wǎng)濾塵器應(yīng)安裝在濾毒室內(nèi)；

（2）濾塵器安裝要求平整，管道間、管道與法蘭間均

采用連續(xù)焊縫焊接，要求嚴密不漏風(fēng)；

（3）安裝時應(yīng)將孔大的網(wǎng)置于空氣進入端。

31

圖3.3.15LWP油網(wǎng)濾塵器做法

（三）設(shè)備穿墻管

（1）設(shè)置在染毒區(qū)的進、排風(fēng)管，應(yīng)采用2-3mm厚的

鋼板焊接成型，其抗力和密閉防毒性能必須滿足戰(zhàn)時的防護

需要，且風(fēng)管應(yīng)按0.5%的坡度坡向室外。

（2）穿過防護密閉墻的通風(fēng)管，應(yīng)采取可靠的防護密

閉措施，并應(yīng)在土建施工時一次預(yù)埋到位。

（3）通風(fēng)管穿防護密閉墻及密閉墻做法見圖3.3.16和

圖3.3.17。

32

圖3.3.16通風(fēng)管穿密閉墻做法一

圖3.3.17通風(fēng)管穿密閉墻做法二

（4）擴散室內(nèi)風(fēng)管的位置應(yīng)符合圖3.3.18和圖3.3.19

的要求，圖中標(biāo)號1為懸擺活門，2為通風(fēng)管。

圖3.3.18風(fēng)管由側(cè)墻穿入做法

33

圖3.3.19風(fēng)管由后墻穿入做法

（四）通風(fēng)“6管”檢查

1.氣密測量管。在防空地下室每個口部的防毒通道、密

閉通道的防護密閉門、密閉門門框墻上，宜設(shè)置DN50熱鍍

鋅鋼管的氣密測量管。

2.壓差測量管。油網(wǎng)濾塵器、過濾吸收器前后設(shè)置壓差

測量管，采用DN15的熱鍍鋅鋼管制作，末端設(shè)球閥。如果

用立式油網(wǎng)濾塵器，要在油網(wǎng)濾塵器前后空間與濾毒室的墻

體上設(shè)置。如果用管式油網(wǎng)濾塵器則安裝在管道上。

3.放射性監(jiān)測取樣管。在濾塵器之前的進風(fēng)管或與濾毒

室之間墻體上設(shè)置空氣放射性監(jiān)測取樣管。采用DN32的熱

鍍鋅鋼管制作，末端設(shè)球閥。取樣管路風(fēng)口位于風(fēng)管內(nèi)側(cè)的

端口應(yīng)迎著氣流方向，并位于風(fēng)管中心。

34

4.尾氣監(jiān)測取樣管。在濾毒室進入風(fēng)機的總進風(fēng)管上和

過濾吸收器的總出風(fēng)口處設(shè)置尾氣監(jiān)測取樣管，DN15的熱鍍

鋅鋼管制作，末端設(shè)置球閥。

5.超壓測壓管。在防化通信值班室內(nèi)設(shè)測壓裝置。測壓

管的室外端引致防護密閉門外通道內(nèi)，或其他能正確反映工

程外大氣壓的地方，其管口朝下。管道穿越密閉隔墻要加密

閉肋。采用DN15熱鍍鋅鋼管制作。

6.增壓管。當(dāng)清潔式通風(fēng)和濾毒式通風(fēng)合用一臺送風(fēng)機

時需設(shè)增壓管。增壓管采用DN25熱鍍鋅鋼管制作并設(shè)球閥。

五、電氣專業(yè)

（一）電纜、橋架穿圍護結(jié)構(gòu)

1.核5級、常5級電纜穿防護密閉墻（單向抗力片）做

法見圖3.3.20；

圖3.3.20核5級、常5級電纜穿防護密閉墻（單向抗力片）

35

2.核5級、常5級電纜穿防護密閉墻（雙向抗力片）做

法見圖3.3.21；

圖3.3.21核5級、常5級電纜穿防護密閉墻（雙向抗力片）

3.核6級、核6B級、常6級電纜穿防護密閉墻做法見圖

3.3.22；

圖3.3.22核6級、核6B級、常6級電纜穿防護密閉墻

4.電纜穿密閉墻做法見圖3.3.23、3.3.24。

36

圖3.3.23電纜穿密閉墻做法（一）

圖3.3.24電纜穿密閉墻做法（二）

5.抗力片尺寸見圖3.3.25。

圖3.3.25抗力片尺寸

37

（二）穿線盒

穿線盒應(yīng)采用熱鍍鋅鋼板制作，質(zhì)量應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要

求。穿線盒設(shè)置在墻體的做法見圖3.3.26，穿線盒設(shè)置在頂

板的做法見圖3.3.27。

圖3.3.26穿線盒做法1

圖3.3.27穿線盒做法2

38

（三）電氣備用管

人員出入口和連通口的防護密閉門門框墻、密閉門門框

墻上均應(yīng)預(yù)埋4-6根備用管（管口攻絲安裝堵頭），管徑為

50-80mm，管壁厚度不小于2.5mm的熱鍍鋅鋼管，并應(yīng)符合

防護密閉要求。

（四）配電箱和消火栓箱

為保證人防工程圍護結(jié)構(gòu)強度，各種動力配電箱、照明

箱、控制箱及消火栓箱等，不得在外墻、臨空墻、防護密閉

隔墻、密閉隔墻上嵌墻暗裝。若必須設(shè)置時，應(yīng)采取掛墻式

明裝。

（五）通風(fēng)方式信號裝置

為了給室內(nèi)掩蔽人員明顯的指示和警戒，應(yīng)在工程內(nèi)部

設(shè)置通風(fēng)方式信號裝置系統(tǒng)，應(yīng)與主體施工同步預(yù)留預(yù)埋。

當(dāng)人防工程戰(zhàn)時無人員掩蔽及人員留置等使用功能時不需

要設(shè)置通風(fēng)方式信號裝置。

1.組成部分。信號裝置系統(tǒng)包括控制箱、指示燈箱和呼

喚按鈕三個部分。

2.安裝位置。指示燈箱應(yīng)設(shè)置在值班室、風(fēng)機室、電站

控制室、配電室、防化值班室及人員出入口（包括連通口）

最后一道密閉門內(nèi)側(cè)上方和其他需要設(shè)置的地方，指導(dǎo)人員

出入。

（六）防爆波電纜井

39

由室外埋地進、出人防工程的強電或弱電線路應(yīng)分別設(shè)

置強電、弱電防爆波電纜井。（由上部建筑或非防護區(qū)進入

工程內(nèi)的強電或弱電線纜可不經(jīng)過防爆波電纜井，但應(yīng)滿足

防護密閉要求）

當(dāng)防爆波電纜井深度大于800mm時，應(yīng)考慮設(shè)置檢修爬

梯。

六、防化專業(yè)

（一）防化值班室

1.防爆呼叫按鈕。人員掩蔽工程在戰(zhàn)時主要出入口防護

密閉門外側(cè)，應(yīng)設(shè)置有防護能力的音響信號按鈕，音響信號

應(yīng)設(shè)置在值班室或防化通信值班室內(nèi)。

2.測壓管。設(shè)有濾毒通風(fēng)的防空地下室，應(yīng)在防化值班

室設(shè)置測壓裝置，且應(yīng)預(yù)埋室內(nèi)外測壓管（采用DN15的熱

鍍鋅鋼管），一端在防化通信值班室，另一端則引至室外空

氣零點壓力處，且管口向下。

（二）防毒洗消要求

洗消給水管應(yīng)引入洗消間。

（三）過濾吸收器

根據(jù)國家人民防空辦公室《關(guān)于使用新型人防專用過濾

吸收器的通知》要求，決定自2011年3月1日起，停止使

用LX-1000型、SR-1000型等過濾吸收器，人防工程安裝使

用新型人防專用過濾吸收器（防化研究院第一研究所

40

RFP-500\RFP-1000型），必須做到與人防工程建設(shè)同步安裝，

一次到位。

根據(jù)國家人防辦《關(guān)于開展人防防化產(chǎn)品網(wǎng)上查證的通

知》有關(guān)要求，自2017年4月起，人防質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)使

用網(wǎng)上查證方式進行過濾吸收器的現(xiàn)場驗收。

41

第四章竣工驗收的質(zhì)量監(jiān)督

第一節(jié)竣工驗收流程

人防工程竣工驗收按照以下程序組織實施：

1.建設(shè)單位應(yīng)在人防工程竣工驗收7

個工作日前書面通知人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，

將竣工驗收時間、地點及驗收組成員

名單書面通知人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)

人防工程竣工

不合格的，參

2.質(zhì)監(jiān)機構(gòu)現(xiàn)場驗收建各單位及時

整改到位并回

復(fù)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，

將重新組織竣

工驗收

人防工程

竣工驗收

3.人防工程竣工驗收合格的，建設(shè)單位

按要求填報竣工驗收資料，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)填

寫《人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（竣工驗

收）》

4.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格

后5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具《人防工

程質(zhì)量監(jiān)督報告》

42

第二節(jié)監(jiān)督竣工驗收

一、人防工程竣工驗收應(yīng)具備的條件

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，工程內(nèi)部

環(huán)境干凈整潔，照明設(shè)施完善，有關(guān)臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)備設(shè)施按照

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案要求落實到位，達到竣工驗收標(biāo)準；

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，

確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準，

符合設(shè)計文件及合同要求，并編寫工程竣工報告。工程竣工

報告應(yīng)經(jīng)項目負責(zé)人和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；

（三）監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計單位

認可的基礎(chǔ)上，對工程進行了質(zhì)量評估并提出工程質(zhì)量評估

報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)

負責(zé)人審核簽字；

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中

由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查，確認勘察、

設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準要求，工程質(zhì)量達到設(shè)計要求并提

出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)

人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字；

（五）防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)對防護設(shè)備安裝質(zhì)量進行

了檢查，確認防護設(shè)備安裝質(zhì)量檢測評定合格，符合設(shè)計文

件及合同要求，并提出人防工程防護設(shè)備質(zhì)量檢查報告。人

防工程防護設(shè)備質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目防護設(shè)備生產(chǎn)安

43

裝企業(yè)負責(zé)人和防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)有關(guān)負責(zé)人審核簽

字；

（六）有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料；

（七）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的

進場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢查和功能性試驗資料齊全；

（八）對單建式人防工程，施工單位與建設(shè)單位簽署了

人防工程質(zhì)量保修書；

（九）人防主管部門要求整改的問題全部整改完畢；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、參與竣工驗收的監(jiān)督責(zé)任

（一）對竣工驗收的組織、程序、內(nèi)容進行監(jiān)督；

（二）審查施工單位出具的人防工程質(zhì)量竣工報告、勘

察設(shè)計單位出具的人防工程質(zhì)量檢查報告、監(jiān)理單位出具的

人防工程質(zhì)量評估報告；

（三）對工程實體質(zhì)量抽查和工程觀感質(zhì)量驗收情況進

行監(jiān)督；

（四）對工程質(zhì)量檢驗評定資料進行監(jiān)督檢查；

（五）對工程質(zhì)量評定等級及質(zhì)量問題的整改意見進行

監(jiān)督。

第三節(jié)質(zhì)監(jiān)檔案資料

人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案資料是記錄質(zhì)監(jiān)全過程的工程

資料，人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案資料應(yīng)包括但不限于以下項

44

目：

一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料

1.人民防空主管部門批準的有關(guān)文件；

2.監(jiān)理、施工中標(biāo)通知書和合同；

3.勘察、設(shè)計、人防工程施工圖審查、工程監(jiān)理、施工

等單位的資質(zhì)等級證書；

4.工程地質(zhì)勘察報告、施工圖設(shè)計及其審查文件；

5.參建人防工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工（包括防護

設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)）、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人的法定代表人

授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；

6.其他規(guī)定的文件資料：全套人防工程施工圖；

7.人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請書；

8.云南省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表；

9.人防工程報監(jiān)資料和質(zhì)保體系審查表；

10.工程聯(lián)系單；

11.承諾書；

12.人防工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)書；

13.人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案；

14.云南省人防工程質(zhì)量監(jiān)督書；

15.人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報材料補正通知單。

二、人防工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督資料

1.人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會議記錄；

2.人防工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄表；

45

3.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（底板）；

4.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（墻體）；

5.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（頂板）；

6.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表（主體結(jié)構(gòu)）；

7.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表