高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范編制說明

PAGEPAGE6一、工作簡況1.任務(wù)來源中國智能交通協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范》列入《2021年度中國智能交通協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃》。本標(biāo)準(zhǔn)由北京和利時系統(tǒng)工程有限公司向中國智能交通協(xié)會提出，中國智能交通協(xié)會歸口，標(biāo)準(zhǔn)起草單位為北京和利時系統(tǒng)工程有限公司。2.協(xié)作單位本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位為中國水利水電第十四工程局有限公司、安徽省公共氣象服務(wù)中心、深中通道管理中心、北京交科公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司、甘肅路橋飛宇交通設(shè)施有限責(zé)任公司。3.工作過程起草組廣泛收集了相關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)，作為本標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)和參考，主要收集的資料如下。GB/T27967-2011公路交通氣象預(yù)報(bào)格式GB/T33697-2017公路交通氣象監(jiān)測設(shè)施技術(shù)要求QX/T76—2007高速公路能見度監(jiān)測及濃霧的預(yù)警預(yù)報(bào)QX/T61-2007地面氣象監(jiān)測規(guī)范QX/T111—2010高速公路交通氣象條件等級QX/T415—2018公路交通行車氣象指數(shù)JT/T1032-2016霧天公路行車安全誘導(dǎo)裝置QX/T606-2021公路交通氣象觀測儀QX/T611-2021氣象計(jì)量信息數(shù)據(jù)格式GB/T34428.4-2017高速公路監(jiān)控設(shè)施通信規(guī)程第4部分：氣象檢測器JT/T714-2008道路交通氣象環(huán)境埋入式路面狀況檢測器QX/T414-2018公路交通高影響天氣預(yù)警等級DB33/T2047-2017高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求DB61/T487-2010高速公路自動氣象觀測系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范起草組通過國內(nèi)專題調(diào)研，廣泛搜集資料等，收集推進(jìn)智慧高速公路交通氣象需求和建設(shè)的相關(guān)政策，查閱和對比分析已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時，積極跟蹤智慧高速公路準(zhǔn)全天候通行和精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)，以及新技術(shù)的發(fā)展情況，分析歸納全國多條智慧高速公路建設(shè)內(nèi)容，對高速公路交通氣象監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、設(shè)備管控、數(shù)據(jù)分析等方面建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的梳理和研究。以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，起草了本標(biāo)準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，起草組多次組織內(nèi)部討論，并且邀請智能交通、氣象、管理運(yùn)營、工程建設(shè)等領(lǐng)域的技術(shù)專家參與標(biāo)準(zhǔn)審查和意見征求。起草組按照《中國智能交通協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，明確了《高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的編制內(nèi)容、技術(shù)要求及相關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目自北京和利時系統(tǒng)工程有限公司牽頭組建標(biāo)準(zhǔn)起草組開始，標(biāo)準(zhǔn)起草的進(jìn)度及主要工作過程見表1。表1工作過程進(jìn)度安排主要工作2020.12.25~2021.1.10收集資料、研究分析相關(guān)資料2011.1.11~2021.1.25前期調(diào)研2021.1.26~2021.3.10起草標(biāo)準(zhǔn)草案和申請表2021.1.1~2021.1.10可行性論證評審2021.1.11~2021.3.31評審意見答復(fù)2021.4.1~2021.4.30團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)獲得立項(xiàng)2021.5.1~2021.5.15向?qū)＜叶ㄏ蛘髑笠庖?，整理專家意?021.5.16~2021.5.31編制組召開會議，對專家意見逐條討論2021.6.1~2021.7.30根據(jù)專家意見，編制組對所有專家意見進(jìn)行了回復(fù)，并對所采納的意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行了修改2021.8.1~2021.8.31起草編制說明、標(biāo)準(zhǔn)形成送審稿征集意見4.標(biāo)準(zhǔn)主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)研究由北京和利時系統(tǒng)工程有限公司的馬京津高級工程師負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草的組織、協(xié)調(diào)工作，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)需求分析、章節(jié)結(jié)構(gòu)的編寫，擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)主編，主要編寫人員：馬京津、劉宇環(huán)、黃亮、徐小勁、陳浩、馬二順、霍潔、黃淼、馬雷、周建平、楊彬、孫長凡、李偉聰、陳雄、賀銘哲、任彬彬、李文海、王鋒、胡尉萍。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容論據(jù)1.編制原則標(biāo)準(zhǔn)起草過程中嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》、《GB/T33697-2017公路交通氣象監(jiān)測設(shè)施技術(shù)要求》等進(jìn)行起草。按照“智能化、適用性、服務(wù)性、先進(jìn)性”的編制原則，規(guī)范了高速公路交通氣象系統(tǒng)架構(gòu)以及功能要求、性能要求與技術(shù)要求等內(nèi)容。高速公路交通氣象系統(tǒng)平臺的建設(shè)。2.主要內(nèi)容論據(jù)2.1規(guī)范內(nèi)容的確定本規(guī)范規(guī)定了高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺的技術(shù)規(guī)范，包括系統(tǒng)架構(gòu)，平臺功能要求、性能要求與技術(shù)要求等內(nèi)容。為指導(dǎo)高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺建設(shè)提供依據(jù)。首先規(guī)定了高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)建設(shè)總體框架，提出了平臺的性能指標(biāo)，包括平臺總體性能、監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警信息更新時間、信息接入性能、平臺響應(yīng)時間、數(shù)據(jù)存儲和備份、安全要求和平臺運(yùn)行環(huán)境。業(yè)務(wù)與功能按照包含監(jiān)測預(yù)測子系統(tǒng)、應(yīng)急處置子系統(tǒng)、設(shè)備管理子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)。規(guī)范了平臺建設(shè)技術(shù)要求和應(yīng)用技術(shù)要求。2.2規(guī)范內(nèi)容的結(jié)構(gòu)（1）范圍本部分規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。（2）規(guī)范性引用文件本部分列出了對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用必不可少的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）術(shù)語和定義主要針對目前尚未統(tǒng)一的、本標(biāo)準(zhǔn)使用的與精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)相關(guān)的術(shù)語和名詞進(jìn)行定義和闡釋，包括高速公路交通氣象系統(tǒng)、風(fēng)險事件、應(yīng)急處置、隱患點(diǎn)、高影響天氣、準(zhǔn)全天候通行。（4）系統(tǒng)架構(gòu)本部分規(guī)定了高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)的整體架構(gòu)。（6）性能指標(biāo)本部分提出了平臺總體性能、監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警信息更新時間、信息接入性能、平臺響應(yīng)時間、數(shù)據(jù)存儲和備份、安全要求和平臺運(yùn)行環(huán)境等多方面進(jìn)行規(guī)定。（7）業(yè)務(wù)與功能本部分從監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、設(shè)備管控、數(shù)據(jù)分析等方面對業(yè)務(wù)與功能進(jìn)行了規(guī)定。（8）平臺建設(shè)技術(shù)要求本部分從數(shù)據(jù)接入、處理能力、時延等方面對應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行了規(guī)定要求。（9）應(yīng)用技術(shù)要求規(guī)定了在交通氣象服務(wù)和準(zhǔn)全天候通行的應(yīng)用技術(shù)要求。三、主要試驗(yàn)的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果1.目標(biāo)用戶及規(guī)模本規(guī)范主要面向智慧高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)單位、運(yùn)營管理及相關(guān)人員，指導(dǎo)并規(guī)范高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)建設(shè)、管理等相關(guān)工作。由于我國道路交通氣象專業(yè)服務(wù)起步較晚，相對于發(fā)達(dá)國家提供的多要素的精細(xì)化預(yù)報(bào)，以往的道路交通氣象服務(wù)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，可接受性較差，許多道路交通氣象預(yù)報(bào)還處在監(jiān)測信息發(fā)布和常規(guī)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布階段，缺乏精細(xì)化的從監(jiān)測——預(yù)測—專業(yè)服務(wù)—管理的整體解決方案和系統(tǒng)平臺。2.經(jīng)濟(jì)效益及社會效益通過高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)的建設(shè)，可提供高速公路路面狀態(tài)和氣象災(zāi)害的實(shí)時監(jiān)測感知和提示；未來道路氣象、路面參數(shù)預(yù)測預(yù)警、道路氣象災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)報(bào)、信息推送，為交通及高速運(yùn)營管理部門提供更有針對性的防御及調(diào)控科學(xué)建議。本規(guī)范編制可為既有高速公路智慧化提升改造或新建高速公路智慧建設(shè)提供指導(dǎo)，推進(jìn)高速公路行業(yè)治理現(xiàn)代化，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及民眾出行需求，對改善運(yùn)輸條件、減少交通事故和運(yùn)維養(yǎng)護(hù)成本等方面有較大的社會經(jīng)濟(jì)效益。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度未查到可以采用的符合中國國情的國際及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.本規(guī)范與有關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系本規(guī)范在遵守現(xiàn)有高速公路法律、法規(guī)的前提下，對國家和行業(yè)的戰(zhàn)略、政策的落實(shí)和推動有積極作用。2.本規(guī)范與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系國內(nèi)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求等是編制《高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)平臺技術(shù)規(guī)范》的重要基礎(chǔ)，本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定不能與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相矛盾。相較于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本規(guī)范側(cè)重于以引領(lǐng)的高度系統(tǒng)地提出“高速公路精準(zhǔn)交通系統(tǒng)”建設(shè)的系統(tǒng)架構(gòu)、性能指標(biāo)、業(yè)務(wù)與功能、建設(shè)技術(shù)要求和應(yīng)用技術(shù)要求。以提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量、通行效率和行車安全，推動全國高速交通氣象向公里級、分鐘級精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警和服務(wù)發(fā)展。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議起草組建議本標(biāo)準(zhǔn)制定為推薦性中國智能交通協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本前提，標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，起草組將在中國智能交通協(xié)會的指導(dǎo)下，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施等全過程工作。本標(biāo)準(zhǔn)的研制目的是制定一套高速公路精準(zhǔn)交通氣象系統(tǒng)的技術(shù)要求，增強(qiáng)高速公路智慧化設(shè)計(jì)和建設(shè)工作的規(guī)范性，促進(jìn)智慧高速公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，提高與高速公路智慧化有關(guān)工作的整體運(yùn)轉(zhuǎn)能力和服務(wù)能力，從而高速公路智慧化進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，起草組將及時開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的培訓(xùn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，有效促進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保