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文檔簡介
物業(yè)服務企業(yè)的義務范圍和責任邊界出事故,找物業(yè)?物業(yè)公司只有厘清自己的義務和責任邊界才能避免當冤大頭。一、物業(yè)企業(yè)義務范圍的確定(一)物業(yè)服務企業(yè)的義務來源物業(yè)服務企業(yè)的義務主要包括物業(yè)服務合同約定(約定義務)和法律規(guī)定(法定義務)兩種來源。物業(yè)服務合同中關于物業(yè)服務企業(yè)的服務范圍的約定是界定物業(yè)服務企業(yè)義務的重要依據(jù)。在特定情況下,基于公共利益的需要,無論物業(yè)服務合同是否有約定,法律直接要求物業(yè)服務企業(yè)承擔相關的義務。例如,《民法典》第一千二百五十四條第二款規(guī)定:“物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。”物業(yè)服務企業(yè)的法定義務(部分)序號法條索引法條內容1《民法典》第二百八十五條第二款物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關工作。2《民法典》第九百四十二條物業(yè)服務人應當按照約定和物業(yè)的使用性質,妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經營管理物業(yè)服務區(qū)域內的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務區(qū)域內的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產安全。對物業(yè)服務區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。3《民法典》第一千二百五十四條禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權向侵權人追償。物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。4《物業(yè)管理條例》第四十五條第一款對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。5《物業(yè)管理條例》第四十六條第一款物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。(二)物業(yè)服務區(qū)域范圍的確定從建筑物區(qū)域內部劃分的角度來看,可將建筑物劃分為業(yè)主專有部分和全體業(yè)主共有部分。就業(yè)主專有部分而言,應當由業(yè)主(房屋所有權人)承擔相應的維修、管理等義務。就全體業(yè)主共有部分而言,只有在物業(yè)服務合同中約定由物業(yè)服務企業(yè)管理部分才屬于物業(yè)服務區(qū)域,物業(yè)服務區(qū)域之外的部分,仍由全體業(yè)主共同管理或委托其他企業(yè)進行管理。在物業(yè)服務區(qū)域內,并非所有的設備設施的維修養(yǎng)護義務均由物業(yè)服務企業(yè)承擔,涉及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視的,應由相應的單位依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。當然,業(yè)主可將共有部分全部委托物業(yè)服務企業(yè)管理,在此情況下,物業(yè)服務范圍與業(yè)主共有部分相同。二、物業(yè)企業(yè)責任邊界的確定實踐中,物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定產生損害后果的,一般應當承擔相應的民事責任和行政責任。(一)民事責任的確定物業(yè)服務企業(yè)可能承擔的民事責任主要包括合同責任和侵權責任兩種情形。物業(yè)服務企業(yè)承擔侵權責任的請求權規(guī)范序號法條索引法條內容備注1《民法典》第一千一百九十八條賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。
因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任后,可以向第三人追償。2《民法典》第一千二百四十一條遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的,由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的,由管理人承擔侵權責任;所有人有過錯的,與管理人承擔連帶責任。3《民法典》第一千二百五十二條建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任,但是建設單位與施工單位能夠證明不存在質量缺陷的除外。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔侵權責任。4《民法典》第一千二百五十三條建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。5《民法典》第一千二百五十四條禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權向侵權人追償。物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。6《民法典》第一千二百五十六條在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔侵權責任。公共道路管理人不能證明已經盡到清理、防護、警示等義務的,應當承擔相應的責任。物業(yè)管理區(qū)域內也可能存在公共道路、樹木、窨井等7《民法典》第一千二百五十七條因林木折斷、傾倒或者果實墜落等造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。8《民法典》第一千二百五十八條在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設施等造成他人損害,施工人不能證明已經設置明顯標志和采取安全措施的,應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。9《物業(yè)管理條例》第三十五條物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。
物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。根據(jù)該條規(guī)定需要承擔的是合同責任(二)行政責任的確定《物業(yè)管理條例》第三十二條第二款規(guī)定:國務院建設行政主管部門
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