某公司安全生產(chǎn)管理辦法

PAGEPAGE2某公司安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為了保護從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全與健康，減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)相關規(guī)定，結合本公司的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本公司各生產(chǎn)作業(yè)單位、協(xié)作單位（含設備租賃）。第三條安全生產(chǎn)管理，必須執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行安全風險抵押，落實安全管理責任制。第四條公司的安全管理責任制是：1、總經(jīng)理對集團公司總裁負責。2、項目經(jīng)理、站長對總經(jīng)理負責。3、作業(yè)現(xiàn)場負責人、部門負責人、班組長對項目經(jīng)理或站長負責。第五條公司安全管理，實行一票否決權制度。第二章機構與職責第六條公司設安全生產(chǎn)管理委員會，各生產(chǎn)單位設安全領導小組、防洪領導小組、事故救援應急小組，組建義務消防隊。安全生產(chǎn)管理委員會辦公室設在安全保衛(wèi)處，負責日常工作。安全生產(chǎn)管理委員會及其他領導小組等由相應單位另行文確定。第七條項目經(jīng)理、站長、協(xié)作單位負責人（合同簽字人）應對安全生產(chǎn)負全面責任；作業(yè)現(xiàn)場負責人、部門負責人和班組長，應對管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)事故負主要責任（直接責任）。第八條公司總經(jīng)理對公司的安全生產(chǎn)負全責，為安全生產(chǎn)的第一責任人；分管安全工作的副總經(jīng)理，對安全工作具體負責，為安全生產(chǎn)的第二責任人。第九條總經(jīng)理的安全職責1、貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》及有關的政策、法律和法規(guī)。2、把安全工作納入議事日程，對公司安全生產(chǎn)的重大問題及時進行研究作出決策。3、組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。4、組織建立應急救援體系，編制應急救援預案，組織應急演練。5、足額提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，配備專門安全生產(chǎn)管理機構和專職安全管理人員；貫徹安全職責，保障安全生產(chǎn)工作條件。6、查處安全隱患整改，落實安全事故處理的相關工作。7、至少每季度組織安全生產(chǎn)檢查一次，定期組織安全生產(chǎn)專題會議，并向職工代表大會和上級報告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督。第十條分管安全的副總經(jīng)理職責1、認真執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》及有關政策、法律、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)章制度。2、對生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題，及時采取措施解決，協(xié)助總經(jīng)理制定各項安全生產(chǎn)管理制度，及時研究解決生產(chǎn)中的重大安全問題。3、負責組織對職工進行職業(yè)安全健康教育和培訓，開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動，推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。4、協(xié)助重、特大事故的調查處理并落實事故處理的相關工作。5、組織帶領有關部門，定期進行安全檢查，監(jiān)督安全經(jīng)費的落實和使用。第十一條安全保衛(wèi)處職責1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法令和規(guī)章制度；堅持安全生產(chǎn)，建立健全勞動安全責任制，進行日常安全檢查，消除事故隱患。2、監(jiān)督、指導和檢查公司安全生產(chǎn)，落實勞動安全措施，協(xié)助有關部門做好安全員、新工人和特種作業(yè)人員等的安全教育和培訓工作；檢查持證上崗，查處“三違”事故，監(jiān)督安全隱患整改情況。3、配合地方安全、工傷保險、交通等部門，調查公司的傷亡和交通事故，辦理工傷認定、傷殘鑒定的工作。4、負責監(jiān)督勞動保護用品的審定發(fā)放范圍和標準，檢查執(zhí)行使用情況。5、做好一般治安案件的處理工作，調解內(nèi)部治安糾紛，配合公安機關做好內(nèi)部一般刑事案件的調查，做好易燃、易爆、劇毒、放射性物資的安全監(jiān)督檢查和指導工作。6、負責油庫、代號庫、財務現(xiàn)金存量和材料物資的安全監(jiān)督檢查工作。7、解決單位內(nèi)的戶口、身份證等疑難問題。8、督促檢查有關部門做好勞逸結合和勞動安全生產(chǎn)保護工作；研究防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施。9、完成領導交辦的其它任務。第十二條項目經(jīng)理、站長的安全管理職責1、認真貫徹執(zhí)行國家勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范即單位的安全管理辦法，做到文明生產(chǎn)，落實勞動安全管理責任制。2、開展安全生產(chǎn)教育，堅持“安全第一、預防為主”的方針，結合生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的情況，隨時開展安全生產(chǎn)檢查。3、認真落實各項安全防范措施，及時整改安全隱患；嚴禁違章指揮和強令冒險作業(yè)；落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，禁止使用無證人員（應辦證的工種）和被淘汰的工藝和設備。4、認真排查施工過程中的重大危險源，組織制定本單位應急救援預案（并進行預演）；如有事故發(fā)生，應及時開展現(xiàn)場急救和現(xiàn)場保護工作，并及時按級報告事故情況。5、做好治安管理和治安防范以及易燃易爆物品的管理工作。7、加強代號產(chǎn)品的管理，嚴格按國家的相關規(guī)定執(zhí)行。第十三條項目分管安全負責人的安全生產(chǎn)職責1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度；接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)督和經(jīng)常性開展安全自檢工作。2、根據(jù)設計文件協(xié)助技術負責人編制施工組織計劃，擬定各分項工程安全技術措施，組織相關技術人員學習，并指導工程技術人員進行安全技術交底和安全施工管理。3、組織項目各部門進行安全檢查，并就隱患提出整改措施；對特殊工種統(tǒng)一安排，禁止違章指揮和強令冒險作業(yè)。4、會同項目專職安全員對項目重大危險源，制定應急救援預案，并組織從業(yè)人員預演。5、發(fā)生重大安全事故應立即停止施工，保護現(xiàn)場，報請項目經(jīng)理，并協(xié)助事故的報案、調查、處理等。

6、總結項目安全生產(chǎn)情況，進行經(jīng)驗交流。第十四條項目安全員職責1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度。2、熟悉本項目各項工程的安全生產(chǎn)工藝流程，辯識作業(yè)區(qū)域的危險因素和危險源，并登記建檔；加強代號產(chǎn)品建庫、購買、運輸、儲存、使用及賬目的管理。3、監(jiān)督項目編制安全技術措施和安全技術交底，預算安全投入，并指導、監(jiān)督實施。4、每季度對本項目從業(yè)人員進行安全法規(guī)、思想教育，檢查從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，堅決制止違章操作、特種作業(yè)人員無證操作。5、對項目各項工程進行安全生產(chǎn)檢查，重點部位全過程監(jiān)督，消除安全隱患。嚴格事故報案程序，搞好安全宣傳和競賽活動。6、認真填寫安全檢查和每天工作日志，即時填報報表。第十五條施工員的生產(chǎn)安全職責1、認真履行國家的安全法律、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)章制度。落實現(xiàn)場的安全管理，向員工宣傳安全知識，并交待當日的安全作業(yè)事項。2、主動與項目（站）負責人和安全技術員商定安全防范措施和健全安全設施，嚴禁違章指揮，強令冒險作業(yè)。3、在有高、難、險的作業(yè)時應與安全技術員一起堅守作業(yè)場所，防止事故的發(fā)生。4、施工作業(yè)前，必須檢查安全防護措施情況，并主動向項目（站）負責人匯報安全生產(chǎn)情況和及時排除隱患。5、認真做好代號品的核發(fā)、監(jiān)督使用、歸庫等管理工作。6、認真處理施工中的地方關系，防止矛盾激化，造成治安事件發(fā)生。7、接受公司安全保衛(wèi)處的日常安全檢查。第三章安全目標管理第十六條公司安全工作實行目標管理，由項目（站）的第一負責人與公司總經(jīng)理簽訂安全目標管理責任書，項目（站）負責人與部門負責人、班組長、協(xié)作單位簽訂安全目標管理責任書。第十七條項目（站）每年交納安全風險抵押金，實行年終目標兌現(xiàn)獎懲，風險抵押金標準是：項目合同價5千萬元（不含5千萬）以下交納10000元；5千萬元~1億（不含1億）交納20000元；1億~1.5億（不含1.5億）交納30000元；以此類推，每增加5千萬元，風險抵押金增加10000元。項目（站）的安全事故經(jīng)濟損失指標嚴格控制在年產(chǎn)值的1‰以內(nèi)。第十八條項目（站）、專職安全員的安全目標考核由公司安全保衛(wèi)處進行，報請公司安全生產(chǎn)管理委員會批準。第十九條項目（站）不能對事故責任人的經(jīng)濟賠償進行直接處理：其處罰由項目提出意見由安全保衛(wèi)處報請安全生產(chǎn)管理委員會研究決定執(zhí)行，賠償費用統(tǒng)一交公司財務處，作為安全基金?？顚Ｓ?。第四章安全教育第二十條公司按照集團公司的計劃，制定安全教育措施，項目（站）、協(xié)作隊伍應經(jīng)常性對職工進行安全教育，必須使職工遵守勞動安全技術操作規(guī)程。第二十一條項目（站）對新職工和換崗職工進行“三級”安全教育和培訓，合格后才能上崗。相關安全責任人員任職資格條件、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等安全教育按照國家相關規(guī)定辦理。第五章施工現(xiàn)場安全第二十二條施工現(xiàn)場應本著有利于生產(chǎn)方便，符合防洪防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。第二十三條施工現(xiàn)場的臨時設施、生產(chǎn)中的車間、生活房屋、材料倉庫等，必須避開泥沼、懸崖、水淹、陡坡、泥石流等危險地段。易燃易爆倉庫應按國家規(guī)定，經(jīng)當?shù)毓矙C關指導進行選址、建庫設計、驗收、辦理存放證、使用證，運輸中辦理運輸證。證件不全，嚴禁存放易燃易爆物品。第二十四條易燃易爆庫、發(fā)電房、配電房，嚴禁用易燃材料修建，并加設避雷、防高溫、潮濕裝置，安全標志等。第二十五條機械設備，必須建立健全使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不準超溫、超壓、超負荷帶故障運行，嚴禁酒后操作。第二十六條施工中的用電設備、電線、電纜必須符合安全要求。安裝、檢修電器設備，架設和拆除電線、電纜，必須按有關安全規(guī)定進行。對使用中的電器設備，必須采取安全保護措施，并增設漏電保護裝置，易燃易爆和粉塵場所，應安裝防爆保護裝置。第二十七條對高、難、險的施工中，應排出安全隱患，做好安全設施防范后，方可進行施工。第二十八條作業(yè)人員必須正確使用和穿戴安全防護用品，遵守下列勞動規(guī)定：１、進入生產(chǎn)場所應按規(guī)定正確著防護服裝，戴防護帽，嚴禁穿高跟鞋、不防滑的鞋作業(yè)。２、從事轉動機械設備、絞碾性傷害作業(yè)的，不準穿裙子、戴手套、圍巾、露長發(fā)和佩戴懸露裝飾物。３、從事對雙目有傷害作業(yè)的，必須配戴護目鏡或防護面罩。４、從事高處作業(yè)的，必須系好保險繩、安全帶，禁止重疊施工。５、易發(fā)生物體打擊的場所，應設安全網(wǎng)，必須戴好安全帽。６、從事電器作業(yè)的，應戴絕緣防護用品，從事高壓帶電作業(yè)的應穿屏蔽服。７、進入易燃易爆作業(yè)場所的，應穿防止產(chǎn)生靜電或火花的著裝。８、從事水上作業(yè)的，必須使用救生衣或救生器具。９、其他有規(guī)定使用的勞動保護用品。第二十九條技安員、施工員，應檢查作業(yè)人員的保護用品的正確佩戴和使用情況，項目負責人應監(jiān)督作業(yè)人員使用保護用品。第六章協(xié)作單位安全管理第三十條引進協(xié)作單位時，必須審查其安全生產(chǎn)許可條件，并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方責任。協(xié)作單位必須配備符合安全生產(chǎn)需要的安全管理人員。第三十一條協(xié)作單位進入施工現(xiàn)場時，必須接受生產(chǎn)單位的安全管理，從業(yè)人員應當提供符合生產(chǎn)條件的身份證明，嚴禁未成年人和超過60歲的人員從事體力勞動。從事特種作業(yè)的人員必須持證上崗，特種作業(yè)證書影印件交施工單位保存。第三十二條協(xié)作單位必須為其從業(yè)人員購買工傷社會保險，購買憑證影印件交生產(chǎn)單位財務部門備查。第三十三條生產(chǎn)單位在分項工程開工前，必須對協(xié)作單位從業(yè)人員進行安全技術交底或安全施工方案說明。協(xié)作單位從業(yè)人員應當接受安全技術交底或安全施工方案說明，并簽字確認，施工中必須按照安全技術交底或安全施工方案說明內(nèi)容認真執(zhí)行，接受生產(chǎn)單位日常檢查。第三十四條協(xié)作單位應當為其從業(yè)人員購買足夠的勞動安全保護用品，并指導其正確使用。第七章事故處理第三十五條事故處理必須堅持“四不放過”的原則。第三十六條發(fā)生傷亡事故后，要及時上報并積極組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物體的，必須做好標記、拍照，并詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。第三十七條死亡事故現(xiàn)場必須報請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、司法機關同意后，方能清理現(xiàn)場。第三十八條發(fā)生一般輕傷事故，項目必須及時進行組織搶救，并報請公司安全生產(chǎn)管理委員會進行調查處理；發(fā)生重特大安全事故，報告公司安全生產(chǎn)管理委員會后，由公司按規(guī)定逐級上報相關部門和單位。第三十九條事故的終結處理、責任認定，按國家、省政府以及集團的有關規(guī)定，由項目（站）提出意見，安全保衛(wèi)處報請安全生產(chǎn)管理委員會研究決定。第八章獎勵和罰則第四十條獎勵１、項目（站）一年中無死亡、重傷事故，所有事故（生產(chǎn)、交通、消防、治安等）經(jīng)濟損失控制在完成工作量的1‰以下的，由公司按照項目（站）交納的安全風險抵押金的10%分別獎勵項目（站）第一責任人；項目（站）分管安全負責人和專職安全員的獎勵為項目（站）第一責任人獎金的60%和40%。項目（站）發(fā)生事故造成經(jīng)濟損失在全年控制指標內(nèi)的，按損失全年控制經(jīng)濟指標的百分比扣減項目（站）第一責任人、分管安全負責人、專職安全員的獎金。２、一年中公司安全事故控制在集團公司下達的指標內(nèi)，其他事故經(jīng)濟損失控制在年產(chǎn)值的1‰以下，由公司獎給總經(jīng)理2000-3000元，分管安全的副總經(jīng)理1500-2000元，安全保衛(wèi)部門負責人1000-1500元，安全生產(chǎn)管理委員會人均600-1000元。3、職工獎勵經(jīng)公司考核后由項目（站）自行獎勵。4、對舉報安全事故、重大安全隱患等不安全現(xiàn)象，經(jīng)確認屬實的，獎勵舉報人100-500元。第四十一條罰則1、項目（站）發(fā)生事故造成經(jīng)濟損失突破控制指標的，沒收安全風險抵押金，并按安全風險抵押金的10%處罰項目（站）第一責任人，項目（站）分管安全負責人、專職安全員分別處以第一責任人罰金的60%和40%。2、對輕傷事故以上隱瞞不報的一次處罰項目（站）500-1000元。3、各類安全事故、火災、治安糾紛、交通事故等，造成經(jīng)濟損失的，除安全監(jiān)督部門處罰外，對責任人按下列比例的直接損失給予經(jīng)濟賠償。（1）負全部責任的，按2-4%賠償；（2）負主要責任的，按1.5-3%賠償；（3）負同等責任的，按1-2%賠償；（4）負次要責任的，按0.5-1