道路工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)文件澄清更正招投標(biāo)書范本

千里馬招標(biāo)網(wǎng)PAGE中國(guó)招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站江門市蓬江區(qū)道路工程PPP（第一批）項(xiàng)目招標(biāo)文件澄清更正公告國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)對(duì)年月日在廣東省政府采購網(wǎng)上提交的江門市蓬江區(qū)道路工程PPP（第一批）項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：GXTC-）的“招標(biāo)文件”、“PPP項(xiàng)目合同”，因招標(biāo)文件澄清更正原因，現(xiàn)將“招標(biāo)文件”、“PPP項(xiàng)目合同”部分內(nèi)容作如下澄清及答疑：一、澄清更正部分：、PPP項(xiàng)目合同第十二部分“履約擔(dān)?！钡谌龡l“.移交履約保函有效期”由原來修改為：“移交履約保函有效期是從保函生效之日起到本合同約定的合作期期滿后的個(gè)月屆滿?！?、PPP項(xiàng)目合同第十九部分“項(xiàng)目的移交”第五條由原來修改為：“為保證項(xiàng)目順利移交，在期滿終止日個(gè)月之前，乙方應(yīng)向甲方提交由甲方認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)開具的且符合本合同附件三規(guī)定格式或甲方同意的其他格式的移交履約保函，作為其履行在本合同下的移交履約義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保，移交履約保函的金額為年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)成本%。如果因運(yùn)營(yíng)期提前終止的，則甲方有權(quán)從根據(jù)本合同應(yīng)支付給乙方的補(bǔ)償金額中提取年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)成本%,作為項(xiàng)目移交履約保證金，如補(bǔ)償金額不足以支付上述移交履約保證金，乙方應(yīng)在補(bǔ)償金額確定之日起十（）日內(nèi)予以補(bǔ)足。甲方應(yīng)在本合同約定的移交日后的十二個(gè)月屆滿三十（）日內(nèi)將移交履約保函扣除甲方根據(jù)本合同提取的金額后，不計(jì)息返還給乙方。”二、答疑部分：、建設(shè)期開始的約定（）招標(biāo)文件P頁（一）合作期限中約定“建設(shè)期起止時(shí)間為項(xiàng)目公司與江門市蓬江區(qū)政府投資工程建設(shè)管理中心簽訂的《PPP項(xiàng)目合同》的繼承協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收合格之日止”，P頁表格里工期進(jìn)度中的施工期“開工日：以監(jiān)理工程師的開工令為準(zhǔn)”。（問題或條款內(nèi)容）（）建設(shè)期開始時(shí)間是否應(yīng)與開工日一致？（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確建設(shè)期開始時(shí)間為以監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。（建議）答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。、公路的中修及大修（）招標(biāo)文件P頁.公路養(yǎng)護(hù)“公路建設(shè)完成后，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)公路的養(yǎng)護(hù)；公路的中修、大修計(jì)劃由江門市公路管理機(jī)構(gòu)下達(dá)，并委托相關(guān)單位執(zhí)行”。（問題或條款內(nèi)容）（）公路的中修及大修費(fèi)用是否由政府方單獨(dú)承擔(dān)?（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確公路的中修及大修費(fèi)用由政府方單獨(dú)承擔(dān)。（建議）答：公路的中修、大修費(fèi)用由政府方另行支付，不含在本PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)總額內(nèi)。、市政道路的中修、大修（）招標(biāo)文件P頁.市政道路養(yǎng)護(hù)。（問題或條款內(nèi)容）（）本條款未明確市政道路在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)是否需要中修或大修？如需中修、大修，其費(fèi)用是否由政府方單獨(dú)承擔(dān)？（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確本項(xiàng)目中的市政道路是否需要中修、大修，若需要中修、大修，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由政府方單獨(dú)承擔(dān)。（建議）答：市政道路的中修、大修費(fèi)用由政府方另行支付，不含在本PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)總額內(nèi)。、存量項(xiàng)目的建設(shè)成本（）招標(biāo)文件P頁..存量項(xiàng)目全部建設(shè)成本。（問題或條款內(nèi)容）（）招標(biāo)文件未明確納入總投資的存量項(xiàng)目建設(shè)成本是否計(jì)算相應(yīng)財(cái)務(wù)費(fèi)用？（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確納入總投資的存量項(xiàng)目建設(shè)成本應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。（建議）答：財(cái)務(wù)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。、移交履約保函的解除（）招標(biāo)文件P頁.履約保函的解除在PPP協(xié)議約定的工程竣工驗(yàn)收合格之日起五（）個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)解除建設(shè)期履約保函；在PPP協(xié)議約定的合作期滿，且無償移交政府后起五（）個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)解除運(yùn)營(yíng)履約保函。（問題或條款內(nèi)容）（）本條款未說明移交履約保函的解除時(shí)間？同時(shí)《PPP項(xiàng)目合同》中第十九部分項(xiàng)目的移交中“五、移交履約保函”約定為移交日后的十二個(gè)月屆滿三十（）日內(nèi)將移交履約保函扣除甲方根據(jù)本合同提取的金額后，不計(jì)息返還給乙方。（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確本項(xiàng)目移交履約保函解除時(shí)間。（建議）答：詳見“PPP項(xiàng)目合同”第-頁“五、移交履約保函”。、政府方違約補(bǔ)償金的計(jì)算（）招標(biāo)文件P頁終止的處理方式。（問題或條款內(nèi)容）（）本項(xiàng)目的提前終止補(bǔ)償方案中未明確若政府方違約，其應(yīng)支付給項(xiàng)目公司債權(quán)價(jià)值補(bǔ)償金的補(bǔ)償方式。（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確若政府方違約，應(yīng)由其按照資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后的社會(huì)資本股權(quán)價(jià)值和債權(quán)價(jià)值的評(píng)估值進(jìn)行補(bǔ)償。（建議）答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。、政府方違約與社會(huì)資本方違約的補(bǔ)償方案（）招標(biāo)文件P頁終止的處理方式。（問題或條款內(nèi)容）（）本條款約定若政府方違約，政府方將對(duì)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估值進(jìn)行補(bǔ)償；若項(xiàng)目公司在建設(shè)期違約，政府方僅支付評(píng)估值的%，若項(xiàng)目公司在運(yùn)營(yíng)期違約，政府方僅支付評(píng)估值的%。本條款對(duì)政府方和項(xiàng)目公司的違約補(bǔ)償方案設(shè)置不符合PPP項(xiàng)目的公平合理原則，且違約責(zé)任過重。（說明疑問或無法理解原因）（）為保證雙方的權(quán)利義務(wù)對(duì)等，建議明確若項(xiàng)目公司在建設(shè)期違約，政府方僅支付評(píng)估值的%，若項(xiàng)目公司在運(yùn)營(yíng)期違約，政府方僅支付評(píng)估值的%；若政府方在建設(shè)期違約，政府方將支付經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估值的%作為補(bǔ)償金；若政府方在運(yùn)營(yíng)期違約，政府方將支付經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估值的%作為補(bǔ)償金。（建議）答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。、征拆費(fèi)用的處置（）征拆費(fèi)用的處理。（問題或條款內(nèi)容）（）征拆費(fèi)用是否由項(xiàng)目公司包干使用？包干使用的征地拆遷費(fèi)具體金額為多少？若超出包干外的征地拆遷費(fèi)用是否由政府方承擔(dān)？（說明疑問或無法理解原因）（）建議明確征拆費(fèi)用由政府方按設(shè)計(jì)概算中征拆費(fèi)包干使用，超出概算征拆費(fèi)外的征地拆遷費(fèi)用由政府方進(jìn)行承擔(dān)。（建議）答：政府方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目中的征地拆遷工作，費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資。、乙方的費(fèi)用支付責(zé)任（）PPP合同P頁二、乙方的權(quán)利和義務(wù)（二）乙方在合作期內(nèi)履行的基本義務(wù)“（）按本合同規(guī)定向甲方或政府指定的主體支付墊付的費(fèi)用及承擔(dān)除本合同明確約定應(yīng)由政府承擔(dān)之外的所有費(fèi)用”。（問題或條款內(nèi)容）（）乙方僅對(duì)合同約定范圍內(nèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用負(fù)責(zé)，而政府承擔(dān)之外的所有費(fèi)用包括乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用以及其他原因造成的第三方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。（說明疑問或無法理解原因）（）建議修改為“（）按本合同規(guī)定向甲方或政府指定的主體支付墊付的費(fèi)用及承擔(dān)本合同明確約定應(yīng)由乙方承擔(dān)的所有費(fèi)用”。（建議）答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。、材料調(diào)差（）PPP合同P頁（）人工及主材價(jià)格調(diào)整按以下調(diào)整原則執(zhí)行：當(dāng)人工及以上主要材料價(jià)格超出財(cái)政部門審定預(yù)算中采用的當(dāng)期相應(yīng)價(jià)格的±%時(shí)，僅對(duì)超出±%的部分進(jìn)行調(diào)整。（問題或條款內(nèi)容）（）由于目前人工及主要材料價(jià)格漲幅均較大，建議對(duì)本項(xiàng)目人工及主要材料價(jià)格調(diào)差范圍進(jìn)行調(diào)整。（說明疑問或無法理解原因）（）建議修改為“當(dāng)人工及以上主要材料價(jià)格超出財(cái)政部門審定預(yù)算中采用的當(dāng)期相應(yīng)價(jià)格的±%時(shí)，僅對(duì)超出±%的部分進(jìn)行調(diào)整?！?。（建議）答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。、（）PPP項(xiàng)目合同P頁，一、甲方的權(quán)利和義務(wù)（二）甲方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)。（問題或條款內(nèi)容）（）根據(jù)財(cái)政部規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式的要求，PPP除項(xiàng)目入庫審查外，在整個(gè)合作期內(nèi)還存在清理出庫的風(fēng)險(xiǎn)，本合同條款未對(duì)相應(yīng)事項(xiàng)作出明確約定。（說明疑問或無法理解原因）（）建議增加“甲方負(fù)責(zé)辦理本項(xiàng)目實(shí)施方案編制審批、物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證報(bào)告編制審批工作，辦理項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫相關(guān)合法合規(guī)性手續(xù)，并確保項(xiàng)目在合作期內(nèi)持續(xù)保持入庫狀態(tài)不被清理出庫。答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。三、聯(lián)系事項(xiàng)（一） 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