北京市建設(shè)教育協(xié)會團體標準制定修訂程序文件

北京市建設(shè)教育協(xié)會

團體標準制定（修訂）程序文件

第一章總則

第一條為規(guī)范北京市建設(shè)教育協(xié)會的團體標準制定、

修訂工作，特制定本程序文件。

第二條本文件規(guī)定了團體標準的提案、立項、起草、

征求意見、審查、批準與發(fā)布、復(fù)審與修訂等程序性規(guī)定和

知識產(chǎn)權(quán)管理、宣貫與實施、工作經(jīng)費等具體要求。

第三條北京市建設(shè)教育協(xié)會秘書處（下稱：秘書處）

是團體標準制定（修訂）的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，負責(zé)團體標準制

定、修訂工作的統(tǒng)籌管理。

第四條秘書處負責(zé)組建團體標準工作組（下稱：工作

組），工作組在秘書處領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)團體標準的立項、起草、

修訂等具體工作，隨標準制修訂項目的立項、實施和完成而

設(shè)立、存續(xù)或解散。

第五條團體標準主要涉及崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能和職業(yè)

技能評價。

第二章標準提案

第六條標準的提案應(yīng)綜合考慮當前行業(yè)的政策導(dǎo)向

和市場需求。提案可采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方

式，任何組織和個人均可根據(jù)實際需求向秘書處提出標準提

案。

第七條提案主體需向秘書處提交相關(guān)材料，主要包

括：

（一）擬訂標準內(nèi)容提要；

（二）確定制定標準的原則和依據(jù)；

（三）必要性論證。

第八條秘書處收到提案相關(guān)材料后，負責(zé)對項目提案

進行評估，評估通過后可申請立項。

第三章標準立項

第九條對符合下列要求的標準提案，經(jīng)秘書處審核通

過后，準許立項，并由秘書處填制《團體標準立項登記表》

（見附件1）。

（一）北京市建設(shè)教育協(xié)會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作；

（二）在團體標準中，所涉及的崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能和

職業(yè)技能評價等內(nèi)容，應(yīng)符合政策導(dǎo)向，并結(jié)合市場需求，

做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理，并便于推廣使用；

（三）填補了國家標準、行業(yè)標準、地方標準的空白，

或?qū)Χ唐趦?nèi)不能修訂的國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行

了必要的細化或提高。

第十條準許立項的團體標準，由秘書處負責(zé)組建工作

組，并對工作組進行統(tǒng)籌管理。

第十一條工作組設(shè)組長1名，負責(zé)工作組的日常管理

工作，并就團體標準編寫工作向秘書處負責(zé)。

組長應(yīng)具有高級職稱，參加過兩次以上國家標準、行業(yè)

標準、地方標準或團體標準編制工作，有嚴謹?shù)目茖W(xué)素養(yǎng)和

職業(yè)道德，熟悉標準編寫規(guī)定，有較好的文字表達能力。

第十二條工作組成員可由秘書處指派或由工作組組

長進行選聘，對于由工作組組長選聘的成員，應(yīng)報秘書處審

查備案后，方可開展相關(guān)工作。

第十三條工作組組長按秘書處下發(fā)的《工作大綱》（見

附件2）要求，編制工作組具體工作方案及分工計劃。

第十四條在編制完成團體標準具體工作方案及分工

計劃后，由秘書處主持召開第一次工作會議。

秘書處代表、工作組全體成員、各參編單位代表、相關(guān)

領(lǐng)域的企事業(yè)單位代表參加會議。會議包括下列內(nèi)容：

（一）宣貫標準編寫的目的及《工作大綱》的編制思想;

（二）討論并確定標準編寫的具體工作方案；

（三）確定標準的主編單位、參編單位；

（四）確定工作組成員及分工，正式成立工作組。

會議結(jié)束后，由秘書處印發(fā)會議紀要，發(fā)至全體應(yīng)參會

人員，并存檔備案。

第四章標準起草

第十五條第一次工作會議之后，正式進入標準起草階

段，工作組應(yīng)在計劃時間內(nèi)完成有關(guān)工作。從第一次會議召

開到標準發(fā)布的整個標準制定周期一般為4個月以內(nèi)，最長

不超過6個月。

第十六條團體標準編號由團體標準代號、分隔符、北

京市建設(shè)教育協(xié)會代號、團體標準順序號和標準年代號組

成。具體形式見圖lo

T/XXXXXX—XXXX

---------年代號

----------------------團體標準順序號

-----------------------------社會團體代號

--------------------------------團體標準代號

圖1團體標準編號示意圖

第五章標準征求意見

第十七條工作組完成團體標準征求意見稿后，應(yīng)通過

秘書處向與實施本標準有關(guān)的集團公司、培訓(xùn)單位、教學(xué)師

資公開征求意見。團體標準征求意見，采取定向書面征集方

式。

第十八條團體標準征求意見時應(yīng)具備以下條件：

（一）完成了標準征求意見稿及編制說明（見附件3）,

內(nèi)容完整并符合標準編寫規(guī)定；

（-）秘書處發(fā)出的的征求意見函；

（三）定向征集意見的單位、專家名單。

第十九條征求意見時間一般為10個工作日，原則上

定向征集單位及個人不少于5家，其中單位數(shù)量不少于3家。

征求意見期滿后，由秘書處整理反饋意見，填寫《團體標準

征求意見匯總處理表》（見附件4）,交由工作組進行修改。

對于反饋意見中有爭議的重大問題，秘書處應(yīng)召開專題會

議，通過會議確定修改意見。

會議結(jié)束后，由秘書處印發(fā)會議紀要，發(fā)至全體應(yīng)參會

人員，并存檔備案。

第六章標準審查

第二十條團體標準的審查采取會議審查方式，并按以

下要求進行：

（一）由秘書處主持會議。審查會前應(yīng)至少提前一周將

團體標準送審稿、編制說明、送審報告、團體標準征求意見

匯總處理表等材料送達審查專家審閱。

（-）審查專家原則上應(yīng)具備高級技術(shù)職稱，應(yīng)為3人

（含3人）以上單數(shù)。在審查會上應(yīng)由審查專家對標準進行

全文審查。審查專家應(yīng)在審查會形成的審查意見（見附件5）

上簽字，不可代簽。審查意見應(yīng)一式兩份，一份交秘書處，

一份交工作組。

（三）會議結(jié)束后10個工作日內(nèi)，協(xié)會秘書處負責(zé)印

發(fā)會議紀要，并將會議紀要、參加審查會的審查專家名單及

簽字、出席審查會議的單位和人員名單及通訊錄等相關(guān)材料

按要求存檔。

第二十一條審直工作的主要內(nèi)容是，對標準的科學(xué)性

和合理性、適用性和先進性等進行評價。

第二十二條審查意見的形成應(yīng)以協(xié)商一致為原則，即

要在審查專家三分之二（含）以上成員同意的基礎(chǔ)上，認真

考慮有關(guān)各方的觀點并協(xié)調(diào)所有爭議，最終獲得審查專家的

一致同意。

第二十三條審查會結(jié)論為“不通過”的，工作組應(yīng)根

據(jù)審查意見開展相關(guān)工作。標準送審稿及相關(guān)資料修改完善

符合要求后，重新按程序進行審查。

第七章標準批準與發(fā)布

第二十四條秘書處按要求整理標準提案至審查階段

全部有關(guān)材料，報協(xié)會理事會批準，批準后，進入下一環(huán)節(jié)。

如未獲批，秘書處應(yīng)了解其原因，并提出下一步工作方案。

笫二十五條批準簽發(fā)的團體標準將以適當方式在一

定范圍內(nèi)發(fā)布，其發(fā)布范圍及收費情況由秘書處制定。

第八章標準復(fù)審與修訂

第二十六條一般情況下，標準發(fā)布后，每4年應(yīng)由秘

書處組織有關(guān)專家（包括原標準工作組成員）進行復(fù)審，以

決定該標準繼續(xù)有效、廢止或修訂。復(fù)審程序另行規(guī)定。

第二十七條當已發(fā)布的標準不再滿足行業(yè)發(fā)展需要

時，應(yīng)適時進行修訂。

第九章知識產(chǎn)權(quán)管理

第二十八條團體標準的知識產(chǎn)權(quán)歸北京市建設(shè)教育

協(xié)會所有。標準文本的發(fā)行、發(fā)售工作由秘書處負責(zé)。

第十章標準宣貫與實施

第二十九條秘書處和標準起草編制單位對標準宣貫

負有共同責(zé)任。宣貫方式包括：提供宣貫資料、舉辦培訓(xùn)班

和召開宣貫會等；宣貫內(nèi)容包括：技術(shù)標準的重要性、對技

術(shù)標準內(nèi)容和要求的理解和認識、標準實施的合理化建議

等。

第三十條在標準開始實施后，秘書處和起草編制單位

均應(yīng)持續(xù)關(guān)注標準的實施情況，收集標準實施中發(fā)現(xiàn)的問題

及發(fā)展情況，評價標準的適用性，為標準的復(fù)審提供參考。

第十一章工作經(jīng)費

第三十一條團體標準的經(jīng)費來源包括：

（一）有關(guān)管理部門委托的調(diào)研項目中可以用于團體標

準調(diào)研的部分經(jīng)費；

（二）協(xié)會對于開展團體標準編制、修訂工作撥付的經(jīng)

費；

（二）團體標準的主編單位、參編單位和編制組成員單

位分擔(dān)的經(jīng)費;

（四）有關(guān)企事業(yè)單位和個人對團體標準編制工作的資

助。

第三十二條團體標準編制經(jīng)費由秘書處負責(zé)籌集和

支出，由協(xié)會財務(wù)部門記賬，嚴格按國家有關(guān)財務(wù)制度實行

監(jiān)督管理。

第三十三條團體標準的經(jīng)費支出范圍包括該標準的

立項、調(diào)研、起草、審查、發(fā)布、培訓(xùn)、宣傳等工作過程中

發(fā)生的資料費、設(shè)備費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、專家咨

詢費、公告費、印刷費、宣傳推廣費、其他費用等。

團體標準的編制經(jīng)費專款專用，采用實報實銷原則。

第三十四條本文件由秘書處負責(zé)具體解釋工作。

第三十五條本文件自發(fā)布之日起實施。

北京市建設(shè)教育協(xié)會團體標準立項登記表

項目名稱

口制定□修訂熹楚

項目類型

標準編萬

單位（個人）名稱：

提案單位

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（個人）

提案時間：

目的、意義

及必要性

范圍和

主要內(nèi)容

工作內(nèi)容及

實施

方案概要

秘書處意見

簽字：

年月日

協(xié)會意見

（公章）

年月日

**標準《************》編制工作大綱

（年月日）

一、標準編制的依據(jù)、背景、意義

二、工作組組長情況（具體條件附表）

三、工作組組員情況（具體條件附表）

四、秘書處代表

五、主要工作內(nèi)容

六、主要工作進度計劃

七、其他需要安排的工作

編制說明

1、工作簡況，包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參

加單位和編制組成員及其所做的工作等；

2、標準編制原則和主要內(nèi)容的依據(jù)，解決的主要問題;

3、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達到的效果等情況；

4、采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外

同類標準水平的對比情況；

5、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，特別是

強制性標準的協(xié)調(diào)性；

6、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

7、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)

措施、過渡辦法、實施日期等）；

8、廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議；

9、其它應(yīng)予說明的事項。

團體標準征求意見匯總處理表

標準項目名稱：

牽頭單位：

承辦人：電話:

年月日

序號標準章條編號意見內(nèi)容提出單位處理意見及理由

說明：①發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)：