麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程

施工招標文件

招標序號：麗建招A2014088號

招標人（蓋章）麗水市中心醫(yī)院

法定代表人（簽字或蓋章）

招標代理人（蓋章）浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

法定代表人（簽字或蓋章）

備案單位（蓋章）：登記單位（蓋章）：

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第2頁共95頁

目錄

目錄...............................................................................2

第一章投標須知.....................................................................3

一、招標公告............................................................3

二、招標重要事項表..............................................................4

三、招標活動日程安排表..........................................................7

四、總則.....................................................................8

五、投標人資格............................................................9

六、招標文件.............................................................10

七、投標報價.............................................................12

八、投標文件的編制.............................................................13

九、投標文件的遞交.............................................................14

十、開標...................................................................15

H^一、評標..................................................................16

十二、其他.....................................................................19

十三、授予合同...........................................................19

十四、工程結算方式.............................................................20

第二章合同主要條款及附件......................................................24

第一部分合同協(xié)議書............................................................25

第二部分通用合同條款..........................................................29

第三部分專用合同條款..........................................................29

第三章技術規(guī)范...................................................................54

第四章投標文件（格式）..............................................................55

第五章圖紙和技術資料（另附）.....................................................91

第六章工程量清單及招標控制價（后附）.............................................91

第七章、附件.......................................................................92

2

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第3頁共95頁

第一章投標須知

一、招標公告

招標序號：麗建招A2014088號

一、麗水市中心醫(yī)院的建設項目麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程,已經主管部

門批準建設，工程立項批準文號為麗發(fā)改基綜[2013]513號,資金來源自籌，已落實。

二、浙江大興建設項目管理咨詢有限公司受業(yè)主委托具體負責本工程的招標事宜。

三、工程概況：

（1）建設地點：麗水市中心醫(yī)院院內，新建外科大樓的西面

（2）建筑規(guī)模：總建筑面積13893平方米，其中原建筑保留面積9668平方米，新建建

筑面積4225平方米。

（3）招標范圍：施工圖范圍內土建、裝修裝飾、安裝、幕墻工程等（具體以工程量清

單為準）。

（4）工期要求：360日歷天（5）質量要求：合格

（6）招標控制價：投標截止時間15天前公布

四、投標人資格要求：

1、投標人資質類別和等級：同時具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上、建筑裝修

裝飾工程專業(yè)承包（或設計施工一體化）壹級和建筑幕墻工程專業(yè)承包（或設計施工一體

化）貳級及以上資質，如投標人不能同時滿足上述資質的，可以組成聯(lián)合體參加投標。聯(lián)合

體牽頭人必須是具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上的企業(yè)，并且是麗水市國有投資工

程建設項目B類預選承包商名錄中的企業(yè)；

2、項目經理資質類別和等級：建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師；

3、項目經理與資質證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人不得為同一

人。

五、本工程采用資格后審方式確定合格投標人。

六、招標文件索取途徑：

1、書面不記名索?。?014年6月10日起在麗水市招標投標中心不計名購買，招標文

件工本費500元人民幣。聯(lián)系人：朱海軍聯(lián)系電話

2、網上下載：2014年6月10日起在麗水市招標投標中心

（http:〃www.Iscgzb.gov.cn/）上發(fā)布并供下載。

七、其他

1、本工程不接受掛靠、已有在建或第一中標候選人項目的項目經理參加投標；投標人

或項目經理被認定有麗水市建設市場嚴重不良行為的，或項目經理是公務員或事業(yè)單位（投

標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經理在其它單位有注冊或登記建設行業(yè)執(zhí)

（從）業(yè)資格的，或項目經理是其它項目第一預中標候選人的項目經理，并在公示期間或投

訴有效期內的，謝絕參加本項目投標；投標人及其擬派的項目經理必須符合相關法律、法

規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。

2、本工程投標采用高額保函擔保（具體見招標文件）。

3、本工程評標采用電子評標輔助系統(tǒng)（具體見招標文件），投標人須購買“投標工

具”專用光盤（注：試用階段光盤無效），專用光盤120元/2張，相關事宜請與杭州擎洲軟

件有限公司聯(lián)系（地址：麗水市興業(yè)大廈11樓1154室，電話,并請各

投標人認真詳讀“麗水市工程招標項目電子評標輔助系統(tǒng)注意事項”。

招標人:麗水市中心醫(yī)院招標代理：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司

地址：麗水市括蒼路289號地址：麗水市麗青路141號

電話話/p>

聯(lián)系人：胡女士聯(lián)系人：陳偉朱海軍

公告發(fā)出時間：2014年6月10日

3

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第4頁共95頁

二、招標重要事項表

前附表1

工程名稱麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程

建設地點麗水市中心醫(yī)院院內，新建外科大樓的西面

招標聯(lián)系人陳偉夕（海軍電/p>

招標方式X邀請J公開組織方式X自行委托代理

施工圖范圍內土建、裝修裝飾、安裝、幕墻工程等（具體以工程量

招標范圍

清單為準）

標段劃分一個標段允許分包內容按國家有關規(guī)定

1、投標人資質類別和等級：同時具有房屋建筑工程施工總承包叁級

及以上、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包（或設計施工i體化）壹級和建筑

幕墻工程專業(yè)承包（或設計施工一體化）貳級及以上資質，如投標人不

能同時滿足上述資質的，可以組成聯(lián)合體參加投標。聯(lián)合體牽頭人必須

是具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上的企業(yè)，并且是麗水市國有

投標人主要條件

投資工程建設項目B類預選承包商名錄中的企業(yè)；

2、項目經理資質類別和等級：建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造

師；

3、項目經理與資質證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負

責人不得為同一人。

規(guī)模見工程概況質量要求合格

承包方式施工總承包工程類別二類

招標工期要求360日歷天

招標控制價投標截止時間15天前公布暫列金額200萬元

投標擔保本工程采用高額保函，額度為650萬元,在3干標截止時間前與投標文件

一并交納。（交納具體方法見前附表三）

評標基準價范圍招標控制價下浮2%-6%

交易席位證按麗水市招標投標中心規(guī)定辦理。

招標文件工本費金額500元（不退還）。

投標有效期投標截止日后90日歷天

投標文件份數商務標:一套正本一套副本，專用電子光盤：2張（一正一副）

遞交至：麗水市招標投標中心開標大廳

地址：麗水市解放街373號三樓

投標文件遞交

接收人：浙江大興建設項目管理咨詢有限公司（招標代理機構）

投標截止時間：2014年6月30日上午09時00分（北京時間）

開標時間：同投標截止時間地點：麗水市招標投標中心開標大廳

評標辦法詳見招標文件第七章

4

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第5頁共95頁

前附-表2

序

號項目內容招標文件要求備注

根據麗水市招管辦

采用高額保函，額度

中標人履約保證金金額[2013]15號文件在投

為萬元

650標截止前遞交

質量未達到一次性驗收合格違約金合同總價的3%

其未履行項目經理及主要施工管理人員

1合同總價的3%

到場承諾違約金

未履行工期承諾違約金合同總價的2%

中未履行安全生產、文明施工承諾違約

合同總價的2%

金

2民工工資支付擔保按麗水有關規(guī)定執(zhí)行

收到開工通知

3報告開工時間

后5天內

工期提前、延誤

工期提前獎勵標準（在招標人要求

(1)工期提前的情況下獎勵，自行提前2000元/天

工期的不予獎勵）

4工期提前獎勵限額（在招標人要求

(2)工期提前的情況下獎勵，自行提前合同總價的3%

工期的不予獎勵）

(3)工期延誤賠償標準2000元/天

(4)工期延誤賠償限額合同總價的3%

5工程質量保修金合同總價的5%

6優(yōu)質工程獎無

7標化工地獎無

8安全文明施工費

詳見招標文件

9農民工工傷保險金

推薦的中標候選人放棄中標、因不可

抗力不能履行合同、不按照招標文件要求

提交履約保證金，或者被查實存在影響中

標結果的違法行為等情形，不符合中標條

10重新招標

件的，招標人將根據有關規(guī)定重新組織招

標。招標人重新招標的，在不修改原招標

文件的情況下，開標時間可以縮短到自重

新招標的招標文件發(fā)出之日起5日。

5

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第6頁共95頁

前附表3

序

號事項解釋說明或注意事項備注

1資格后審開標時根據招標文件要求審查投標人資格。詳見招標文件

a、法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授

權委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權委托書及在投標

開標時必須到企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開

2詳見招標文件

場的人員標會議，資質證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的，可不提交

養(yǎng)老保險繳納憑證。

b、投標書中擬定的項目經理持項目經理證書原件和有效身份證

明參加。

a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；b、企業(yè)資質證書副本；c、企業(yè)安全生

產許可證；d、投標文件中擬定項目經理的項目經理注冊證書和安

全生產考核證書（B類證）；e、專職安全員的安全生產考核證書

（C類證）；f、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農民工工資支付保證金繳存麗建發(fā)

開標時應提交

3卡；g、評標辦法要求提交的證明材料原件。h、項目管理班子成員[20051268號

的證件原件

在投標單位的養(yǎng)老保險繳納證明原件（裝訂在投標文件正本中）。文件

注：聯(lián)合體參加投標時，聯(lián)合體牽頭人及成員均須提供企業(yè)營業(yè)

執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、企業(yè)安全生產許可證、麗水市建筑

業(yè)企業(yè)農民工工資支付保證金繳存卡的原件。

（―）高額保函中必須明確：

1、高額保函額度為650萬元人民幣。

2、高額保函開具對象為麗水市中心醫(yī)院。

3、高額保函擔保內容包含了投標保證金、履約保證金及其他具體內容詳見

履約擔保，覆蓋投標人在工程項目投標及實施過程中的全部責任?！蛾P于試行建

4、若投標人未中標，該保函擔保的有效期為150天。若投標設工程高額保

函制度的暫行

人中標，則該保函擔保有效期為450天。

辦法》文件規(guī)

5、在保函擔保有效期內，投標人被確定為中標候選人后放棄

高額保函的交定及《麗水市

4納中標，或被查實存在影響中標結果的違法違規(guī)行為等情形，不符合工程建設項目

中標條件的，按招標控制價的2%扣除投標保證金（最高80萬元現(xiàn)招標投標管理

金）后退還該保函。因中標人違反合同約定的義務給你方造成經濟辦法（暫

損失時，擔保方在收到麗水市中心醫(yī)院以書面形式提出的在擔保金行）》及其配

額內的賠償要求后，在7天內無條件支付。套制度釋義

6、擔保人應對出具的工程高額保函的真實性、合法性、有效（-）

性負責，如違規(guī)擔?；虺鼍咛摷俦：模杀：鼍呷顺袚嚓P責

任。

（二）高額保函由銀行出具，格式由銀行自行提供。

招標文件工本1、金額：500元人民幣

5

費2、交納時間：在投標截止時間前以現(xiàn)金形式交納。

6招標控制價投標人報價高于招標控制價的，評標委員會將否決其投標。詳見招標文件

投標文件編制按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內容齊全，要

7詳見招標文件

注意事項求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章。

注：后面與本表有矛盾的以本表為準。

6

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第7頁共95頁

三、招標活動日程安排表

序

工作內容時間安排地點

號

麗水采購與招標網

1發(fā)布招標公告2014年6月10日

(http://www.Iscgzb.gov,cn/)

獲取方式：網絡下載：

2發(fā)放招標文件2014年6月10日起

(http://www.Iscgzb.gov,cn/)

投標人自行前往建設地點

3現(xiàn)場踏勘和答疑工程建設地

做好現(xiàn)場踏勘工作

提交方式：

投標人提交異議時1、傳真/p>

4投標截止時間前10日前

間2、書面遞交：浙江大興建設項

目管理咨詢有限公司

招標文件的澄清或獲取方式：網絡下載：

5投標截止時間15日前

實質性修改時間(http://www,Iscgzb.gov,cn/)

工程招標控制價投

6招標控制價公布后5日內向招投標監(jiān)管部門投訴

訴時間

區(qū)交納投標保證金M招標人

7投標截止時間前

國交納高額保函區(qū)麗水市招標投標中心

交易席位費和招標

8投標截止時間前麗水市招標投標中心

文件工本費

投標文件遞交截止投標文件遞交至：麗水市招標投

9同前附表一

時間標中心

10開標時間與投標截止時間同一時間麗水市招標投標中心

11中標候選人公示公示3日麗水采購與招標網

招標人決標，公示結束或投訴處理結束在麗水采購與招標網上公告招標

12

發(fā)中標通知書后結果。

中標通知書發(fā)出之日起過日內，中標人必須與招標人

13簽訂合同簽訂施工合同，否則,取消其中標資格,對其進行擔保索招標人

賠，招標人重新組織招標。

注：本招標文件條款中帶“囹”符號為采用，帶符號“區(qū)”的為不采用

7

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第8頁共95頁

注意：本招標文件條款中帶符號為采用，帶符號“區(qū)”的為不采用。

四、總則

(-)工程概況

1、工程名稱：麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程

2、招標人：麗水市中心醫(yī)院

3、工程地點：麗水市中心醫(yī)院院內，新建外科大樓的西面

4、工程立項批準文號：麗發(fā)改基綜[2013]513號

5、工程投資性質及資金落實情況：資金已落實。

6、工程招標范圍：施工圖范圍內土建、裝修裝飾、安裝、幕墻工程等(具體以工程量

清單為準)。

7、工程規(guī)模：總建筑面積13893平方米，其中原建筑保留面積9668平方米，新建建筑

面積4225平方米。

8、現(xiàn)場條件：

(1)土地征用及補償情況：可以滿足施工要求；

(2)三通一平情況：可以滿足施工要求;

(3)現(xiàn)場交通條件：可以滿足施工要求；

(4)施工用水、用電已接至工地現(xiàn)場，但施工場內接水、接電等由投標人自行解決，

費用自行在投標報價中考慮。

9、工期要求：招標工期為360日歷天。工期計算起止日期：實際開工之日起至實際

竣工之日止。

10、工程質量目標：合格

11、文明施工、安全防護要求：本工程文明施工、安全防護要求達到浙江省《建筑施工

安全檢查標準》(JGJ59-2011)標準，施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求達到《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)

生標準》(JGJ146-2004、J375-2004)。

(-)投標費用

1、投標人應自行承擔編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結

果如何，招標人對上述費用不負任何責任。

2、投標貨幣：為人民幣。

(三)如投標人不能同時滿足招標文件規(guī)定的資質條件的，可以組成聯(lián)合體參加投標，

但必須符合以下要求：

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第9頁共95頁

1、投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均構成法律約

束。

2、應該指定一家聯(lián)合體成員作為牽頭人，由聯(lián)合體牽頭人負責本項目的投標、質疑

（異議）、投訴、談判、簽訂合同等與招標投標活動有關的一切事項。

3、聯(lián)合體牽頭人必須是具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上的企業(yè)，并且是麗水

市國有投資工程建設項目B類預選承包商名錄中的企業(yè)。

4、聯(lián)合體成員（包括聯(lián)合體牽頭人）不得大于2家。

5、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

6、項目經理必須是注冊在聯(lián)合體牽頭人單位的建造師。

7、所有聯(lián)合體成員應該按合同條件的規(guī)定，為實施合同共同和分別承擔責任。在聯(lián)合

體授權書中，以及在投標文件和中標后簽署的合同協(xié)議書中應該對此作相應的聲明。

8、聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應該隨投標文件一起遞交。

9、參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個和兩個以

上的聯(lián)合體投標。

如不符合上述要求的將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標資格。

（四）工程管理要求

招標人另行招標的專業(yè)工程，納入總承包管理范圍，中標人對專業(yè)工程質量、進度和安

全文明施工全面負責，并承擔總承包的一切義務和責任。中標人收取總承包服務費后不得再

向專業(yè)工程單位或發(fā)包單位收取其他費用，并承諾按招標人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場

地和材料堆放地、腳手架、垂直運輸、臨時設施、用水用電設施（水、電費按實際用量向專

業(yè)工程單位收取）、臨時場地、安全文明設施、施工所需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一

次結構打鑿后的修補、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配合協(xié)調管理、現(xiàn)場文明施工的

統(tǒng)一管理等?切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關的服務內容，以及在總包配合協(xié)調管理范

圍內的一切應盡的義務和責任。

五、投標人資格

（五）投標人資格條件

1、投標人資質類別和等級：同時具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上、建筑裝修

裝飾工程專業(yè)承包（或設計施工一體化）壹級和建筑幕墻工程專業(yè)承包（或設計施工一體

化）貳級及以上資質，如投標人不能同時滿足上述資質的，可以組成聯(lián)合體參加投標。聯(lián)合

體牽頭人必須是具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上的企業(yè)，并且是麗水市國有投資工

程建設項目B類預選承包商名錄中的企業(yè)；

2、項目經理資質類別和等級：建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師；

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第10頁共95頁

3、項目經理與資質證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人不得為同一

人。

4、投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務的；

（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

（六）資格審查時投標人須提交的資料

資格審查在開標時進行，投標人必須提交前附表規(guī)定所需提交的原件，否則評標委員會

將否決其投標。

（七）資格評審方式

本次投標采用資格儂的方式確定合格投標人。

六、招標文件

（八）招標文件的組成

1、招標文件包括以下內容：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）本招標文件及評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）招標控制價及工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（10）根據本章第（十）條、第（十一）條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文

件的組成部分。

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第11頁共95頁

2、招標文件及其附件必須經麗水市住房和城鄉(xiāng)建設局備案后有效。

3、投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性響應招

標文件要求的，評標委員會將否決其投標，責任由投標人承擔。

（九）工程招標控制價及招標工程量清單

1、本工程因設立區(qū)不設立工程招標控制價。

2、工程招標控制價是指具有編制招標文件能力的招標人或其委托持有建設行政主管部

門頒發(fā)相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構，根據招標項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及

有關資料，根據國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關現(xiàn)行工程造價計價依據

和辦法編制后，經麗水市財政項目預算審核中心審定得出的工程最高限價,投標人投標報

價高于工程招標控制價的，評標委員會將否決其投標。工程招標控制價須建設行政主管部門

所屬造價管理機構備案后有效。

3、工程招標控制價及工程量清單參考下列計價依據和政策性文件編制：

囹招標工程設計施工圖紙及有關資料；

困建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）；

國浙江省建設工程計價規(guī)則（2010版）；

囹浙江省建筑工程預算定額（2010版）；

囹浙江省安裝工程預算定額（2010版）；

G3浙江省建設工程施工取費定額（2010版）；

?1浙江省施工機械臺班費用參考單價（2010版）；

國浙江省建設工程工程量清單計價指引；

■麗水建設工程造價管理信息2014年第4期;

囹浙江造價管理信息2014年第4期;

囹有關文件、法律法規(guī)和省站的有關定額解釋。

（十）招標文件的澄清

投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若對招標文件有異議需要澄清的，應在投標截

止時間10日前，以書面形式（包括傳真）不記名向招標人提出異議，招標人將通過麗水市

招標投標網上發(fā)布的形式予以解答。由此而產生的對招標文件內容的修改，以修改招標文件

的方式發(fā)出。

投標人對工程量清單及招標控制價有異議的，在工程量清單及招標控制價發(fā)布之日起

5日內同時向招標人和招投標監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴（投訴采用實名制）。招

標人收到異議之日起3日內組織復核（復核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核

機構、招投標監(jiān)管部門及工程造價管理機構參加），復核后，招標人以補充招標文件形式在

原招標文件發(fā)布網上發(fā)布。異議或投訴期間招標人必須停止招標投標活動。

（H）招標文件的修改

1、在投標截止時間前」1天，招標人通過麗水市招標投標網上通知所有潛在投標人修

改招標文件，修改招標文件經有關行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文

11

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第12頁共95頁

件的組成部分，對投標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關招標信息

由投標人自行在麗水市招標投標網上查閱,因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人

不承擔責任。

2、為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內容考慮進去，招標人可以酌情延

長遞交投標文件的截止時間。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。

3、當招標文件、修改招標文件通知內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。

投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告（邀請書）、投標須知、合同條件、規(guī)定格

式、要求說明、技術規(guī)范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標

文件的實質性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標，責任由投標人自負。

（十二）投標保證金

1、投標人有下列情形之一時，投標保證金不予退還：

（1）投標人在投標截止后撤銷其投標文件的；

（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出不合理附

加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的；

（3）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為

的；

（4）投標人遞交偽造證件的。

（5）在招投標及投訴活動過程中，經查實投標人或項目班子人員資質、業(yè)績、在建

工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為

的。

（十三）勘察現(xiàn)場

投標人可以對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需

的所有資料”勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。

招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數據是招標人現(xiàn)有的。招標人對投標人自

己所作出的一切推論、理解和結論概不負責。

七、投標報價

（十四）投標報價

1、投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定，完成工程

量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用包括分部分項工程費、措施項

目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等費用。采用固定價格報價的應考慮風險系數。

2、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計

量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風險因

素，但不包括規(guī)費和稅金。即：綜合單價=規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料

費+規(guī)定計量單位項目機械使用費+取費基數X（企業(yè)管理費率和利潤率）+風險費用。

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第13頁共95頁

3、安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、稅金的取費，投標

人應按下列給定的費率區(qū)間計取（計算基數按本省現(xiàn)行計價依據規(guī)定），沒有計取或未按下

列費率區(qū)間計算的，安全文明施工費視為已按彈性費率的上限值計取，排污費、社保費、公

積金、民工工傷保險費、稅金視為已按下列給定的費率計取。

排污費、社保

名稱安全文明施工費檢驗試驗費民工工傷稅金

費、公積金保險費

土建4.73%-5.78%0.88%-1.35%10.4%0.132%3.577%

幕墻2.84%-3.47%0.88%-1.35%6.19%0.132%3.577%

安裝5.33%-6.51%0.64%-1.04%11.96%0.132%3.577%

4、投標人應先到工地自行踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限

制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長

申請將不獲批準。

5、投標人應在開工前編制對工程施工周圍建筑、構筑物、電力、通訊等設施的專項安

全防護方案，經監(jiān)理和招標人批準后實施，費用由施工方和業(yè)主方根據現(xiàn)行計價規(guī)則協(xié)商確

定。如因中標人原因造成周邊任何設施損失或過往人員、車輛安全事故的，一切責任由中標

人負責。

6、拆除工程（不包括電梯拆除，下同）

（1）拆除工程包含在中標單位承包范圍內，如中標單位沒有相應資質，須將拆除工程

分包給具有相應資質的專業(yè)承包單位實施，分包前須報監(jiān)理及招標人同意。

（2）拆除工程價款以經審定的招標控制價為基礎，并按本工程中標時工程招標控制價

和中標價間的下浮幅度下?。ㄓ嬎阆赂》葧r扣除暫列金）。

（3）拆除工程施工前須另行簽訂補充協(xié)議和安全責任保證書。

（4）拆除工程施工過程中，必須嚴格執(zhí)行國家和省制定的有關房屋拆除工程標準、規(guī)

范、規(guī)程，確保安全生產。如發(fā)生安全事故，一切責任由中標單位承擔。

7、工程量清單部分投標報價：本工程采用綜合單價報價方式報價。投標人報綜合單價

時，應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和政策性調整確定風險系數，在風險范圍內今

后不作調整。

8、投標報價編制要求

⑴投標人應使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫，內容齊全；

⑵符合現(xiàn)行有關法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件。

八、投標文件的編制

13

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第14頁共95頁

（十五）投標文件組成

1、投標文件由商務投標文件組成

1）投標函；

2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書；

3）企業(yè)資質證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農民工工

資支付保證金繳存卡、麗水市國有投資工程建設項目房建市政類預選承包商公告（麗水市招

標投標中心網站上下載）（復印件）；

注：聯(lián)合體參加投標時，聯(lián)合體牽頭人及成員均須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、安全生

產許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農民工工資支付保證金繳存卡的復印件。

4）項目經理注冊證書、身份證、安全生產考核證（B類證）（復印件）；

5）項目專職安全員身份證及C類安全生產考核證（復印件）；

6）項目管理班子配備情況表；

7）投標人資格自查表；

8）承諾書；

9）聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標時提供）；

10）高額保函；

11）2013年度在麗納稅匯總表

12）投標報價書及電子招投標專用光盤（一正一副共兩張，用招標人提供的專用軟件

制作，并只能使用招標人提供的專用光盤刻錄，與商務投標文件一起密封提交，光盤上注明

投標單位名稱）

13）材料暫定品牌選用情況表。

2、本工程的投標文件區(qū)提交回不提交技術投標文件。

3、投標人應當使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，投標

人可按同樣格式展開。無格式的自行設計編制。

（十六）投標文件的份數和簽署

1、投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數的“副本”，并明確標

明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

2、投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按A4紙裝訂成冊。

3、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或

者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽署人加蓋印鑒。

4、中標單位在領取中標通知書前必須提交全套投標文件的副本五份。

九、投標文件的遞交

（十七）投標文件的密封與標志

1、密封：投標人必須將投標文件商務投標文件和電子標書光盤一起密封提交，并在密

封處加蓋投標人法人印章和法定代表人（或被委托代理人）的簽字或蓋章。

14

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第15頁共95頁

2、標志：所有封袋外面上都必須寫明招標人名稱、工程名稱和投標人的名稱全稱。

（十八）投標截止期

1、投標人應在投標須知中前附表一規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標

人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。

2、招標人可以按本文件第（十）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的

截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義

務，將適用于延長后的投標截止期。

3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

（十九）投標文件的修改與撤回

1、投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人

遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。

2、投標人的修改或撤回通知，應按按本文件第（十六）和（十七）條規(guī)定的要求編

制、密封、標志和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）

3、投標截止以后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被

沒收。

十、開標

（二十）開標

1、開標由招標人主持，所有投標人準時參加。

2、開標會議投標人法定代表人（或總經理）持法定代表人（或總經理）資格證明書和

有效身份證明參加，法定代表人委托代理人的，代理人持委托書原件、至投標時連續(xù)12個

月（企業(yè)設立不足12個月的，從設立時起）在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險交納憑證原件和有效身

份證明參加；投標文件中所報的工程項目負責人本人必須持有效身份證明參加，項目負責人

與法定代表人（或總經理）或其委托的代理人不為同一人，否則視同該投標人未參加開標會

議。

3、開標時投標人按本招標文件前附表要求提交資料原件，以備查驗。

4、開標時，由投標人推選的代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件的密封情況，

經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和其他招標人認為有必要

的內容。招標人做好記錄，并由各投標人簽字確認。

5、招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣

讀。

6、唱標順序按各投標人送達投標文件時間的先后順序進行。

15

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第16頁共95頁

7、招標人按照下列要求在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情

形之一的，應在開標會上當場宣布、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標

人，其報價不列入計算評標基準價算術平均值范圍。

（1）投標文件未按招標文件的要求予以密封的；

（2）提交的投標文件正、副份數不符合招標文件要求的；

（3）投標報價高于招標控制價的；

（4）投標人未按招標文件的要求提交高額保函或高額保函的額度、交納時間及內容有

差錯的；

（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的，或不同投標人委

托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（6）不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的或組成的聯(lián)合體不符合招標文件要求的；

（7）投標人未提供刻錄于專用光盤上的電子標書或自行復制專用光盤的；

（8）投標人提供的專用光盤份數不符合招標文件規(guī)定的；

（9）因電子標書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因導致投標文件內容無法導入計算機輔助

評標系統(tǒng)的；

（10）不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的；

（11）電子標書的內容（報價、工期、項目經理、標書水印碼）和紙質的投標文件不一

致的；

（12）招標文件規(guī)定的其它情形。

H^一、評標

（二十一）評標

1、評標工作

評標工作由按有關規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)

督。評標委員會設負責人一名，由評標委員會推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責

人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。

2、評標委員會應遵循公正、合理、科學的原則，用招標文件確定的方法對投標書進行

綜合評價，向招標人按得分高到低推薦1名中標候選人。

（二十二）評標內容的保密

公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標

的有關資料和有關授予合同的信息都應保密。

（二十三）投標文件的澄清

1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對

投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的

16

麗水市中心醫(yī)院外科大樓改造工程施工招標文件第17頁共95頁

澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件

的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

2、評標委員會對投標文件修正原則：用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致

時，以文字數額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致口寸，以單價為準，但單價有明

顯的小數點錯位的，以總價為準，并修改單價。

（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、不

正當行為投標、以行賄手段謀取中標等違法違規(guī)行為或者以弄虛作假和不誠實等方式投標

的，該投標人的投標將作廢標處理。

（二十五）在評標過程中，評標委員會按照《浙江省建設工程計價規(guī)則（2010版）》規(guī)

定分析投標人的報價可能低成本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證

明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以

低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。

（二十六）投標人和項目負責人資格條件不符合國家、麗水市有關規(guī)定和招標文件要求

的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會應否決其投標。

（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條

件作出響應。未能在實質上響應的投標，將作廢標處理。

（二十八）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質

性響應，評標委員會將否決其投標：

（1）投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；

（2）投標文件附有招標人不能接受條件的；

（3）投標文件明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的；

（4）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；

（5）投標文件中載明的項目經理與參加資格審查的項目經理不相符；

（6）投標文件中所報的項目經理有在建項目，或項目經理是其它項目第一中標候選人