油田臨時用電作業(yè)安全管理實施細則

制度名稱臨時用電作業(yè)安全管理實施細則制度編號制度文號主辦部門安全環(huán)保質量管理部所屬業(yè)務類別會簽部門監(jiān)督檢查者審核部門簽發(fā)日期生效日期解釋權歸屬制定目的制定依據(jù)適用范圍涉及的相關制度廢止說明油田制度-流程類1總則1.1臨時用電指在正式運行的電源上所接用于施工（作業(yè)）現(xiàn)場的非永久性用電。以下情況不屬于臨時用電：（1）基層單位在本單位轄區(qū)內使用電源從事臨時性生產的；但應組織用電人員針對作業(yè)內容開展JSA分析，制定相應的安全措施。（2）使用單只Ⅱ類和一般場所Ⅲ類手持式電動工具，在生產、辦公區(qū)域插座上接入電源，且前端具有短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器。1.2在運行的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不得隨意接拆臨時電源。1.3凡在具有火災爆炸危險場所內的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應按照《勝利油田動火作業(yè)安全管理實施細則》辦理動火作業(yè)許可證。1.4檢修、施工使用6kV及以上臨時電源，臨時用電單位應編制臨時用電方案，向配送電單位電氣主管部門提出申請，按照電氣設備及運行有關制度辦理。1.5臨時用電工程中的電源中性點直接接地的220／380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)中用電設備在5臺及以上或設備的總容量在50KW及以上的，應編制用電組織設計；用電設備在5臺以下和總容量在50KW以下的，應編寫作業(yè)方案，重點完善安全用電和電氣防火措施，并經審核批準后實施（不包含手持式電動工具）。1.6安裝、維修、接拆臨時用電電源和線路的電氣作業(yè)人員應持特種人員作業(yè)證書（電工作業(yè)）或建筑施工特種作業(yè)人員證書（建筑電工）。2術語和定義2.1本細則所稱工作接地是指為了電路或設備達到運行要求的接地，如變壓器低壓中性點和發(fā)電機中性點的接地。2.2本細則所稱重復接地是指設備接地線上一處或多處通過接地裝置與大地再次連接的接地。2.3本細則所稱TN-S是指工作零線與保護零線分開設置的接零保護系統(tǒng)。3組織管理與職責3.1安全環(huán)保質量管理部負責制定（修訂）臨時用電作業(yè)安全管理制度并對制度執(zhí)行情況進行綜合監(jiān)管。3.2業(yè)務管理部門按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，對業(yè)務范圍內的臨時用電作業(yè)進行安全監(jiān)管。3.3安全環(huán)保質量督查中心負責對臨時用電作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況的監(jiān)督抽查，糾正現(xiàn)場違章行為，對直接危及人身安全的事故隱患或緊急情況，應責令現(xiàn)場停工、整改。4管理內容及要求4.1臨時用電作業(yè)申請4.1.1 按照“誰的業(yè)務誰申請”“風險管控最有利”和“誰簽字誰負責、誰審批誰負責”的原則，基層單位專業(yè)技術人員提出申請，由配送電單位（班站）專業(yè)人員作為開票人，配送電單位（班站）負責人審批簽發(fā)。4.1.2 各單位電氣主管部門負責臨時用電歸口管理。4.1.3臨時用電單位負責臨時用電方案編制和風險防控措施的落實。4.2許可證審批4.2.1 基層單位負責對臨時用電單位作業(yè)過程中安全風險防控措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。4.2.2 配送電單位負責其管轄范圍內臨時用電作業(yè)方案的審批，負責配送電設施的運行管理，對臨時用電設施進行監(jiān)督檢查。4.3臨時用電監(jiān)護人職責4.3.1 臨時用電作業(yè)實施單監(jiān)護，由臨時用電單位指派監(jiān)護人。4.3.2臨時用電監(jiān)護人應持有監(jiān)護資格證，佩戴明顯標識；應有較強的責任心，具備應急處置能力；臨時用電監(jiān)護人應熟悉安全用電的常識。4.3.3核查動火臨時用電作業(yè)人員的有效資格證書。4.3.4檢查臨時用電作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備、工器具滿足作業(yè)要求。4.4 安全風險分析4.4.1 基層單位應組織配送電單位、臨時用電單位針對作業(yè)內容開展JSA，分析作業(yè)過程存在的安全風險，制定相應風險防控措施，并在作業(yè)許可證中進行確認。4.4.2 作業(yè)前，開票人應組織相關專業(yè)人員將風險防控措施向監(jiān)護人、作業(yè)人員進行安全交底。4.5 作業(yè)過程管控4.5.1 臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內容，嚴禁隨意增加用電負荷或擅自向其他單位轉供電。4.5.2 臨時用電的電氣設備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質，否則應予以清除或采取防護處置措施，其防護等級應與環(huán)境條件相適應。4.5.3 在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應達到相應防爆等級要求，并采取相應的防爆安全措施。4.5.4 臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應符合國家、行業(yè)規(guī)范標準及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境要求；臨時用電電源施工、安裝根據(jù)負荷計算、工程規(guī)模、場地特點等合理確定電源的位置、容量、配電設施，并接地良好，工作接地電阻不大于4Ω，重復接地電阻不大于10Ω。4.5.5臨時用電線路應按照TN-S三相五線制方式接線，保護零線應由變壓器工作接地線、配電室(總配電箱)電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接；使用220V電源，單相設備時可采用三芯電纜，其漏電保護器選型和安裝應符合《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955）及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）的規(guī)定。4.5.6臨時用電設施應做到“一機一閘一保護”，總配電箱、開關箱和移動式、手持式電動工具安裝應符合規(guī)范要求的漏電保護器；漏電保護器選型應根據(jù)電氣線路、設備的供電方式、動作參數(shù)、動作電流、分級保護的方式、電氣設備的工作環(huán)境等因素確定；安裝應符合《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955）第6條及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）第8.2.10、8.2.11、8.2.12、8.2.13、8.2.14條規(guī)定。4.5.7臨時用電單位的自備電源不得接入公用電網。動力和照明線路應分路設置。4.6風險防控措施4.6.1臨時用電的漏電保護器使用前應進行漏電保護試驗，嚴禁試驗不正常情況下使用。4.6.2送電前，配送電單位和臨時用電單位應檢查臨時用電線路和電氣設備，確認風險防控措施已落實。由配送電單位落實電源接入點，并負責接通臨時電源。4.6.3臨時用電線路及設備應有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應采用相應電壓等級的絕緣電纜，且耐壓等級不低于500V。4.6.4臨時用電線路經過火災爆炸危險場所以及有高溫、振動、腐蝕、積水及產生機械損傷等區(qū)域，不應有接頭，并應采取相應的保護措施。4.6.5臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線，設在專用電桿或支架上，嚴禁設在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5米，穿越機動車道不低于5米。4.6.6對需埋地敷設的電纜線路應設走向標志和安全標志。電纜埋地深度不應小于0.7米，穿越道路時應加設防護套管。4.6.7現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有電壓標識和危險標識，應有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米。4.6.8在開關上接、拆臨時用電線路時，其上級開關應斷電并上鎖掛牌；接、拆線路作業(yè)時，應有監(jiān)護人在場。4.6.9照明變壓器應使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應裝熔斷器，行燈電壓不應超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備內作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12V。4.6.10沿墻面或地面敷設電纜線路應符合以下要求：（1） 電纜線路敷設路徑應有醒目的警示標識。（2） 沿地面明敷的電纜線路應沿建筑物墻體根部敷設，穿越道路或其他易受機械損傷的區(qū)域，應采取防機械損傷的措施，周圍環(huán)境應保持干燥。（3） 電纜敷設路徑附近有產生明火的作業(yè)時，應采取防止火花損傷電纜的措施。4.6.11在臨時用電有效期內，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關，并上鎖。重新施工時，對線路、設備檢查確認后方可送電。4.6.12配送電單位應確保臨時供電設施完好，遇緊急情況，配送電單位有權緊急停電處理。4.6.13臨時用電單位應對臨時用電設備和線路進行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。4.6.14作業(yè)完工后，臨時用電單位應及時通知配送電單位停電，斷開接入點。4.7許可證管理4.7.1紙質許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由配送電執(zhí)行人持有，第三聯(lián)由臨時用電單位持有，第四聯(lián)存放在基層單位。4.7.2用于動火、受限空間作業(yè)的臨時用電時間應和相應作業(yè)時間相適應。其他臨時用電在用電線路、負荷等無明顯變化情況下，用電時間可與其施工（作業(yè)）工期一致。4.7.3作業(yè)內容、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境等改變時，應重新辦理作業(yè)許可證。4.7.4用電結束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。4.7.5許可證保存期為2年。5監(jiān)督與約束5.1各業(yè)務部門應對業(yè)務范圍內的臨時用電作業(yè)許可進行監(jiān)督檢查。5.2油田對各直屬單位臨時用電作業(yè)許可管理情