隧道風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則 (修復(fù)的2)

目錄一、總則 3二、編制依據(jù) 3三、風(fēng)險(xiǎn)管理方案及細(xì)則 41工程概況 42管理細(xì)則 5四、組織機(jī)構(gòu) 61風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 62項(xiàng)目部各崗位職責(zé) 7（1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 7（2）項(xiàng)目安全總監(jiān)職責(zé) 7（3）項(xiàng)目總工程師職責(zé) 7（4）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé) 7（5）安全質(zhì)量部職責(zé) 7（6）工程部職責(zé) 8（7）物設(shè)部職責(zé) 8（8）計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé) 8（9）綜合部 8（10）中心試驗(yàn)室 8（11）精測(cè)隊(duì) 8（12）各工區(qū)經(jīng)理、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé) 9五、安全生產(chǎn)管理制度 91工區(qū)安全生產(chǎn)管理制度 92安全教育培訓(xùn)制度 113安全生產(chǎn)檢查制度 134安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 155安全生產(chǎn)資金保障制度 166施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度 177安全資料內(nèi)業(yè)管理制度 198安全生產(chǎn)例會(huì)制度 209安全技術(shù)交底制度 2110班組安全活動(dòng)制度 2311消防安全管理制度 2412火工品管理制度 2613危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 2814防火防爆管理制度 2915安全用電管理制度 3116安全標(biāo)志使用制度 3217安全保衛(wèi)制度 3218特種作業(yè)管理制度 3319交通安全管理制度 3620生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度 37六、風(fēng)險(xiǎn)管理措施 391施工前，需要完成的工作 392施工中，需要完成的工作 403項(xiàng)目部對(duì)隧道風(fēng)險(xiǎn)全面管理 41七、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 421風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 42（1）初始清單法 42（2）現(xiàn)場(chǎng)觀察 42（3）預(yù)先危險(xiǎn)源分析法 422施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn) 423重點(diǎn)隧道建立專業(yè)的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng) 464專項(xiàng)施工方案（措施）報(bào)審 465施工階段風(fēng)險(xiǎn)看板公示 476施工階段風(fēng)險(xiǎn)信息管理 47八、風(fēng)險(xiǎn)考核規(guī)定 48石鼓山隧道風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則一、總則1總則（1）為加強(qiáng)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和防范能力，保證高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工安全、有序地推進(jìn)，制定本細(xì)則。（2）通過(guò)實(shí)施施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有效措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少或降低風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害發(fā)生及風(fēng)險(xiǎn)損失，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故。（3）工程施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)問(wèn)題可能發(fā)生的概率和后果嚴(yán)重程度，由高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（4）施工期間應(yīng)采取措施規(guī)避和減少Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)減除”四個(gè)流程，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害發(fā)生及風(fēng)險(xiǎn)損失。2適用范圍本辦法適用于石鼓山隧道。3風(fēng)險(xiǎn)管理方針目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理方針：預(yù)報(bào)為先、動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格程序、預(yù)防為主。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)人員設(shè)備、工程主體、環(huán)境、工期及投資風(fēng)險(xiǎn)安全可控二、編制依據(jù)1、國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定（1）《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)鐵路隧道工程安全工作的若干意見(jiàn)的通知》（鐵建設(shè)【2007】102號(hào)）。（2）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道安全工作的通知》（鐵建設(shè)【2007】1007號(hào)）。（3）《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)〔2007〕200號(hào)）。（4）《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》的通知（鐵建設(shè)【2010】162號(hào)）。（5）《新建鐵路寶蘭客專（陜西段）初步設(shè)計(jì)隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查會(huì)專家意見(jiàn)》。(6)《鐵道部關(guān)于新建寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。(7)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)【2011】370號(hào)）。(8)其他國(guó)家、鐵道部規(guī)定的安全規(guī)程，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401）、《隧道施工安全作業(yè)手冊(cè)》、《鐵路隧道鉆爆法施工工序及作業(yè)指南》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。2、設(shè)計(jì)文件3、石鼓山隧道設(shè)計(jì)圖4、石鼓山隧道施工圖設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查意見(jiàn)5、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)三、風(fēng)險(xiǎn)管理方案及細(xì)則1工程概況石鼓山隧道位于寶雞市渭濱區(qū)渭河南岸的石鼓鎮(zhèn)楊家山的黃土殘塬區(qū)，地形起伏較大，地面高程624～766米，相對(duì)高差142米，多辟為耕地，斜坡地段植被發(fā)育。隧道洞身下穿茵香河、張家溝、劉家河三條較大溝谷。隧道起訖里程DK640+430～DK643+760，隧道長(zhǎng)4330m，為雙線隧道。隧道最大埋深133m，最小埋深3m。洞身除DK640+790.559～DK641+455.754位于直線上，進(jìn)出口段分別位于半徑R-8000m、8004.6m的曲線上。洞身縱坡依次為3/1720m、5.3/1200m、20/1410m。進(jìn)出口均緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，交通條件較為便利。隧道長(zhǎng)4330m，結(jié)合隧道所處地形、地質(zhì)條件，考慮施工工期、運(yùn)營(yíng)期間排水、救援疏散要求，采用2座無(wú)軌運(yùn)輸斜井輔助施工。由于本隧道為大長(zhǎng)隧道，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為=5\*ROMANV、=6\*ROMANVI級(jí)圍巖，施工難度大，故為高風(fēng)險(xiǎn)隧道。2管理細(xì)則為了加強(qiáng)石鼓山隧道的安全施工，故制定了一系列細(xì)則措施，附件如下：《石鼓山隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》《石鼓山隧道風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》《安全生產(chǎn)包保制度》《干部跟班作業(yè)制度》《安全隱患治理掛牌督辦制度》《石鼓山隧道進(jìn)洞施工方案》《石鼓山隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案》《石鼓山隧道施工監(jiān)控方案》《石鼓山隧道開(kāi)挖支護(hù)專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道運(yùn)輸專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道施工防坍塌及塌方處理專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道1#斜井進(jìn)正洞挑頂施工方案》《石鼓山隧道2#斜井進(jìn)正洞挑頂施工方案》《石鼓山隧道1#、2#斜井排水專項(xiàng)方案》《石鼓山隧道施工通風(fēng)專項(xiàng)方案》《石鼓山供電專項(xiàng)方案》《石鼓山隧道明洞專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道棄碴場(chǎng)防護(hù)專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道洞內(nèi)外降水專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道VI級(jí)圍巖雙側(cè)壁導(dǎo)坑開(kāi)挖支護(hù)專項(xiàng)施工方案》《石鼓山隧道淺埋段明挖施工專項(xiàng)方案》《石鼓山隧道襯砌施工專項(xiàng)施工方案》《施工現(xiàn)場(chǎng)信息化管理實(shí)施方案及管理辦法》《安全施工專項(xiàng)技術(shù)方案》四、組織機(jī)構(gòu)1風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：周晉筑副組長(zhǎng)：郭培文、劉衍文組員：胡海濤、袁志強(qiáng)、陳杰、王晉中、歐運(yùn)平、石紹洋、邱良豐、蔡偉春、張志新領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，主任由項(xiàng)目安全總監(jiān)兼任，辦公室設(shè)在安質(zhì)部辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。管理組織機(jī)構(gòu)如下框圖。2項(xiàng)目部各崗位職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)=1\*GB3①全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。=2\*GB3②組織審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。=3\*GB3③開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)，審批I、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案。（2）項(xiàng)目安全總監(jiān)職責(zé)=1\*GB3①具體負(fù)責(zé)組織、參與所屬工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。=2\*GB3②參與審查風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案，檢查督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估方案的措施執(zhí)行情況。=3\*GB3③參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。（3）項(xiàng)目總工程師職責(zé)=1\*GB3①具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、參與所屬工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。=2\*GB3②組織審查I、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案。=3\*GB3③參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。（4）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)=1\*GB3①參與所屬工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。=2\*GB3②參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=3\*GB3③參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案。（5）安全質(zhì)量部職責(zé)=1\*GB3①施工期間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的部門(mén)。負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作。=2\*GB3②負(fù)責(zé)制定《施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。=3\*GB3③檢查督促各工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)處理措施的落實(shí)情況。=4\*GB3④編制《施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，并根據(jù)實(shí)際施工情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，每年不少于一次。=5\*GB3⑤完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。=6\*GB3⑥監(jiān)督、協(xié)調(diào)各工區(qū)處理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作中的有關(guān)問(wèn)題。=7\*GB3⑦對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期反饋，每月對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)工程檢查不少于10次，對(duì)所管項(xiàng)目工點(diǎn)全面覆蓋檢查不少于6次，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通。=8\*GB3⑧根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。（6）工程部職責(zé)=1\*GB3①根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修正完善施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，檢查評(píng)估報(bào)告中處理技術(shù)措施的執(zhí)行情況。=2\*GB3②參與工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性技術(shù)措施。=3\*GB3③負(fù)責(zé)與相關(guān)單位及小組成員的溝通。（7）物設(shè)部職責(zé)=1\*GB3①參與審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案，風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=2\*GB3②具體負(fù)責(zé)物質(zhì)、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的措施執(zhí)行情況。（8）計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)=1\*GB3①參與審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案，風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=2\*GB3②具體負(fù)責(zé)按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定對(duì)各單位進(jìn)行資金撥付，監(jiān)督審查各項(xiàng)目的民工工資發(fā)放及維穩(wěn)工作。（9）綜合部=1\*GB3①參與審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案，風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=2\*GB3②具體負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作、生活駐地等后勤管理。（10）中心試驗(yàn)室=1\*GB3①參與審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案，風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=2\*GB3②具體負(fù)責(zé)主要質(zhì)量指標(biāo)參數(shù)的試驗(yàn)控制。（11）精測(cè)隊(duì)=1\*GB3①參與審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專項(xiàng)施工方案，風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)。=2\*GB3②具體負(fù)責(zé)隧道監(jiān)控量測(cè)、高程控制等相關(guān)測(cè)量工作。（12）各工區(qū)經(jīng)理、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)=1\*GB3①制定管段內(nèi)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階段的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。=2\*GB3②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，完善快速反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練。=3\*GB3③對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立施工人員自動(dòng)登錄監(jiān)測(cè)與危險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并做好相關(guān)人員培訓(xùn)。=4\*GB3④對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期反饋，隨時(shí)與相關(guān)單位溝通。=5\*GB3⑤根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施。五、安全生產(chǎn)管理制度本隧道實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由工區(qū)經(jīng)理和總工負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由各級(jí)專職安全監(jiān)察人員負(fù)責(zé)。在工程項(xiàng)目施工前，按照鐵道部有關(guān)文件規(guī)定，由各管理層之間結(jié)合施工內(nèi)容簽訂針對(duì)性強(qiáng)的《施工安全協(xié)議書(shū)》，明確雙方各自的安全責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行施工安全協(xié)議書(shū)和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，遵守安全規(guī)定，互相監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合，盡職盡責(zé)，堵塞漏洞，消除不安全因素。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。突出安全管理重點(diǎn)，劃分安全責(zé)任區(qū)，明確各級(jí)崗位職責(zé)，做到縱向到底、橫向到邊，調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)的積極性和自覺(jué)性，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。開(kāi)工前必須組織全體施工人員進(jìn)行各種安全教育，做到一人不漏，使每個(gè)人都要掌握隧道安全施工的基本知識(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗工作。1工區(qū)安全生產(chǎn)管理制度（1）目的為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確工區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、基層單位、工區(qū)及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，特制定本制度。（2）范圍適用于工區(qū)各部門(mén)、架子隊(duì)及全體員工。（3）職責(zé)工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)本工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的批準(zhǔn)。工區(qū)總工程師負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的審核，并監(jiān)督落實(shí)。工區(qū)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)和考核。（4）工作程序制度安全責(zé)任制度安全責(zé)任制討論安全責(zé)任是否全面、有針對(duì)性無(wú)有制定安全責(zé)任制考核辦法按考核辦法實(shí)行過(guò)程監(jiān)控、記錄根據(jù)過(guò)程監(jiān)控、記錄進(jìn)行月末考核考核優(yōu)良85分以上考核優(yōu)良85分以上按辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)合格75-85分針對(duì)存在不足提出改進(jìn)意見(jiàn)不合格75分以下轉(zhuǎn)崗加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高崗位水平下崗或解除勞動(dòng)合同安全責(zé)任制管理流程圖①建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，做到“四個(gè)落實(shí)”：落實(shí)第一負(fù)責(zé)人集中精力負(fù)起安全生產(chǎn)的第一位責(zé)任，使“安全第一”的思想體現(xiàn)在各級(jí)組織，各個(gè)部門(mén)，各個(gè)層次的工作之中，真正做到安全生產(chǎn)占首位、不移位、不動(dòng)搖的超前意識(shí)。落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，教育是前提，設(shè)施是基礎(chǔ)，管理是保證”的管理思路，實(shí)現(xiàn)“以人為本、規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、有序受控”的總體目標(biāo)。落實(shí)安全生產(chǎn)的根本出路在于依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，保證安全生產(chǎn)投入的有效措施。落實(shí)以遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守作業(yè)紀(jì)律和施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)減少事故率的控制措施。=2\*GB3②完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各部門(mén)、各工種的各自特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，如“安全教育制度，安全考核制度、安全檢查制度，事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度”等，并由各級(jí)安全組織督促檢查，加以落實(shí)，營(yíng)造“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氛圍。=3\*GB3③建立安全生產(chǎn)值班制度，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值日，解決和處理施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題并進(jìn)行巡回安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。有24小時(shí)分班作業(yè)時(shí)，每班都必須有領(lǐng)導(dǎo)值班和安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)，做到只要有人作業(yè)，就有領(lǐng)導(dǎo)值班，值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班記錄。=4\*GB3④建立每周一次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度和每日班前安全講話制度，安全總監(jiān)親自主持定期的月安全生產(chǎn)例會(huì)，協(xié)調(diào)安全與生產(chǎn)之間的矛盾，督促班前安全講話活動(dòng)，檢查活動(dòng)記錄。=5\*GB3⑤加強(qiáng)班組安全建設(shè)，每個(gè)生產(chǎn)班組設(shè)置不脫產(chǎn)的兼職安全員，協(xié)助班組長(zhǎng)搞好班組的安全生產(chǎn)管理。班組堅(jiān)持班前班后崗位安全檢查、安全值日和安全日活動(dòng)制度，同時(shí)做好班組安全記錄。2安全教育培訓(xùn)制度（1）目的為提高全體員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求,最大限度預(yù)防各類事故發(fā)生，滿足人力資源、崗位要求，特制定本制度。（2）范圍本制度適用石鼓山隧道參建工區(qū)的所有員工及架子隊(duì)所有人員。（3）職責(zé)=1\*GB3①項(xiàng)目部安全質(zhì)量部是安全教育培訓(xùn)的主責(zé)部門(mén)。=2\*GB3②工區(qū)各部門(mén)及架子隊(duì)配合安全質(zhì)量部實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。=3\*GB3③工區(qū)安全質(zhì)量部和架子隊(duì)專職安全員負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的實(shí)施和日常管理。（4）工作程序=1\*GB3①安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施。架子隊(duì)專職安全員根據(jù)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員情況及作業(yè)崗位需要向工區(qū)安全質(zhì)量部提出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,注明教育培訓(xùn)內(nèi)容，時(shí)間，參加人員的要求。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃需要部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)工區(qū)總工程師批準(zhǔn)，并由安全質(zhì)量部下達(dá)、實(shí)施，各部門(mén)配合。=2\*GB3②培訓(xùn)對(duì)象工區(qū)經(jīng)理、總工、架子隊(duì)長(zhǎng)每年按照有關(guān)規(guī)定參加建設(shè)主管部門(mén)組織及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。工區(qū)各級(jí)專職安全生產(chǎn)管理人員每年按照有關(guān)規(guī)定參加建設(shè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。工區(qū)其他管理人員定期參加安全質(zhì)量部組織的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須定期參加地方技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)管理部門(mén)組織的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),并參加由工區(qū)組織的有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)新進(jìn)場(chǎng)工人接受三級(jí)安全教育，做到先培訓(xùn)，后上崗待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工在重新上崗前,分別接受安全質(zhì)量部組織的安全培訓(xùn)。=3\*GB3③日常安全教育加強(qiáng)對(duì)員工日常安全教育,學(xué)習(xí)并貫徹新出臺(tái)的法律、法規(guī)和其他要求等。在對(duì)員工進(jìn)行政策、法規(guī)要求學(xué)習(xí)的同時(shí)還要注重對(duì)典型事故案例的分析,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。利用安全交底、安全文件等簡(jiǎn)單易行的方式廣泛開(kāi)展宣傳工作。=4\*GB3④入場(chǎng)教育(三級(jí)教育)新入場(chǎng)員工必須進(jìn)行入場(chǎng)教育。新入場(chǎng)員工主要指:新招收的學(xué)校畢業(yè)生,外單位調(diào)進(jìn)和錄用的員工、實(shí)習(xí)生等,這些人需經(jīng)三級(jí)教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。“三級(jí)教育”是指工區(qū)、架子隊(duì)和班組教育,先教育后上崗。3安全生產(chǎn)檢查制度（1）目的為杜絕各類安全事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患，保證安全生產(chǎn)的正常秩序，維護(hù)員工的健康安全，營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境，特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建工區(qū)所有場(chǎng)所安全檢查活動(dòng)。（3）職責(zé)=1\*GB3①安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織安全檢查的管理工作。=2\*GB3②安全質(zhì)量部是安全檢查的主要責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各級(jí)安全檢查工作，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查。=3\*GB3③各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的各生產(chǎn)場(chǎng)所組織安全檢查。=4\*GB3④工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。=5\*GB3⑤工區(qū)安全質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作的實(shí)施。（4）工作程序=1\*GB3①檢查內(nèi)容安全檢查歸納起來(lái)主要是查思想認(rèn)識(shí)、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改措施。安全檢查依據(jù)上級(jí)部門(mén)及工區(qū)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)安全管理制度及安全技術(shù)措施進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員的不安全意識(shí)、不安全行為進(jìn)行糾正。=2\*GB3②檢查方式A、定期檢查a每月由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)部室管理人員及工區(qū)管理人員對(duì)項(xiàng)目全范圍內(nèi)的各項(xiàng)在施工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，由經(jīng)理帶隊(duì)。b各工區(qū)主要負(fù)責(zé)人每周一組織隊(duì)部管理人員對(duì)各自所管轄的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查，并填寫(xiě)工區(qū)專職安全員《檢查記錄》。B、日常性檢查a架子隊(duì)經(jīng)常性安全檢查由架子隊(duì)專職安全員對(duì)架子隊(duì)安全情況每日進(jìn)行檢查，填寫(xiě)《安全檢查工作日志》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，不安全行為等及時(shí)處理上報(bào)。b電工：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電情況每日進(jìn)行巡查,填寫(xiě)《電工日巡查維修記錄》。C、專業(yè)性檢查由相關(guān)專業(yè)管理技術(shù)人員對(duì)各施工工種使用的機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具、臨時(shí)用電和消防器材管理等進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)安全檢查。D、自檢、互檢和交接檢查各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的安全環(huán)境和工作程序要進(jìn)行檢查，并互相監(jiān)督。E、各種形式的安全檢查有專項(xiàng)檢查表的,填寫(xiě)各專項(xiàng)檢查表,無(wú)專項(xiàng)檢查表的填寫(xiě)《檢查記錄》。=3\*GB3③檢查整改在各項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不安全因素,由各相關(guān)檢查部門(mén)對(duì)其所查項(xiàng)目工程工點(diǎn)開(kāi)具隱患整改通知單,限期整改。被指令整改的架子隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取糾正措施進(jìn)行整改。各架子隊(duì)在整改后填寫(xiě)《隱患整改反饋表》上報(bào)檢查部門(mén)進(jìn)行復(fù)查。架子隊(duì)專職安全員對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知作業(yè)人員，并提出整改意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)具、臨時(shí)用電、消防管理等安全問(wèn)題應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員和專職安全管理人員共同協(xié)商后制定專項(xiàng)方案進(jìn)行整改。受季節(jié)影，可能給施工帶來(lái)危害，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。各班組在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題要及時(shí)通知架子隊(duì)專職安全員并停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)整改的應(yīng)由架子隊(duì)專職安全員進(jìn)行登記，制定整改計(jì)劃，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。=4\*GB3④整改分類需立即整改的問(wèn)題。凡是易發(fā)生重大傷亡事故的重大隱患，應(yīng)立即整改。整改完畢后立即通知安全質(zhì)量復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。限期整改的問(wèn)題。凡是隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于各種客觀條件和困難不能立即解決,應(yīng)限期整改,整改及復(fù)工要求同上?？陬^上提出整改的問(wèn)題。對(duì)于違章及一般隱患，不易造成重大事故者，架子隊(duì)專職安全員應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任人，限期整改。凡對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、措施不得力、管理不嚴(yán)、事故隱患不認(rèn)真整改導(dǎo)致傷亡事故的，除追究行政責(zé)任外，對(duì)事故責(zé)任部門(mén)及有關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，依據(jù)《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》開(kāi)據(jù)《經(jīng)濟(jì)處罰通知單》。4安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度（1）目的為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到遵章守紀(jì)，獎(jiǎng)罰分明，特制定本制度。（2）范圍適用于參建石鼓山隧道工區(qū)、架子隊(duì)作業(yè)員工。（3）職責(zé)=1\*GB3①工區(qū)經(jīng)理決定對(duì)部門(mén)和架子隊(duì)的獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲名單，并提供資金的保障。=2\*GB3②工區(qū)總工，負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的員工進(jìn)行安全獎(jiǎng)懲。=3\*GB3③工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，各部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行處罰。（4）工作程序=1\*GB3①制定《安全生產(chǎn)先進(jìn)班組及人物獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的班組和個(gè)人，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，大力表?yè)P(yáng)他們的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。=2\*GB3②制定《安全生產(chǎn)處罰細(xì)則》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章作業(yè)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)造成事故者，視責(zé)任大小、情節(jié)輕重，給予必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。=3\*GB3③為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)，項(xiàng)目部、工區(qū)與架子隊(duì)，逐級(jí)簽訂安全承包合同。=4\*GB3④對(duì)工區(qū)、架子隊(duì)實(shí)行月安全生產(chǎn)考評(píng)制度，具體內(nèi)容見(jiàn)《安全生產(chǎn)月考核標(biāo)準(zhǔn)》5安全生產(chǎn)資金保障制度（1）目的為保證安全生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行,保障安全資金及時(shí)到位,特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建工區(qū)。（3）職責(zé)=1\*GB3①工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)安全資金計(jì)劃的批準(zhǔn),并保障資金的落實(shí)。=2\*GB3②工區(qū)總工負(fù)責(zé)安全資金計(jì)劃的審核,并組織實(shí)施。=3\*GB3③工區(qū)安質(zhì)部參與編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，經(jīng)工區(qū)總工、財(cái)會(huì)主管審核后，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審批，按計(jì)劃實(shí)施，以保證生產(chǎn)施工中安全生產(chǎn)必要投入，切實(shí)保證生產(chǎn)安全。=4\*GB3④工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。=5\*GB3⑤工區(qū)各相關(guān)部門(mén)、架子隊(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金年（月）需求計(jì)劃的編制，報(bào)工區(qū)工程質(zhì)量部匯總交由安全質(zhì)量部統(tǒng)籌計(jì)劃。（4）程序=1\*GB3①資金來(lái)源根據(jù)規(guī)定，鐵路工程安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的1.5%比例提取,專戶儲(chǔ)存。對(duì)于建設(shè)單位列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?不得挪作他用。應(yīng)全部用于施工安全防護(hù)用具、設(shè)備的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)。=2\*GB3②資金使用范圍完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急求援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。=3\*GB3③資金使用計(jì)劃安全生產(chǎn)資金的投入，工區(qū)經(jīng)理依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求編制安全生產(chǎn)資金需求計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部統(tǒng)籌計(jì)劃，然后報(bào)總工程師、安全總監(jiān)審核。計(jì)劃財(cái)務(wù)部依據(jù)審核后的安全生產(chǎn)資金需求計(jì)劃，編制工區(qū)安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施，以便監(jiān)督實(shí)施。=4\*GB3④資金的使用計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳目，?？顚Ｓ?，不得挪用。年末由計(jì)劃財(cái)務(wù)部將安全生產(chǎn)資金完成情況，進(jìn)行匯總。各單位除以上各項(xiàng)安全相關(guān)資金使用外，如遇特殊情，應(yīng)由工區(qū)根據(jù)實(shí)際發(fā)生需要，以書(shū)面報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)安全總監(jiān)及項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部緊急調(diào)動(dòng)資金安排使用。各項(xiàng)罰款歸入安全費(fèi)用專帳，安全費(fèi)用專帳必須專款專用。安全獎(jiǎng)勵(lì)資金在安全費(fèi)用中列支，如獎(jiǎng)勵(lì)不足部分由工區(qū)列支，余額部分轉(zhuǎn)入下一年度安全費(fèi)用中。6施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度（1）目的為使隧道施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編制符合規(guī)定要求,確保隧道施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編寫(xiě)質(zhì)量。（2）范圍適用于石鼓山隧道工程對(duì)施工質(zhì)量、安全、環(huán)保管理與控制的策劃。（3）職責(zé)=1\*GB3①工程部負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的編制，實(shí)施和控制。=2\*GB3②各相關(guān)部按歸口職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)方案)相關(guān)章節(jié)內(nèi)容的審核會(huì)簽。=3\*GB3③項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)方案)的審查審批，安全質(zhì)量部是本制度的歸口管理部門(mén)。（4）工作程序=1\*GB3①編制依據(jù)施工合同；設(shè)計(jì)文件和施工圖紙；現(xiàn)行國(guó)家與地方規(guī)定的法規(guī)、規(guī)范、圖集、標(biāo)準(zhǔn)；施工現(xiàn)場(chǎng)條件(指地質(zhì)狀況、場(chǎng)地條件、自然環(huán)境、水文、氣象、交通運(yùn)輸以及供水、供電、供氣、周邊環(huán)境等)；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果。=2\*GB3②編制內(nèi)容確定石鼓山隧道工程的各項(xiàng)施工目標(biāo)。明確施工管理體系、建立相應(yīng)崗位責(zé)任制。應(yīng)對(duì)石鼓山隧道工程特點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行描述,并確定關(guān)鍵工序(特殊過(guò)程)。應(yīng)根據(jù)文件(合同)要求,確定施工總周期和主導(dǎo)工區(qū)以及各架子隊(duì)工程階段性施工周期。應(yīng)根據(jù)文件(合同)要求,對(duì)工程施工任務(wù)進(jìn)行劃分，明確主要工程量，并確定完成期限。針對(duì)確認(rèn)的關(guān)鍵工序(特殊過(guò)程)和主要分部分項(xiàng)工程，確定施工方案或施工工藝及其程序。明確合理劃分的施工區(qū)域或施工流水段。針對(duì)不同的結(jié)構(gòu)類型及施工工藝要求，合理安排施工，制定施工方法。應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要及現(xiàn)場(chǎng)條件，規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面和確定施工資源的渠道和來(lái)源。a.主要建筑材料;b.主要?jiǎng)趧?dòng)力;c.機(jī)械設(shè)備;d.大型工具;e.構(gòu)配件的加工訂貨;f.運(yùn)輸。明確采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。技術(shù)組織措施a.技術(shù)管理措施;b.質(zhì)量保證措施;c.冬雨期施工保證措施;d.工期保證措施。成品保護(hù)措施文明施工措施成本控制措施根據(jù)工程特點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源,針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn),制定安全措施。根據(jù)工程特點(diǎn)識(shí)別環(huán)境因素，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大環(huán)境因素，制定環(huán)保措施。=3\*GB3③專項(xiàng)方案的編制專項(xiàng)方案編制的法規(guī)依據(jù)《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10304-20097安全資料內(nèi)業(yè)管理制度（1）目的為了做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料的記錄、運(yùn)行和保管工作,做到實(shí)物與文字相符、行為與記載相對(duì)應(yīng)，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建工區(qū)及架子隊(duì)。（3）職責(zé)=1\*GB3①安全質(zhì)量部是本制度的歸口管理部門(mén)。=2\*GB3②工區(qū)安全質(zhì)量部、架子隊(duì)專職安全員負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施。（4）工作程序=1\*GB3①一般要求工區(qū)安全質(zhì)量部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)配置專職人員,負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的管理工作。安全資料員必須經(jīng)市建設(shè)主管部門(mén)培訓(xùn),持證上崗。安全保證資料實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)格式管理。應(yīng)西蘭公司的有關(guān)規(guī)定要求填寫(xiě)。=2\*GB3②記錄各種安全記錄必須根據(jù)填寫(xiě)規(guī)定和工區(qū)各項(xiàng)安全管理制度規(guī)定填寫(xiě),填寫(xiě)時(shí)各欄不得空項(xiàng),填寫(xiě)應(yīng)工整,不得用圓珠筆或鉛筆。簽字應(yīng)由本人簽字,不得代簽或打印,日期應(yīng)書(shū)寫(xiě)規(guī)范。記錄應(yīng)按實(shí)際情況如實(shí)記載,不得擅自修改、偽造或事后補(bǔ)做。記錄的文字記載應(yīng)和實(shí)際情況相符,突出各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密性、邏輯性和責(zé)任性,真實(shí)地反映日常管理的全貌和全過(guò)程,做到“及時(shí)收集,準(zhǔn)確記載”。資料實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)格式管理,不得隨意改動(dòng)。如標(biāo)準(zhǔn)格式不能涵蓋的內(nèi)容,可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充。=3\*GB3③建檔資料應(yīng)及時(shí)收集、整理,按保證資料規(guī)定分檔建冊(cè)。安全保證資料應(yīng)按每卷(冊(cè))裝訂入盒。標(biāo)識(shí)清晰、統(tǒng)一,項(xiàng)目工程竣工后,統(tǒng)一保存。=4\*GB3④檢查和評(píng)定安全保證資料應(yīng)定期進(jìn)行檢查。工區(qū)安全質(zhì)量部門(mén)應(yīng)把架子隊(duì)安全技術(shù)資料管理列入定期安全檢查的內(nèi)容,按工區(qū)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知單》,限期整改。安全質(zhì)量部定期對(duì)工區(qū)、架子隊(duì)工程安全保證資料檢查后,應(yīng)做出評(píng)定結(jié)論:齊全、基本齊全和不齊全三類,并填寫(xiě)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證資料審定表》。經(jīng)檢查確認(rèn)不齊全的資料,應(yīng)責(zé)令整改。8安全生產(chǎn)例會(huì)制度（1）目的為了及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件,分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作,了解安全技術(shù)措施落實(shí)情況及安全隱患整改,特制定本制度。（2）范圍適用于石鼓山隧道參建工區(qū)。（3）職責(zé)=1\*GB3①工區(qū)經(jīng)歷負(fù)責(zé)主持工區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì)。=2\*GB3②安全質(zhì)量部是本制度的歸口管理部門(mén)。（4）工作程序=1\*GB3①工區(qū)工區(qū)每月召開(kāi)一次安全例會(huì),分析研究工區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作。聽(tīng)取各架子隊(duì)及相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神及有關(guān)文件。協(xié)調(diào)解決各部門(mén)及架子隊(duì)的安全工作難點(diǎn),并形成決議。工區(qū)安全例會(huì)由工區(qū)經(jīng)理主持,各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)管理人員參加,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,并填寫(xiě)《會(huì)議簽到記錄》和《會(huì)議記錄》。=2\*GB3②架子隊(duì)架子隊(duì)每周召開(kāi)一次安全例會(huì),分析研究本工點(diǎn)存在的安全薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的技術(shù)措施方案,報(bào)工區(qū)審批并負(fù)責(zé)實(shí)施。架子隊(duì)的安全例會(huì)由架子隊(duì)長(zhǎng)主持,架子隊(duì)全體人員參加,專職安全員負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,并填寫(xiě)《會(huì)議簽到記錄》和《會(huì)議記錄》。9安全技術(shù)交底制度（1）目的為了使作業(yè)人員明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底的要求和責(zé)任,使施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底規(guī)范化,特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建工區(qū)。（3）職責(zé)=1\*GB3①安全質(zhì)量部是本制度的歸口部門(mén),工區(qū)總工程師負(fù)責(zé)組織工區(qū)工程部對(duì)重點(diǎn)工程對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。工區(qū)工程管理部按分部、分項(xiàng)工程向架子隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底。工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)分工種、分機(jī)電設(shè)備向架子隊(duì)進(jìn)行安全操作交底。架子隊(duì)技術(shù)人員及專職安全員向班組及操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。=2\*GB3②工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（4）工作程序=1\*GB3①安全技術(shù)交底依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求;施工組織設(shè)計(jì)(施工專項(xiàng)方案);安全操作規(guī)程;對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施。=2\*GB3②安全技術(shù)交底分級(jí)由工區(qū)總工程師牽頭組織工程管理部、安全質(zhì)量部有關(guān)人員向架子隊(duì)管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底。各分部、分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工程專項(xiàng)方案實(shí)施前,工區(qū)工程管理部應(yīng)向架子隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及架子隊(duì)技術(shù)人員、安全人員在操作人員實(shí)施作業(yè)前向作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。=3\*GB3③交底要求技術(shù)交底分為施工組織設(shè)計(jì)交底、專項(xiàng)施工方案交底、分部分項(xiàng)工程交底、單項(xiàng)作業(yè)工序和工藝安全交底等。施工組織設(shè)計(jì)交底由總工程師或工程部長(zhǎng)主持,分部分項(xiàng)、關(guān)鍵工程專項(xiàng)方案安全技術(shù)交底由工程部主持，架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員負(fù)責(zé)交底至班組及操作人員。各工種及各種機(jī)電設(shè)備等安全交底由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)交底至工區(qū)，工區(qū)交架子隊(duì)，架子隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)專職安全員負(fù)責(zé)交底至班組及操作人員。A、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括:a.工程分部分項(xiàng)工程的概況、作業(yè)部位和內(nèi)容;b.工程項(xiàng)目或者分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位,針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案;c.作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和危及生命安全時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急躲避措施;d.作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范等。B、各類安全技術(shù)交底應(yīng)做到:a.安全技術(shù)交底與工程交底、工作計(jì)劃、施工安排同時(shí)進(jìn)行;b.編制文明施工方案,實(shí)行逐級(jí)交底;c.交底內(nèi)容明確,針對(duì)性強(qiáng)。對(duì)施工工藝復(fù)雜,施工難度較大或作業(yè)條件危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程潛在的危險(xiǎn)因素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行工種交底。d.安全技術(shù)交底由交底人以書(shū)面形式進(jìn)行,并填寫(xiě)《安全技術(shù)交底記錄》；e.每天作業(yè)前,各班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù),作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,以及作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)向具體作業(yè)人員進(jìn)行交底,并將參加交底人員名單和交底內(nèi)容記錄在班前安全活動(dòng)中。C、所有安全技術(shù)交底,除口頭交底外,必須在書(shū)面交底記錄上履行簽名手續(xù)。=4\*GB3④監(jiān)督檢查工區(qū)安全員對(duì)每項(xiàng)工程安全技術(shù)交底情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,并在每項(xiàng)交底記錄上簽字認(rèn)可。工區(qū)總工每月對(duì)三級(jí)安全交底情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并填寫(xiě)《檢查記錄》10班組安全活動(dòng)制度（1）目的為加強(qiáng)班組的安全管理,及時(shí)消除安全隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建架子隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)班組。（3）職責(zé)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持班組安全活動(dòng)。（4）工作程序=1\*GB3①活動(dòng)內(nèi)容找出工作崗位和分項(xiàng)工程的不安全因素,提出具體的防范要求和安全措施。檢查個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況和保護(hù)用品的質(zhì)量。檢查本班組人員的身體狀況、思想狀況、是否喝酒等,確定能否上崗工作。學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)文件,學(xué)習(xí)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)者,處理違章違紀(jì)者。=2\*GB3②對(duì)不按期開(kāi)展活動(dòng)的班組不發(fā)獎(jiǎng)金,年終取消評(píng)選先進(jìn)班組資格。一旦發(fā)生安全事故要視情節(jié)追究班組長(zhǎng)及安全員責(zé)任。=3\*GB3③班前安全活動(dòng)要由專人負(fù)責(zé)記錄,填寫(xiě)《班前安全活動(dòng)記錄》,并保管好記錄。=4\*GB3④基層單位組織的安全檢查活動(dòng),要對(duì)班組活動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。=5\*GB3⑤班組長(zhǎng)對(duì)班組人員要實(shí)行班前、班中、班后安全教育制度，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。11消防安全管理制度（1）目的為了加強(qiáng)和規(guī)范本企業(yè)的消防管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道參建工區(qū)。（3）職責(zé)=1\*GB3①工區(qū)經(jīng)理是消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé),并為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。=2\*GB3②工區(qū)總工是消防安全管理人,對(duì)消防安全責(zé)任負(fù)責(zé),實(shí)施和組織消防安全管理工作。=3\*GB3③安全質(zhì)量部門(mén)是本制度歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。=4\*GB3④架子隊(duì)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的日常消防安全管理工作。（4）工作程序=1\*GB3①消防工作的策劃安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)擬定工區(qū)年度消防安全工作計(jì)劃。各部門(mén)、架子隊(duì)按年度消防安全工作計(jì)劃組織實(shí)施。做好消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定滅火應(yīng)急預(yù)案。各部門(mén)、架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)場(chǎng)所工程特點(diǎn)制定各級(jí)相關(guān)人員消防責(zé)任制,確定所屬部門(mén)崗位消防安全責(zé)任人,并應(yīng)制定消防安全操作規(guī)程。=2\*GB3②防火審批管理施工需要搭建臨時(shí)建筑物時(shí),架子隊(duì)要按照各地建筑防火管理規(guī)定的有關(guān)要求,向工區(qū)申報(bào),批準(zhǔn)后方可施工。=3\*GB3③消防設(shè)施、器材的管理各部門(mén)、架子隊(duì)根據(jù)消防規(guī)定的要求,配置相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材,填寫(xiě)《消防設(shè)施、器材登記表》。消防設(shè)施、器材要有防曬、防凍、防雨淋等措施，并應(yīng)定期送公安部消防部門(mén)許可的維修廠進(jìn)行檢驗(yàn)、維修。消防設(shè)施、器材周圍要保持通暢，周圍不得堆放雜物。消防設(shè)施、器材要設(shè)置責(zé)任人，責(zé)任人負(fù)責(zé)看管、維護(hù)消防設(shè)施、器材，并及時(shí)上報(bào)消防器材存放、使用狀況。=4\*GB3④施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)有嚴(yán)禁煙火警示標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)有吸煙處。=5\*GB3⑤電氣設(shè)備的管理根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所用電負(fù)荷總量,配置相匹配的變壓器、電線、電動(dòng)設(shè)備、燈具,不得超負(fù)荷運(yùn)行。儲(chǔ)存易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)物品的場(chǎng)所,要采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)備和開(kāi)關(guān),電線要穿阻燃管。庫(kù)房?jī)?nèi)只允許使用60w及以下的白熾燈,電線要穿阻燃管,電源開(kāi)關(guān)要安裝在庫(kù)外。照明燈具要與可燃物保持安全距離，嚴(yán)禁燈具用于采暖。=6\*GB3⑥木工操作棚和嚴(yán)禁從事明火作業(yè)等重點(diǎn)防火場(chǎng)地,各部門(mén)、架子隊(duì)要制定防火措施并明示上墻,安全員負(fù)責(zé)防火檢查工作。除每日進(jìn)行巡視外,還應(yīng)每周進(jìn)行一次定期全面檢查,并填寫(xiě)《消防安全專項(xiàng)檢查表》。=7\*GB3⑦明火管理禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,因特殊需要使用明火作業(yè)的應(yīng)當(dāng)事先辦理審批手續(xù)。電氣焊等生產(chǎn)明火作業(yè),必須遵守下列要求:由架子隊(duì)長(zhǎng)填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》。安全質(zhì)量部應(yīng)對(duì)明火作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員持證和滅火器材設(shè)置情況進(jìn)行檢查,符合安全作業(yè)條件時(shí)報(bào)工區(qū)經(jīng)理進(jìn)行審批作業(yè)人員必須持有操作證,高空動(dòng)火作業(yè)必須派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。作業(yè)前,要對(duì)周圍及下方可燃物清除或采取隔離措施。作業(yè)后,清除余留火種,切斷電(氣)源,確認(rèn)無(wú)隱患后,作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。=8\*GB3⑧消防檢查安全質(zhì)量部至少每月進(jìn)行一次消防檢查,并填寫(xiě)《消防安全專項(xiàng)檢查表》,對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)督促整改。在隱患整改前,應(yīng)落實(shí)防范措施確保消防安全。按要求填寫(xiě)《隱患整改通知單》,整改后填寫(xiě)《隱患整改反饋單》,安全質(zhì)量部應(yīng)及時(shí)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。=9\*GB3⑨消防安全教育培訓(xùn)下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門(mén)培訓(xùn):架子隊(duì)的消防安全責(zé)任人,消防安全管理人;消防管理人員;其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門(mén)培訓(xùn)的人員。=10\*GB3⑩工區(qū)、架子隊(duì)成立義務(wù)消防隊(duì),適時(shí)開(kāi)展消防安全活動(dòng)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行消防安全職責(zé)或違反企業(yè)消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分和罰款。發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)啟動(dòng)防火應(yīng)急預(yù)案。12火工品管理制度（1）目的為加強(qiáng)火工品管理,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。（2）范圍本制度適用于火工品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、退庫(kù)等。（3）具體要求=1\*GB3①火工品由物資設(shè)備部統(tǒng)一管理，由物資設(shè)備部設(shè)專人負(fù)責(zé)，設(shè)足夠的保管員，保管員必須由思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)的工人擔(dān)任。=2\*GB3②采購(gòu)：各工區(qū)每月向工程管理部上報(bào)本月火工品需用計(jì)劃，工程管理部統(tǒng)計(jì)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，由物資設(shè)備部根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行采購(gòu)，保證供應(yīng)，并與供應(yīng)商協(xié)商運(yùn)輸、驗(yàn)交、退庫(kù)等事宜。=3\*GB3③驗(yàn)收：火工品運(yùn)抵工地入庫(kù)前，由供應(yīng)商、物資部專門(mén)負(fù)責(zé)人、專管的保管員，共同開(kāi)箱、開(kāi)包（散裝的應(yīng)過(guò)磅）驗(yàn)收，并在驗(yàn)收記錄單上簽字。由保管員及時(shí)填制物資點(diǎn)驗(yàn)單（點(diǎn)驗(yàn)單一式二份，保管員一份、工區(qū)專門(mén)負(fù)責(zé)人一份）。=4\*GB3④儲(chǔ)存：火工品分庫(kù)、入箱儲(chǔ)存，儲(chǔ)存量不得超過(guò)核定量，并保持安全距離。保管員對(duì)庫(kù)存火工品的安全負(fù)全責(zé)，及時(shí)填寫(xiě)物資貯存記錄表，庫(kù)房做到防盜、防火、防潮、防污染。保管箱分別上鎖、二十四小時(shí)警衛(wèi)。庫(kù)房備防火沙、滅火器、防火鍬，并保證消防工具有效。庫(kù)房?jī)?nèi)不允許電燈照明；夜間收發(fā)火工品時(shí)，用手電照明。=5\*GB3⑤領(lǐng)用：各作業(yè)區(qū)固定專職領(lǐng)料員與工班長(zhǎng)共同領(lǐng)取火工品。領(lǐng)料時(shí)，憑領(lǐng)工員簽發(fā)的《火工品領(lǐng)用申請(qǐng)單》到庫(kù)房領(lǐng)料，保管員憑《申請(qǐng)單》據(jù)實(shí)發(fā)料，不得多發(fā)、欠發(fā)，并由保管員填制《火工品使用記錄表》中“本次領(lǐng)用數(shù)量”一欄（一式三份，保管員存一份、領(lǐng)料員一份、工區(qū)負(fù)責(zé)人一份）及領(lǐng)用時(shí)間。領(lǐng)取的火工品由領(lǐng)料員和工班長(zhǎng)共同運(yùn)至爆破工作面（雷管、炸藥不得混運(yùn)，應(yīng)分別運(yùn)送），領(lǐng)料員與工班長(zhǎng)對(duì)搬運(yùn)途中火工品的安全負(fù)全責(zé)，必須做到防搶劫、防丟失。=6\*GB3⑥退庫(kù)：每次爆破作業(yè)前，由爆破員按領(lǐng)工員與保管員共同簽字的《火工品使用記錄表》中“本次領(lǐng)用數(shù)量”核對(duì)火工品領(lǐng)用數(shù)量。本次爆破作業(yè)結(jié)束后，由爆破員填制四聯(lián)《火工品使用記錄表》中“實(shí)際使用數(shù)量”一欄及爆破起止時(shí)間；如有退庫(kù)，由爆破員與領(lǐng)料員共同核對(duì)退庫(kù)數(shù)量后，由領(lǐng)料員組織退庫(kù)，經(jīng)保管員與領(lǐng)料員共同核對(duì)退庫(kù)數(shù)量后簽字認(rèn)可；該三聯(lián)《火工品使用記錄表》領(lǐng)料員一份、保管員二份，由保管員交工區(qū)專門(mén)負(fù)責(zé)人一份。=7\*GB3⑦物資設(shè)備部專門(mén)負(fù)責(zé)人、保管員設(shè)“物資明細(xì)帳”，及時(shí)地如實(shí)登記火工品的收、支、存情況，做到日清月結(jié)、帳物相符率100%。=8\*GB3⑧工區(qū)每月不少于三次組織火工品專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并做好記錄。=9\*GB3⑨發(fā)現(xiàn)火工品丟失、被盜，必須馬上報(bào)告物資設(shè)備部專門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理?；鸸て纷冑|(zhì)、受潮、失效的，應(yīng)報(bào)告物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一組織銷毀，并填制《產(chǎn)品丟失、損壞、變質(zhì)記錄表》。13危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度（1）目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。（2）范圍本制度適用于危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等。（3）具體要求=1\*GB3①嚴(yán)格遵守國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》=2\*GB3②危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸?shù)扔晌镔Y設(shè)備部統(tǒng)一負(fù)責(zé)；=3\*GB3③各工區(qū)經(jīng)理對(duì)本工區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、處理的安全負(fù)責(zé)；=4\*GB3④采購(gòu)階段，物資設(shè)備部應(yīng)根據(jù)化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品供方的環(huán)境行為選擇環(huán)境行為好、環(huán)境意識(shí)強(qiáng)的供方進(jìn)行采購(gòu)，應(yīng)按計(jì)劃采購(gòu)，減少庫(kù)存量，并要求供方提供化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品的性能說(shuō)明?；瘜W(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品上應(yīng)有“危險(xiǎn)品”“防火”“防爆”及“有害”等標(biāo)識(shí)，或提供相關(guān)的顏色或圖案標(biāo)識(shí)。入庫(kù)時(shí)對(duì)化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品進(jìn)行必要的檢查，保證包裝完整、標(biāo)識(shí)清晰。必須加強(qiáng)入庫(kù)驗(yàn)收，防止發(fā)料差錯(cuò)，特別是爆炸物質(zhì)，應(yīng)采取雙人雙發(fā)，雙人記帳，雙人雙鎖，雙人運(yùn)輸和雙人使用“五雙制”的方法嚴(yán)格管理。=5\*GB3⑤化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)貯存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置，并考慮對(duì)周圍居民的影響。=6\*GB3⑥化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)露天堆放時(shí)，應(yīng)符合防火防爆的安全要求，爆炸物質(zhì)，一級(jí)易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、調(diào)節(jié)溫度、防潮和防雨等安全措施。=7\*GB3⑦化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（柜）內(nèi)，并設(shè)專人管理。庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)庫(kù)房定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并嚴(yán)格危險(xiǎn)品庫(kù)房的出入制度。=8\*GB3⑧化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)特性及滅火辦法的不同分類貯存。采取防揮發(fā)、防泄漏、防火、防爆、防輻射等應(yīng)急保障措施。=9\*GB3⑨化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品必須經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后方能領(lǐng)用，使用部門(mén)應(yīng)持有其性能說(shuō)明書(shū)，并按照有關(guān)操作規(guī)定執(zhí)行。=10\*GB3⑩化學(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品的廢棄品暫存在指定場(chǎng)所，由保管和使用部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理，暫存場(chǎng)所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火設(shè)施。放射性物質(zhì)應(yīng)有專門(mén)的存放場(chǎng)所，并由國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)單位進(jìn)行回收?；瘜W(xué)品、易燃、易爆危險(xiǎn)品在采購(gòu)、貯存、使用、廢棄過(guò)程中發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)按《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》的要求及時(shí)處理。14防火防爆管理制度（1）目的加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，強(qiáng)化消防管理，保證安全生產(chǎn)。（2）適用范圍本制度適用于石鼓山參建工區(qū)和架子隊(duì)。（3）內(nèi)容及要求=1\*GB3①滅火器的布置按安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明施工標(biāo)準(zhǔn)工地執(zhí)行。消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保消防水暢通、滅火器有效。滅火器、沙桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪做他用。=2\*GB3②辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。在油庫(kù)、木工間及易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)等易燃、易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，設(shè)“嚴(yán)禁吸煙”的明顯標(biāo)志，并采取響應(yīng)的防火措施。在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，必須辦理動(dòng)火工作程序，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并采取響應(yīng)措施方可進(jìn)行。存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的許可，并分別放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。=3\*GB3③氧氣、乙炔、汽油等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門(mén)、窗應(yīng)向外開(kāi)啟。=4\*GB3④運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存物品的性質(zhì)采取相應(yīng)耐火等級(jí)的材料建成。采用易燃材料搭設(shè)的臨時(shí)建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。=5\*GB3⑤揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。=6\*GB3⑥閃點(diǎn)在45℃以下的桶裝易燃液體不得露天存放。必須少量存放時(shí)，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)禁曝曬并采取降溫措施。化學(xué)易燃物品操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各項(xiàng)制度，落實(shí)防燃措施。凡屬施工、生產(chǎn)用的易燃、易爆物品，使用單位必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)工區(qū)經(jīng)理簽字，由工區(qū)物資設(shè)備部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。對(duì)儲(chǔ)存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執(zhí)行嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，進(jìn)入庫(kù)內(nèi)人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘?shù)男?，?yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。=8\*GB3⑧使用保管化學(xué)易燃、易爆品的設(shè)備和容器，必須符合防火、防爆要求，凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒、爆炸的物品，必須有導(dǎo)電設(shè)備。=9\*GB3⑨對(duì)易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由懂得其性能的人負(fù)責(zé)管理，并做到經(jīng)常檢查。=10\*GB3⑩凡在管區(qū)使用各種電熱器具，必須寫(xiě)出申請(qǐng)，經(jīng)安全總監(jiān)審批后，方可使用。冬季需要使用的取暖設(shè)施，在使用前應(yīng)寫(xiě)出申請(qǐng)，并經(jīng)安全質(zhì)量部檢查合格后，由安全總監(jiān)審批，領(lǐng)取《冬季取暖用火證》方可使用。各種取暖設(shè)施，在使用期間，必須有防火專人負(fù)責(zé)。15安全用電管理制度（1）目的為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理,預(yù)防觸電事故的發(fā)生,確保施工用電設(shè)施的安全運(yùn)行,特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、辦公、加工、生活區(qū)臨時(shí)用電安全的控制與管理。（3）職責(zé)安全質(zhì)量部是本制度的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)管理及制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。工區(qū)是本制度的執(zhí)行部門(mén),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的日常管理。（4）工作程序=1\*GB3①臨時(shí)用電的設(shè)置與驗(yàn)收臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)由工程管理部編制、物資設(shè)備部或架子隊(duì)電氣工程技術(shù)人員協(xié)助編制,報(bào)安全總監(jiān)、總工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施。物資設(shè)備部按臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)布置的施工電源接至施工現(xiàn)場(chǎng),具備供電條件時(shí),安全質(zhì)量部組織有關(guān)人員、工區(qū)的專業(yè)電氣人員和架子隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。施工臨時(shí)用電設(shè)施安裝完畢后,物資設(shè)備部應(yīng)保存完整的供電系統(tǒng)圖、布置圖和相關(guān)檢查驗(yàn)收資料并報(bào)安全質(zhì)量部一份存檔。=2\*GB3②電源的使用和驗(yàn)收施工現(xiàn)場(chǎng)電源采用"TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)"的供電方式,配電箱應(yīng)采取有效的防護(hù),按"一、二、三"級(jí)分類。現(xiàn)場(chǎng)所有開(kāi)關(guān)箱應(yīng)按"一機(jī)、一閘、一漏、一箱"的原則進(jìn)行配置,由持證電工負(fù)責(zé)管理,并編號(hào)、掛牌、上鎖。供電系統(tǒng)投入使用前,工區(qū)物資設(shè)備部應(yīng)向架子隊(duì)，架子隊(duì)向作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用電專業(yè)技術(shù)交底,并填寫(xiě)施工用電安全技術(shù)交底表。工區(qū)物資設(shè)備部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)建立安全用電技術(shù)檔案,其內(nèi)容應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求,并建立檔案。施工用電線路及設(shè)備的檢修和恢復(fù)送電,應(yīng)按檢修和恢復(fù)送電操作程序執(zhí)行。其檢修操作程序?yàn)?斷開(kāi)電源→懸掛標(biāo)志牌或設(shè)專人監(jiān)護(hù)→驗(yàn)電及接地→檢修。恢復(fù)送電操作程序?yàn)?檢查工作人員是否離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)→摘下標(biāo)志牌→拆除接地線→電氣試驗(yàn)→恢復(fù)送電?，F(xiàn)場(chǎng)的一切電氣設(shè)施的安裝拆除,電氣線路的維修檢查應(yīng)至少由兩名專業(yè)電工完成,一人監(jiān)護(hù)一人操作,電工必須持證上崗。=3\*GB3③供電系統(tǒng)的檢查與維護(hù)架子隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的供電系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行日常巡查,并填寫(xiě)電工日巡查維修記錄表。架子隊(duì)電工每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有配電箱內(nèi)漏電保護(hù)器進(jìn)行測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果填寫(xiě)漏電保護(hù)器測(cè)試記錄。每年雨期前,工區(qū)物資設(shè)備部應(yīng)安排電氣專業(yè)人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地進(jìn)行接地電阻測(cè)試,并填寫(xiě)接地電阻測(cè)試記錄表,由工區(qū)資料員保存歸檔。各種檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)立即填寫(xiě)《隱患整改通知單》和《隱患整改反饋表》,責(zé)任部門(mén)應(yīng)按要求整改完成并反饋。16安全標(biāo)志使用制度（1）施工現(xiàn)場(chǎng)通道口、出入加工場(chǎng)所、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)和材料倉(cāng)庫(kù)等要設(shè)立安全標(biāo)志；（2）消防器材、設(shè)施等重要場(chǎng)所變配電站、配電箱等器材位置要設(shè)置安全標(biāo)志；（3）起重吊裝作業(yè)要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志；（4）電氣焊等明火作業(yè)場(chǎng)所，要設(shè)警示安全標(biāo)志；（5）拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、，設(shè)作業(yè)區(qū)域，配置相應(yīng)警示安全標(biāo)志；（6）安全標(biāo)志設(shè)置由工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)；（7）施工人員未經(jīng)安全質(zhì)量部批準(zhǔn)，不得擅自移動(dòng)、挪用、涂改；17安全保衛(wèi)制度（1）工區(qū)由總工掛帥，成立由管理人員、工地門(mén)衛(wèi)以及工人代表參加的治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工地的治安保衛(wèi)工作全面負(fù)責(zé)。（2）及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行登記造冊(cè)，主動(dòng)到公安外來(lái)人口管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《暫住證》，門(mén)衛(wèi)值班人員必須堅(jiān)持日夜巡邏，積極配合公安部門(mén)做好本工地的治安聯(lián)防工作。（3）集體宿舍做到定人定位，杜絕聚眾斗毆、賭博等違法事件發(fā)生，不準(zhǔn)留宿身份不明的人員，來(lái)客留住工地必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并登記備案，保證集體宿舍的安全。（4）做好防火防盜等安全保衛(wèi)工作，資金、危險(xiǎn)品、貴重物品等必須妥善保管。（5）經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行法律法制知識(shí)及道德教育，使廣大職工知法、懂法，從而減少或消除違法案件的發(fā)生。（6）嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律制度，加強(qiáng)社會(huì)治安、綜合治理工作，健全門(mén)衛(wèi)制度和各項(xiàng)綜合管理制度，增強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的責(zé)任心。門(mén)衛(wèi)必須堅(jiān)持對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行詢問(wèn)登記，身份不明者不準(zhǔn)進(jìn)入工地。（7）夜間值班人員必須流動(dòng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即報(bào)告工區(qū)進(jìn)行處理。（8）當(dāng)班門(mén)衛(wèi)一定要堅(jiān)持崗位，不得在班中睡覺(jué)或做其它事情。（9）發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)予以勸阻和制止，對(duì)嚴(yán)重違法犯罪分子，應(yīng)將其扭送或報(bào)告公安部門(mén)處理。（10）夜間值班人員要做好夜間火情防范工作，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即發(fā)出警報(bào)，嚴(yán)重火情要及時(shí)報(bào)警。（11）搞好警民聯(lián)系，共同協(xié)作搞好社會(huì)治安工作。（12）及時(shí)調(diào)解職工之間的矛盾和糾紛，防止矛盾激化，對(duì)嚴(yán)重違反治安管理制度人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保全工程無(wú)刑事案件、無(wú)群體斗毆、無(wú)集體上訪事件發(fā)生，以求一方平安，保證工程施工正常進(jìn)行。18特種作業(yè)管理制度（1）適用范圍本規(guī)定適用于石鼓山隧道施工的所有特種作業(yè)人員。本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。（2）工區(qū)特種作業(yè)人員包括：①電工作業(yè)；②金屬焊接切割作業(yè)；③起重機(jī)械作業(yè)；④企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；⑤鍋爐作業(yè)；⑥壓力容器操作(含探傷、壓力容器焊接切割等)；⑦爆破作業(yè)⑧車床作業(yè)（3）本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：①年齡滿18周歲；②身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；③初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；④符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。（4）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)=1\*GB3①特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門(mén)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。=2\*GB3②特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由上級(jí)安全管理部門(mén)審查認(rèn)可的、具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資格的單位負(fù)責(zé)。（5）特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證=1\*GB3①特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作，必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，不得弄虛作假。=2\*GB3②特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核兩部分。=3\*GB3③特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作由上級(jí)安全管理部門(mén)審查認(rèn)可的、具備特種作業(yè)人員考核和發(fā)證資格的單位進(jìn)行。（6）特種作業(yè)人員的復(fù)審=1\*GB3①特種作業(yè)操作證必須定期復(fù)審。復(fù)審時(shí)間以特種作業(yè)人員操作證上的復(fù)審時(shí)間或有效期到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)。=2\*GB3②特種作業(yè)操作證復(fù)審由各用人單位在證件復(fù)審時(shí)間前一個(gè)月向安全質(zhì)量部提出申請(qǐng)，由安全質(zhì)量部聯(lián)系發(fā)證單位進(jìn)行復(fù)審工作。=3\*GB3③特種作業(yè)操作證復(fù)審內(nèi)容包括：健康檢查；違章作業(yè)記錄檢查；安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育；本工種安全知識(shí)考試。復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。再?gòu)?fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。（7）特種作業(yè)人員的管理和監(jiān)督=1\*GB3①各用人單位負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁安排無(wú)特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)的操作。=2\*GB3②從事特種作業(yè)的人員必須持有相應(yīng)工種的、有效的特種作業(yè)人員操作證。無(wú)證上崗操作的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)用人部門(mén)和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。=3\*GB3③各工區(qū)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。=4\*GB3④有下列情形之一的，由主管部門(mén)收繳其特種作業(yè)操作證：未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的；弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。（8）離開(kāi)特種作業(yè)崗位滿6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，如需重新上崗，各用人單位要向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由主管部門(mén)聯(lián)系發(fā)證單位對(duì)其重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗操作。.（9）特種作業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)制止違章作業(yè)。（10）任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。若特種作業(yè)操作證遺失，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)掛失并申請(qǐng)補(bǔ)辦新證。（11）安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督。（12）特種作業(yè)人員的考試、考核、培訓(xùn)的有關(guān)情況，要記入職工安全檔案，作為安全獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。19交通安全管理制度為了加強(qiáng)石鼓山隧道交通安全的管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，結(jié)合工程情況，特制訂《交通安全管理辦法》。（1）機(jī)動(dòng)車輛、駕駛員的管理=1\*GB3①加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的管理，建立機(jī)動(dòng)車輛臺(tái)賬，做好機(jī)動(dòng)車輛的保養(yǎng)、檢修情況的記錄，確保機(jī)動(dòng)車輛在安全狀況下行駛。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛帶病行駛。=2\*GB3②機(jī)動(dòng)車輛駕駛員必須身體健康，視力良好，聽(tīng)力正常，經(jīng)公安交通管理部門(mén)培訓(xùn)考試合格后，持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》方可準(zhǔn)許上崗駕駛機(jī)動(dòng)車輛。=3\*GB3③持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》，但不是專職司機(jī)的人員，不得駕駛機(jī)動(dòng)車輛。否則由此造成的一切后果，將均由本人承擔(dān)。=4\*GB3④機(jī)動(dòng)車輛上路行駛時(shí)，必須遵守交通法規(guī)，文明禮貌駕駛。精力集中，保持適當(dāng)?shù)鸟{駛速度，不開(kāi)野蠻車，不搶道行駛，“寧停三分，不搶一秒”。道路不熟悉或視線不好地段要減速行駛。=5\*GB3⑤加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的教育工作，組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。注意身體的保養(yǎng)調(diào)節(jié)，睡眠充足，不得疲勞、酒后駕駛。=6\*GB3⑥各架子隊(duì)要加強(qiáng)車輛的管理，隊(duì)長(zhǎng)及其他管理人員要經(jīng)常檢查、監(jiān)督車輛安全行駛情況，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行保養(yǎng)維修。（2）施工道路管理=1\*GB3①在便道邊施工，邊通車地段的兩端及中途出入口處，應(yīng)設(shè)專職人員指揮交通。=2\*GB3②在便道及正式公路進(jìn)便道的路段應(yīng)豎立正在施工的警告標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)鮮明、醒目。夜間應(yīng)懸掛紅燈示警標(biāo)志。=3\*GB3③應(yīng)設(shè)置專職的養(yǎng)護(hù)人員對(duì)施工便道進(jìn)行定期的保養(yǎng)。氣溫高的晴天要定期對(duì)便道進(jìn)行灑水，防止車輛行駛時(shí)的灰塵影響當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉ睢?4\*GB3④施工便道應(yīng)在一定的路段設(shè)置車輛會(huì)讓處。在工程進(jìn)度加快，交通量大時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制，每班配置專職人員和通訊設(shè)備，指揮交通，疏導(dǎo)車輛。=5\*GB3⑤施工便道在通過(guò)居民區(qū)或公共場(chǎng)所附近時(shí)，應(yīng)設(shè)置牢固的護(hù)欄，夜間應(yīng)設(shè)置照明登和警示紅燈。20生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度（1）目的為了建立有效的事故處理機(jī)制,對(duì)發(fā)生的事故、事件進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理工作,并對(duì)實(shí)際存在的和潛在的事故、事件進(jìn)行控制,防止事故、事件重復(fù)發(fā)生,特制定本制度。（2）范圍本制度適用于石鼓山隧道施工的事故報(bào)告、調(diào)查及處理。（3）職責(zé)=1\*GB3①安全質(zhì)量部是安全事故、事件的歸口管理部門(mén)。=2\*GB3②工區(qū)其他部門(mén)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全事故、事件的控制管理,并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。=3\*GB3③架子隊(duì)負(fù)責(zé)本隊(duì)安全事故、事件的管理。=4\*GB3④責(zé)任工區(qū)參與安全質(zhì)量部對(duì)事故、事件的原因進(jìn)行調(diào)查分析與處理,制定糾正和預(yù)防措施,并進(jìn)行有效地實(shí)施。（4）工作程序=1\*GB3①事故的報(bào)告、調(diào)查和處理的原則事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。=2\*GB3②事故分類輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害;重傷事故:損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害,或造成損失10萬(wàn)元以上,15萬(wàn)元以下的事故;死亡事故:死亡一人或造成財(cái)產(chǎn)損失15萬(wàn)元以上的事故。=3\*GB3③事故的報(bào)告當(dāng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告,并應(yīng)在報(bào)告時(shí)限內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員。A、報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。B、事故報(bào)告的程序a.發(fā)生輕傷事故和造成財(cái)產(chǎn)損失2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以上的事故,應(yīng)立即報(bào)告架子隊(duì)長(zhǎng),并向工區(qū)經(jīng)理和總工匯報(bào)。b.發(fā)生重傷事故和造成財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和總工。項(xiàng)目部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及公安機(jī)關(guān)。同時(shí)填寫(xiě)《傷亡事故登記表》,建立《事故檔案》。c.當(dāng)重大、特大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生后,在迅速上報(bào)的同時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作,防止事故損失的擴(kuò)大。d.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,事故單位應(yīng)立即向外部消防、公安部門(mén)報(bào)警。e.當(dāng)發(fā)生急性中毒事故,事故單位應(yīng)立即報(bào)告安全質(zhì)量和上級(jí)單位,同時(shí)應(yīng)將中毒員工迅速送往醫(yī)院搶救。f各架子隊(duì)未發(fā)生傷亡事故時(shí),也應(yīng)填寫(xiě)《建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表》,按時(shí)向工區(qū)安全質(zhì)量部報(bào)告。=4\*GB3④事故調(diào)查和處理輕傷事故及一般事故,由工區(qū)經(jīng)理和總工負(fù)責(zé)組織人員調(diào)查和分析,確定責(zé)任人員和責(zé)任部門(mén),提出整改意見(jiàn)和糾正預(yù)防措施。改進(jìn)控制措施的落實(shí)和跟蹤驗(yàn)證,由工區(qū)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)并提出驗(yàn)證意見(jiàn),報(bào)安工區(qū)總工、工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)。重傷事故和死亡事故,立即報(bào)告工區(qū)安質(zhì)部,由工區(qū)安質(zhì)部上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并由其主持,組成事故調(diào)查組，按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查處理,并提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)非傷亡的生產(chǎn)安全事故,由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全生產(chǎn)和事故單位的員工代表組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)在15日內(nèi)寫(xiě)出《事故、事件報(bào)告》,有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向全體員工傳達(dá)通報(bào)。對(duì)中毒事故,由工區(qū)安全質(zhì)量部牽頭組成調(diào)查組,對(duì)中毒和發(fā)病起因、病情、防范和應(yīng)急措施提出書(shū)面報(bào)告,報(bào)工區(qū)經(jīng)理和上級(jí)主管部門(mén)備案。對(duì)于重傷、死亡或非傷亡的重大事故,安全總監(jiān)應(yīng)組織主持召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故原因、整改措施、責(zé)任分析和責(zé)任人員的處理情況。事故的處理按照"四不放過(guò)"的原則進(jìn)行,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。=5\*GB3⑤事故檔案。發(fā)生工傷事故后,工區(qū)必須建立事故檔案。事故檔案的主要內(nèi)容包括:建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表傷亡事故登記表;事故調(diào)查處理文件;照片、圖片、資料。六、風(fēng)險(xiǎn)管理措施1施工前，需要完成的工作（1）仔細(xì)、全面地熟悉施工圖紙，核對(duì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符，提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)（特別是安全風(fēng)險(xiǎn)）的質(zhì)疑，圖紙問(wèn)題提交設(shè)計(jì)單位交涉在設(shè)計(jì)技術(shù)交底時(shí)解答。（2）根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的《施工圖階段隧道工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》報(bào)告結(jié)果，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)所有隧道進(jìn)行評(píng)估。對(duì)人工鉆爆法施工的隧道應(yīng)側(cè)重于安全，對(duì)塌方、突水（泥、石）、大變形等典型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（3）在施工前，結(jié)合設(shè)計(jì)文件對(duì)工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、公路、地下管線、居民生產(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進(jìn)行全面核查。（4）隧道工程開(kāi)工前，根據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)院提供的《施工圖階段隧道工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》報(bào)告結(jié)果，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)進(jìn)行隧道施工風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估，提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評(píng)價(jià)和落實(shí)。（5）在施工中對(duì)隧道工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估并編制《隧道工程風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估報(bào)告》，對(duì)再評(píng)估報(bào)告中《風(fēng)險(xiǎn)登記表》所列舉的風(fēng)險(xiǎn)一一編制風(fēng)險(xiǎn)處理專項(xiàng)技術(shù)措施和管理措施，并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽認(rèn)后交相關(guān)單位備案。（6）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估報(bào)告對(duì)工程編制《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》，并組織對(duì)隧道工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行施工技術(shù)交底。2施工中，需要完成的工作（1）根據(jù)《隧道工程風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估報(bào)告》、上一月隧道施工已完情況及施工中揭示的地質(zhì)情況對(duì)下一月隧道施工計(jì)劃組織一次風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分析評(píng)估，對(duì)被評(píng)為高度或極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的隧道地段編制《寶蘭客專隧道工程高度和極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)登記表》。（2）根據(jù)《寶蘭客專隧道工程高度和極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中的風(fēng)險(xiǎn)制定與之相應(yīng)的管理及技術(shù)措施，在工裝設(shè)備及管理力量上應(yīng)進(jìn)行傾斜?！秾毺m客專隧道工程高度和極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)登記表》經(jīng)監(jiān)理單位審查后與每月的生產(chǎn)月報(bào)表的同時(shí)報(bào)客專公司工程部、安質(zhì)部、總監(jiān)辦。（3）每月計(jì)劃中被評(píng)定為高度或極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的隧道地段，項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的工區(qū)副經(jīng)理每天帶隊(duì)組織專業(yè)工程師和安全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)核查。對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)隧道地段每周不少于一次，重點(diǎn)檢查施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)處理措施、管理措施、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的落實(shí)情況。（4）在施工現(xiàn)場(chǎng)公示識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。（5）制定應(yīng)急預(yù)案和救援措施，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急事件報(bào)告受理部門(mén)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、應(yīng)急救援小分隊(duì)、應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備和物資、醫(yī)療器械、地方支持機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、應(yīng)急救援方案、平面圖（救援和逃生通道要明確）、應(yīng)急演練記錄。（6）建立風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制。施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)包括施工監(jiān)測(cè)、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容；在施工過(guò)程中應(yīng)將地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)納入施工的重要工序，按照設(shè)計(jì)要求編制施工監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，對(duì)工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)；提前識(shí)別預(yù)測(cè)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證施工安全。（7）建立超前地質(zhì)預(yù)報(bào)小組、地質(zhì)調(diào)查小組、監(jiān)控量測(cè)小組。配置精良的設(shè)備，組建以隧道、地質(zhì)、巖土專業(yè)為主的地質(zhì)預(yù)報(bào)（監(jiān)測(cè)）部或地質(zhì)預(yù)報(bào)（監(jiān)測(cè)）室。（8）施工中，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和停業(yè)面異常狀態(tài)等，確定預(yù)警級(jí)別，形成異常狀況報(bào)告；對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織處理，同時(shí)第一時(shí)間報(bào)送業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。3項(xiàng)目部對(duì)隧道風(fēng)險(xiǎn)全面管理（1）施工前，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)交底，主持編制和修訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。（2）工程部、安質(zhì)部組織人員對(duì)隧道工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料制定《寶蘭客專長(zhǎng)大隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施》，指導(dǎo)全線隧道風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（3）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件要求，工程部、安質(zhì)部組織對(duì)全線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)方案和管理措施進(jìn)行編制。（4）工程部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的高度或極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的隧道地段匯總分析的報(bào)表進(jìn)行審核梳理，在月生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)和工作成果分析。（5）對(duì)已全線每月施工計(jì)劃中確定的高度或極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的隧道地段，工程部、安質(zhì)部每月結(jié)合其他檢查對(duì)高度或極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的地段不少于一次；并根據(jù)工地實(shí)際情況進(jìn)行檢查。（6）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要，對(duì)特殊復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)因素，必要時(shí)委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。七、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指通過(guò)一定的方式，系統(tǒng)而全面地識(shí)別出影響建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件并加以適當(dāng)歸類的過(guò)程，是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。其方法是基于《建設(shè)工程常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施》辨別風(fēng)險(xiǎn)源的前提下，結(jié)合各管理崗位、管理過(guò)程，以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)崗位、施作過(guò)程、應(yīng)急處置中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別，主要方法為：（1）初始清單法首先將建設(shè)隧道按分部工程分解，再分別按時(shí)間維、目標(biāo)維和因素維分解成若干個(gè)子系統(tǒng)，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制初始清單表格，列出風(fēng)險(xiǎn)源。（2）現(xiàn)場(chǎng)觀察對(duì)施工活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源。（3）預(yù)先危險(xiǎn)源分析法新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前，應(yīng)預(yù)先對(duì)存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。2施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施1隧道施工突泥涌水不良地質(zhì)1.對(duì)圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。2.對(duì)黃土陷穴的范圍、規(guī)模、充填物、富水程度判識(shí)準(zhǔn)確。2超前地質(zhì)預(yù)報(bào)未按規(guī)定施作1.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的陷穴、富水砂層等。2.準(zhǔn)確判斷超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果。3.至少采取兩種以上超前地質(zhì)預(yù)報(bào)手段進(jìn)行預(yù)報(bào)，互相印證地質(zhì)情況，以便準(zhǔn)確判斷前方地質(zhì)情況。4.在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)提示前方有砂層、陷穴，且富水時(shí)，必須進(jìn)一步對(duì)其規(guī)模、充填物、水壓、水的補(bǔ)給等進(jìn)行探察。3地質(zhì)發(fā)生變化時(shí)未及時(shí)采取措施1.制定切實(shí)可行的突水突泥預(yù)案。2.建立高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工逃生報(bào)警系統(tǒng)。4坍塌擅自改變開(kāi)挖工法1.按要求對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)工法進(jìn)行開(kāi)挖。3.地質(zhì)條件變化時(shí)及時(shí)調(diào)整施工方法和支護(hù)措施，做到“巖變我變”。5隧道施工坍塌開(kāi)挖進(jìn)尺過(guò)大根據(jù)圍巖級(jí)別控制開(kāi)挖進(jìn)尺。（明確開(kāi)挖長(zhǎng)度）6超前支護(hù)施作不到位1.嚴(yán)格