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Z市新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行現(xiàn)狀、問題及完善對(duì)策研究2(一)研究背景和意義聯(lián)合國大會(huì)上表達(dá)了中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取3(1)理論意義(2)實(shí)踐意義(二)研究綜述Evaluation[J].ConstructionTechnology,2016(4):17-21.4源計(jì)劃,使其成為世界風(fēng)能的領(lǐng)導(dǎo)者①;德國政府推出回購和支持海上風(fēng)電發(fā)展的公共政策,以推動(dòng)其風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展②;美國風(fēng)電行業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開其稅學(xué)習(xí)與政策建議三個(gè)方面為中國風(fēng)電行業(yè)在國內(nèi)外復(fù)雜背景下以及風(fēng)電行業(yè)領(lǐng)實(shí)施歐洲能源研發(fā)項(xiàng)目的國家,這種市場部署和知識(shí)創(chuàng)造的雙重加速,是能源、持續(xù)發(fā)展。這些文獻(xiàn)都為本論文研究Z市新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行中的問題和④CristianMatti,DavideConsoli.MultienergyinSpain[J].EnvironmentandPlanningC:Pol56Z市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早,所轄的區(qū)縣中均有新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè),雖然我在Z一、核心概念與基礎(chǔ)理論等等。其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電都屬于新能源領(lǐng)域中比較有發(fā)展前景的兩種能 7巖的相關(guān)講演可知,2020年,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走過了30年,實(shí)現(xiàn)了0到1的的突破。這30年期間,我國建設(shè)了4000多家風(fēng)場,制造了超過12萬臺(tái)的風(fēng)機(jī),創(chuàng)造了遠(yuǎn)超2億kw的容量。新增裝機(jī)容量從2004年進(jìn)入十萬級(jí),2006年進(jìn)入百20082010201220162082020年我國風(fēng)電新增占全球新增的56%,新增裝機(jī)連續(xù)十一年占據(jù)全球第高。中國在2006年頒布了《中華人民共和國可再生能源法》,自此以后,中國的國家發(fā)改委歷年風(fēng)電上網(wǎng)指導(dǎo)價(jià)格如如圖1-2所示。元/度0.6四類風(fēng)區(qū)0.61一類風(fēng)區(qū)0.51一類風(fēng)區(qū)0.47二類風(fēng)區(qū)0.452009項(xiàng)目核準(zhǔn)年份圖1-2中國風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的支持和鼓勵(lì)。然而,受到補(bǔ)貼的行業(yè),也必然引起很多亂象,比如2006年前9的發(fā)展。在電力體制方面,國務(wù)院9號(hào)文之后,電力機(jī)制也在積極改革,放開發(fā)葉片長度塔架高度產(chǎn)發(fā)電裝備及技術(shù)棄風(fēng)率時(shí)間可利用率年度利用小時(shí)設(shè)計(jì)使用壽命市場需求投資額增長率營業(yè)收入增長率總安裝成本競爭力盈利能力國際市場份額科技轉(zhuǎn)化能力國內(nèi)市場占比總資產(chǎn)增長率凈資產(chǎn)增長率風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模占全球新增裝機(jī)容量比出口國家數(shù)量比例研發(fā)投入總額占營業(yè)收入比例研發(fā)人員數(shù)量占公司總?cè)藬?shù)的比例風(fēng)電發(fā)電量占全部發(fā)電量比例風(fēng)電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)比例資源占用社會(huì)影響土地占用空間利用CO?減排量電輻射(二)基礎(chǔ)理論執(zhí)行方式執(zhí)行方式執(zhí)行機(jī)構(gòu)的特性執(zhí)行機(jī)構(gòu)的特性圖1-3霍恩一米特政策執(zhí)行系統(tǒng)模型④次會(huì)議,會(huì)議指出:構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。2022年1月25定了2021年我國新增1.2億千瓦的新能源發(fā)展目標(biāo)(2022年1月25萬千瓦,風(fēng)電1500萬千瓦(其中海上風(fēng)電1300萬千瓦),均超過煤電規(guī)劃的新?lián)螀^(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019-2035年)》(審議修訂稿),通過Z市“首都兩區(qū)”建設(shè)政策標(biāo)準(zhǔn)在《規(guī)劃》中并未明確提出,但《Z市2021年工作考核方案》(以下稱為《考核方案》)明確了對(duì)各區(qū)縣執(zhí)行部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核指標(biāo)。通過業(yè)政策扶持實(shí)施方案,并要求各單位每年召開專題會(huì)議研究新能源工作不少于4然Z市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增長迅速,但在整體上來看仍然缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的總體規(guī)劃。當(dāng)前Z市政策執(zhí)行者與發(fā)電企業(yè)之間的執(zhí)行方式主要包括三種:政策宣傳、要有三個(gè)方面:一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì);二是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)目前Z市大型風(fēng)電廠各自為戰(zhàn),缺乏“領(lǐng)頭羊”,缺乏聯(lián)動(dòng)性,這主要是由率為例,選取IRENA可再生能源產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)除風(fēng)電的上市企業(yè)的年報(bào)中的數(shù)據(jù)整理出來并計(jì)算增長率,如表3-1所示。根據(jù)十執(zhí)行方式中績效考核獎(jiǎng)勵(lì)面較窄而降低了執(zhí)行人員的工二是改善政策的社會(huì)環(huán)境。具體而言,可以從以下兩個(gè)方面考慮政策建議:參考文獻(xiàn)[1]黃…儀.補(bǔ)貼政策對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證分析[J].生態(tài)經(jīng)[8]高瑜,張慶宇.我國能源政策轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題與主攻方向[J].中國行政管[9]王曉珍,蔣子浩,鄭穎.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策有效性研究[J].科學(xué)學(xué)研[12]WeilongHuang,HuangWeilong,FengWei,JiangDegao,LiuZhixue.SWOTAnalysisofOffshoreWindPowerDevelopmentinGuangdongProvince[J].IOPveefficiencyofChinesewindpowerindustry?[J].InternationalfGreenEnergy,2021,18(13).[14]XiaozhenWang,Honghuidifferenttypesofindustrypoliciesandtheirmixesaffecttheinnovationperformanceofwindpowerenterprises?Basedondualperspectivesofregionalinnovationenvironmentandenterpriseownership[J].JournalManagement,2019,251(C).innovationefficiency?BasedontheresearchofChina'swindpowerindustry[J].ScienceoftheTotalEnvironment,2020,710(C).第一部分基本情況□31~40歲□41~50歲□51~60歲□政府員工□事業(yè)單位□其他□城市□農(nóng)村□其他□電價(jià)補(bǔ)貼□分布式來源方面□其他8.您了解哪些單位部門的新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)□政府部門□風(fēng)電企業(yè)□本單位主管部門□其他部門序號(hào)題目非常認(rèn)同認(rèn)同一般不太認(rèn)同不認(rèn)同1下列要素會(huì)影響您參與新能源活動(dòng)的認(rèn)同度評(píng)價(jià)是策補(bǔ)貼)安全性性能序號(hào)題目非常認(rèn)同認(rèn)同一般不太認(rèn)同不認(rèn)同2部門級(jí)主管部門其他部門序號(hào)題目非常認(rèn)同認(rèn)同一般不太認(rèn)同不認(rèn)同3不足電價(jià)制定電網(wǎng)規(guī)劃混亂體系不完善建設(shè)滯后方式單一序號(hào)題目非常認(rèn)同認(rèn)同一般不太認(rèn)同不認(rèn)同4資金投入
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