4.2 我國的社會保障 課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

①根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為收入分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。②制度保證：理順國家、企業(yè)、個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。③兩個同步：堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步④三次分配：A、在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。B、在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。C、要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

周一小早讀和課前背誦：如何完善個人收入分配第二框

我國的社會保障第四課我國的個人收入分配和社會保障第二單元經(jīng)濟發(fā)展和社會進步評析實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。目標導航【課標要求】【核心素養(yǎng)】政治認同：闡釋我國社會保障的主要形式及其內(nèi)容，認同我國社會保障制度，理解以人民為中心的發(fā)展思想。科學精神：理解社會保障的作用，闡明我國完善社會保障體系的要求，明確我國社會保障體系建設(shè)的目標。法治意識：依法監(jiān)管社會保障事業(yè)。公共參與：增強參與社會保障的權(quán)利和義務意識。我國的社會保障1.為什么㈠多種多樣的社會保障1.完善社會保障的必要性：P50

國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網(wǎng)”。（一）為什么要完善社會保障社會保障“安全網(wǎng)”政府社會誰建立？誰承擔？一、多種多樣的社會保障（1）人們可能遇到的疾病，失業(yè)，養(yǎng)老，災害，生活貧困

等各種問題，依據(jù)（2）社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。2.完善社會保障的重要性：P51①社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。②社會保障通過收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。③社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)定功能調(diào)節(jié)功能社會互助功能“減震器”“平衡器”“助推器”一、多種多樣的社會保障厘清認識1.社會保障通過國民收入初次分配，調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。錯誤，社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。2.社會保障通過風險均攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能。錯誤，社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能。高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會4.2我國的社會保障課件（共30張PPT）高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會4.2我國的社會保障課件（共30張PPT）我國的社會保障1.為什么2.方式P50相關(guān)鏈接2經(jīng)濟保障、服務保障㈠多種多樣的社會保障（1）必要性（2）重要性3、社會保障的方式（1）經(jīng)濟保障①含義：經(jīng)濟保障是國家通過貨幣或有價票證的形式，為國民提供經(jīng)濟援助，滿足其基本的生活所需。②形式：社會救濟金、社會保險金、社會福利金等。（2）服務保障①含義：服務保障是通過提供日常照料、醫(yī)療護理等服務，滿足人們多樣化的生活保障需求。②形式：國家提供社會服務機構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施、兒童收養(yǎng)求助服務、各類社區(qū)服務機構(gòu)和設(shè)施、殘疾人服務等。我國的社會保障1.為什么2.方式經(jīng)濟保障、服務保障㈠多種多樣的社會保障（1）必要性（2）重要性3.構(gòu)成（內(nèi)容）我國的社會保障體系社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫其他社會保障形式基本保障補充性社會保障子議題2：我國有哪些社會保障形式？記背

結(jié)合課本P51-P52的內(nèi)容，完成下列表格?；拘问降匚槐Ｕ蠈ο蟊Ｕ蟻碓茨康幕蜃饔蒙鐣ｋU

社會救助

社會福利

社會優(yōu)撫

自主學習

我國有哪些社會保障形式？基本形式地位保障對象保障來源目的或作用社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保障體系的核心繳納社會保險的勞動者通過政府、單位、個人三方共同籌集資金保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”無法維持最低生活水平的公民政府通過國民收入再分配保障最低生活水平最高層次的社會保障老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員國家和社會提供社會化服務、實物供給或福利津貼滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高特殊社會保障現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬國家和社會實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰褒揚、補償、優(yōu)待小張的爺爺：以前有病不敢看，現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障范圍擴大、大病保險起付線降低，現(xiàn)在有病不怕上醫(yī)院了。

小張的外婆：我80多歲了，住在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，有人照顧，國家每個月還給我補貼，生活真好！小張的舅舅：我昨天在車站看到了“軍人、退役軍人、烈屬優(yōu)先”的購票窗口，感受到了軍人的光榮！小張：媽媽身體不好，爸爸生了重病住院，家里沒有了收入。村里幫助我家申請了低保，這下我能安心上學了。

情境探究周末，高中生小張一家聚會，以下是他們的部分聊天內(nèi)容：思考回答：以上對話涉及哪些社會保障形式？社會保險社會優(yōu)撫社會福利社會救助

我八十多歲了，住在社區(qū)居養(yǎng)老服務中心，有人照顧，國家每個月還給我補貼,生活真好!

每個月都繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險，還有住房公積金，將來有保障，心里踏實多了!

媽媽身體不好，爸爸生了重病住院，家里沒有了收入。村里幫助我家申請了低保，這下我可以安心上學了。

一退伍回來就參加了縣政府舉辦的退伍軍人職業(yè)教育和技能培訓，接著在縣人社局的幫助下找到了工作，真心開心!

自從工作時受傷以后，成了殘疾人，失去了勞動能力，每月都有政府給的最低生活保障金，還有殘疾人津貼，生活還算過得去

以前有病不敢看，現(xiàn)在有病也不怕上醫(yī)院啦!城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障范圍擴大、大病保險起付線降低，再也不擔心“病根”變“窮根”了。以下對話涉及哪些社會保障形式？社會救助社會優(yōu)扶社會保險社會保險社會保險社會福利社會救助社會福利連一連社會救助社會優(yōu)撫社會保險

消防烈士家屬獲得撫恤金

足額發(fā)放基本養(yǎng)老金

對城市流浪人員給予求助

對低收入家庭給予低保

困難職工獲得取暖補貼社會福利

給公民免費接種新冠疫苗

抗疫期間家住武漢的王大媽一家所在小區(qū)戒嚴，不允許出門，每天都有政府派送的生活資料送到門口，疫情過后王大媽的兒子失業(yè)了，兒媳懷孕在家待產(chǎn)，王大伯工傷，成了殘疾人，還做下了病根在家休養(yǎng)，時不時的還得往醫(yī)院跑，王大媽已經(jīng)退休，每月還得還房貸呢，一家人都閑在家里不工作，可怎么生活呀？

思考：（1）王大媽一家如何平安化解生存危機的？

工傷保險失業(yè)保險醫(yī)療保險生育保險養(yǎng)老保險住房公積金社會保險是我國社會保障的核心社會福利社會救助小試牛刀其他社會保障形式企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。社區(qū)服務是在政府指導下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)一定層次的社區(qū)內(nèi)以全體社區(qū)居民為對象，以特殊群體為重點，運用靈活多樣的形式向他們提供福利性服務的一種社會化保障機制。（p52）情境探究中國人壽保險股份有限公司國慶節(jié)放假前，小張的班主任開班會安排具體事宜。小張的班主任：同學們，現(xiàn)在分發(fā)學生保險投保信息確認單，根據(jù)實際情況自愿繳費。

假如你是小張的班主任，你會如何回答他的問題？小張：老師，我們不是有合作醫(yī)療嗎？還需要買這個保險嗎？

這兩種保險有什么區(qū)別嗎？商業(yè)保險社會保險性質(zhì)經(jīng)營目標經(jīng)營方式費用來源保障對象保障水平自愿的市場行為具有強制性和_福利性質(zhì)_追求利潤保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定保險公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦全部由_個人_承擔由國家、單位和個人分攤簽訂保險合同并按照約定繳費的人法律規(guī)定有權(quán)利享受社會保險的人滿足被保險人的較高層次

的保險需求保障社會成員的基本生活需求

聯(lián)系：商業(yè)保險是對社會保險的有益補充，都是規(guī)避風險的有效措施。1．黨的十八大以來,新疆在社會保障體系建設(shè)上全面發(fā)力,覆蓋范圍持續(xù)擴大,保障水平不斷提高,社會保障體系建設(shè)進入快車道,基本建成功能完備的社會保障體系。新疆重視社會保障體系建設(shè),是因為(

)①社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器,關(guān)系人民群眾的切身利益②政府和社會在社會保障體系建設(shè)中承擔主要責任,發(fā)揮主體作用③我國社會保障體系由社會保險、社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫構(gòu)成④社會保障能夠通過風險分攤與責任共擔,推動社會持續(xù)健康發(fā)展A．①② B．①④ C．②③ D．③④B課堂練習2．我國社會保障體系中，社會優(yōu)撫的對象是（

）A．現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等B．因自然災害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民C．因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收入來源的勞動者D．老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員A3.四川省教育部門將組織力量為重災區(qū)考生無償提供復習和生活條件，對考上大學的孤殘考生將免收學費，提供生活費補助；對沒能考上大學的孤殘學生，將實行免費就讀中等職業(yè)學校，提供職業(yè)技能培訓。這些措施屬于社會保障制度中的()①社會救助②社會保險③社會優(yōu)撫④社會福利A.①② B.①④C.②③D.③④B4．過去一個月，小沈身邊發(fā)生了以下事件：小沈爺爺從國企退休了，每個月能領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金，同時小沈奶奶生病住院，國家醫(yī)保報銷了大部分醫(yī)療費；小沈聽說班里某同學的哥哥是退伍軍人，某次在火車站排隊購買車票時享受優(yōu)先購買的待遇：小沈自己則免費接種了國家的新冠疫苗。對此，下列說法正確的是（

）①養(yǎng)老金屬于社會救助

②醫(yī)保屬于最低生活保障③同學哥哥享受了社會優(yōu)撫待遇

④小沈享受了社會福利待遇A．①② B．①④ C．②③ D．③④D3．上海推出“老年綜合津貼制度”。將“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼，受益范圍擴大至65歲以上的戶籍老年人。這一舉措（

）A．有助于擴大社會救濟的覆蓋面，改善社會成員生活B．有利于增加國家財政收入，更好地履行經(jīng)濟職能C．進一步彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，促進社會和諧D．促進社會互助功能充分發(fā)揮，體現(xiàn)共享發(fā)展理念C5．“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“不愁吃、不愁穿”；“三保障”就是保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房安全，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。2021年2月25日，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，“兩不愁、三保障”全面實現(xiàn)。下列解決“兩不愁、三保障”問題的的措施中，不屬于再分配環(huán)節(jié)的有效舉措是（

）①完善社會保障制度，發(fā)揮社保兜底作用②中央財政加大對貧困地區(qū)、貧困人口的轉(zhuǎn)移支付③提高勞動者收入在國民收入中的比重④提高最低工資標準，建立工資正常增長機制A．①② B．①④ C．②③ D．③④D我國的社會保障1.為什么2.方式經(jīng)濟保障、服務保障㈠多種多樣的社會保障（1）必要性（2）重要性3.構(gòu)成（內(nèi)容）㈡完善社會保障體系4.怎樣

目前，我國功能完備的社會保障體系基本建成，為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅實基礎(chǔ)。

但我國社會保障體系仍存在不足，主要是：部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障，存在“漏?！薄懊摫！薄皵啾！钡那闆r；政府主導并負責管理的基本保障"一枝獨大"，而市場主體和社會力量承擔的補充保障發(fā)育不夠；社會保障統(tǒng)籌層次有待提高，平衡地區(qū)收支矛盾壓力較大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間待遇差異不盡合理，社會保障公共服務能力同人民群眾的需求還存在一定差距。對這些不足，我們必須高度重視并切實加以解決。結(jié)合材料和課本53-55頁內(nèi)容，1.指出我國社會保障體系中存在的問題？2.思考如何解決我國社會保障體系仍存在的問題？要求：小組討論交流，并派代表展示發(fā)言。合作探究010203總要求要堅持應保就保的原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系具體措施要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權(quán)益既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應要做到權(quán)責清晰

怎樣完善社會保障體系？（二）、完善社會保障體系---怎么辦1、完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權(quán)益。

（全覆蓋原則）思考：為此，該怎么辦？（1）要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；（2）完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。具體要求：這種高福利政策，好不好？談談你的看法。這對我國完善社會保障體系，有什么啟示？高福利政策，解決了公民的后顧之憂，有利社會穩(wěn)定。但過高的福利，超出了經(jīng)濟的承受能力，給財政帶來了巨大壓力，既影響經(jīng)濟的發(fā)展，還培養(yǎng)了懶人，不可取。

第二次世界大戰(zhàn)后，一些歐洲國家進入經(jīng)濟高增長階段，社會福利水平不斷提高。公民享有免費的醫(yī)療、悠長的假期、長期的失業(yè)救濟等。這被稱為無處不在的社會保障。“與其去做1歐元1小時的體力話，不如舒舒服服躺在家里拿救濟金”成為一些人的心態(tài)寫照。席卷全球的金融危機爆發(fā)以來，這些國家的高福利政策給財政帶來了巨大的壓力。2、完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

（適度原則）

具體要求（1）隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高。我們要通過加強社會保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會保障需求。（2）同時，經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應的經(jīng)濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。盡力而為量力而行材料情景：某企業(yè)職工小王說：“每月個人繳納約600元養(yǎng)老保險費。影響當前生活質(zhì)量，太不劃算了。我要去退?！?。企業(yè)老板說：“給員工繳納社保，我們企業(yè)的壓力也很大，這個應該由政府來做?！彼伎迹盒⊥醯淖龇扇幔科髽I(yè)老板的觀點對不對？

建立養(yǎng)老保險基金是為了保障職工退休后的基本生活，依法應納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，用人單位與勞動者個人必須參加，并按照規(guī)定費率履行繳費義務，“退?！钡南敕ㄊ清e誤的。3.完善社會保障體系要做到權(quán)責清晰。（1）原因享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。同時，社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔責任。（2）做法完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責任，嚴格依法監(jiān)管。4.總要求：原則及目標（P55末段）健全多層次社會保障體系，要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。兜底線：就是要繼續(xù)夯實底線，通過社會保險，社會救助，社會福利，慈善事業(yè)，優(yōu)撫安置等一整套體系來保障困難群眾生活，化解城鄉(xiāng)居民的后顧之憂織密網(wǎng)：關(guān)鍵要把游離在制度之外的人群都納入進來，鞏固普惠性建機制：應結(jié)合社保事業(yè)發(fā)展和百姓新訴求，進一步完善制度。覆蓋全民：就是要把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)，一個都不能少。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：就是要穩(wěn)步推進保障制度和管理服務的一體化建設(shè)。公平統(tǒng)一：城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的收入關(guān)系均衡、平等、公正和透明，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保制度與管理的整合等可持續(xù)：則是強調(diào)制度要著眼長遠，安全，可持續(xù)。010203總要求要堅持應保就保的原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系具體措施要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權(quán)益既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應要做到權(quán)責清晰怎樣完善社會保障體系？相關(guān)鏈接P541．過高的社會保障水平會造成政府負擔過重,不利于生產(chǎn)發(fā)展;過低的社會保障水平則會挫傷勞動者的積極性。因此()①完善社會保障體系既要盡力而為，又要量力而行②要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應③要滿足人們對社會保障的各種需求 ④要建立起高水平的社會保障體系A(chǔ).①② B.①④ C.③④ D.②④A2.經(jīng)濟學家辜勝阻教授在接受記者采訪時表示，社會保障是維護百姓切身利益的“托底”機制，被認為是社會的“穩(wěn)定器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”和經(jīng)濟發(fā)展的“減震器”。他所說的社會保障(

)①是居民規(guī)避風險的投資方式②是國家財政中重要的民生支出③包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫④社會保障程度越高越好A．①②B．②③C．②④D．③④B→商保3.習近平總書記在十九大報告中強調(diào)，黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進,按照“幼有所育、學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶”的總要求，進一步完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的獲得感。完善社會保障體系需要()①確保每個公民享有完全-樣的社會保障權(quán)益②堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應③搞好慈善活動④做到權(quán)責分明A.①②B.①④C.②③D.②④D完善社會保障體系

為什么？多種多樣的社會保障2.重要性1.必要性4.內(nèi)容1、要公平對待每個公民

2、盡力而為量力而行