加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

摘要：教育培訓(xùn)工作是提高三支人才隊伍素質(zhì)的重要途徑，在企業(yè)改革發(fā)展中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。近年來，我公司認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)教育培訓(xùn)體制機(jī)制建設(shè)，努力抓好三支隊伍培訓(xùn)工作，切實落實各項保障措施，取得一定成效。本文以我公司教育培訓(xùn)工作為樣本，對教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，并吸收借鑒國外先進(jìn)培訓(xùn)理念，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作的措施。關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；隊伍建設(shè)；企業(yè)發(fā)展近年來，我公司認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，大力開展三支人才隊伍培訓(xùn)并取得一定成績，但與集團(tuán)公司“建設(shè)世界一流能源化工公司”的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)和要求相比，還有較大差距。因此，必須不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，抓好三支人才隊伍建設(shè)工作，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一、企業(yè)教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀（一）員工隊伍素質(zhì)參差不齊。我公司共有正式員工1125人，本科以上人員學(xué)歷占21.7%，中級以上職稱人員占9.6%，高級工以上技能等級人員占20.1%，高素質(zhì)人才的數(shù)量和所占比例都不高，員工隊伍素質(zhì)差異較大，整體素質(zhì)偏低。（二）員工對教育培訓(xùn)的重視程度不夠，培訓(xùn)意識有待提高。主要表現(xiàn)在：員工自主參與培訓(xùn)的積極性、主動性不夠，一些員工認(rèn)為培訓(xùn)是走形式、走過場，對自身素質(zhì)提高和企業(yè)發(fā)展沒有實質(zhì)性作用，對教育培訓(xùn)的作用存在錯誤認(rèn)識。（三）員工個體差異較大，個性化培訓(xùn)需求難以滿足。由于員工知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)不同，各個崗位的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容不同，對員工“一視同仁”地開展培訓(xùn)，勢必會導(dǎo)致培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，并造成培訓(xùn)資源的浪費。二、原因分析隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會競爭的日趨激烈，企業(yè)員工對教育培訓(xùn)的認(rèn)識和重視程度有所提高，但員工參與培訓(xùn)工作的積極性和主動性與多種因素密切相關(guān)。（一）從員工個人角度分析：一是生活環(huán)境。一些員工由于生活環(huán)境相對封閉，接受新事物能力不強(qiáng)，不愿意花費時間和精力用新的行為方式來替代原有的行為模式，對培訓(xùn)懷有排斥心理。二是年齡。一些年齡偏大的員工，認(rèn)為自己即將退休，參加培訓(xùn)對自己意義不大，失去了培訓(xùn)積極性。三是崗位。一些輔助崗位的員工，認(rèn)為自己的崗位不重要，不需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對培訓(xùn)存在錯誤認(rèn)識。四是文化程度。個別員工基礎(chǔ)差、底子薄，學(xué)習(xí)起來很吃力，逐漸放棄了主動接受培訓(xùn)的想法。五是動機(jī)。個別員工由于自身學(xué)歷、職稱、技能等級等硬件的限制，認(rèn)為上升空間有限，錯誤的認(rèn)為培訓(xùn)對自己沒有意義。（二）從企業(yè)角度分析：一是培訓(xùn)體制機(jī)制。一些培訓(xùn)工作還停留在行政命令的方式上，培訓(xùn)與選拔、使用、待遇脫鉤，沒有建立起選人、育人、用人一體化機(jī)制。二是激勵約束手段。一些員工為了完成任務(wù)而參加培訓(xùn)，參與培訓(xùn)走形式、走過場，缺乏有效的培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。三是崗位競爭激烈程度。一些崗位人浮于事，競爭壓力不強(qiáng)，學(xué)好學(xué)壞一個樣，沒有形成競爭上崗的良好氛圍。三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)的重要性和必要性（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高企業(yè)質(zhì)量效益，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略需要2011年，集團(tuán)公司提出“建設(shè)世界一流能源化工公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中，既具有很多有利條件和機(jī)遇，也面臨許多不確定的制約因素和困難。外部環(huán)境方面，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、烏克蘭危機(jī)、中國南海與東海爭端、新疆暴力恐怖襲擊等熱點問題層出不窮，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加；國際金融危機(jī)后，各國紛紛展開自由貿(mào)易的競爭，激烈程度前所未有，這些都將對中國的能源政策也會產(chǎn)生很大的影響。在內(nèi)部環(huán)境方面，一是市場競爭將會更加激烈。隨著全面深化改革的推進(jìn)，國企改革將通過加快完善現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中起決定作用，使市場面臨更加殘酷的競爭。二是煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩。2013年，全國煉油能力利用率僅為67%，一些效益差、能耗高的企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要解決好這些困難和矛盾，需要充分發(fā)揮全體員工的智慧和才干共同攻堅克難，不加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不提高員工隊伍素質(zhì)，不造就具有較強(qiáng)競爭力的三支人才隊伍，企業(yè)的生存和發(fā)展就會面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)是落實從嚴(yán)管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的根本要求生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義五位一體建設(shè)總布局的重要內(nèi)容。單純追求GDP的粗放式發(fā)展，給人民、社會和環(huán)境帶來了嚴(yán)重的后果，使人民群眾安全環(huán)保意識的迅速覺醒，使政府、社會、群眾加大了對安全、環(huán)保的監(jiān)管和監(jiān)督力度，陸續(xù)出臺的安全環(huán)保法律法規(guī)將更加嚴(yán)格、追責(zé)將更加嚴(yán)厲，這就迫使企業(yè)不斷增強(qiáng)安全環(huán)保理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為此，集團(tuán)公司在全系統(tǒng)內(nèi)開展了從嚴(yán)管理年活動。此項活動的開展是集團(tuán)公司深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻吸取“11.22”事故教訓(xùn)，迅速扭轉(zhuǎn)安全環(huán)保被動局面的重要舉措，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)從嚴(yán)管理，歸根結(jié)底在于要擁有一支綜合素質(zhì)較高、執(zhí)行力較強(qiáng)的人才隊伍。教育培訓(xùn)作為提高隊伍素質(zhì)的重要途徑，在企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，地位更加突出，任務(wù)更加光榮而艱巨，因此必須把教育培訓(xùn)放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中去認(rèn)識，作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計來加強(qiáng)。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)是推進(jìn)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)實要求隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，人才隊伍的整體素質(zhì)在企業(yè)競爭中越來越具有決定性作用，人力資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。在確保國有資產(chǎn)保值增值的同時，大力加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，促進(jìn)員工隊伍健康成長，實現(xiàn)人力資本保值增值，是國有企業(yè)必須肩負(fù)的重大責(zé)任，也是中國石化持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，既要靠深化改革，暢通人才成長渠道，激發(fā)隊伍競爭活力，也要靠加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加快人才培養(yǎng)，使高素質(zhì)人才隊伍不斷發(fā)展壯大。（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)是員工成長發(fā)展的內(nèi)在需求在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，是企業(yè)與員工的共同追求。集團(tuán)公司在改革發(fā)展過程中，體制機(jī)制深刻變化，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，在安全環(huán)保、節(jié)能減排等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這些發(fā)展變化正在改變著廣大員工的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作方式，不加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，員工很快就會落伍，就會在激烈的市場競爭中面臨被淘汰的危險。四、國外先進(jìn)經(jīng)驗的啟示2014年，本文作者參加集團(tuán)公司舉辦的干部培訓(xùn)班，在德國進(jìn)行了為期19天的考察培訓(xùn)，重點對德國鐵路公司和寶馬公司的員工培訓(xùn)工作進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)，受到很大啟發(fā)：一是強(qiáng)大的企業(yè)文化影響力。德鐵公司和寶馬公司有一個共同特點，就是通過培訓(xùn)，讓員工認(rèn)同企業(yè)的企業(yè)文化和價值觀。在考察過程中，能從德國企業(yè)管理的方方面面感受到企業(yè)文化的影響力，他們將企業(yè)文化融入企業(yè)管理，才打造出德鐵、寶馬、西門子這樣的世界品牌。二是健全的培訓(xùn)硬件設(shè)施。德鐵公司專門設(shè)立了職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)中心，在全德分設(shè)了6個專業(yè)化培訓(xùn)基地，建立了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)體系，普及了電化教學(xué)，為員工學(xué)習(xí)提供了良好的硬件設(shè)施。三是科學(xué)的培訓(xùn)方案。寶馬公司每年由用人單位根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、工作需要和培訓(xùn)經(jīng)費，通過與員工對話提出培訓(xùn)要求，設(shè)計教學(xué)安排，擬定培訓(xùn)計劃。四是針對性、靈活性較強(qiáng)的培訓(xùn)實施與考核。德鐵公司根據(jù)不同的專業(yè)特點和崗位需求，進(jìn)行分類施教、按需培訓(xùn)，員工可按計劃參加企業(yè)組織的培訓(xùn)，也可自主選擇或進(jìn)行社會化選學(xué)，并通過嚴(yán)格考核檢驗培訓(xùn)效果。五是充足的培訓(xùn)經(jīng)費保障。德鐵公司和寶馬公司都對員工實行免費培訓(xùn)，德鐵公司每年投入員工培訓(xùn)經(jīng)費10-15億歐元，占人工成本的10%-15%，培訓(xùn)投入非常高。五、改進(jìn)措施借鑒德國優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)實際，對教育培訓(xùn)工作提出如下改進(jìn)措施：（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力加強(qiáng)制度文化建設(shè)，實現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和數(shù)據(jù)化，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，精益求精，追求完美；加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，培養(yǎng)員工遵守制度、信守承諾的工作作風(fēng)。（二）堅持開放辦培訓(xùn)，有效利用外部優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源在堅持以我為主、提升自身培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點和急需人才培訓(xùn)的需要，積極引入外部優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源為我所用。一是利用石化管理干部學(xué)院等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育和管理知識培訓(xùn)。二是加強(qiáng)與總部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地的合作，培養(yǎng)三支隊伍骨干人才。三是加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，通過聯(lián)合辦班、師資共享、合作開發(fā)課程等措施培養(yǎng)專業(yè)人才。四是圍繞培養(yǎng)跨國經(jīng)營能力，繼續(xù)抓好工商管理知識的培訓(xùn)，有重點地選派部分高層經(jīng)營管理人員到國外知名商學(xué)院、跨國企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。（三）創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容和手段，搭建三支人才隊伍成長平臺把突出重點與整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃好各類人員培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和手段，充分調(diào)動企業(yè)和員工兩個積極性，為建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍搭建成長平臺。第一，搭建機(jī)關(guān)與基層雙向交流平臺。分級、分層開展“下基層、進(jìn)班組”及雙向交流培養(yǎng)活動：第一層次是開展以中基層經(jīng)營管理干部為主的交流、體驗式調(diào)研，增進(jìn)管理干部與基層職工交流、改進(jìn)作風(fēng)，幫助基層解決實際問題。第二層次是開展以技術(shù)干部和青年骨干人才培養(yǎng)為主的鍛煉、提升式調(diào)研，提升技術(shù)干部總結(jié)、分析和解決技術(shù)問題的能力，鍛煉基層青年骨干人才和優(yōu)秀大學(xué)生，加快技術(shù)型人才培養(yǎng)。第三層次是開展以推進(jìn)專項管理工作為主的帶課題、解決深層次問題調(diào)研，不斷提高技術(shù)人員攻堅克難的能力，提升分公司專業(yè)管理水平。第二，搭建專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。召開科技論文發(fā)布會，對專業(yè)技術(shù)人才撰寫的科技論文進(jìn)行定期評選和發(fā)布，將評選結(jié)果與職稱評審工作掛鉤，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和專業(yè)管理水平。第三，搭建優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔平臺。一是根據(jù)總部要求，選拔優(yōu)秀人才參加業(yè)務(wù)競賽活動，為企業(yè)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才搭建平臺。二是依據(jù)中國石化“N+Y”評價體系，通過履職責(zé)任、技能水平、工作業(yè)績?nèi)齻€模塊的考核，選拔高技能人才聘任到高技能人才崗位，為高級能人才在生產(chǎn)一線發(fā)揮作用搭建平臺。第四，搭建大規(guī)模全員培訓(xùn)平臺。按照三支人才隊伍的不同特點，緊密結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)工作任務(wù)，開展全員崗位練兵活動，實施大規(guī)模全員培訓(xùn)，提高企業(yè)“三基”管理水平。（四）加強(qiáng)傳、幫、帶機(jī)制建設(shè)，加快青年人才隊伍培養(yǎng)第一，開展“導(dǎo)師制”培養(yǎng)活動。按照人才成長規(guī)律和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要，根據(jù)各培養(yǎng)層次培養(yǎng)對象的專業(yè)技術(shù)水平、綜合素質(zhì)和工作業(yè)績、培養(yǎng)計劃和目標(biāo)等情況遴選導(dǎo)師，通過“一帶一”或“多帶一”的培養(yǎng)形式對青年人才開展“導(dǎo)師制”培養(yǎng)。第二、開展“師帶徒”培訓(xùn)活動。選拔一批高技能人才擔(dān)任師傅，采取以師帶徒、以老帶新、以干帶訓(xùn)的形式，與入職新工結(jié)對子，簽訂《師徒合同》，發(fā)揮老員工對新員工的傳、幫、帶作用，促進(jìn)青年技能人才成長。（五）積極推進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提高培訓(xùn)信息化水平充分發(fā)揮遠(yuǎn)程培訓(xùn)在提高培訓(xùn)效果、緩解工學(xué)矛盾、降低培訓(xùn)成本、優(yōu)化培訓(xùn)管理等方面的優(yōu)勢，不斷提升分公司培訓(xùn)信息化水平，滿足員工多樣化培訓(xùn)需求。（六）加強(qiáng)師資隊伍和教材體系建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)保障功能第一，加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)。通過崗位競聘、考核評價和競爭上崗制度，建立兼職教師能力業(yè)績考核評價體系，鼓勵優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才“上講臺”，推行兼職教師聘任制，同時抓好兼職教師師資庫建設(shè)，并實行動態(tài)管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。第二，持續(xù)有效推進(jìn)教材體系建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃教材體系的建設(shè)，加大教材開發(fā)和更新的力度，逐步形成總部統(tǒng)編教材和企業(yè)自編教材相配套、覆蓋面較廣的教材體系，為開展系統(tǒng)性培訓(xùn)創(chuàng)造條件。（七）加強(qiáng)崗位任職資格培訓(xùn)，全面推行崗位達(dá)標(biāo)制度在企業(yè)內(nèi)部全面推行崗位達(dá)標(biāo)制度，對每個崗位的任職要求以文件的形式進(jìn)行明確規(guī)定，建立培訓(xùn)與崗位任職相掛鉤制度，為提高企業(yè)專業(yè)管理水平和安全平穩(wěn)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。（八）優(yōu)化機(jī)構(gòu)和管理流程，強(qiáng)化定崗、定編、定員管理，樹立崗位靠競爭，待遇靠素質(zhì)的競爭上崗意識。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，以提高職業(yè)能力為導(dǎo)向，以履行崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作績效貢獻(xiàn)為依據(jù)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范競爭上崗程序和有關(guān)要求，以崗位說明書管理為核心，有效配置人力資源，形成科學(xué)先進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范的三支隊伍人才成長通道體系，激發(fā)三支隊伍活力。（九）強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理，確保各項任務(wù)落到實處第一，健全管理體制，加強(qiáng)分級管理。建立健全教育培訓(xùn)工作兩級管理體制，逐步形成人力資源部門主管，職能部門分工負(fù)責(zé)；人力資源部門歸口管理，職能部門發(fā)揮業(yè)務(wù)牽頭和專業(yè)指導(dǎo)作用的教育培訓(xùn)體制。第二，保障教育培訓(xùn)投入。足額提取培訓(xùn)