河北省普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理指南

河北省普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理指南

1總則

1.1目的和意義

普通公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)群眾最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通

基礎(chǔ)設(shè)施，是全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)和支撐條件。近年來(lái)，隨著普通公路的迅

速建設(shè)發(fā)展，交通運(yùn)輸環(huán)境發(fā)生了巨大變化。急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等重

點(diǎn)安全隱患路段、交通構(gòu)成和交通量已發(fā)生明顯變化，同時(shí)公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)資金

投入相對(duì)不足，造成部分路段存在不同程度地交通安全隱患，車(chē)輛行人混合交通問(wèn)題

嚴(yán)重，安全事故時(shí)有發(fā)生，影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化安全“紅線(xiàn)”意識(shí)、底線(xiàn)思維，牢固樹(shù)立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”，

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全理念，最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、

減少事故，促進(jìn)全省普通公路運(yùn)營(yíng)安全持續(xù)穩(wěn)定。

1.2適用范圍

本指南適用于現(xiàn)有普通公路，包含干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路。

1.3實(shí)施目標(biāo)

通過(guò)全面深入開(kāi)展普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理工作，健全完善安全隱患排查

整治工作機(jī)制，促進(jìn)公路運(yùn)營(yíng)管理單位隱患排查主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)，

加快提升普通公路安全運(yùn)行管理水平，以更嚴(yán)格的措施和手段集中整治和消除普通公

路運(yùn)營(yíng)存在的交通安全隱患及突出問(wèn)題，全力預(yù)防和減少較大以上道路交通事故發(fā)生，

保持公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)穩(wěn)定。

1.4排查原則

普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)

以屬地管理為主，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由普通公路運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)

轄區(qū)內(nèi)公路的管理，并接受上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的管理?？h級(jí)以上地主人民政府交通主

管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

二是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐條推進(jìn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，在拉網(wǎng)式排查

的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治故多發(fā)易發(fā)路段隱患，滿(mǎn)足公眾安全出行基本需要。

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三是標(biāo)本兼治、建立長(zhǎng)效機(jī)制。在全面排查治理基礎(chǔ)上，落實(shí)管護(hù)責(zé)任、完善管

護(hù)措施、健全管護(hù)制度，加快形成普通公路安全隱患防控長(zhǎng)效機(jī)制。

四是依法治安、安全治理。嚴(yán)厲打擊車(chē)輛超限超載違法運(yùn)輸?shù)绕茐膿p害公路設(shè)施

行為，著力解決影響和制約公路交通安全的源頭性、根本性問(wèn)題。

1.5保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定細(xì)化隱患排查治理方

案，全面排查、分工治理、綜合驗(yàn)收，全面推進(jìn)隱患排查治理工作。

（2）強(qiáng)化職責(zé)分工，落實(shí)整改。普通公路運(yùn)營(yíng)管理單位要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患

列出清單，逐條制定整改方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。

（3）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用廣播、電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道普通公路安

全隱患排查治理工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，對(duì)排查出的安全隱患以及治理后取得的

效果要及時(shí)通過(guò)各類(lèi)媒體予以公布，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督，確保工作成效。

1.6排查思路

普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查宜采用動(dòng)態(tài)排查法與指標(biāo)綜合判別法相結(jié)合方式排

查。依據(jù)“誘導(dǎo)先行，防護(hù)并重、因地制宜、循序漸進(jìn)”的思路，采用“計(jì)劃、實(shí)施、

檢查、改進(jìn)”（PDCA）動(dòng)態(tài)循環(huán)改進(jìn)模式，積極推動(dòng)普通公路安全管理“五大體系”（法

律法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防預(yù)控體系、宣傳教育體系、支持保障體系）建

設(shè)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件及普通公路交通流量、駕駛?cè)说鸟{駛行為、交通特性、交

通事故信息、服務(wù)對(duì)象制定實(shí)施方案，應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別路側(cè)險(xiǎn)要路段、急彎陡坡、臨水臨

崖等高風(fēng)險(xiǎn)段、長(zhǎng)大橋隧、重要橋梁、隧道入口路段和節(jié)點(diǎn)。根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)程

度采取主動(dòng)引導(dǎo)與被動(dòng)防護(hù)相結(jié)合的綜合處置措施，鼓勵(lì)因地宜地采用經(jīng)過(guò)安全和使

用驗(yàn)證的低成本新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

2隱患類(lèi)型和判別

2.1隱患類(lèi)型

根據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）》（交

辦公路[2015]26號(hào)），按照普通公路實(shí)際條件，采用指標(biāo)綜合判別法，綜合考慮事故

指標(biāo)，公路技術(shù)指標(biāo)等情況進(jìn)行安全隱患路段分類(lèi)。

普通公路宜采用指標(biāo)綜合判別法，綜合考慮事故指標(biāo)、公路技術(shù)指標(biāo)等情況進(jìn)行

安全隱患路段分類(lèi),可分為A類(lèi)(A１、A２、A３)，A1類(lèi)優(yōu)先級(jí)別最高，A2和A3類(lèi)依

次降低，B類(lèi)(B１、B２、B３、B４)（B1至B4優(yōu)先次序依次降低）和C類(lèi)路，優(yōu)先

實(shí)施A類(lèi)(按A１－A２－A３順序)、D類(lèi)路為一般路段。

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表2.1現(xiàn)有三、四級(jí)公路安全工程完善路段判別分類(lèi)表

符合公符合公

符合符合公符合交符合通行

路路

事故路技術(shù)通量指校車(chē)或班

類(lèi)型路側(cè)指環(huán)境指?jìng)渥?/p>

指標(biāo)指標(biāo)標(biāo)線(xiàn)車(chē)指標(biāo)

標(biāo)標(biāo)

通校車(chē)或班線(xiàn)車(chē)的

A1—是———是下限指標(biāo)路段

通校車(chē)或班線(xiàn)車(chē)的

是

AA2—否——是路側(cè)險(xiǎn)要路段

事故多發(fā)的路線(xiàn)指

—

A3是是———標(biāo)下限路段

路線(xiàn)指標(biāo)下限、路

B1否是是—是—側(cè)險(xiǎn)要且交通量較

大路段

路線(xiàn)指標(biāo)下限、環(huán)

否境復(fù)雜且交通量較

BB2是—是是—

大路段

路線(xiàn)指標(biāo)下限的路

否

B3是是———側(cè)險(xiǎn)要路段

B4否是————路線(xiàn)指標(biāo)下限路段

公路條件較好但事

C是否————故多發(fā)的路段

注：表中的“—”表示可不考慮該指標(biāo)符合情況。當(dāng)無(wú)法取得交通事故數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不能滿(mǎn)足要求時(shí)，可將表中A、

B類(lèi)路段“符合事故指標(biāo)”列統(tǒng)一標(biāo)為“—”。

表2.2以交通事故多發(fā)點(diǎn)段識(shí)別和公路條件識(shí)別為基礎(chǔ)的路段分類(lèi)表

交通事故多發(fā)點(diǎn)段

否是

公路條件

一般條件路段DC

高公路風(fēng)險(xiǎn)路段BA

A類(lèi)路段應(yīng)優(yōu)先實(shí)施公路安全隱患排查治理，其次是B類(lèi)和C類(lèi)、D類(lèi)路段，優(yōu)

先次序依次降低。

2.2判定原則

判定普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查實(shí)施路段，以防事故、保安全、保暢通為目標(biāo),

按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，將公路技術(shù)指標(biāo)與交通事故情況緊密結(jié)合，

通過(guò)分析影響行車(chē)安全的主要因素，確定普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查路段。

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2.3判定標(biāo)準(zhǔn)

滿(mǎn)足事故指標(biāo)的路段，通過(guò)事故多發(fā)原因的分析，確定為公路本身存在影響行車(chē)

安全的因素，如坡陡急彎，連續(xù)下坡，長(zhǎng)大橋隧、過(guò)村鎮(zhèn)路段，平交路口，視距不良，

構(gòu)筑物多，路側(cè)險(xiǎn)要、交通環(huán)境復(fù)雜路段宜作為重點(diǎn)處置路段；其它風(fēng)險(xiǎn)路段需結(jié)合

事故狀況、車(chē)輛組成、資金狀況確定具體處置措施。滿(mǎn)足事故指標(biāo)的路段，通過(guò)事故

多發(fā)原因的分析，確定為非公路本身存在影響行車(chē)安全的因素而是人/車(chē)因素如機(jī)非混

行、行人橫穿等安全隱患。

2.3.1公路指標(biāo)

（1）急彎路段

設(shè)計(jì)速度小于60km/h，平曲線(xiàn)半徑（R）小于下列數(shù)值，且停車(chē)視距小于《公路

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTB01--2014）規(guī)定的停車(chē)視距的路段。

平曲線(xiàn)半徑R小于下列數(shù)值的路段：

單個(gè)急彎：

設(shè)計(jì)速度40km/hR＜125m

設(shè)計(jì)速度30km/hR＜60m

設(shè)計(jì)速度20km/hR＜30m

對(duì)于設(shè)計(jì)速度大于或等于60km/h的公路，部分路段平曲線(xiàn)半徑較小、視距受限，

也可以借鑒急彎路段的處置采取一定的措施。

連續(xù)急彎：設(shè)計(jì)速度小于小于60km/h，連續(xù)有三個(gè)或三個(gè)以上小于下列半徑

（R）的平曲線(xiàn)，且各圓曲線(xiàn)之間的距離（L）小于下列長(zhǎng)度的路段。

設(shè)計(jì)速度40km/hR<125mL＜50m

設(shè)計(jì)速度30km/hR<60mL＜35m

設(shè)計(jì)速度20km/hR<30mL＜25m

受公路周邊環(huán)境等因素影響，有些連續(xù)急彎路段危險(xiǎn)性要高于單個(gè)急彎路段，在

選取隱患排查路段時(shí)，可結(jié)合事故情況將連接急彎的R取值適當(dāng)增大。

（2）連續(xù)下坡路段

連續(xù)里程大于3km，多個(gè)連續(xù)下坡且平均縱坡大于下列數(shù)值的路段。

相對(duì)高差為200-500m時(shí)，i＞5.5；

相對(duì)高差大于500m時(shí)，i＞5。

任意連續(xù)3km路段的平均縱坡不應(yīng)大于5.5。

連續(xù)下坡路段的長(zhǎng)度越長(zhǎng)，危險(xiǎn)性越大。在具體排查路段時(shí)，可以結(jié)合歷史事故

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情況，將平均縱坡i取值適當(dāng)減小。

表2.3.1-1公路連續(xù)長(zhǎng)大下坡路段的界定

平均縱坡值（%）33.544.55.05.56

連續(xù)坡長(zhǎng)（km）7.55.54.54.03.53.02.5

（3）視距不良路段

公路在設(shè)計(jì)上由于受周?chē)h(huán)境、地形、交通功能等多方面的影響，在某些路段可

能造成行車(chē)視距不足。行車(chē)視距是指車(chē)輛在公路上以一定速度行駛時(shí)，所要求的最小

停車(chē)距離。所以行車(chē)視距一般是指最小距離，其包括最小行車(chē)視距、最小超車(chē)視距和

最小會(huì)車(chē)視距。視距不足，指視距小于表2.3.1-2、3所列最小視距值。（依據(jù)《公路

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》4路線(xiàn)4.0.15-2規(guī)定）

表2.3.1-2一級(jí)公路停車(chē)視距表

設(shè)計(jì)速度（km/h）1201008060

停車(chē)視距（m）21016011075

表2.3.1-3二、三、四級(jí)公路的停車(chē)視距、會(huì)車(chē)視距、超車(chē)視距表

設(shè)計(jì)速度（km/h）8060403020

停車(chē)視距（m）11075403020

會(huì)車(chē)視距（m）220150806040

超車(chē)視距（m）550350200150100

（4）路側(cè)險(xiǎn)要路段

指陡崖、溝深、填方邊坡高度或路肩擋墻高度h≥4m的路段，或距路肩邊緣不足

3m有湖泊、溝渠、高速公路、鐵路等路側(cè)險(xiǎn)要的路段。

2.3.2其它因素

行人、自行車(chē)或環(huán)境等對(duì)行車(chē)造成安全風(fēng)險(xiǎn)的路段。如：隧道、平面交叉口、過(guò)

村莊路段、過(guò)城鄉(xiāng)接合部路段、公路條件變化路段等路段。

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2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)研主要有以下安全隱患點(diǎn)、段：

過(guò)村鎮(zhèn)路段的無(wú)序交通

長(zhǎng)大縱坡的低指標(biāo)設(shè)計(jì)

動(dòng)態(tài)排查各類(lèi)平交道口的交叉點(diǎn)

+服務(wù)設(shè)施不滿(mǎn)足需求

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部分交通安全設(shè)施設(shè)置不規(guī)范

局部路段安全運(yùn)營(yíng)存在隱患

2.5排查治理路段優(yōu)先判別方法

普通公路安全風(fēng)隱患排查治理路段優(yōu)先順序可以根據(jù)表2.5確定。

表2.5普通公路安全隱患排查治理路段優(yōu)先順序判別表

事故指標(biāo)公路指標(biāo)優(yōu)先順序

滿(mǎn)足滿(mǎn)足一

滿(mǎn)足不滿(mǎn)足二

滿(mǎn)足，且滿(mǎn)足以下條件之一：

1連續(xù)下坡末端路側(cè)存在村鎮(zhèn)、居民建筑、集

市、平交路口、學(xué)校

不滿(mǎn)足三

2線(xiàn)外側(cè)是陡崖、深溝、水庫(kù)等險(xiǎn)要特征

3鎮(zhèn)路段

4面交叉口

不滿(mǎn)足滿(mǎn)足四

不滿(mǎn)足不滿(mǎn)足五

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3實(shí)施方案

3.1普通公路安全隱患排查治理統(tǒng)籌規(guī)劃

普通公路運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合本轄區(qū)公路交通的基本情況，按照“輕重緩急、分步

實(shí)施、先重點(diǎn)后一般、逐步全覆蓋”的思路制定本轄區(qū)普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治

理總體規(guī)劃。優(yōu)先排查重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、人口密集的人車(chē)混行路段、交通流量大路線(xiàn)、

通公交線(xiàn)路、旅游路線(xiàn)、客運(yùn)路線(xiàn)，并分步推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患全覆

蓋。

3.2普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查

運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)，貫徹落實(shí)對(duì)普通公路運(yùn)

營(yíng)安全排查治理監(jiān)督檢查和督辦，積極完善普通公路風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)制度體系

建設(shè)、檢查行業(yè)安全責(zé)任體系落實(shí)情況、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作、提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等支

持保障。

3.2.1普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患：

國(guó)省道公路：

1.低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡

下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段。

2.交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、交通信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路

平交路口。

3.國(guó)、省道交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置不合理及通過(guò)過(guò)鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安

全隱患等。

4、隧道交通工程與附屬設(shè)施設(shè)計(jì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減速提醒裝置、限速標(biāo)志、

測(cè)速裝置、隧道內(nèi)燈光照明、緊急避險(xiǎn)車(chē)道和禁止超車(chē)、逃生指示以及視頻監(jiān)控、聲

光報(bào)警、應(yīng)急廣播、應(yīng)急按鈕等標(biāo)志標(biāo)識(shí)或裝置缺失的。

縣鄉(xiāng)村公路：

1.低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡、

連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段。

2.交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、交通信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路

平交路口。

3.安全防護(hù)設(shè)施缺失的沿河、高路基、橋梁、臨水臨崖等路段。

4.農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段。

5.廢棄道路禁行等警示、提示標(biāo)志缺失的。

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3.2.2橋梁、隧道重點(diǎn)排查治理范圍

公路橋梁監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位按照交通運(yùn)輸部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》

（交公路發(fā)[2007]336號(hào)）和省交通運(yùn)輸廳《河北省公路橋梁檢查管理辦法》（冀交字

[2002]172號(hào)）和《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGT/H21-2011）等有關(guān)規(guī)定，

做好普通公路橋梁隱患排查工作。

隧道排查治理范圍為在役隧道，重點(diǎn)是：

1.特長(zhǎng)隧道（單洞長(zhǎng)度超過(guò)3000米），長(zhǎng)隧道（單洞長(zhǎng)度為1000米至3000米），

隧道群（單洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)3000米）；

2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行較為集中的隧道；

3.運(yùn)行十年及以上的隧道；

4.地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的隧道；

5.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故和火災(zāi)事故的隧道，以及一年內(nèi)曾發(fā)生3起以

上交通事故的隧道。

在役隧道排查治理的主要內(nèi)容為內(nèi)業(yè)資料、土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電和附屬設(shè)施及養(yǎng)護(hù)

管理制度落實(shí)。

(注：附件1公路安全隱患排查治理匯總表；附件2公路隧道設(shè)施安全隱患排查治理匯

總表)

3.3安全隱患排查治理步驟

3.3.1步驟如圖：

3.3.2基礎(chǔ)資料收集或采集

實(shí)施普通公路安全隱患排查治理應(yīng)在技術(shù)數(shù)據(jù)收集分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過(guò)走訪(fǎng)

有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集或采集：公路交通事故資料，公路技術(shù)參數(shù)資料，交通流

量和車(chē)輛組成資料，校車(chē)、客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)路線(xiàn)資料，交通環(huán)境資料，氣象條件及其他可

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能需要的資料等。

（1）公路交通事故數(shù)據(jù)資料

主要包括：按路線(xiàn)匯總的交通事故數(shù)據(jù)（尤其是近3-5年），每一條事故記錄數(shù)據(jù)

含事故地點(diǎn)、事故對(duì)象、事故形態(tài)、事故類(lèi)型和事故原因等信息。

（2）運(yùn)行速度數(shù)據(jù)

對(duì)因超速引發(fā)交通事故的路段做重點(diǎn)調(diào)查，并通過(guò)實(shí)地觀測(cè)獲得運(yùn)行速度數(shù)據(jù)。

（3）公路技術(shù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)

主要包括：普通公路幾何設(shè)計(jì)要素(平曲線(xiàn)半徑、縱坡、路基寬度等)、平面圖、

縱斷面圖、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖等。此外，還應(yīng)掌握現(xiàn)有交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、安

全防護(hù)設(shè)施及路側(cè)環(huán)境等情況。

（4）交通流量和車(chē)輛組成資料

主要包括：年平均日交通量及交通構(gòu)成等。

（5）氣象資料

主要包括：霧、雪、凝凍、雨、大風(fēng)及其季節(jié)規(guī)律，沿線(xiàn)特殊氣象特征，如側(cè)向

風(fēng)、積雪、局部霧團(tuán)等。

（6）現(xiàn)場(chǎng)踏勘

對(duì)已有相關(guān)資料進(jìn)行校核，如幾何線(xiàn)形、交通設(shè)施狀況、自然環(huán)境、交通狀況及

交通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的校核等。重點(diǎn)掌握路側(cè)危險(xiǎn)程度、平面交叉的位置與環(huán)境、沿線(xiàn)

公路環(huán)境、交通安全設(shè)施等重要信息。同時(shí)，對(duì)技術(shù)資料缺乏的路段，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)路段

進(jìn)行幾何要素測(cè)量，如縱坡、平曲線(xiàn)半徑、路面寬度、路面摩擦系數(shù)等。

3.3.3安全隱患排查

運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)普通公路全面進(jìn)行排查，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排臨水臨

崖高落差、急彎陡坡高邊坡、事故多發(fā)以及客運(yùn)班車(chē)校車(chē)途經(jīng)等路段。根據(jù)公路路線(xiàn)

沿線(xiàn)中的急彎陡坡、連續(xù)下坡、臨水、臨崖、臨交通干線(xiàn)或路基高填方等易出現(xiàn)安全

隱患的路段及交通事故分布情況(應(yīng)具體到百米樁或具體的出入口、平面交叉)，確定

事故多發(fā)點(diǎn)、段，結(jié)合隱患路段判定標(biāo)準(zhǔn)中的公路技術(shù)指標(biāo)、隱患類(lèi)別、復(fù)核危險(xiǎn)橋

隧的技術(shù)狀況等，最終確定隱患排查治理路段。

普通公路橋梁隱患排查，本著先普查，后重點(diǎn)檢查的原則，日常巡查發(fā)現(xiàn)可能影

響結(jié)構(gòu)或者行車(chē)安全的隱患應(yīng)立即上報(bào)負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查的公路管理機(jī)構(gòu)。公路橋梁重要

構(gòu)件達(dá)到三、四、五類(lèi)公路橋梁技術(shù)狀況病害時(shí)，采取應(yīng)急措施，保證通行安全，對(duì)

已認(rèn)定的危橋采取保障措施及臨時(shí)加固措施。對(duì)于險(xiǎn)橋，要設(shè)專(zhuān)人嚴(yán)看死守，做好檢

111

測(cè)記錄，并采取保障措施。

普通公路隧道安全隱患排查，由隧道管理部門(mén)委托具有隧道檢測(cè)資質(zhì)的單位以現(xiàn)

行規(guī)范為依據(jù)，對(duì)隧道的土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、交通安全設(shè)施等內(nèi)容，進(jìn)行全面、系

統(tǒng)排查隱患，列出隱患清單，制定合理整治方案。

確定事故多發(fā)點(diǎn)、段時(shí)，應(yīng)剔除明顯與公路技術(shù)狀況無(wú)關(guān)的事故數(shù)據(jù)。如：無(wú)證

駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、扒車(chē)、超載超限、車(chē)輛技術(shù)狀況不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，并按路段分析

造成交通事故的主要原因。

3.3.4確定治理方案

通過(guò)對(duì)存在運(yùn)營(yíng)安全隱患路段、交通事故多發(fā)段進(jìn)行原因深入分析，擬定治理方

案，并進(jìn)行方案的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析，完善方案，最終確定安全隱患排查治理方案。

公路橋梁排查發(fā)現(xiàn)可能影響結(jié)構(gòu)或者行車(chē)安全的隱患，按有關(guān)規(guī)定采取必要措施，

制定合理整治方案；

公路隧道隱患排查結(jié)合設(shè)計(jì)文件核實(shí)隧道及隧道設(shè)計(jì)方案合理性、安全設(shè)施設(shè)計(jì)

完善性、各類(lèi)安全設(shè)施完好率，依據(jù)《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范——交通工程與附屬設(shè)施》

（JTGD70/2-2014）規(guī)范，結(jié)合交通事故及事故成因等情況，提升安全設(shè)施設(shè)置需求及

方案。

3.3.5工程施工、驗(yàn)收

應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定組織工程的施工和驗(yàn)收工作。建立一套整體性強(qiáng)

系統(tǒng)完善、監(jiān)管有力并符合普通公路安全隱患排查治理特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)質(zhì)

量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把好關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、主要材料關(guān)，重點(diǎn)加大急彎陡坡、

臨水臨崖、護(hù)欄、防撞墻、隧道襯砌施工及安全附屬設(shè)施等的質(zhì)量安全管控。嚴(yán)格施

工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好交通組織管理工作，保證交通安全及現(xiàn)場(chǎng)施

工人員安全。安保工程完工后，按照管理相關(guān)規(guī)定聯(lián)合驗(yàn)收。新改建項(xiàng)目，安全保障

工程與主體工程要同步驗(yàn)收。

3.3.6養(yǎng)護(hù)

重點(diǎn)對(duì)普通公路安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，還應(yīng)注重整治邊溝、整治路側(cè)邊坡和

環(huán)境、綠化及雜草清理等養(yǎng)護(hù)工作。普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理提倡的綜合性處

治措施、路側(cè)寬容性改善措施、因地制宜的工程處理方法、追求自然、利用當(dāng)?shù)乇就?/p>

植物進(jìn)行綠化和水土保持方案，都依賴(lài)于長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)工作。

改善普通公路運(yùn)營(yíng)交通安全狀況，涉及養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步采取措施的工作主要有：

（1）要注意路側(cè)環(huán)境如邊坡和邊溝的整修，條件許可時(shí)在小半徑彎道處盡量加寬

112

路基路面等。

（2）充分利用地形，注重錯(cuò)車(chē)道、緊急停車(chē)帶等的設(shè)置。

（3）注意定期修剪支路口、彎道內(nèi)側(cè)樹(shù)木枝葉，保障視距通透。

3.3.7檔案管理和效果評(píng)估

應(yīng)建立普通公路運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理技術(shù)文件檔案和進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估，適時(shí)

收集整理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防控實(shí)施前后的交通事故數(shù)據(jù)變化情況，依據(jù)翔實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)工程

實(shí)施效果做出客觀評(píng)價(jià)，為及時(shí)完善普通公路制度建設(shè)和修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，

相關(guān)表格見(jiàn)附錄B。

4重點(diǎn)排查治理路段

4.1隱患重點(diǎn)路段特征

普通公路安全隱患排查重點(diǎn)處置路段的影響因素、公路特征和事故可能的后果見(jiàn)

表4.1。

表4.1普通公路安全隱患重點(diǎn)路段特征表

公路指標(biāo)影響因素、特征存在的隱患

車(chē)輛在長(zhǎng)上坡路段行駛時(shí)，

容易出現(xiàn)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)氣阻熄

山區(qū)地形、地貌和地質(zhì)條件的限制,在一些

火，或者在長(zhǎng)下坡路段容易

特殊困難路段，不得不采用長(zhǎng)大縱坡路段。

出現(xiàn)車(chē)輛制動(dòng)失靈,上述兩

公路中的長(zhǎng)大縱坡路段，對(duì)公路的通行能力

種現(xiàn)象都可能導(dǎo)致車(chē)輛在長(zhǎng)

長(zhǎng)大縱坡和服務(wù)水平具有很大影響，特別是對(duì)行車(chē)安

大縱坡路段上行駛時(shí)經(jīng)常會(huì)

全存在巨大隱患。

發(fā)生交通事故。

例如：長(zhǎng)大縱坡末端路側(cè)分布有村鎮(zhèn)、居民

例如：車(chē)輛沖入民宅、集市、

建筑、集市、平交路口、學(xué)校。

平交口等群死群傷的惡性事

故。

車(chē)輛沖出路側(cè)，易發(fā)生墜

小半徑曲

曲線(xiàn)外側(cè)是陡崖、深溝、水庫(kù)等險(xiǎn)要特征崖、墜入水塘或水庫(kù)等路側(cè)

線(xiàn)

事故

路側(cè)危險(xiǎn)程度為1級(jí)，局部路段2級(jí)；

易發(fā)生兩車(chē)相撞、單車(chē)碰撞

急彎路段彎道視距不滿(mǎn)足要求；

山體或車(chē)輛駛出路外事故

進(jìn)入曲線(xiàn)的車(chē)速較快，＞40Km/h；

113

公路指標(biāo)影響因素、特征存在的隱患

高邊坡路

高填路基險(xiǎn)要特征車(chē)輛沖出路基事故

段

村鎮(zhèn)路段一般路側(cè)街道化嚴(yán)重，路宅界限

不明確，出入口較多，街道兩側(cè)經(jīng)營(yíng)性環(huán)

村鎮(zhèn)路段車(chē)輛沖入村莊，碰撞行人

境濃厚。主要交通特征為：行駛車(chē)輛、行

人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的無(wú)序交通。

各種機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行

人在交叉口內(nèi)進(jìn)行交叉、合

平面交叉路口的相交道路條數(shù)、相交角度及流、分流等活動(dòng)，勢(shì)必出現(xiàn)

被交道路的寬度形成了復(fù)雜的交叉道路系各類(lèi)不規(guī)律的交織點(diǎn)、交叉

統(tǒng)，以解決各個(gè)方向的道路聯(lián)系。點(diǎn)，加之部分司乘人員和行

平交口或

人的無(wú)序意識(shí)，常導(dǎo)致交叉

支路口

路口出現(xiàn)交通事故。

發(fā)生車(chē)輛對(duì)撞、側(cè)撞或沖撞

視距不足

行人等事故

駛?cè)胫骶€(xiàn)的支路坡度過(guò)大、交角過(guò)小，增加

車(chē)輛側(cè)撞、翻車(chē)等事故

駕駛員操作難度

路側(cè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)也就是可能發(fā)生在這一

路側(cè)險(xiǎn)要車(chē)輛沖出路外墜落陡崖或高

區(qū)域或因?yàn)槁穫?cè)設(shè)計(jì)不當(dāng)而導(dǎo)致的交通事

路段橋的路側(cè)事故

故。

4.2綜合處置措施

4.2.1急彎路段

彎道視距、超高、路面條件、線(xiàn)形組合存在的問(wèn)題均是彎道處事故多發(fā)的重要因

素，急彎路段的隱患類(lèi)型及處置措施見(jiàn)表4.2.1。

表4.2.1急彎路段及措施表

隱患類(lèi)型可選處置措施安全效果養(yǎng)護(hù)成本及內(nèi)容造價(jià)

低（定期修剪彎道高（消除

曲線(xiàn)內(nèi)側(cè)山體（1）通過(guò)修剪樹(shù)木或消

內(nèi)側(cè)樹(shù)木，確保樹(shù)山體）；低

或樹(shù)木遮擋導(dǎo)除山體開(kāi)通視距，徹底★★★

木生長(zhǎng)不影響視（清理樹(shù)

致視距不良消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

距）木）

114

隱患類(lèi)型可選處置措施安全效果養(yǎng)護(hù)成本及內(nèi)容造價(jià)

（2）開(kāi)通視距困難，可

以在曲線(xiàn)外側(cè)設(shè)置反光

較高（反光鏡丟損

鏡；施劃禁止超車(chē)標(biāo)線(xiàn)；

★★☆情況嚴(yán)重，更新維低

鳴笛的警告標(biāo)志；誘導(dǎo)

護(hù)頻率較高）

設(shè)施。并未徹底解決視

線(xiàn)不良的問(wèn)題。

（1）車(chē)輛駛出路外可能

造成嚴(yán)重后果的路段需

要設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的護(hù)

★★★高高

欄。預(yù)防墜崖、落水等

路側(cè)險(xiǎn)要（曲路側(cè)重特大事故的發(fā)

線(xiàn)外側(cè)是陡

崖、深溝、水生。

庫(kù)等）（2）經(jīng)濟(jì)條件限制無(wú)法

設(shè)置護(hù)欄，設(shè)置誘導(dǎo)或

警示設(shè)施進(jìn)行主動(dòng)引★★☆低低

導(dǎo)。警示駕駛員路側(cè)危

險(xiǎn)，謹(jǐn)慎駕駛。

（1）設(shè)置“路面濕滑”低

★☆☆低

路面濕滑（山的警告標(biāo)志。

體陰面冬季路

和交通量有關(guān)，交

面易結(jié)薄冰路（2）路面設(shè)置粗骨料的

段或其它）★★★通量大磨損嚴(yán)重，高

薄層鋪裝。

養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高

（1）根據(jù)道路條件進(jìn)行

超高不足或反★☆☆低低

限速。

超高

（2）工程改善超高★★★高較高

（1）設(shè)置道路走向的警

★★☆低低

告標(biāo)志及限速設(shè)施。

不良線(xiàn)形組合低(混凝土護(hù)欄)

（連續(xù)下坡接（2）設(shè)置防撞柱或者防

★★★高(波形梁鋼護(hù)高

彎道、凸曲線(xiàn)撞護(hù)欄。

接彎道等）欄)

（3）彎道路段路基路面

★★★高高

加寬。

（注：依據(jù)《農(nóng)村公路安全隱患調(diào)研》冀交公路函農(nóng)[2017]341號(hào)）

115

4.2.2連續(xù)下坡路段

連續(xù)長(zhǎng)下坡一般依山傍崖，地勢(shì)落差大，車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間制動(dòng)，引起制動(dòng)轂過(guò)熱導(dǎo)致

制動(dòng)效果減弱或失效，使車(chē)輛失控引發(fā)交通事故。山區(qū)普通公路連續(xù)長(zhǎng)下坡較為普遍，

而且連續(xù)下坡末端一般地勢(shì)相對(duì)較為寬闊，當(dāng)?shù)卮迕癯３＠么颂幾鳛榧小⒔ㄔO(shè)村

落，形成潛在的安全隱患，是重特大交通事故誘發(fā)因素。連續(xù)下坡路段的隱患類(lèi)型及

處置措施見(jiàn)表4.2.2。

表4.2.2連續(xù)下坡路段隱患類(lèi)型及處置措施表

隱患類(lèi)型可選處置措施安全效果養(yǎng)護(hù)成本及內(nèi)容造價(jià)

★☆☆低低

（1）設(shè)置警示標(biāo)志

（2）設(shè)置塊石路面輔助

連續(xù)下坡末端★★☆中較高

降速

路側(cè)設(shè)置村

高（需對(duì)避險(xiǎn)車(chē)

鎮(zhèn)、居民建筑、（3）在連續(xù)下坡末端設(shè)

★★☆道鋪裝層進(jìn)行翻高

集市

置避險(xiǎn)車(chē)道松養(yǎng)護(hù)）

（4）設(shè)置剛性防撞墻使★★☆高較高

村莊建筑與公路隔離

見(jiàn)急彎處見(jiàn)急彎

彎坡見(jiàn)急彎處置見(jiàn)急彎處置

置處置

（注：依據(jù)《農(nóng)村公路安全隱患調(diào)研》冀交公路函農(nóng)[2017]341號(hào)）

4.2.3村鎮(zhèn)路段

村鎮(zhèn)路段的兩側(cè)居民或商業(yè)活動(dòng)較多，混合交通秩序差，容易引發(fā)車(chē)輛沖撞行人、

車(chē)輛相互碰撞等事故。村莊路段的隱患類(lèi)型及處置見(jiàn)表4.2.3。

表4.2.3村鎮(zhèn)路段隱患類(lèi)型及措施表

隱患可選處置措施安全養(yǎng)護(hù)成本造價(jià)

類(lèi)型效果及內(nèi)容

車(chē)速過(guò)（1）設(shè)置村莊、醫(yī)院、學(xué)校等警告及★☆☆低低

快與行限速標(biāo)志

116

人碰撞

（2）設(shè)置人行橫道標(biāo)線(xiàn)★☆☆中低

（3）幼兒園、校區(qū)橫穿公路保護(hù)措施，★☆☆低低

特定時(shí)間的限速，設(shè)置人行橫道

有條件的地方，建議在交叉路口、學(xué)校

大門(mén)口、集市貿(mào)易場(chǎng)地等交通安全隱患★☆☆較高較高

突出的地方設(shè)置太陽(yáng)能黃閃光燈，以示

車(chē)輛減速避讓

（4）路宅分家：指利用護(hù)欄、植物、

★★☆高較高

花壇等設(shè)施將公路主線(xiàn)與路側(cè)住戶(hù)活

動(dòng)場(chǎng)所隔離，保障路側(cè)居民的交通安全

保護(hù)行人橫穿的庇護(hù)區(qū)的設(shè)置★★★低中

（1）縮減路面寬度★★☆低高

通過(guò)路面變（2）粗糙路面★☆☆低高

化降低速度

（3）減速丘的設(shè)置★★★低高

（注：依據(jù)《農(nóng)村公路安全隱患調(diào)研》冀交公路函農(nóng)[2017]341號(hào)）

4.2.4平交口或支路口

平交路口處支路坡度過(guò)大或交角過(guò)小、視距不良、路權(quán)不明確等因素，影響普通

公路的行車(chē)安全。平交口或支路口的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及處置見(jiàn)表4.2.4。

表4.2.4平交口或支路口隱患類(lèi)型及措施表

隱患類(lèi)型可選處置措施安全效果養(yǎng)護(hù)成本及內(nèi)容造價(jià)

（1）設(shè)置“?！薄白尅钡戎?/p>

★☆☆低低

路標(biāo)志或標(biāo)線(xiàn)明確優(yōu)先權(quán)

未明確的道（2）支路口采用塊石路面

路優(yōu)先權(quán)（塊石路面雨雪天容易發(fā)事

★☆☆低較高

故，適合南方無(wú)冰雪地區(qū)應(yīng)

用）

117

隱患類(lèi)型可選處置措施安全效果養(yǎng)護(hù)成本及內(nèi)容造價(jià)

支路口減速丘降低車(chē)速★★★

缺乏夜間交

叉口警示設(shè)設(shè)置警示設(shè)施或警告標(biāo)志★☆☆低低

施

部分交通安

全設(shè)施不規(guī)更換標(biāo)志★☆☆低低

范

對(duì)于灌木、土堆等造成的視

距不良的路口，采用移除影

視距不良響視線(xiàn)通透的障礙物。★★★低較高

如清除或修剪視距三角形內(nèi)

的樹(shù)木或農(nóng)作物等

（注：依據(jù)《農(nóng)村公路安全隱患調(diào)研》冀交公路函農(nóng)[2017]341號(hào)）

5交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

交通安全設(shè)施作為普通公路重要基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，與交通安全存在著一定關(guān)系，

設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)脑O(shè)施本身也可能成為引發(fā)事故的誘因，應(yīng)進(jìn)行合理地設(shè)計(jì)，安全設(shè)施具有

“主動(dòng)引導(dǎo)、被動(dòng)防護(hù)、全時(shí)保障、隔離封閉”功能。

5.1護(hù)欄

5.1.1護(hù)欄設(shè)置目的

設(shè)置護(hù)欄的主要目的是阻擋碰撞能量小于或等于設(shè)計(jì)防護(hù)能量的碰撞車(chē)輛并導(dǎo)正

其行駛方向。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮的因素，按照（JTG/TD81-2017）第6.1.2條規(guī)定）

5.1.2總體設(shè)置原則

普通公路根據(jù)道路的功能設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的護(hù)欄。

（1）承擔(dān)旅游、公交客運(yùn)功能的普通公路。

旅游公路特點(diǎn)是外地自駕車(chē)多，道路使用者不熟悉路況，承擔(dān)公交客運(yùn)的普通公

路一旦發(fā)生事故，容易造成群死群傷的重特大事故。因此，需要識(shí)別可能發(fā)生駛出路

外，且路側(cè)險(xiǎn)要的路段，設(shè)置護(hù)欄預(yù)防路側(cè)事故。

118

通公交客運(yùn)的普通公路的路側(cè)防護(hù)設(shè)施設(shè)置原則為：

①在發(fā)生過(guò)車(chē)輛沖出路外交通事故的路段，尤其是多次發(fā)生該類(lèi)事故的路段，應(yīng)

根據(jù)事故記錄、路側(cè)危險(xiǎn)程度設(shè)置適當(dāng)?shù)燃?jí)的護(hù)欄，根據(jù)(JTG/TD81-2017）第6.2.2

條規(guī)定設(shè)置）；

②在視距不良、急彎或連續(xù)急彎，特別是連續(xù)下坡路段小半徑曲線(xiàn)外側(cè)邊坡陡峭、

臨水、臨崖，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄設(shè)置方法見(jiàn)圖5.1-1；急彎或連續(xù)急彎內(nèi)側(cè)，宜適當(dāng)

修整邊坡、邊溝改善視距，提高行車(chē)安全而不設(shè)置護(hù)欄，見(jiàn)圖5.1-2。

③直線(xiàn)段的路側(cè)險(xiǎn)要路段（路側(cè)為陡崖、深溝、填方邊坡高度或路肩擋墻高度h

≥4m的路段，或至路肩邊緣不足3m有湖泊、溝渠、高速公路、鐵路等），在發(fā)生過(guò)

事故的路段宜設(shè)置護(hù)欄，如因經(jīng)濟(jì)或道路條件限制無(wú)法設(shè)置護(hù)欄，可采用標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、

示警樁等主動(dòng)引導(dǎo)設(shè)施給以提醒或警示。

④與橋梁相連接的道路上必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄，橋梁護(hù)欄與路側(cè)護(hù)欄必須有效連

接。

⑤山區(qū)普通公路，填土邊坡為陡坡的較多，路基寬度不足時(shí)，護(hù)欄能難設(shè)置于邊

坡上，路側(cè)護(hù)欄設(shè)置邊坡上時(shí)，根據(jù)(JTG/TD81-2017）第6.2.2-7條規(guī)定設(shè)置）；

⑥交通量低、速度受道路線(xiàn)形影響的山區(qū)普通公路，并且在道路凈區(qū)內(nèi)連續(xù)存在

潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)的路段，可根據(jù)(JTG/TD81-2017）規(guī)定：年平均日設(shè)計(jì)交通量（AADT）

小于2000輛小客車(chē)且設(shè)計(jì)速度小于或等于60km/h的公路，宜進(jìn)行交通安全及經(jīng)濟(jì)綜

合分析確定是否設(shè)置護(hù)欄及護(hù)欄防護(hù)等；年平均日設(shè)計(jì)交通量（AADT）小于400的單

車(chē)道四級(jí)公路，宜采用誘導(dǎo)和警示的措施。

（2）為本區(qū)域村民出行服務(wù)，未通公交客運(yùn)的普通公路

道路使用者多為本區(qū)域的村民，熟悉道路的環(huán)境，以警告、誘導(dǎo)為主的方式改善

道路安全環(huán)境。

①在發(fā)生過(guò)車(chē)輛沖出路外交通事故的路段，尤其是多次發(fā)生該類(lèi)事故的路段，應(yīng)

根據(jù)事故記錄、路側(cè)危險(xiǎn)程度設(shè)置適當(dāng)?shù)燃?jí)的護(hù)欄，可根據(jù)(JTG/TD81-2017）第

6.2.2-1條規(guī)定設(shè)置)；

②在急彎或連續(xù)急彎，特別是連續(xù)下坡路段小半徑曲線(xiàn)外側(cè)邊坡陡峭、臨水、臨

崖，宜設(shè)置護(hù)欄，也可設(shè)置警示樁、設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志、警告標(biāo)志、路面標(biāo)線(xiàn)等主動(dòng)引導(dǎo)

設(shè)施。

119

護(hù)欄設(shè)置應(yīng)延伸

到曲線(xiàn)起訖點(diǎn)外

圖5.1-1彎道路側(cè)險(xiǎn)要路段護(hù)欄設(shè)置示意圖

5.1-2彎道內(nèi)側(cè)視距植被遮擋視距示意圖

5.1.3護(hù)欄型式選擇與設(shè)置長(zhǎng)度

（1）護(hù)欄形式的選擇

普通公路應(yīng)綜合考慮護(hù)欄適用條件、投資成本、養(yǎng)護(hù)成本、施工可行、與周?chē)h(huán)

境協(xié)調(diào)等因素，可根據(jù)具體道路的條件選擇護(hù)欄型式。

表5.1.3-1護(hù)欄型式選擇參考表

比較指標(biāo)視線(xiàn)誘養(yǎng)護(hù)小半徑平曲線(xiàn)

使用性能

護(hù)欄形式導(dǎo)效果成本路段的適用性

大角度碰撞后對(duì)司乘

混凝土護(hù)欄差低好

人員的損傷很大

大角度碰撞后對(duì)司乘

鋼筋網(wǎng)護(hù)欄差低好

人員的損傷很大

對(duì)中、小型車(chē)的碰撞

波形梁護(hù)欄好較高好

效果較好

120

比較指標(biāo)視線(xiàn)誘養(yǎng)護(hù)小半徑平曲線(xiàn)

使用性能

護(hù)欄形式導(dǎo)效果成本路段的適用性

在危險(xiǎn)路段不能使司

纜索護(hù)欄差較高彎道內(nèi)側(cè)較差

乘人員產(chǎn)生安全感

*薄壁鋼筋混凝土大角度碰撞后對(duì)司乘

差低/

護(hù)欄人員的損傷很大

大角度碰撞后對(duì)司乘

*片石混凝土護(hù)欄差低/

人員的損傷很大

大角度碰撞后對(duì)司乘

*鋼筋籠砌石護(hù)欄差低/

人員的損傷很大

（注：僅適用于等外級(jí)公路，且運(yùn)行速度小于40km/h的路段）

（2）護(hù)欄最小設(shè)置長(zhǎng)度

普通公路護(hù)欄最小長(zhǎng)度應(yīng)滿(mǎn)足表5.1.3-2的要求。

表5.1.3-2護(hù)欄最小設(shè)置長(zhǎng)度

護(hù)欄類(lèi)型最小長(zhǎng)度（m）

波形梁護(hù)欄28

混凝土、片石混凝土護(hù)欄、鋼筋籠砌石護(hù)欄12

纜索護(hù)欄120

5.2交通標(biāo)志

5.2.1設(shè)置原則。

（1）應(yīng)以不熟悉周?chē)肪W(wǎng)體系但對(duì)出行路線(xiàn)有所規(guī)劃的公路使用者為設(shè)計(jì)對(duì)象，

為其提供清晰、明確、簡(jiǎn)潔的信息；

（2）應(yīng)針對(duì)具體路段情況，在交通安全綜合分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)布局和綜合

設(shè)置，與路段的實(shí)際交通運(yùn)行狀況相匹配。交通安全隱患路段應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和警告

提示；對(duì)氣象不良路段，應(yīng)加強(qiáng)靜態(tài)標(biāo)志與可變信息標(biāo)志的協(xié)調(diào)設(shè)置。

（3）公路本身及沿線(xiàn)環(huán)境存在影響行車(chē)安全且不易被發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)在

充分論證的基礎(chǔ)上設(shè)置警告標(biāo)志。警告標(biāo)志不得過(guò)量使用。

（4）禁令標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在需要明確禁止或限制車(chē)輛、行人交通行為的路段起點(diǎn)附

近醒目的位置。

（注：設(shè)置原則應(yīng)符合現(xiàn)行(JTG/TD81-2017）規(guī)定）

5.2.2一般規(guī)定

（1）通公交客運(yùn)普通公路應(yīng)根據(jù)《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》（交辦公路

121

[2015]26號(hào)）的要求進(jìn)行設(shè)置。普通公路主要為村民服務(wù)，道路使用者對(duì)道路條件熟

悉，可僅在發(fā)生過(guò)事故或者容易誘發(fā)交通事故的路段結(jié)合綜合處置措施設(shè)置交通標(biāo)志。

（2）標(biāo)志材料選擇、結(jié)構(gòu)形式可因地制宜，靈活應(yīng)用，應(yīng)符合(JTG/TD81-2017）

第4.4規(guī)定。

（3）小交通量（年日平均交通量小于400輛/天）的條件下可以采用路面標(biāo)記的

形式替代警告或禁令標(biāo)志。

（4）標(biāo)志的設(shè)置位置應(yīng)醒目，不應(yīng)被樹(shù)木或其它構(gòu)造物遮擋，應(yīng)符合現(xiàn)行《GB

5768》及(JTG/TD81-2017）第4.2.10規(guī)定。

5.2.3標(biāo)志材料

（1）標(biāo)志版面材料

標(biāo)志板材料應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、耐久性和抗腐蝕能力，可采用鋁合金板、薄鋼板、

合成樹(shù)脂類(lèi)板材等，板材相關(guān)指標(biāo)及制作應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通標(biāo)志板及支撐件》（GB/T

23827）的規(guī)定。當(dāng)經(jīng)濟(jì)條件制約時(shí)，小型的警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志可采用石塊、磚砌體、

混凝土等簡(jiǎn)易材料。

表5.2.3標(biāo)志版面材料適用條件表

材料類(lèi)別適用條件

鋁合金大型指路標(biāo)志版面

合成樹(shù)脂類(lèi)（如玻璃鋼）小型的警告、禁令、村牌指示、線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)志

其他簡(jiǎn)易材料（木板、混凝土）小型的警告、禁令標(biāo)志、村牌指示

（2）反光膜要求

用于交通標(biāo)志的反光膜逆反射性能應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通反光膜》（GB/T18833）

的規(guī)定。

在鄉(xiāng)村道路行車(chē)條件下，發(fā)生人員死亡事故的可能性則更大。為了在鄉(xiāng)村道路得

到最大的安全保障，應(yīng)選擇具有卓越亮度和卓越角度性能的反光膜來(lái)制作標(biāo)志，以保

證在不良的可視性情況下，仍然給駕駛者提供清晰的指引。四級(jí)及以下等級(jí)普通公路

交通量小，根據(jù)實(shí)際情況選用較其他公路等級(jí)低的反光膜，根據(jù)夜間交通量及事故率

選擇標(biāo)志版面反光材料。

在非鋁板，如木材、石頭、混凝土等表面貼反光膜，應(yīng)選用適用于粗糙多孔材料

專(zhuān)用的反光膜材料，確保粘貼牢固可靠，遇水不發(fā)生剝離。

5.2.3普通公路標(biāo)志類(lèi)型

普通公路主要涉及的交通標(biāo)志為：警告標(biāo)志（如圖a）、禁令標(biāo)志（如圖b）、指示

122

標(biāo)志、指路標(biāo)志。

5.2.4警告、禁令標(biāo)志

(1)標(biāo)志尺寸

根據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》（GB5768）的規(guī)定，標(biāo)志尺寸的最小值根據(jù)公路設(shè)計(jì)

速度確定。等外級(jí)公路，如因條件限制，利用石材設(shè)置警告或禁令標(biāo)志，可根據(jù)石頭

尺寸適當(dāng)縮小標(biāo)志的尺寸，可以在表5.2.4.1的規(guī)定的基礎(chǔ)上降低20cm。

表5.2.4-1警告、禁令、指示標(biāo)志版面的形狀

形狀適用范圍

正等邊三角形警告標(biāo)志

倒等邊三角形“減速讓行”禁令標(biāo)志

圓形禁令標(biāo)志（減速讓行除外）、指標(biāo)標(biāo)志（大部分）

八角形停車(chē)讓行標(biāo)志

方形指路指標(biāo)，部分警告、禁令和指示標(biāo)志，旅游區(qū)標(biāo)志等

（注：依據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81-2006）第6.1表6-2;《道路

交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》GB5768.2-2009規(guī)定）

表5.2.4-2禁令標(biāo)志尺寸與速度關(guān)系表

速度（km/h）100-12071-9940-70<40

標(biāo)志外徑（D）1201008060

圓形標(biāo)志紅邊寬度（a）121086

(cm)紅杠寬度（b）97.564.5

襯邊寬度（c）1.00.80.60.4

三角形邊長(zhǎng)

——9070

三角形標(biāo)志（a）

（減速讓行紅邊寬度（b）——97

標(biāo)志）/cm

襯邊寬度（c）——0.6