醫(yī)院防汛緊急避險應(yīng)急預案

醫(yī)院防汛緊急避險應(yīng)急預案一、適用范圍

本預案適用于醫(yī)院在面臨洪水、暴雨等極端氣象條件下，為確保醫(yī)院內(nèi)患者、醫(yī)護人員及設(shè)施設(shè)備的安全，進行緊急避險和應(yīng)急處理的各項工作。本預案涵蓋的范圍包括醫(yī)院內(nèi)所有建筑物、設(shè)施、設(shè)備以及人員。

二、實施原則

1.安全第一：確?；颊?、醫(yī)護人員生命安全為首要任務(wù)，其次是保障醫(yī)院設(shè)施設(shè)備的安全。

2.預防為主：加強防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)院抗災能力，做好預警工作，提前采取預防措施。

3.快速響應(yīng)：建立快速、高效的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在險情發(fā)生時迅速啟動應(yīng)急預案，進行緊急避險和救援工作。

4.統(tǒng)一領(lǐng)導：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院防洪防汛緊急避險工作。

5.分工負責：明確各部門、各崗位的職責，確保在應(yīng)急情況下各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。

6.信息公開：及時、準確、全面地向上級部門和院內(nèi)相關(guān)人員報告險情及應(yīng)急處理情況，提高信息透明度。

7.演練培訓：定期組織應(yīng)急預案演練和培訓，提高全體員工的防洪防汛意識和應(yīng)急處理能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛緊急避險工作的最高指揮機構(gòu)，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防洪防汛應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部成員包括：

（1）指揮長：由醫(yī)院院長或副院長擔任，負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作。

（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括醫(yī)院各相關(guān)部門負責人、專家組成員等。

主要職責：

（1）制定和修訂醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急預案。

（2）組織、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院防洪防汛緊急避險工作。

（3）審批應(yīng)急響應(yīng)級別及應(yīng)急資源的調(diào)配。

（4）監(jiān)督、檢查各部門防洪防汛措施的落實情況。

（5）及時向上級部門和院內(nèi)相關(guān)人員報告險情及應(yīng)急處理情況。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛緊急避險工作的具體執(zhí)行機構(gòu)，負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和救援工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員包括：

（1）現(xiàn)場指揮：由醫(yī)院相關(guān)部門負責人擔任，負責現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場副指揮：由現(xiàn)場相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場各相關(guān)崗位的工作人員、志愿者等。

主要職責：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和部署，組織現(xiàn)場防洪防汛緊急避險工作。

（2）負責現(xiàn)場人員、設(shè)備、物資的調(diào)度和保障。

（3）組織現(xiàn)場救援、疏散、安置受災人員。

（4）監(jiān)督、檢查現(xiàn)場防洪防汛措施的實施情況。

（5）及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況，協(xié)助應(yīng)急指揮部做好信息溝通和決策支持。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當監(jiān)測到防洪防汛預警信息時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，并將預警信息及時上報給上級主管部門。

（2）建立多級上報制度，確保預警信息在短時間內(nèi)逐級上報至醫(yī)院最高管理層。

（3）上報內(nèi)容應(yīng)包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、可能造成的損失及已采取的應(yīng)對措施等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，包括電話、廣播、短信等多種形式，確保預警信息迅速傳達到各部門和人員。

（2）制定內(nèi)部應(yīng)急通信錄，明確各部門、各崗位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于緊急情況下快速溝通。

（3）定期檢查和維護內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，確保其正常運行。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當?shù)貧庀?、水利、防汛等部門建立信息共享機制，及時獲取防洪防汛預警信息。

（2）通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，向公眾發(fā)布防洪防汛預警信息，提醒患者和周邊居民做好防范措施。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量進行緊急處置。

（2）對醫(yī)院內(nèi)可能受災的區(qū)域進行排查，及時轉(zhuǎn)移患者和重要物資。

（3）啟動緊急醫(yī)療救援預案，確?；颊咴诎踩沫h(huán)境下接受治療。

（4）組織專業(yè)人員對水毀設(shè)施進行搶修，盡快恢復醫(yī)院正常運營。

六、險情水毀報告

（1）險情發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員對險情進行調(diào)查和評估。

（2）及時向上級部門和應(yīng)急指揮部報告險情水毀情況，包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、損失情況、已采取的救援措施等。

（3）險情處理結(jié)束后，組織撰寫險情水毀報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后防洪防汛工作提供參考。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水、暴雨等極端天氣條件。

（2）對臨時建筑物周圍排水系統(tǒng)進行檢查，保證排水暢通，防止雨水倒灌。

（3）定期檢查臨時建筑物的密封性和防水措施，防止雨水滲透。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑的排水系統(tǒng)進行檢查和維護，確保在暴雨期間能夠及時排出積水。

（2）監(jiān)測基坑周邊土壤穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導致的土壤流失或塌方。

（3）檢查基坑圍護結(jié)構(gòu)，確保其完整性，防止因結(jié)構(gòu)受損導致的坍塌事故。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性和防風措施，確保在惡劣天氣條件下機械的安全運行。

（2）對運輸機械進行定期維護，特別是制動系統(tǒng)和輪胎，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）制定惡劣天氣條件下的起重運輸機械操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受暴雨、大風等極端天氣的沖擊。

（2）對腳手架的防風、防滑措施進行檢查，防止因雨水導致腳手架滑移或傾覆。

（3）定期對腳手架的連接件和支撐系統(tǒng)進行檢查，確保無松動和損壞。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設(shè)施的安全性，包括電纜、插座、開關(guān)等，防止因雨水浸泡導致短路或漏電。

（2）確保臨時用電設(shè)施的防雨、防潮措施到位，避免因電氣設(shè)備受潮引發(fā)火災或觸電事故。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進行維護和檢測，確保其處于正常工作狀態(tài)，并對操作人員進行安全培訓。

八、應(yīng)急預案實施終止后的恢復工作

（1）應(yīng)急預案實施終止后，立即組織相關(guān)部門對醫(yī)院進行全面的安全檢查，評估設(shè)施設(shè)備受損情況，并及時進行修復。

（2）對受影響區(qū)域進行清理、消毒和恢復，確保醫(yī)院環(huán)境盡快恢復正常運行。

（3）對患者在險情發(fā)生期間的治療情況進行評估，確?；颊叩玫郊皶r、有效的醫(yī)療服務(wù)。

（4）對應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，分析原因，并提出改進措施，為今后應(yīng)急預案的完善提供參考。

（5）恢復工作完成后，及時向上級部門和院內(nèi)相關(guān)人員報告恢復情況。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責組織全體員工進行一次防洪防汛應(yīng)急預案演練，以提高員工的應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)配合能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：預警信息接收與傳遞、應(yīng)急響應(yīng)啟動、緊急避險與救