2024年基建部管理制度模版（五篇）

第4頁共4頁2024年基建部管理制度模版一、為強化基礎設施項目全周期管理，確保公司建設項目的工程質(zhì)量和建設進度，發(fā)揮投資效益，構建一流工程，依據(jù)國家、省相關法律法規(guī)及集團規(guī)定，結合公司實際，特制定本規(guī)定。二、本規(guī)定所涵蓋的基建項目，特指由公司負責的新建項目。三、基建項目管理的范疇，包括項目前期準備、編制及審查核準文件和施工圖、招標采購、工程施工、竣工驗收，直至項目后評價等全過程的管理工作。四、公司對項目管理的職責劃分如下：基建部作為公司項目統(tǒng)一管理部門，負責向上級主管部門提交項目前期工作申請，參與項目核準報告、設計文件的審查，審批項目招標方案、開工申請、建設目標責任書、工程變更，參與項目竣工驗收，對項目經(jīng)濟性進行動態(tài)評估和風險評估，并負責項目后評估，重要事項需及時報公司批準。五、基建部負責審定項目建設目標，審查設計優(yōu)化，批準項目執(zhí)行概算、開工報告、概算調(diào)整，組織項目驗收和竣工決算，是工程質(zhì)量、進度、造價、安全和廉政目標責任的主體，負責項目的具體實施。六、基建項目實施的各個階段必須建立完整的記錄。第二章項目前期準備管理規(guī)定七、項目建設單位需嚴格遵循國家、省、市的法規(guī)開展前期準備工作，辦理相關審批手續(xù)。八、編制項目地質(zhì)災害評估報告、環(huán)境影響評價報告等工程咨詢工作，需由具備相應工程咨詢資質(zhì)和業(yè)績的單位進行。九、項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須經(jīng)公司批準。十、公司參與項目方案設計、初步設計、消防設施設計的審查。十一、項目開工前需對照國內(nèi)先進水平和標準，從工藝系統(tǒng)、設備選型和設備布置三方面進行設計優(yōu)化。設計優(yōu)化由基建部組織，公司參與審查。十二、項目正式開工需滿足以下條件：1、完成主體工程施工、設計、監(jiān)理招標，簽訂合同；2、編制項目初步設計和總概算，通過審查；3、完成施工場地“三通一平”(供水、供電、道路及場地平整)；4、編制施工圖；5、完成施工機械、臨建、人員、材料和技術準備工作；6、進行設計優(yōu)化并通過評審；7、完成必要的審核批準手續(xù)。十三、項目開工需履行書面審批手續(xù)，由公司批準。開工申請需詳細說明開工準備情況、項目進度計劃及建設目標。十四、項目開工前，基建部與公司簽訂項目建設目標責任書，明確以下內(nèi)容：1、工程質(zhì)量、進度、安全、造價和廉政五項建設目標；2、各方的職責；3、管理流程；4、考核獎懲辦法；5、調(diào)整目標的原則和程序；6、考核兌現(xiàn)的原則和程序；7、其他事項。第三章項目建設過程管理規(guī)定十五、項目建設實行全面全過程監(jiān)理。十六、基建部需在每月____日前將建設情況上報公司，遇以下情況需及時上報：1、預計竣工時間推遲一個月以上；2、發(fā)生安全考核事故；3、發(fā)生其他對公司有較大影響的事項。十七、工程停工、執(zhí)行概算調(diào)整、更換設計、施工或監(jiān)理單位時，基建部應及時報公司。十八、基建部設立專門的安全管理機構，負責項目建設過程的安全檢查與監(jiān)督，安全管理機構由基建部、施工單位和監(jiān)理單位的項目經(jīng)理組成，負責人由基建部主要負責人兼任。十九、對項目建設單位、參建單位和個人的經(jīng)濟獎勵應在目標責任狀中明確，不得在責任狀以外增加獎金支出。獎金發(fā)放方案由基建部報公司批準。未完成工程質(zhì)量、進度、安全、造價和廉政五項建設目標中任一目標，取消所有獎勵，超發(fā)獎金或未經(jīng)批準發(fā)放的獎金，發(fā)放給參建單位的從質(zhì)保金中扣除，發(fā)放給項目建設單位或個人的需全額退回。二十、項目建設過程中，基建部應委托公司審計部門對月工程量及付款、材料認價等進行跟蹤審計并簽署意見。二十一、應按季度對工程建設狀況（包括項目經(jīng)濟性評價和項目風險評估）進行動態(tài)評價，將評價報告上報公司。第四章附則二十二、本規(guī)定由基建部負責解釋。二十三、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。2024年基建部管理制度模版（二）后，需向上級部門正式提交立項申請并獲得批準。2.2基建工程項目一旦立項，技術支持部應立即制定詳盡的設計任務書，并提交至廠基建工作領導小組進行審批。2.3技術支持部需依據(jù)已批準的設計任務書，組織設計方案招標，并邀請專家對設計方案進行專業(yè)評審。在修改完善后，提交給廠部進行審批。對于單體建筑面積較大的項目，還需報請上級主管部門進行審批。2.4基建工程設計方案獲得批準后，廠基建工作領導小組應立即著手安排施工圖紙的設計工作。技術支持部則需組織專家對施工圖紙進行會審，以減少設計漏洞。2.5技術支持部需根據(jù)工作進度，積極推進基建項目的勘察、報審、報批等各項工作。2.6基建工程項目的施工必須通過招標方式進行，工程監(jiān)理則需擇優(yōu)委托給具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位。整個招標過程需嚴格遵守《____招標投標法》及相關法規(guī)的要求。2.7廠基建工作領導小組在招標過程中，應組織人員對報名擬參加投標的單位進行全面調(diào)查與考察，包括其能力、資信、施工水平、財務狀況等方面。并經(jīng)過集體研究后，決定參加投標的單位名單。整個調(diào)查、考察與確定投標單位的過程需保持公平、公正、透明。2.8工程開標時，廠基建工作領導小組應組織招標小組，并委派專家參與由職能部門負責組織的工程開標。對于由廠自行組織的開標活動，則由廠負責組建招標小組進行公開招標。招標小組中需包含專業(yè)人員及職工代表。3基建工程的施工預驗收3.1基建工程施工前，技術支持部需與設計、施工、監(jiān)理、使用等部門共同對施工圖紙進行會審，并按規(guī)定完成相關手續(xù)的報批工作。施工人員進駐現(xiàn)場后，需前往安健環(huán)部及綜合辦公室辦理相關手續(xù)。任何工程設計變更均需經(jīng)過技術支持部的審核同意。3.2基建工程施工過程中，技術支持部需為每項工程指派項目聯(lián)系人，以協(xié)調(diào)各方關系并處理工程中遇到的問題與矛盾。項目聯(lián)系人需對其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量及工期負責。3.3技術支持部在基建工程施工過程中，需加強工程質(zhì)量管理及對監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，以提升工程質(zhì)量并確保工程能夠按期交付使用。同時，需對檢查情況進行詳細記錄。3.4基建工程施工過程中，需按照國家有關規(guī)定進行隱蔽工程驗收及相關材料驗收等工作，并妥善保存驗收資料。3.5基建工程施工中的工程付款流程為：承包單位根據(jù)承包合同及工程實際進度提出書面付款申請，經(jīng)監(jiān)理審核并由項目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后，送分管廠長批示。待分管廠長批準后，由財務處進行付款。3.6基建工程施工結束后，技術支持部需積極組織竣工驗收及交付使用工作。3.7基建工程竣工驗收后，技術支持部需及時整理工程檔案、工程造價材料及其他相關材料并歸檔。待所有相關手續(xù)辦妥后，需在一個月內(nèi)將檔案報送至檔案室存檔。同時，在決算審計完成后，負責辦理交付使用及財產(chǎn)手續(xù)。4基建工程甲方供應材料（以下簡稱甲供材料）的管理4.1基建工程招標時，基建工作領導小組需對一些價差較大、質(zhì)量不易控制且沒有相應定額標準的材料實行甲供方式，如電器、防水材料、門窗等。4.2甲供材料的采購工作由物資供應部根據(jù)廠內(nèi)規(guī)定程序進行。4.3在甲供材料招標前，需組織人員對供應商進行考察并選定入圍名單?？疾旖M成員應包括熟悉該材料的專家及審計、紀檢部門的人員。考察結果需報請廠基建工作領導小組進行審批。4.4經(jīng)營部需牽頭組織相關專家和人員在經(jīng)審批入圍的供應商范圍內(nèi)進行招標。4.5物資供應部需對甲供材料的質(zhì)量進行嚴格把關并進行數(shù)量核對。5工程結算與審計5.1基建工程決算的編制工作由施工單位在工程驗收結束后一個月內(nèi)完成并提交給廠基建領導小組。技術支持部則負責對決算書進行審查。5.2技術支持部在進行結算審查時，需重點關注各種金額、工程量、材料使用量及工程驗收記錄等方面的內(nèi)容。對于審查過程中遇到的問題，技術支持部需進行協(xié)調(diào)并向被審查單位進行通報。審查完成后需移交經(jīng)營部進行審計。5.3參與審查與審計的人員需事先經(jīng)過挑選并實行保密制度。不得將審查人員的姓名、身份等情況泄露給被審查單位或其他無關人員以確保審查的公正性、公平性、合理性和科學性。5.4基建工程在竣工決算時需扣除施工單位因違反廠內(nèi)規(guī)定而給廠方造成損失的相應費用以及應交的水電費等。5.5工程審計完成后需報請上級主管部門進行審核，待審核結束后方可辦理工程決算手續(xù)及付款。6附則2024年基建部管理制度模版（三）基建工程項目管理規(guī)程一、項目立項與前期準備1.分析論證與立項深入分析并論證項目建設的必要性、合理性、先進性，并提出最佳投資建設方案，報請廠部研究決定。廠部研究同意后，正式上報上級部門申請立項。2.設計任務書編制與審批基建工程項目立項后，技術支持部應編制詳細的設計任務書，提交廠基建工作領導小組審批。3.設計方案招標與評審根據(jù)批準的設計任務書，技術支持部組織設計方案招標，并邀請專家對設計方案進行評審。修改完善后，提交廠部審批；對于單體建筑面積較大的項目，還需報請上級主管部門審批。4.施工圖紙設計與會審設計方案獲批后，廠基建工作領導小組負責安排施工圖紙設計，技術支持部組織專家對設計圖紙進行會審，以減少設計漏洞。5.項目勘察與報批技術支持部根據(jù)項目進度，負責基建項目的勘察、報審、報批等工作。二、項目招標與施工管理1.施工招標與監(jiān)理單位選擇基建工程項目施工必須通過招標確定施工單位，工程監(jiān)理單位則需擇優(yōu)委托，并嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》及相關要求。2.投標單位考察與決定廠基建工作領導小組組織人員對報名投標單位的能力、資信、施工水平、財務狀況等進行全面考察，并集體研究決定參與投標的單位。整個過程中需確保公平、公正、透明。3.工程開標與監(jiān)督工程開標時，廠基建工作領導小組應組織招標小組，并委派專家參與職能部門組織的工程開標過程。若由廠自行組織開標，則需確保招標小組中有專業(yè)人員和職工代表參加。4.施工預驗收與質(zhì)量管理施工前，技術支持部需與設計、施工、監(jiān)理、使用等部門共同會審施工圖紙，并按規(guī)定辦理相關報批手續(xù)。施工中，技術支持部需派出項目聯(lián)系人，協(xié)調(diào)各方關系，處理工程中的問題與矛盾，并對工程質(zhì)量與工期負責。加強工程質(zhì)量管理與監(jiān)理單位監(jiān)督，確保工程按期交付使用，并做好檢查記錄。嚴格按照國家有關規(guī)定進行隱蔽工程驗收和材料驗收，妥善保存驗收資料。工程付款需依據(jù)承包合同和實際進度，由承包單位提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理審核、項目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后，報分管廠長批準，由財務處付款。5.竣工驗收與資料歸檔施工結束后，技術支持部負責組織竣工驗收和交付使用工作?？⒐を炇蘸?，及時整理工程檔案、工程造價材料及其他相關材料，并報送檔案室存檔。同時，在決算審計后，負責辦理交付使用及財產(chǎn)手續(xù)。三、甲供材料管理1.甲供材料確定招標時，對價差較大、質(zhì)量不易控制、無相應定額標準的材料（如電器、防水材料、門窗等）實行甲供。2.采購與供應商選擇甲供材料由物資供應部按廠規(guī)定程序采購。招標前，組織人員考察并選定入圍供應商，考察組成員需包括熟悉材料的專家及審計、紀檢部門人員?？疾旖Y果報廠基建工作領導小組審查。由經(jīng)營部牽頭組織招標，在入圍供應商中選定供應商。3.質(zhì)量把關與數(shù)量核對物資供應部負責甲供材料的質(zhì)量把關和數(shù)量核對工作。四、工程結算與審計1.決算審查施工單位在工程驗收結束后一個月內(nèi)提交工程竣工結算書給廠基建領導小組。技術支持部負責審查決算書內(nèi)容，包括金額、工程量、材料使用量、工程驗收記錄等。審查過程中遇到的問題由技術支持部協(xié)調(diào)解決，并向被審查單位通報審查結果。審查后移交經(jīng)營部進行審計。2.審查與審計人員管理事先挑選審查與審計人員，并實行保密制度，確保審查公正、公平、合理、科學。3.費用扣除與審計竣工決算時需扣除施工單位因違反廠規(guī)定造成的損失費用及應交的水電費等。審計完畢后報上級主管部門審核，審核通過后方可辦理工程決算手續(xù)和付款。五、附則1.執(zhí)行與解釋本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，由經(jīng)營策劃部負責解釋。2.執(zhí)行要求在基建工程的設計、招標、施工、驗收、監(jiān)理、審查、審計及工程付款等各個環(huán)節(jié)中，必須嚴格遵循本規(guī)定及相關程序執(zhí)行。2024年基建部管理制度模版（四）一、總則集團公司的基本建設工程項目在確認承包或承攬方后，必須依法訂立商務或技術合同，否則不得啟動施工或業(yè)務操作。此項工作由基建部負責主導，由煤礦部門具體承辦。二、合同訂立1、訂立合同需滿足以下前提：(1)已確定施工或承攬單位。(2)投資計劃已下達或資金已落實。(3)合同金額或結算方式已確定。(4)項目前期準備工作，包括立項、可行性研究及初步設計已獲批準。2、訂立原則(1)嚴格核查承包(攬)方的資質(zhì)條件。(2)細致審查合同條款，確保企業(yè)利益不受損，遵循平等互利的原則。3、訂立流程遵循集團公司現(xiàn)行的合同管理規(guī)定，即經(jīng)建設單位審核后，提交相關部門審批，由主管領導和總經(jīng)理批示，最后使用專用合同章蓋章。三、合同的管理1、商務(技術)合同簽署并蓋章后，即具有法律效力。發(fā)包方和承包方必須嚴格遵守合同條款，履行各自的責任。2、基建部和煤礦部門需持續(xù)跟蹤合同執(zhí)行情況，定期進行合同執(zhí)行情況的檢查和通報，并將相關問題及時報告給集團公司的相關領導。3、基建部和煤礦部門應指定專人，按照項目、單位、工期、投資、付款方式等設立專門的臺賬，以進行詳細管理。2024年基建部管理制度模版（五）一、總則集團公司的基本建設工程項目在確認承包或承攬方后，必須依法訂立商務(技術)合同，否則不得啟動施工或業(yè)務活動。商務(技術)合同的起草與簽訂由基建部負責，具體執(zhí)行由煤礦部門承擔。二、合同簽訂1、簽訂合同需滿足以下條件：(1)確定了施工或承攬單位。(2)投資計劃已下達或資金已落實。(3)合同金額或結算方式已明確。(4)項目前期準備工作，包括立項、可行性研究及初步設計已獲批準。2、簽訂