【工程法規(guī)】陳潔 教材精講班課件 25-第4章-4.2-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（一）

4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

題量6-7題（8-9分）主要考核點(diǎn)2023年2022年2021年2020年2019年招標(biāo)范圍+規(guī)模√招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、可以不招標(biāo)的情形）√√√工程招標(biāo)（程序、招標(biāo)文件、時(shí)間）√√√√投標(biāo)保證金、兩階段招標(biāo)禁止限制投標(biāo)人的規(guī)定√√2題√√√投標(biāo)（投標(biāo)人、投標(biāo)文件、聯(lián)合體、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為）√2題√√√開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)√√2題√2題√2題招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理√√4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所考點(diǎn)一：【建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)】①勘察②設(shè)計(jì)③施工④監(jiān)理⑤重要設(shè)備、材料采購(gòu)強(qiáng)制招標(biāo)=范圍+規(guī)模，兩條件同時(shí)具備才需要招標(biāo)范圍規(guī)模（符合標(biāo)準(zhǔn)之一，必須招標(biāo)）公用事業(yè)+大型基礎(chǔ)設(shè)施施工：?jiǎn)雾?xiàng)合同價(jià)≧400萬(wàn)重要設(shè)備材料采購(gòu)：?jiǎn)雾?xiàng)合同價(jià)≧200萬(wàn)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理：?jiǎn)雾?xiàng)合同價(jià)≧100萬(wàn)全部或部分使用國(guó)有資金①200萬(wàn)元+投資額10%②國(guó)有企事業(yè)單位資金占主導(dǎo)地位外國(guó)政府、國(guó)際組織援建4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所考點(diǎn)二：【建設(shè)工程招標(biāo)方式】邀請(qǐng)方式邀請(qǐng)對(duì)象公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)公告不特定的法人邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)特定的法人（三個(gè)以上）4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)與可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形】公開(kāi)招標(biāo)國(guó)有資金占主導(dǎo)地位的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；邀請(qǐng)招標(biāo)1.國(guó)家重點(diǎn)（國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)）和地方重點(diǎn)項(xiàng)目（省級(jí)人民政府），不適宜公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)，可以邀請(qǐng)招標(biāo)；2.技術(shù)復(fù)雜或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；3.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大?？梢圆徽袠?biāo)①涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、以工代賑，不適宜招標(biāo)的；②采用不可替代的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（只有一家能做）③采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；④已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能自行建設(shè)；⑤需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。⑥承包商、供應(yīng)商或服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)。4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【模擬題】根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，下列項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的有（）。A.使用國(guó)有企業(yè)資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目B.使用有限公司資金的項(xiàng)目C.使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目D.使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目E.使用財(cái)政預(yù)算資金200萬(wàn)元以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目答案：ACDE4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【2022年真題】關(guān)于招標(biāo)方式的說(shuō)法，正確的有（）。A.國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)C.邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【2022年真題】關(guān)于招標(biāo)方式的說(shuō)法，正確的有（）。D.招標(biāo)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)E.國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)答案：ACE4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【模擬題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，關(guān)于邀請(qǐng)招標(biāo)的說(shuō)法，正確的是（）。A.受自然環(huán)境限制不適宜公開(kāi)招標(biāo)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)單位可自行決定邀請(qǐng)招標(biāo)B.由于資金條件限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)C.由于技術(shù)復(fù)雜導(dǎo)致公開(kāi)招標(biāo)程序復(fù)雜的項(xiàng)目，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)D.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占合同金額比例過(guò)大的項(xiàng)目，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)答案：D4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所【模擬題】下列情形中，依法可以不招標(biāo)的項(xiàng)目有（

）。A.需要使用不可替代的施工專(zhuān)有技術(shù)的項(xiàng)目B.采購(gòu)人的全資子公司能夠自行建設(shè)的C.需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程，否則將影響施工或者功能配套要求的D.只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目E.已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)的答案：ACE4.2.2建設(shè)工程招標(biāo)考點(diǎn)三：【招標(biāo)】（了解）建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序1.招標(biāo)的條件需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的：①招標(biāo)范圍、②招標(biāo)方式、③招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)。有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。4.2.2建設(shè)工程招標(biāo)2.對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的要求（1）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：①招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求②對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)③投標(biāo)報(bào)價(jià)要求（招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)?！稑?biāo)價(jià)，限高不限低）④評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件⑤擬簽訂合同的主要條款4.2.2建設(shè)工程招標(biāo)（2）資格審查招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不