機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定(試行)

機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定（試行）機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定（試行）第一章總則第一條為了科學(xué)、高效地組織實(shí)施機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，確保機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確和規(guī)范完整，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)在國家行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中央和地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所開展的黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、群眾團(tuán)體的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。第三條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。第四條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。第五條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)在機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密予以保密。第六條上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)工作成績(jī)突出的人員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、違紀(jì)人員，其行為適用《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》。第二章統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度第七條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是通過填報(bào)制式報(bào)表調(diào)查機(jī)構(gòu)編制整體情況和變動(dòng)情況的工作制度，包含定期調(diào)查和不定期調(diào)查。第八條定期調(diào)查是例行的周期性調(diào)查，一般對(duì)機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行全面調(diào)查，反映機(jī)構(gòu)編制的總體狀況，根據(jù)統(tǒng)計(jì)周期分為年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)，其中全國性的調(diào)查以年報(bào)為主。年報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)年12月31日，報(bào)送時(shí)限為次年3月31日前。定期調(diào)查由承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)提出方案并組織實(shí)施，承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理職能的機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。第九條不定期調(diào)查是為適應(yīng)不同時(shí)期行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革工作需要而進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查，是對(duì)定期調(diào)查的補(bǔ)充，由承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理職能的機(jī)構(gòu)提出需求，承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)匯總，擬訂專項(xiàng)調(diào)查方案，并組織實(shí)施。第十條中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制表機(jī)關(guān)，根據(jù)工作需要設(shè)定統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)和報(bào)送時(shí)限，確定所采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查表式和具體的填報(bào)說明，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)和解釋。統(tǒng)計(jì)報(bào)表上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限、密級(jí)等標(biāo)志。第十一條中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、指標(biāo)解釋、填報(bào)說明、調(diào)查表式，承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理職能的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以審核。第十二條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表采取層層填報(bào)，逐級(jí)審核匯總的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送。各填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)關(guān)于統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象、指標(biāo)解釋、報(bào)送時(shí)限、審核辦法的規(guī)定。第十三條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)出后，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤，報(bào)送單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更正并書面說明理由。第三章統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理制度第十四條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定和歷次機(jī)構(gòu)、編制、人員變動(dòng)情況及其依據(jù)的文件。第十五條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫為平臺(tái)，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人員情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十六條承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制管理職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，向本部門承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)。承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，核查匯總統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)，對(duì)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作進(jìn)行督促檢查，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和完整性。第四章統(tǒng)計(jì)資料的管理和發(fā)布第十七條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理和定期發(fā)布制度。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審定、管理、發(fā)布和印制全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料。地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審定、管理、發(fā)布和印制本行政區(qū)域的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料。第十八條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料的保密管理，按照規(guī)定的權(quán)限和程序提供、發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得對(duì)外提供、泄漏涉密的統(tǒng)計(jì)資料。對(duì)于非涉密統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可對(duì)外提供。機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料的定密工作應(yīng)當(dāng)按照中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，建立健全機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)檔案管理制度，妥善保管、調(diào)用和移交統(tǒng)計(jì)檔案。第二十條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)利用，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作對(duì)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的支撐作用。第五章

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)第二十一條機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，制定全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作計(jì)劃，部署全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料。地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。第二十二條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。第二十三條中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：（一）擬訂全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作計(jì)劃，并指導(dǎo)和組織實(shí)施；（二）根據(jù)全國機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，建立和完善全國機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法和手段，逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成和在線直報(bào)；（三）擬訂機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查表式、分類目錄、指標(biāo)解釋、填報(bào)說明、計(jì)算方法；（四）對(duì)全國機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，按照規(guī)定和程序提供統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)咨詢服務(wù)；（五）匯總本部門機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)需求，擬訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案；（六）指導(dǎo)地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)相關(guān)改革的研究、試點(diǎn)和推廣，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行。第二十四條地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)法規(guī)、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，并對(duì)向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；（二）指導(dǎo)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作；（三）匯總、管理統(tǒng)計(jì)資料，開展統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，按照規(guī)定和程序提供統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)咨詢服務(wù)；（四）按照全國機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)工作。第二十五條統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。第二十六條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，在人力、物力、財(cái)力和工作時(shí)間上予以保證，做好相關(guān)協(xié)