地方公務(wù)員江蘇申論90

江蘇申論90申論給定資料(1)中國加入WTO后，進(jìn)口轎車的價格到底能降多少?據(jù)分析，一輛現(xiàn)價為28萬元左右的進(jìn)口轎車由關(guān)稅因素造成的價格占總銷售價的比例為33.43%。假定2006年，中國汽車關(guān)稅降至25%，而其他價格因素不變，則同樣的轎車售價為21.5萬元，降價幅度為23%，平均每年還不到4%。這樣看來，降低關(guān)稅對進(jìn)口汽車降價的作用并不如人們想像的“一半”那么可觀。(2)據(jù)中央電視臺報道，溫州一位女士花14.3萬元買了一輛富康車，最終付出了29萬元才取得上路行駛的資格。1998年初，桑塔納降價，如果考慮到價外收費(fèi)，降價幅度不過2%-3%，沒有多大意思。如果把不合理的價外收費(fèi)取消，國內(nèi)轎車的市場價格將明顯下降，遠(yuǎn)比降關(guān)稅來得快。轎車要發(fā)展主要寄希望于轎車進(jìn)入家庭，而轎車進(jìn)入家庭必須要改變購買、使用過程中稅費(fèi)過重的狀況。“加入WTO”與“擴(kuò)大內(nèi)需”無疑都是這些配套政策出臺的“催化劑”。(3)對轎車工業(yè)來說，人世意味著已經(jīng)習(xí)慣了高關(guān)稅保護(hù)的中國轎車企業(yè)要面臨著關(guān)稅的降低和國外轎車廠商一定程度的沖擊。研究表明，中國入世后不會大量進(jìn)口轎車。從市場開放的速度、外匯平衡、一些外商的售后服務(wù)不佳以及中國的一些現(xiàn)行政策等方面我們可以得出結(jié)論，中國轎車業(yè)在入世后將面臨沖擊，但不會因為WTO而毀滅。關(guān)稅的降低，即保護(hù)程度的降低有利于激勵中國轎車工業(yè)的發(fā)展，盡快擺脫落后的狀況。中國加入WTO，意味著中國轎車企業(yè)與外國同行的競爭直接化，所以要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步、管理文化和經(jīng)營戰(zhàn)略都要有新的動作，增強(qiáng)實力和競爭地位。(4)中國汽車市場從潛在的規(guī)模上看應(yīng)該很大，但是由于目前中國仍然屬于低收入國家，因此汽車市場不會出現(xiàn)飛躍式的擴(kuò)大。中國人均GDP為6000多元，僅相當(dāng)于700多美元，與轎車普及起始點(diǎn)的人均800美元仍有一定差距，中國老百姓還沒有到家家買得起轎車的收入水平。由于多年積累下來的購買力，在加入WTO初期可能出現(xiàn)購買進(jìn)口轎車突然大量增加的現(xiàn)象，但是不會持久。中國在2005～2010年間將達(dá)到轎車進(jìn)入家庭的起始點(diǎn)，究竟誰能占領(lǐng)那個市場，現(xiàn)在真是無法預(yù)料。(5)國外轎車質(zhì)量保證期是2～3年，10萬公里，中國是一年5萬公里。依維柯不是大公司，在西歐有4000家售后服務(wù)站，中國規(guī)模最大、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最多的轎車廠上海大眾公司只有240多家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)……發(fā)達(dá)國家普遍實行的缺陷車召回法，中國僅僅討論了一下，就使轎車廠家“肝兒顫”得不得了，如果認(rèn)真實行起來，轎車廠豈不要關(guān)門大吉?(6)高關(guān)稅保護(hù)了國內(nèi)汽車工業(yè)，但是也抬高了汽車價格――不僅僅是進(jìn)口汽車的價格。關(guān)稅最終要消費(fèi)者來擔(dān)負(fù)，他們吃了虧。高關(guān)稅也保護(hù)了落后，因此消費(fèi)者不得不“享受”較低的質(zhì)量，極差的服務(wù)。因此，WTO帶來的不僅僅是價格的降低，還有車型選擇的自由，優(yōu)秀的質(zhì)量，滿意的服務(wù)，“上帝的感受”……(7)整個中國目前有130家政府審批的汽車廠，數(shù)量之多堪稱世界之最。然而只有幾家汽車制造廠的年產(chǎn)量超過10萬輛。除了十幾家骨干企業(yè)，許多汽車廠已經(jīng)不造汽車，靠倒賣進(jìn)口指標(biāo)過著滋潤的日子。入世之后這些廠家大部分不會“健康存在”下去。按理，其余100多家汽車廠早該被大的汽車集團(tuán)兼并，國家“九五”規(guī)劃綱要也提出，要實施大集團(tuán)戰(zhàn)略，推進(jìn)汽車行業(yè)的兼并重組，但由于行業(yè)、地域及所有制方面的限制，這一進(jìn)展近幾年非常緩慢。加入WTO可能會成為推進(jìn)國內(nèi)汽車行業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程的契機(jī)，迫于形勢的壓力，一些中小汽車廠會主動向上汽、一汽和東風(fēng)等大型汽車集團(tuán)靠攏，使國內(nèi)汽車行業(yè)再經(jīng)過幾年的發(fā)展，出現(xiàn)三至四家年產(chǎn)超過百萬輛的特大型汽車企業(yè)集團(tuán)。(8)目前國內(nèi)8大轎車廠家生產(chǎn)的幾十種車型，僅有兩種是“純國產(chǎn)”品牌，其余均為引進(jìn)車型。8大轎車廠家中的多數(shù)不具備整車開發(fā)能力，且質(zhì)量上不具有競爭力。國內(nèi)現(xiàn)有的幾十種車型，絕大多數(shù)是國外20世紀(jì)80年代的產(chǎn)品，90年代的產(chǎn)品僅有3種。而轎車的生命周期只有10年左右，在不具備整車開發(fā)的情況下，品種競爭處于劣勢。有消息說，在中國合資的60家汽車生產(chǎn)企業(yè)中，絕大部分使用的發(fā)動機(jī)都是靠進(jìn)口，在國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)動機(jī)裝車的不到6家。再舉例說，夏利車在推出7130型新款車時，大肆宣揚(yáng)的也是豐田的A8發(fā)動機(jī)。中國入世后，具有先進(jìn)發(fā)動機(jī)技術(shù)的車大量涌進(jìn)國內(nèi)市場時，國產(chǎn)車還能招架得住嗎?(9)中國的轎車工業(yè)起步晚，尚未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。1998年，國內(nèi)最大的轎車廠年產(chǎn)量為23萬輛，全國轎車年產(chǎn)量51萬輛――這還不及國外一個中等轎車廠的規(guī)模。只有在生產(chǎn)上達(dá)到一定的規(guī)模，企業(yè)才能生存，這成為擺在中國轎車生產(chǎn)企業(yè)面前最亟待解決的問題。加入WTO后，中國勢必加速實現(xiàn)這個目標(biāo)，而中國與國外生產(chǎn)商的合作將進(jìn)一步深化。中國政府已經(jīng)制定了“抓大放小”的戰(zhàn)略方針，也就是扶持大的汽車企業(yè)，不再負(fù)擔(dān)小企業(yè)。從長期發(fā)展的觀點(diǎn)看，只有4個國家級和6到8個地方性汽車制造廠具有適于生存的必要經(jīng)濟(jì)規(guī)模。汽車是一個規(guī)模經(jīng)濟(jì)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。成本有沒有競爭力，規(guī)模是決定性因素之一。(10)美國人并沒把“寶”真的押在6年之后的成本、價格優(yōu)勢上，其指望的是借錢給中國人買美國車，是開拓中國的個人信用資源。美國談判代表說：這一點(diǎn)“非常非常重要?！敝袊胧?，普遍的看法是，中國汽車會被困在國外汽車的重重包圍圈里。如果單就中國汽車的現(xiàn)狀來看，確實如此。但是，中國汽車決不能因此畏畏縮縮而走小步，而應(yīng)結(jié)合國情，分析入世利弊，找出突破重圍的法子，開辟一條有中國特色的汽車發(fā)展之路，這是當(dāng)務(wù)之急。(11)需求擴(kuò)張滯后是制約中國汽車業(yè)發(fā)展的另一個因素，根據(jù)國際經(jīng)驗，汽車，特別是轎車的消費(fèi)具有明顯群體性特征。當(dāng)人們的財富積累跨過數(shù)量的“門檻”時，消費(fèi)需求會呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢。1965年被稱為日本的“汽車普及元年”，在高速增長過程中累積起來的社會購買力在這一年出現(xiàn)突破。從1965年到1970年，日本國內(nèi)的轎車銷售量從59萬輛猛增到237萬輛。中國人離跨越“門檻”還有多遠(yuǎn)?根據(jù)1996年到1997年城鎮(zhèn)居民家庭基本情況調(diào)查結(jié)果。我國城鎮(zhèn)中應(yīng)當(dāng)有20%高收入戶已經(jīng)跨過了上述分界線；有20%的中等偏上戶已達(dá)到或接近7000元的年人均收入水平，處于跨越“門檻”之前的狀態(tài)。就是說，目前有20%的城鎮(zhèn)家庭已經(jīng)養(yǎng)得起車，另有20%將在兩年內(nèi)達(dá)到這一水平。20%的家庭是多少?是2649萬戶!第1題、有條理地概述這些資料所反映的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。要求：全面，有條理，有層次。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：中國的汽車工業(yè)一直受到高度的貿(mào)易保護(hù)，這種保護(hù)為汽車工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一定的空間，也使我國的汽車工業(yè)缺乏參與國際競爭的能力。入世后，中國的汽車工業(yè)不可避免地面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但其強(qiáng)大的壓力不是源于進(jìn)口轎車關(guān)稅的降低，因為與各種附加費(fèi)相比，關(guān)稅降低帶來的降價幅度不大，不足以刺激更大的購買欲望。中國汽車業(yè)的問題在于管理和技術(shù)的相對落后，在于整個行業(yè)觀念的相對落后，在于大的市場氛圍的還不成熟。逐步實現(xiàn)管理、技術(shù)、觀念的現(xiàn)代化，培育起成熟的市場機(jī)制才是汽車業(yè)的希望所在。入世對于汽車業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：面對入世后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)管理、技術(shù)、觀念的現(xiàn)代化，培育起成熟的市場機(jī)制才是汽車業(yè)的希望所在。具體措施為：(1)擴(kuò)展規(guī)模變巨人；(2)避強(qiáng)就弱揚(yáng)己長；(3)更新體制疏通融資渠道；(4)改弦易轍創(chuàng)新業(yè)。答案解析：第3題、根據(jù)上述資料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實際，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：汽車業(yè)面對WT0最大差距在“軟件”加入“世貿(mào)”，對汽車工業(yè)的影響和沖擊肯定是大的，但這是一個逐漸施加的過程，短期內(nèi)不會感受到多大變化。眼前的影響主要是心理方面，而且，沖擊的不光是中國企業(yè)，由于我國幾大轎車企業(yè)都與外方合資或合作，為保護(hù)已有的市場和既得利益，它們也會與中方共同尋求對策，這在一定程度上會減緩這種沖擊。只要我們能夠生產(chǎn)出具有競爭力的產(chǎn)品，在技術(shù)水平、質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面與外國車相當(dāng)，國產(chǎn)車還是有一定的優(yōu)勢，可與之一搏。同時，我們必須清醒地認(rèn)識我們的差距。與發(fā)達(dá)國家相比，中國汽車工業(yè)尤其是轎車工業(yè)，最大的差距不在“硬件”，而在“軟件”方面。首先，國外汽車企業(yè)一直在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中生存和發(fā)展，他們的體制已完全適應(yīng)了世貿(mào)體系的“游戲規(guī)則”。企業(yè)活動圍著市場轉(zhuǎn)，競爭觀念強(qiáng)、活力足。中國的汽車企業(yè)還處在轉(zhuǎn)型中，遠(yuǎn)沒有建立起現(xiàn)代化的企業(yè)體制，在觀念、管理等諸多方面都不適應(yīng)市場競爭的需要。其次，在技術(shù)和質(zhì)量上，中國企業(yè)與外國廠家存在很大差距。中國至今還未形成完整的技術(shù)創(chuàng)新體系，產(chǎn)品和工藝技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量保證不適應(yīng)市場千變?nèi)f化的形勢。在服務(wù)方面，觀念陳舊、落后，沒把服務(wù)看成一項事業(yè)，看成培育市場、爭取用戶最重要的手段之一。改變以上現(xiàn)狀，汽車企業(yè)應(yīng)做到：一、建立現(xiàn)代化企業(yè)體制，徹底擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的影響和束縛，使每個單位、每位職工都具有市場競爭意識，并感受到壓力。機(jī)制有活力，實力增強(qiáng)了，就不怕“入世”的沖擊。加緊治理“散、亂、差”現(xiàn)狀，進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)合和重組，盡快形成兩三個大型汽車企業(yè)集團(tuán)。在卡車開發(fā)和生產(chǎn)方面，基本上由一汽和東風(fēng)公司為主導(dǎo)。在汽車經(jīng)營全球化的形勢下，仍可以中國企業(yè)為主，掌握品牌、開發(fā)、設(shè)計、營銷和服務(wù)的主動權(quán)，以尋求共生共榮。在轎車領(lǐng)域，我們比較薄弱，基本不具備獨(dú)立自主開發(fā)的能力，因此，應(yīng)大力推進(jìn)國際合作合資進(jìn)程，與外方共同發(fā)展和利益共享，提高中國轎車工業(yè)整體水平，同時，這也有利于開辟國際市場。三、積極開拓和培育汽車市場，促進(jìn)汽車消費(fèi)。培育市場包括兩個方面，即政府的行為和企業(yè)的