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江蘇申論模擬21申論二、給定資料資料12009年全國(guó)高校畢業(yè)生611萬(wàn),截至9月1日,就業(yè)率達(dá)74%,與2008年同期基本持平。2010年全國(guó)畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)將達(dá)到630萬(wàn),加上之前尚未就業(yè)的,2010年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)將異常嚴(yán)峻。在上海、北京等大城市城鄉(xiāng)結(jié)合地帶,未就業(yè)畢業(yè)生和大量“被就業(yè)”人員成為數(shù)量龐大的“蟻?zhàn)濉薄!跋佔(zhàn)濉比后w的存在不僅導(dǎo)致社會(huì)教育資源、人力資源的浪費(fèi),而且“蟻?zhàn)濉币仓饾u成為建設(shè)和諧社會(huì)的不安定因素。對(duì)此,茅于軾教授表示:大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻與高校擴(kuò)招密不可分。隨著國(guó)民素質(zhì)的提高,擴(kuò)招勢(shì)在必行,但擴(kuò)招速度卻超過(guò)了GDP和人口增長(zhǎng)的速度。如此一來(lái),大學(xué)的教學(xué)水平必然跟不上,造成大學(xué)生質(zhì)量降低,導(dǎo)致如今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。另外,用人方看重文憑的導(dǎo)向刺激下,盲目追逐文憑的擇學(xué)取向反過(guò)來(lái)導(dǎo)致了文憑含金量的降低和文憑在就業(yè)市場(chǎng)上信任度降低,由此也造成惡性循環(huán)。人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴談到,我國(guó)就業(yè)的主要矛盾仍然是勞動(dòng)力供大于求這種總量矛盾,就高校畢業(yè)生而言則是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。學(xué)校里學(xué)的專業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)不接軌,大學(xué)生希望能學(xué)有所用,企業(yè)不愿意花精力培養(yǎng),這種情況下就會(huì)出現(xiàn)摩擦性失業(yè)。當(dāng)前結(jié)構(gòu)性矛盾突出的深層次原因主要有兩方面,其一是由于高校培養(yǎng)人才的模式,在專業(yè)理論、課程設(shè)置等方面與市場(chǎng)需求脫節(jié),畢業(yè)生專業(yè)不對(duì)口,職業(yè)知識(shí)和技能相對(duì)匱乏,大學(xué)生缺乏足夠的“就業(yè)力”。其二是多年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源大量流向勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè),而這類崗位更看重用工成本是否足夠低。他強(qiáng)調(diào):“有些地方崗位沒(méi)多少,但是大家都想去,有些地方很需要人才,但大家又不愿意去。當(dāng)然,不去也不能怪大學(xué)生,增加緊缺人才崗位的吸引力才是問(wèn)題的關(guān)鍵。我同的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不解決,這個(gè)問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在?!辟Y料2湖北某學(xué)院畢業(yè)生鄭克峰因找工作屢次受挫,一怒之下將大學(xué)畢業(yè)證燒毀,并把燒證的場(chǎng)景拍成視頻傳到網(wǎng)上。怒燒畢業(yè)證可能是對(duì)當(dāng)前就業(yè)難的一種極端發(fā)泄方式,可寒窗苦讀十幾年,好不容易擠進(jìn)大學(xué)校門,找工作時(shí)又面臨就業(yè)人數(shù)增加、就業(yè)難度的加大,不少大學(xué)生發(fā)出“不知道路在何方”的感慨。李明是一名高校管理學(xué)院的畢業(yè)生,因?yàn)橐恢睕](méi)有找到合適的工作每天心情就很煩躁,情緒也很低落。最近在校園論壇上看見(jiàn)有人發(fā)了一個(gè)“周末結(jié)伴去臥佛寺燒香拜佛,祈求找一份滿意的工作”的帖子,由于臥佛與英文的Offer(錄用通知)諧音,他覺(jué)得“沒(méi)準(zhǔn)很靈,可以去試一試”。王同學(xué)以前是個(gè)性格開(kāi)朗、活潑的學(xué)生,看到周圍的同學(xué)一個(gè)個(gè)都找到了單位或者有了工作方向,自己卻還沒(méi)有意向單位,于是不斷地自己?jiǎn)栕约海骸半y道我比別人差嗎?”一下子,她好像變了一個(gè)人似的,話明顯少了,每天悶悶不樂(lè)。偶爾和同學(xué)交談,也總是那幾句話:“你確定單位了沒(méi)?我工作怎么還沒(méi)有著落呀!唉……”不久前,小王開(kāi)始坐立不安,飯吃不下,覺(jué)也睡不好,醫(yī)生說(shuō)她已經(jīng)患有輕度的抑郁癥。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),不少學(xué)生似乎有點(diǎn)手足無(wú)措?!肮ぷ鞑缓谜遥丶艺腋改浮钡摹翱欣献濉?、“干得好不如嫁得好”的“急嫁族”、一定要考公務(wù)員的“考碗族”成為高等教育和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一種獨(dú)特現(xiàn)象。學(xué)生這些心理問(wèn)題的產(chǎn)生,凸顯出高校就業(yè)心理輔導(dǎo)工作的不足。當(dāng)前部分大學(xué)生在就業(yè)時(shí)產(chǎn)生的心理問(wèn)題,不僅對(duì)學(xué)生本人不利,對(duì)其家庭、對(duì)社會(huì),也是一種不安定的因素。在臨近畢業(yè)時(shí),高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)他們樹(shù)立樂(lè)觀、平和的就業(yè)心態(tài),幫助學(xué)生形成正確的擇業(yè)觀。有專家指出,高校專業(yè)化、精英化教學(xué)模式的天然缺陷,容易導(dǎo)致學(xué)生自我期望值過(guò)高而又不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。因此,高??梢酝ㄟ^(guò)其他渠道借鑒經(jīng)驗(yàn),保證必要的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入,建立系統(tǒng)的培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)專業(yè)人士為學(xué)生進(jìn)行求職心態(tài)的調(diào)整和擇業(yè)技巧的教授,或者通過(guò)“一對(duì)一”的輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)自我的過(guò)程中,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀。同時(shí),有關(guān)人員應(yīng)多與學(xué)生談心,幫助他們釋放壓力,讓學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的需求。資料3大城市繁華卻“居不易”;小地方安逸,可又單調(diào)。是選擇大都市的緊張刺激還是中小城市的平靜閑適?當(dāng)更多懷揣著理想的高校畢業(yè)生涌往一線城市追夢(mèng)的同時(shí),也有不少地方刮起了“回流潮”。在廊坊師院上大學(xué)期間,蘇亞強(qiáng)一直有個(gè)大城市夢(mèng)。2009年畢業(yè)前夕,在北京、廊坊、石家莊等地經(jīng)歷了幾十場(chǎng)人山人海的招聘會(huì)無(wú)果,海投數(shù)百份的簡(jiǎn)歷石沉大海后,他選擇了回邯鄲老家發(fā)展。在老家縣城,蘇亞強(qiáng)輕易地進(jìn)入了縣教師進(jìn)修學(xué)校。工作兩年后,他在縣城中心買了96平方米的房子,接下來(lái)準(zhǔn)備買車了。其實(shí),像蘇亞強(qiáng)這樣放棄大城市夢(mèng)想,回流中小城市發(fā)展的大學(xué)生不在少數(shù)。對(duì)生活質(zhì)量的追求是許多回流發(fā)展的大學(xué)生考慮的一個(gè)重要因素。中小城市現(xiàn)在的發(fā)展速度很快,相對(duì)于一線城市而言機(jī)遇較多,競(jìng)爭(zhēng)壓力也沒(méi)有那么大,所以不少一線城市將要畢業(yè)的大學(xué)生準(zhǔn)備回到小城市發(fā)展。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏金鑾強(qiáng)調(diào),這種流向是正常的,西方發(fā)達(dá)國(guó)家早就開(kāi)啟了“郊區(qū)化”和“鄉(xiāng)村化”的所謂返本歸真的進(jìn)程。從某種意義上說(shuō),這種人口回流是由一線城市擁擠、失業(yè)、貧困、資源短缺和犯罪等“城市病”所導(dǎo)致的,把它說(shuō)成是一種“失敗的城市化”也未嘗不可。面臨這股回流潮,中國(guó)的二、三線城市還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,但這種人口倒流的長(zhǎng)期趨勢(shì)對(duì)優(yōu)化整個(gè)中國(guó)的城市布局、提高人才等資源配置效率無(wú)疑是有歷史貢獻(xiàn)的。教育學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)回流現(xiàn)象要從多方面考慮。首先是生活成本,其次是就業(yè)壓力。另外,近年來(lái)國(guó)家為了鼓勵(lì)大學(xué)生到基層、中小城市就業(yè),出臺(tái)了很多鼓勵(lì)與優(yōu)惠政策,使得大學(xué)生到中小城市發(fā)展有更多凸顯個(gè)人價(jià)值的空間。對(duì)大學(xué)生這股返鄉(xiāng)潮,浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)也持肯定態(tài)度。他認(rèn)為:“隨著國(guó)家引導(dǎo)和財(cái)政投入的加大,小城市與農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)越來(lái)越多,而回鄉(xiāng)工作的生活成本和維系家庭的感情成本支出都會(huì)較小?!币虼?,他認(rèn)為,回鄉(xiāng)潮表明了新一代大學(xué)生的就業(yè)理念更加趨于實(shí)際。資料4近日,由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央等八部門聯(lián)合實(shí)施的2010年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃在全國(guó)各地啟動(dòng),國(guó)家計(jì)劃招募2萬(wàn)名“三支一扶”大學(xué)生。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建指出,當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未消除、全社會(huì)就業(yè)矛盾突出的情況下,繼續(xù)做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作,進(jìn)一步發(fā)揮其引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用,是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)的重要途徑。八部門要求,各地要扎實(shí)做好崗前培訓(xùn),使“三支一扶”大學(xué)生提前了解黨和國(guó)家有關(guān)基層工作特別是“三農(nóng)”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作等,從而更好更快地適應(yīng)基層工作。財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇表示,從2010年起,中央財(cái)政設(shè)立補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補(bǔ)貼以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用補(bǔ)助。據(jù)介紹,“三支一扶”大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照本地事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定?!叭б环觥贝髮W(xué)生參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)費(fèi)用,要納入財(cái)政給予的工作、生活補(bǔ)貼范圍。各地要將“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題納人高校畢業(yè)生就業(yè)工作總體考慮,各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道窗口,為服務(wù)期滿大學(xué)生提供公共服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)部門,認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,結(jié)合各地實(shí)際情況,確保“三支一扶”大學(xué)生在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等渠道的暢通。資料5大學(xué)生發(fā)展是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的種子與希望,大學(xué)生是一個(gè)思想最活躍、最富激情的群體,一個(gè)承載著祖國(guó)發(fā)展重任的群體。國(guó)家提倡創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)、科教興國(guó)的實(shí)施、可持續(xù)發(fā)展和制度建設(shè)的維護(hù)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建都是需要大學(xué)生來(lái)參與,今天的大學(xué)生就是祖國(guó)的未來(lái)。2010年4月,中國(guó)第一個(gè)專注于大學(xué)生綜合發(fā)展的專項(xiàng)基金—“關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金”正式成立。發(fā)展基金的3年目標(biāo)在于:動(dòng)員100萬(wàn),影響1000萬(wàn)大學(xué)生!基金近期將在大學(xué)生創(chuàng)新思想培養(yǎng)、志愿者培訓(xùn)、殘疾大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性操作。關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金作為學(xué)校與社會(huì)的銜接橋梁,將首先針對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),以大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn),引導(dǎo)大學(xué)生積極參加公益事業(yè),創(chuàng)新大學(xué)生培訓(xùn)模式,為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),努力幫助拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,幫助他們建立正確的人生觀和價(jià)值觀。據(jù)關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金秘書(shū)長(zhǎng)董思陽(yáng)介紹,關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金與遠(yuǎn)東慈善基金會(huì)共同簽署的《保障大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“遠(yuǎn)東”扶持計(jì)劃》,其主要內(nèi)容是將由遠(yuǎn)東慈善基金會(huì)出資550萬(wàn)元,每年扶持年齡在18至28周歲之間的殘疾大學(xué)生500人就業(yè),扶持50人創(chuàng)業(yè)。計(jì)劃將實(shí)行資金的滾動(dòng)使用,一個(gè)周期為三年,已形成良好的運(yùn)行機(jī)制。資料6在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,人才的流動(dòng)一切都應(yīng)該以市場(chǎng)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向,企業(yè)具有自主擇錄所需人才的權(quán)利,一改在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下靠行政指令或按計(jì)劃分配人才的做法。當(dāng)前企業(yè)的人才需求的有限性針對(duì)性與大學(xué)擴(kuò)招的盲目性兩相作用就形成了部分大學(xué)生無(wú)法就業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí)。企業(yè)對(duì)人才的“劣汰優(yōu)勝”,要求人才必須不斷調(diào)整自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的這種動(dòng)態(tài)需要。但如果大學(xué)生們把企業(yè)作為自己唯一的就業(yè)歸屬,那么“就業(yè)難”就不可避免。因此,在就業(yè)上大學(xué)生也要主動(dòng)打破“千軍萬(wàn)馬找企業(yè)”的單一的就業(yè)思維。大學(xué)生要有自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的意識(shí),和培養(yǎng)自己自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力以及魄力。大學(xué)生的這種意識(shí)必須從小就得培養(yǎng)和樹(shù)立起來(lái),要形成自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的性格。“一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力,是一流人才和三流人才的分水嶺”。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)造能力是衡量科技人才質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的創(chuàng)造能力,是科學(xué)界、教育界乃至整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。擁有多少高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是我們建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義所必需的要素之一。當(dāng)前高等教育起點(diǎn)低、基礎(chǔ)相對(duì)較差,在大學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)方面更是處于探索階段。而大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的高低,很大程度上取決于其創(chuàng)造力的高低。而創(chuàng)造力的高低取決于是否有適合其發(fā)揮創(chuàng)造力的平臺(tái)。要想有效提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力,需要全社會(huì)方方面面的支持。其中高校有很強(qiáng)的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。高校要積極創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)其興趣愛(ài)好進(jìn)行鉆研,進(jìn)行創(chuàng)新。要為激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件,要積極探索學(xué)科綜合環(huán)境下的創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式,實(shí)行教育教學(xué)改革,大力推行素質(zhì)教育,要勇于打破專業(yè)和學(xué)院界限,整合全校教育資源,加大師資力量建設(shè),為學(xué)生成長(zhǎng)提供更為寬廣的空間與多樣化的選擇,提高學(xué)生的創(chuàng)造力。學(xué)校要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作,積極開(kāi)辟第二課堂,培養(yǎng)學(xué)生利用多門學(xué)科知識(shí)綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這既是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力的需要,也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力、樹(shù)立創(chuàng)造精神的需要。資料7長(zhǎng)沙某大型企業(yè)集團(tuán)月薪5000元人民幣招不到技術(shù)工人的新聞,一度成為百姓議論的焦點(diǎn)。與此同時(shí),大學(xué)生就業(yè)難、畢業(yè)即失業(yè)一直是擺在眾多學(xué)生和家長(zhǎng)面前的一道難題。一方面是招不到人,另一方面是就不了業(yè),兩者之間存在著矛盾。中部地區(qū)勞動(dòng)力密集企業(yè)比較多,很多企業(yè)在招技工型人才的時(shí)候比較困難,究其原因是受到過(guò)正規(guī)職業(yè)教育、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人比較少,而企業(yè)需要的是真正有技術(shù)、操作能力強(qiáng)的員工。溫家寶總理曾指出,“大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?!薄耙崖殬I(yè)教育放在更加突出的位置”。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??墒牵壳拔覈?guó)高等職業(yè)教育往往被看成是“短板”、“軟肋”,處于“門前冷落車馬稀”的尷尬境地。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長(zhǎng)王鍵認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難并不是教育問(wèn)題直接造成的。他說(shuō),雖然這與高校教育有關(guān)系,但是不完全是教育的責(zé)任,這是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展所導(dǎo)致的,就是當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生的專業(yè)對(duì)口就業(yè)率也是一樣。同時(shí),王鍵委員認(rèn)為,大力發(fā)展職業(yè)教育解決就業(yè)難是一個(gè)很好的途徑,而如何大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,如何促進(jìn)職業(yè)教育技術(shù)能力的提高是當(dāng)前首要任務(wù)。我國(guó)從1995年開(kāi)始才大力發(fā)展高等職業(yè)教育,職業(yè)教育發(fā)展不夠充分。以長(zhǎng)沙為例,由于幾個(gè)大型的汽車產(chǎn)業(yè)落戶長(zhǎng)沙,未來(lái)幾年,這方面的人才缺口就達(dá)到上萬(wàn)人。這就要求政府國(guó)家制定鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。另外,政府除加大政策引導(dǎo)和職業(yè)教育投資力度外,還得從企業(yè)需要、市場(chǎng)需求以及人才愿望做好相關(guān)工作,才能進(jìn)一步向“零距離”上崗就業(yè)靠攏。高等職業(yè)教育的開(kāi)辦不僅需要采購(gòu)設(shè)備、需要企業(yè)的支持,學(xué)校沒(méi)有條件的還得去企業(yè)頂崗、訓(xùn)練,這樣的專業(yè)培養(yǎng)是需要大量資金投入的,而現(xiàn)在我們的資金投入非常的低。當(dāng)前最主要的任務(wù)是需要改變家長(zhǎng)和社會(huì)輕視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,進(jìn)一步重視基礎(chǔ)的技工教育和專門人才的培養(yǎng)。溫家寶總理在2009年國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出:“現(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學(xué)科的設(shè)置,需要和社會(huì)需求相吻合,因?yàn)樗敲嫦蛘麄€(gè)社會(huì)的,所以又應(yīng)該和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?!泵绹?guó)國(guó)家職業(yè)教育中心的研究結(jié)果是,對(duì)口就業(yè)的工資系數(shù)是普通教育畢業(yè)生的1.2倍,不對(duì)口時(shí)系數(shù)為0.8倍。因此,提高職業(yè)教育發(fā)展與社會(huì)需求的吻合度,既是改革發(fā)展的重要目標(biāo),也是保障職業(yè)教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施。資料8人力資源和社會(huì)保障部等為解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題出臺(tái)過(guò)多項(xiàng)政策措施,增加就業(yè)崗位,對(duì)增大就業(yè)起到了積極作用,但要根本上解決高校畢業(yè)就業(yè)難問(wèn)題,重要的是提高畢業(yè)生素質(zhì),提高畢業(yè)生實(shí)踐能力。2006年國(guó)家出臺(tái)過(guò)關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度通知,為進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范高校畢業(yè)生“實(shí)習(xí)制”。建立起政府、高校和企業(yè)共同培養(yǎng)大學(xué)生的良性機(jī)制,使大學(xué)畢業(yè)生既具備良好的理論基礎(chǔ),又擁有實(shí)際工作能力。同時(shí),在實(shí)習(xí)期間,企業(yè)和學(xué)生可以進(jìn)行雙向選擇,即便是沒(méi)有選擇成功的學(xué)生,也擁有了一年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)其以后就業(yè)形成了一定的基礎(chǔ),大幅降低了其就業(yè)難度。希望教育部和高校牽頭,讓更多企業(yè)參與其中,組建高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)教育的共同聯(lián)盟。資料9“企業(yè)需要的是農(nóng)民工,社會(huì)提供的卻是大學(xué)生!”目前“民工荒”問(wèn)題從珠三角、長(zhǎng)三角向全國(guó)其他地區(qū)蔓延,與之相對(duì)的卻是“大學(xué)生就業(yè)難”,大量高學(xué)力高智商的大學(xué)畢業(yè)生在各大城市以“蟻?zhàn)濉钡男问狡D難生存。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長(zhǎng)余斌認(rèn)為在大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、大學(xué)專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求不符等原因背后,造成大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于我國(guó)中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題是發(fā)展方式不完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。由于多年來(lái)實(shí)行出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式,我們處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,吸納大學(xué)生就業(yè)能力有限。近10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,大學(xué)生就業(yè)卻每況愈下,深層原因在于缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”—高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。解決高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵在于將大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。一方面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是大力發(fā)展“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”,逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群,使大學(xué)畢業(yè)生不愁沒(méi)有用武之地。另一方面,切實(shí)落實(shí)“非公36條”政策,鼓勵(lì)大學(xué)生在中小、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。把吸納大學(xué)生就業(yè)作為企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo),企業(yè)接受大學(xué)生達(dá)到一定數(shù)量和比例可享受財(cái)稅補(bǔ)貼、貸款政府擔(dān)保或貼息等優(yōu)惠。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料,請(qǐng)概括出我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問(wèn)題并進(jìn)行原因分析。要求:概括全面,表述準(zhǔn)確,有條理性。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。______我的答案:我的答案:參考答案:當(dāng)前,我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量增多,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,供求存在結(jié)構(gòu)性矛盾。大量畢業(yè)生聚居到大城市成為“蟻?zhàn)濉比后w,生存艱難。部分學(xué)生產(chǎn)生焦慮、失落、自我懷疑,甚至抑郁等心理問(wèn)題,一些學(xué)生形成“啃老”、“急嫁”、“考碗”觀念。造成上述問(wèn)題的原因有:一是高校持續(xù)擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)教學(xué)水平降低、大學(xué)生質(zhì)量下降;二是用人單位重文憑、人們盲目追文憑的風(fēng)氣導(dǎo)致文憑的含金量、信譽(yù)度降低;三是高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)市場(chǎng)不接軌,大學(xué)生缺少經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力較差;四是高校專業(yè)化教學(xué)模式使得學(xué)生自我期望過(guò)高,不能適應(yīng)社會(huì);五是就業(yè)思維單一,自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)差,創(chuàng)新能力不足;六是城鄉(xiāng)二元體制制約,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢是根本原因。答案解析:第2題、回答下面兩個(gè)問(wèn)題。要求:分析深刻,觀點(diǎn)正確,論據(jù)充分,每小題字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。(1)給定資料3中談到高校畢業(yè)生出現(xiàn)的“回流潮”現(xiàn)象,談?wù)勀銓?duì)這個(gè)現(xiàn)象的看法。______我的答案:我的答案:參考答案:部分高校畢業(yè)生選擇放棄大城市夢(mèng)想,回流到中小城市就業(yè)本身體現(xiàn)了就業(yè)觀念趨于現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。這一方面是出于對(duì)生活成本、就業(yè)壓力的考慮,另一方面反映了對(duì)生活質(zhì)量的追求。近年來(lái),國(guó)家戰(zhàn)略布局的調(diào)整使得中小城市得到了快速的發(fā)展,同時(shí)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)大學(xué)生到基層、到中小城市就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。這些措施為畢業(yè)生回流到中小城市充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值提供了有力的保障。關(guān)鍵的問(wèn)題是中小城市如何順應(yīng)這種潮流,做好各種準(zhǔn)備工作。(2)給定資料7中溫家寶總理曾指出,“大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?!闭?wù)勀銓?duì)這句話的看法。______當(dāng)前,我國(guó)一些地方存在著企業(yè)招工難、大學(xué)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾。大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)更多接受正規(guī)職業(yè)教育、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人員,可以滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要,是解決當(dāng)前企業(yè)招工困難的首要任務(wù)。同時(shí),由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致大部分高校畢業(yè)生就業(yè)困難。大力發(fā)展職業(yè),尤其是高等職業(yè)教育,可以進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、緩解勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)而達(dá)到改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。答案解析:第3題、為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央的要求,你市準(zhǔn)備在近期開(kāi)展高校畢業(yè)生“三支一扶”的計(jì)劃實(shí)施工作。假如你是該市工作人員,請(qǐng)擬寫(xiě)一份做好該工作的通知。要求:針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,切實(shí)可行。字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。______我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于做好我市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消退,我市就業(yè)矛盾突出,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,為了貫徹黨中央要求,進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,解決基層地區(qū)人才匱乏問(wèn)題,我市決定在近期開(kāi)展高校畢業(yè)生到基層地區(qū)進(jìn)行“三支一扶”工作。這不僅是促進(jìn)就業(yè)的有效措施,同時(shí)也是推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)的重要舉措?,F(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。第一,重視高校畢業(yè)生“三支一扶”工作,并將其納入到高校就業(yè)工作的整體規(guī)劃中。提供各種優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。第二,扎實(shí)做好崗前培訓(xùn),使高校畢業(yè)生了解國(guó)家相關(guān)基層政策,特別是“三農(nóng)”政策,了解所去地區(qū)和擬服務(wù)單位的基本情況,從而更好的適應(yīng)基層工作。第三,下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi),按照當(dāng)?shù)厣钏皆O(shè)置合理的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),保障他們的工資和各種社會(huì)保險(xiǎn)。第四,相關(guān)服務(wù)部門要開(kāi)設(shè)“三支一扶”就業(yè)工作的綠色通道,做好高校畢業(yè)生的服務(wù)工作。第五,暢通“三支一扶”畢業(yè)生在基層自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和晉升的渠道。答案解析:第4題、圍繞給定資料,自選角度,自擬題目,深入思考,寫(xiě)一篇文章。要求:主題明確,觀點(diǎn)鮮明,論證嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)完整。字?jǐn)?shù)1000~1200字。______我的答案:我的答案:參考答案:全方位多手段解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題2010年我國(guó)畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)達(dá)到630萬(wàn),加上之前未就業(yè)的,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)將異常嚴(yán)峻。這使得大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題再一次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生需要就業(yè)的人數(shù)總量多,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,部分大學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題,甚至出現(xiàn)價(jià)值觀的偏差,還有一部分畢業(yè)生在各大城市以“蟻?zhàn)濉钡男问狡D難生存?!跋?zhàn)濉比后w的存在不僅浪費(fèi)了社會(huì)教育資源和人力資源,也逐漸成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)一方面與高校擴(kuò)招、學(xué)生質(zhì)量下降密不可分,另一方面也與用人單位過(guò)分看重文憑、其含金量降低有關(guān)。此外,高校人才培養(yǎng)在專業(yè)和課程設(shè)置上與市場(chǎng)脫
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