江蘇申論模擬21

江蘇申論模擬21申論二、給定資料資料12009年全國高校畢業(yè)生611萬，截至9月1日，就業(yè)率達(dá)74%，與2008年同期基本持平。2010年全國畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)將達(dá)到630萬,加上之前尚未就業(yè)的，2010年大學(xué)生就業(yè)形勢將異常嚴(yán)峻。在上海、北京等大城市城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，未就業(yè)畢業(yè)生和大量“被就業(yè)”人員成為數(shù)量龐大的“蟻?zhàn)濉?。“蟻?zhàn)濉比后w的存在不僅導(dǎo)致社會(huì)教育資源、人力資源的浪費(fèi)，而且“蟻?zhàn)濉币仓饾u成為建設(shè)和諧社會(huì)的不安定因素。對此，茅于軾教授表示：大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻與高校擴(kuò)招密不可分。隨著國民素質(zhì)的提高，擴(kuò)招勢在必行，但擴(kuò)招速度卻超過了GDP和人口增長的速度。如此一來，大學(xué)的教學(xué)水平必然跟不上，造成大學(xué)生質(zhì)量降低，導(dǎo)致如今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。另外，用人方看重文憑的導(dǎo)向刺激下，盲目追逐文憑的擇學(xué)取向反過來導(dǎo)致了文憑含金量的降低和文憑在就業(yè)市場上信任度降低，由此也造成惡性循環(huán)。人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴談到，我國就業(yè)的主要矛盾仍然是勞動(dòng)力供大于求這種總量矛盾，就高校畢業(yè)生而言則是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。學(xué)校里學(xué)的專業(yè)和就業(yè)市場不接軌，大學(xué)生希望能學(xué)有所用，企業(yè)不愿意花精力培養(yǎng)，這種情況下就會(huì)出現(xiàn)摩擦性失業(yè)。當(dāng)前結(jié)構(gòu)性矛盾突出的深層次原因主要有兩方面，其一是由于高校培養(yǎng)人才的模式，在專業(yè)理論、課程設(shè)置等方面與市場需求脫節(jié)，畢業(yè)生專業(yè)不對口，職業(yè)知識(shí)和技能相對匱乏，大學(xué)生缺乏足夠的“就業(yè)力”。其二是多年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源大量流向勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)，而這類崗位更看重用工成本是否足夠低。他強(qiáng)調(diào)：“有些地方崗位沒多少，但是大家都想去，有些地方很需要人才，但大家又不愿意去。當(dāng)然，不去也不能怪大學(xué)生，增加緊缺人才崗位的吸引力才是問題的關(guān)鍵。我同的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不解決，這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在?！辟Y料2湖北某學(xué)院畢業(yè)生鄭克峰因找工作屢次受挫，一怒之下將大學(xué)畢業(yè)證燒毀，并把燒證的場景拍成視頻傳到網(wǎng)上。怒燒畢業(yè)證可能是對當(dāng)前就業(yè)難的一種極端發(fā)泄方式，可寒窗苦讀十幾年，好不容易擠進(jìn)大學(xué)校門，找工作時(shí)又面臨就業(yè)人數(shù)增加、就業(yè)難度的加大，不少大學(xué)生發(fā)出“不知道路在何方”的感慨。李明是一名高校管理學(xué)院的畢業(yè)生，因?yàn)橐恢睕]有找到合適的工作每天心情就很煩躁，情緒也很低落。最近在校園論壇上看見有人發(fā)了一個(gè)“周末結(jié)伴去臥佛寺燒香拜佛，祈求找一份滿意的工作”的帖子，由于臥佛與英文的Offer(錄用通知)諧音，他覺得“沒準(zhǔn)很靈，可以去試一試”。王同學(xué)以前是個(gè)性格開朗、活潑的學(xué)生，看到周圍的同學(xué)一個(gè)個(gè)都找到了單位或者有了工作方向，自己卻還沒有意向單位，于是不斷地自己問自己：“難道我比別人差嗎?”一下子，她好像變了一個(gè)人似的，話明顯少了，每天悶悶不樂。偶爾和同學(xué)交談，也總是那幾句話：“你確定單位了沒?我工作怎么還沒有著落呀!唉……”不久前，小王開始坐立不安，飯吃不下，覺也睡不好，醫(yī)生說她已經(jīng)患有輕度的抑郁癥。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，不少學(xué)生似乎有點(diǎn)手足無措?！肮ぷ鞑缓谜?，回家找父母”的“啃老族”、“干得好不如嫁得好”的“急嫁族”、一定要考公務(wù)員的“考碗族”成為高等教育和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一種獨(dú)特現(xiàn)象。學(xué)生這些心理問題的產(chǎn)生，凸顯出高校就業(yè)心理輔導(dǎo)工作的不足。當(dāng)前部分大學(xué)生在就業(yè)時(shí)產(chǎn)生的心理問題，不僅對學(xué)生本人不利，對其家庭、對社會(huì)，也是一種不安定的因素。在臨近畢業(yè)時(shí)，高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)競爭，鼓勵(lì)他們樹立樂觀、平和的就業(yè)心態(tài)，幫助學(xué)生形成正確的擇業(yè)觀。有專家指出，高校專業(yè)化、精英化教學(xué)模式的天然缺陷，容易導(dǎo)致學(xué)生自我期望值過高而又不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。因此，高?？梢酝ㄟ^其他渠道借鑒經(jīng)驗(yàn)，保證必要的人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，邀請專業(yè)人士為學(xué)生進(jìn)行求職心態(tài)的調(diào)整和擇業(yè)技巧的教授，或者通過“一對一”的輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)自我的過程中，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀。同時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)多與學(xué)生談心，幫助他們釋放壓力，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的需求。資料3大城市繁華卻“居不易”；小地方安逸，可又單調(diào)。是選擇大都市的緊張刺激還是中小城市的平靜閑適?當(dāng)更多懷揣著理想的高校畢業(yè)生涌往一線城市追夢的同時(shí)，也有不少地方刮起了“回流潮”。在廊坊師院上大學(xué)期間，蘇亞強(qiáng)一直有個(gè)大城市夢。2009年畢業(yè)前夕，在北京、廊坊、石家莊等地經(jīng)歷了幾十場人山人海的招聘會(huì)無果，海投數(shù)百份的簡歷石沉大海后，他選擇了回邯鄲老家發(fā)展。在老家縣城，蘇亞強(qiáng)輕易地進(jìn)入了縣教師進(jìn)修學(xué)校。工作兩年后，他在縣城中心買了96平方米的房子，接下來準(zhǔn)備買車了。其實(shí)，像蘇亞強(qiáng)這樣放棄大城市夢想，回流中小城市發(fā)展的大學(xué)生不在少數(shù)。對生活質(zhì)量的追求是許多回流發(fā)展的大學(xué)生考慮的一個(gè)重要因素。中小城市現(xiàn)在的發(fā)展速度很快，相對于一線城市而言機(jī)遇較多，競爭壓力也沒有那么大，所以不少一線城市將要畢業(yè)的大學(xué)生準(zhǔn)備回到小城市發(fā)展。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏金鑾強(qiáng)調(diào)，這種流向是正常的，西方發(fā)達(dá)國家早就開啟了“郊區(qū)化”和“鄉(xiāng)村化”的所謂返本歸真的進(jìn)程。從某種意義上說，這種人口回流是由一線城市擁擠、失業(yè)、貧困、資源短缺和犯罪等“城市病”所導(dǎo)致的，把它說成是一種“失敗的城市化”也未嘗不可。面臨這股回流潮，中國的二、三線城市還沒有做好準(zhǔn)備，但這種人口倒流的長期趨勢對優(yōu)化整個(gè)中國的城市布局、提高人才等資源配置效率無疑是有歷史貢獻(xiàn)的。教育學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)回流現(xiàn)象要從多方面考慮。首先是生活成本，其次是就業(yè)壓力。另外，近年來國家為了鼓勵(lì)大學(xué)生到基層、中小城市就業(yè)，出臺(tái)了很多鼓勵(lì)與優(yōu)惠政策，使得大學(xué)生到中小城市發(fā)展有更多凸顯個(gè)人價(jià)值的空間。對大學(xué)生這股返鄉(xiāng)潮，浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長陳詩達(dá)也持肯定態(tài)度。他認(rèn)為：“隨著國家引導(dǎo)和財(cái)政投入的加大，小城市與農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)越來越多，而回鄉(xiāng)工作的生活成本和維系家庭的感情成本支出都會(huì)較小?！币虼耍J(rèn)為，回鄉(xiāng)潮表明了新一代大學(xué)生的就業(yè)理念更加趨于實(shí)際。資料4近日，由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央等八部門聯(lián)合實(shí)施的2010年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃在全國各地啟動(dòng)，國家計(jì)劃招募2萬名“三支一扶”大學(xué)生。人力資源和社會(huì)保障部副部長張小建指出，當(dāng)前在國際金融危機(jī)影響尚未消除、全社會(huì)就業(yè)矛盾突出的情況下，繼續(xù)做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作，進(jìn)一步發(fā)揮其引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用，是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)青年人才健康成長的重要途徑。八部門要求，各地要扎實(shí)做好崗前培訓(xùn)，使“三支一扶”大學(xué)生提前了解黨和國家有關(guān)基層工作特別是“三農(nóng)”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作等，從而更好更快地適應(yīng)基層工作。財(cái)政部副部長李勇表示，從2010年起，中央財(cái)政設(shè)立補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補(bǔ)貼以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用補(bǔ)助。據(jù)介紹，“三支一扶”大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照本地事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定?！叭б环觥贝髮W(xué)生參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)費(fèi)用，要納入財(cái)政給予的工作、生活補(bǔ)貼范圍。各地要將“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)問題納人高校畢業(yè)生就業(yè)工作總體考慮，各級(jí)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開設(shè)“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道窗口，為服務(wù)期滿大學(xué)生提供公共服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)部門，認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，結(jié)合各地實(shí)際情況，確?！叭б环觥贝髮W(xué)生在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等渠道的暢通。資料5大學(xué)生發(fā)展是中國未來發(fā)展的種子與希望，大學(xué)生是一個(gè)思想最活躍、最富激情的群體，一個(gè)承載著祖國發(fā)展重任的群體。國家提倡創(chuàng)新型國家的建設(shè)、科教興國的實(shí)施、可持續(xù)發(fā)展和制度建設(shè)的維護(hù)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建都是需要大學(xué)生來參與，今天的大學(xué)生就是祖國的未來。2010年4月，中國第一個(gè)專注于大學(xué)生綜合發(fā)展的專項(xiàng)基金—“關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金”正式成立。發(fā)展基金的3年目標(biāo)在于：動(dòng)員100萬，影響1000萬大學(xué)生!基金近期將在大學(xué)生創(chuàng)新思想培養(yǎng)、志愿者培訓(xùn)、殘疾大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性操作。關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金作為學(xué)校與社會(huì)的銜接橋梁，將首先針對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，以大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生積極參加公益事業(yè)，創(chuàng)新大學(xué)生培訓(xùn)模式，為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，努力幫助拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，幫助他們建立正確的人生觀和價(jià)值觀。據(jù)關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金秘書長董思陽介紹，關(guān)心下一代大學(xué)生發(fā)展基金與遠(yuǎn)東慈善基金會(huì)共同簽署的《保障大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“遠(yuǎn)東”扶持計(jì)劃》，其主要內(nèi)容是將由遠(yuǎn)東慈善基金會(huì)出資550萬元，每年扶持年齡在18至28周歲之間的殘疾大學(xué)生500人就業(yè)，扶持50人創(chuàng)業(yè)。計(jì)劃將實(shí)行資金的滾動(dòng)使用，一個(gè)周期為三年，已形成良好的運(yùn)行機(jī)制。資料6在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，人才的流動(dòng)一切都應(yīng)該以市場對人才的需求為導(dǎo)向，企業(yè)具有自主擇錄所需人才的權(quán)利，一改在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下靠行政指令或按計(jì)劃分配人才的做法。當(dāng)前企業(yè)的人才需求的有限性針對性與大學(xué)擴(kuò)招的盲目性兩相作用就形成了部分大學(xué)生無法就業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí)。企業(yè)對人才的“劣汰優(yōu)勝”，要求人才必須不斷調(diào)整自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)企業(yè)對人才的這種動(dòng)態(tài)需要。但如果大學(xué)生們把企業(yè)作為自己唯一的就業(yè)歸屬，那么“就業(yè)難”就不可避免。因此，在就業(yè)上大學(xué)生也要主動(dòng)打破“千軍萬馬找企業(yè)”的單一的就業(yè)思維。大學(xué)生要有自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，和培養(yǎng)自己自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的能力以及魄力。大學(xué)生的這種意識(shí)必須從小就得培養(yǎng)和樹立起來，要形成自主就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的性格?！耙粋€(gè)人是否具有創(chuàng)造力，是一流人才和三流人才的分水嶺”。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)造能力是衡量科技人才質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的創(chuàng)造能力，是科學(xué)界、教育界乃至整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。擁有多少高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是我們建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義所必需的要素之一。當(dāng)前高等教育起點(diǎn)低、基礎(chǔ)相對較差，在大學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)方面更是處于探索階段。而大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的高低，很大程度上取決于其創(chuàng)造力的高低。而創(chuàng)造力的高低取決于是否有適合其發(fā)揮創(chuàng)造力的平臺(tái)。要想有效提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力，需要全社會(huì)方方面面的支持。其中高校有很強(qiáng)的人才培養(yǎng)優(yōu)勢。高校要積極創(chuàng)建一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)其興趣愛好進(jìn)行鉆研，進(jìn)行創(chuàng)新。要為激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件，要積極探索學(xué)科綜合環(huán)境下的創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式，實(shí)行教育教學(xué)改革，大力推行素質(zhì)教育，要勇于打破專業(yè)和學(xué)院界限，整合全校教育資源，加大師資力量建設(shè)，為學(xué)生成長提供更為寬廣的空間與多樣化的選擇，提高學(xué)生的創(chuàng)造力。學(xué)校要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，積極開辟第二課堂，培養(yǎng)學(xué)生利用多門學(xué)科知識(shí)綜合分析問題和解決問題的能力。這既是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力的需要，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力、樹立創(chuàng)造精神的需要。資料7長沙某大型企業(yè)集團(tuán)月薪5000元人民幣招不到技術(shù)工人的新聞，一度成為百姓議論的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)難、畢業(yè)即失業(yè)一直是擺在眾多學(xué)生和家長面前的一道難題。一方面是招不到人，另一方面是就不了業(yè)，兩者之間存在著矛盾。中部地區(qū)勞動(dòng)力密集企業(yè)比較多，很多企業(yè)在招技工型人才的時(shí)候比較困難，究其原因是受到過正規(guī)職業(yè)教育、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人比較少，而企業(yè)需要的是真正有技術(shù)、操作能力強(qiáng)的員工。溫家寶總理曾指出，“大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計(jì)。”“要把職業(yè)教育放在更加突出的位置”。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可是，目前我國高等職業(yè)教育往往被看成是“短板”、“軟肋”，處于“門前冷落車馬稀”的尷尬境地。全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王鍵認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難并不是教育問題直接造成的。他說，雖然這與高校教育有關(guān)系，但是不完全是教育的責(zé)任，這是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展所導(dǎo)致的，就是當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家學(xué)生的專業(yè)對口就業(yè)率也是一樣。同時(shí)，王鍵委員認(rèn)為，大力發(fā)展職業(yè)教育解決就業(yè)難是一個(gè)很好的途徑，而如何大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，如何促進(jìn)職業(yè)教育技術(shù)能力的提高是當(dāng)前首要任務(wù)。我國從1995年開始才大力發(fā)展高等職業(yè)教育，職業(yè)教育發(fā)展不夠充分。以長沙為例，由于幾個(gè)大型的汽車產(chǎn)業(yè)落戶長沙，未來幾年，這方面的人才缺口就達(dá)到上萬人。這就要求政府國家制定鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。另外，政府除加大政策引導(dǎo)和職業(yè)教育投資力度外，還得從企業(yè)需要、市場需求以及人才愿望做好相關(guān)工作，才能進(jìn)一步向“零距離”上崗就業(yè)靠攏。高等職業(yè)教育的開辦不僅需要采購設(shè)備、需要企業(yè)的支持，學(xué)校沒有條件的還得去企業(yè)頂崗、訓(xùn)練，這樣的專業(yè)培養(yǎng)是需要大量資金投入的，而現(xiàn)在我們的資金投入非常的低。當(dāng)前最主要的任務(wù)是需要改變家長和社會(huì)輕視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步重視基礎(chǔ)的技工教育和專門人才的培養(yǎng)。溫家寶總理在2009年國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出：“現(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學(xué)科的設(shè)置，需要和社會(huì)需求相吻合，因?yàn)樗敲嫦蛘麄€(gè)社會(huì)的，所以又應(yīng)該和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?！泵绹鴩衣殬I(yè)教育中心的研究結(jié)果是，對口就業(yè)的工資系數(shù)是普通教育畢業(yè)生的1.2倍，不對口時(shí)系數(shù)為0.8倍。因此，提高職業(yè)教育發(fā)展與社會(huì)需求的吻合度，既是改革發(fā)展的重要目標(biāo)，也是保障職業(yè)教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施。資料8人力資源和社會(huì)保障部等為解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題出臺(tái)過多項(xiàng)政策措施，增加就業(yè)崗位，對增大就業(yè)起到了積極作用，但要根本上解決高校畢業(yè)就業(yè)難問題，重要的是提高畢業(yè)生素質(zhì)，提高畢業(yè)生實(shí)踐能力。2006年國家出臺(tái)過關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度通知，為進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范高校畢業(yè)生“實(shí)習(xí)制”。建立起政府、高校和企業(yè)共同培養(yǎng)大學(xué)生的良性機(jī)制，使大學(xué)畢業(yè)生既具備良好的理論基礎(chǔ)，又擁有實(shí)際工作能力。同時(shí)，在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)和學(xué)生可以進(jìn)行雙向選擇，即便是沒有選擇成功的學(xué)生，也擁有了一年的工作經(jīng)驗(yàn)，對其以后就業(yè)形成了一定的基礎(chǔ)，大幅降低了其就業(yè)難度。希望教育部和高校牽頭，讓更多企業(yè)參與其中，組建高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)教育的共同聯(lián)盟。資料9“企業(yè)需要的是農(nóng)民工，社會(huì)提供的卻是大學(xué)生!”目前“民工荒”問題從珠三角、長三角向全國其他地區(qū)蔓延，與之相對的卻是“大學(xué)生就業(yè)難”，大量高學(xué)力高智商的大學(xué)畢業(yè)生在各大城市以“蟻?zhàn)濉钡男问狡D難生存。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌認(rèn)為在大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、大學(xué)專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求不符等原因背后，造成大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于我國中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題是發(fā)展方式不完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。由于多年來實(shí)行出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我們處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，吸納大學(xué)生就業(yè)能力有限。近10年是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，大學(xué)生就業(yè)卻每況愈下，深層原因在于缺乏具有國際競爭力的“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”—高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。解決高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵在于將大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。一方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是大力發(fā)展“大學(xué)生密集型產(chǎn)業(yè)”，逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，使大學(xué)畢業(yè)生不愁沒有用武之地。另一方面，切實(shí)落實(shí)“非公36條”政策，鼓勵(lì)大學(xué)生在中小、民營企業(yè)就業(yè)。把吸納大學(xué)生就業(yè)作為企業(yè)評價(jià)指標(biāo)，企業(yè)接受大學(xué)生達(dá)到一定數(shù)量和比例可享受財(cái)稅補(bǔ)貼、貸款政府擔(dān)?；蛸N息等優(yōu)惠。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，請概括出我國高校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題并進(jìn)行原因分析。要求：概括全面，表述準(zhǔn)確，有條理性。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。______我的答案：我的答案：參考答案：當(dāng)前，我國高校畢業(yè)生數(shù)量增多，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，供求存在結(jié)構(gòu)性矛盾。大量畢業(yè)生聚居到大城市成為“蟻?zhàn)濉比后w，生存艱難。部分學(xué)生產(chǎn)生焦慮、失落、自我懷疑，甚至抑郁等心理問題，一些學(xué)生形成“啃老”、“急嫁”、“考碗”觀念。造成上述問題的原因有：一是高校持續(xù)擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)教學(xué)水平降低、大學(xué)生質(zhì)量下降；二是用人單位重文憑、人們盲目追文憑的風(fēng)氣導(dǎo)致文憑的含金量、信譽(yù)度降低；三是高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)市場不接軌，大學(xué)生缺少經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力較差；四是高校專業(yè)化教學(xué)模式使得學(xué)生自我期望過高，不能適應(yīng)社會(huì)；五是就業(yè)思維單一，自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)差，創(chuàng)新能力不足；六是城鄉(xiāng)二元體制制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢是根本原因。答案解析：第2題、回答下面兩個(gè)問題。要求：分析深刻，觀點(diǎn)正確，論據(jù)充分，每小題字?jǐn)?shù)不超過200字。(1)給定資料3中談到高校畢業(yè)生出現(xiàn)的“回流潮”現(xiàn)象，談?wù)勀銓@個(gè)現(xiàn)象的看法。______我的答案：我的答案：參考答案：部分高校畢業(yè)生選擇放棄大城市夢想，回流到中小城市就業(yè)本身體現(xiàn)了就業(yè)觀念趨于現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。這一方面是出于對生活成本、就業(yè)壓力的考慮，另一方面反映了對生活質(zhì)量的追求。近年來，國家戰(zhàn)略布局的調(diào)整使得中小城市得到了快速的發(fā)展，同時(shí)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)大學(xué)生到基層、到中小城市就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。這些措施為畢業(yè)生回流到中小城市充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值提供了有力的保障。關(guān)鍵的問題是中小城市如何順應(yīng)這種潮流，做好各種準(zhǔn)備工作。(2)給定資料7中溫家寶總理曾指出，“大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計(jì)。”談?wù)勀銓@句話的看法。______當(dāng)前，我國一些地方存在著企業(yè)招工難、大學(xué)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多接受正規(guī)職業(yè)教育、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人員，可以滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要，是解決當(dāng)前企業(yè)招工困難的首要任務(wù)。同時(shí)，由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致大部分高校畢業(yè)生就業(yè)困難。大力發(fā)展職業(yè)，尤其是高等職業(yè)教育，可以進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、緩解勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)而達(dá)到改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)效果。答案解析：第3題、為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央的要求，你市準(zhǔn)備在近期開展高校畢業(yè)生“三支一扶”的計(jì)劃實(shí)施工作。假如你是該市工作人員，請擬寫一份做好該工作的通知。要求：針對性強(qiáng)，條理清晰，切實(shí)可行。字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。______我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于做好我市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知當(dāng)前，國際金融危機(jī)的影響尚未消退，我市就業(yè)矛盾突出，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，為了貫徹黨中央要求，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，解決基層地區(qū)人才匱乏問題，我市決定在近期開展高校畢業(yè)生到基層地區(qū)進(jìn)行“三支一扶”工作。這不僅是促進(jìn)就業(yè)的有效措施，同時(shí)也是推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)的重要舉措?，F(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。第一，重視高校畢業(yè)生“三支一扶”工作，并將其納入到高校就業(yè)工作的整體規(guī)劃中。提供各種優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。第二，扎實(shí)做好崗前培訓(xùn)，使高校畢業(yè)生了解國家相關(guān)基層政策，特別是“三農(nóng)”政策，了解所去地區(qū)和擬服務(wù)單位的基本情況，從而更好的適應(yīng)基層工作。第三，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照當(dāng)?shù)厣钏皆O(shè)置合理的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障他們的工資和各種社會(huì)保險(xiǎn)。第四，相關(guān)服務(wù)部門要開設(shè)“三支一扶”就業(yè)工作的綠色通道，做好高校畢業(yè)生的服務(wù)工作。第五，暢通“三支一扶”畢業(yè)生在基層自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和晉升的渠道。答案解析：第4題、圍繞給定資料，自選角度，自擬題目，深入思考，寫一篇文章。要求：主題明確，觀點(diǎn)鮮明，論證嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)完整。字?jǐn)?shù)1000～1200字。______我的答案：我的答案：參考答案：全方位多手段解決大學(xué)生就業(yè)問題2010年我國畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)達(dá)到630萬，加上之前未就業(yè)的，大學(xué)生的就業(yè)形勢將異常嚴(yán)峻。這使得大學(xué)生就業(yè)難問題再一次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前我國高校畢業(yè)生需要就業(yè)的人數(shù)總量多，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，部分大學(xué)生產(chǎn)生心理問題，甚至出現(xiàn)價(jià)值觀的偏差，還有一部分畢業(yè)生在各大城市以“蟻?zhàn)濉钡男问狡D難生存。“蟻?zhàn)濉比后w的存在不僅浪費(fèi)了社會(huì)教育資源和人力資源，也逐漸成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢一方面與高校擴(kuò)招、學(xué)生質(zhì)量下降密不可分，另一方面也與用人單位過分看重文憑、其含金量降低有關(guān)。此外，高校人才培養(yǎng)在專業(yè)和課程設(shè)置上與市場脫