河北省申論模擬107VIP

河北省申論模擬107申論二、給定資料1．2012年5月，在杭州舉辦的第八屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，有208萬人次的參會(huì)規(guī)模、146億元的洽談項(xiàng)目。同時(shí)，“憤怒的小鳥”要到杭州開店，美國(guó)夢(mèng)工廠來浙江挖人，日本集英社想在中國(guó)培育漫畫經(jīng)紀(jì)人……這些消息無不昭示出中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的蒸蒸日上。據(jù)國(guó)家廣電總局統(tǒng)計(jì)，2011年，我國(guó)生產(chǎn)了26萬多分鐘動(dòng)畫片，大概是日本的3倍；動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約為600億元，但與日本一年1.67萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、迪斯尼一年400億美元的產(chǎn)值相去甚遠(yuǎn)。然而，國(guó)家廣電總局副總編輯金德龍指出，雖然從產(chǎn)量上看我國(guó)已成為世界第一，但是，“國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫作品中思想性、藝術(shù)性和觀賞性統(tǒng)一的力作偏少，平庸之作還占有相當(dāng)比重，與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距?！笔澜缟系谝粋€(gè)少兒專業(yè)頻道——美國(guó)尼克國(guó)際兒童頻道中國(guó)區(qū)總經(jīng)理簡(jiǎn)寧慧斷言：“有很多國(guó)內(nèi)的動(dòng)畫到了國(guó)外肯定沒人敢播。很簡(jiǎn)單，動(dòng)畫片如果是做給小孩看的，怎么會(huì)出現(xiàn)‘你去死吧’這樣的用語?還有一些打斗場(chǎng)面太血腥?！痹O(jiān)制、導(dǎo)演歐美以及港臺(tái)200多部動(dòng)畫片的資深動(dòng)畫人馮毓嵩，這些年參與評(píng)審了不少動(dòng)畫片。“有些給孩子看的作品中居然出現(xiàn)了黑老大、跳樓自殺、情人小三、鉤心斗角、陰險(xiǎn)狡詐等人物和情節(jié)，有害無益?！彼f，“而有的作品如同白開水，故事也講不通，但主題往往過得去，到年底了，我們?yōu)榱送瓿蓴?shù)量要求，也就讓它通過了。”我國(guó)動(dòng)畫片年產(chǎn)量從3000多分鐘，到26萬多分鐘，用時(shí)8年?？焖侔l(fā)展模式是2004年開啟，當(dāng)年國(guó)家出臺(tái)了一系列動(dòng)漫扶持政策，在市場(chǎng)啟動(dòng)階段發(fā)揮了重要作用。但不少專家認(rèn)為扶持政策在今天失于“普降甘霖”，“本來想要結(jié)果，但野草也長(zhǎng)出來了?！瘪T毓嵩說。不可否認(rèn)，扶持政策確實(shí)造成不少企業(yè)主要靠政策生存，沒有造血功能。據(jù)沈樂平介紹，現(xiàn)在做動(dòng)畫片最高的獎(jiǎng)勵(lì)是一分鐘3000元。可有的企業(yè)一分鐘只用一兩百元就搞定了，然后低價(jià)賣給電視臺(tái)，或者白送，甚至貼錢，只要拿到政策就賺出來了?！安环治鍪袌?chǎng)需求，只把政府當(dāng)客戶?！彼f。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府要調(diào)整現(xiàn)行政策，按分鐘數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的“動(dòng)畫片播出獎(jiǎng)勵(lì)政策”要逐步淡化。扶持要有選擇?！皯?yīng)該扶持、鼓勵(lì)第一個(gè)做某種題材作品的、有原創(chuàng)價(jià)值的人或企業(yè)。有限的資金應(yīng)該投入到最有原創(chuàng)價(jià)值、最有創(chuàng)意的部分?！闭憬I(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)常虹說?！皯?yīng)該讓第三方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)數(shù)據(jù)了解這個(gè)企業(yè)以往作品在市場(chǎng)上的表現(xiàn)如何。再結(jié)合專家評(píng)審意見與產(chǎn)量，判斷是否要扶持這家企業(yè)。不能只看分鐘數(shù)。”沈樂平說。2．“我們現(xiàn)在遭遇侵權(quán)，一是播放，主要是網(wǎng)絡(luò)視頻，二是衍生品。未經(jīng)授權(quán)的不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)播放簡(jiǎn)直是明目張膽地播，央視播一集，它播一集，你找到他時(shí)，‘不是我上傳的’張嘴就來?，F(xiàn)在對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了一個(gè)巨大的壓迫?！北本┹x煌動(dòng)畫營(yíng)銷總監(jiān)史書魁告訴記者。這家已有20余年歷史的央視全資動(dòng)畫企業(yè)，出產(chǎn)過《太陽之子》《西游記》《三國(guó)演義》等叫得出名頭的動(dòng)畫片。其中尤以《三國(guó)演義》為最，作為走出國(guó)門的代表作之一，它甚至在動(dòng)漫大國(guó)日本熱播。出色成績(jī)的背后卻是尷尬的被侵權(quán)之事。史書魁一臉無奈，但對(duì)付侵權(quán)有其自己的觀點(diǎn)。他分析，盜版實(shí)際在銷售平臺(tái)，有效地控制盜版源頭，如“把銷售平臺(tái)給堵死，只要賣假就封存、處罰”，這樣商戶就不再敢進(jìn)假貨以及沒有正當(dāng)來路的貨。目前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處在以加工型產(chǎn)業(yè)為主的階段，對(duì)于衍生品的生產(chǎn)商而言，這些企業(yè)本身就缺乏產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，當(dāng)這些動(dòng)畫公司說服了他們來做衍生產(chǎn)品后，結(jié)果卻遭受盜版并受到損失。“以后，你白給他做都不做”，這就是惡性循環(huán)。當(dāng)然，這個(gè)問題并非僅存在于動(dòng)漫行業(yè)，包括像電影、游戲、音樂等在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都存在。在電影業(yè)的尷尬事便是普遍存在的行業(yè)內(nèi)“監(jiān)守自盜”。據(jù)中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)史文霞透露，“他們發(fā)行正版碟同時(shí)也會(huì)發(fā)一些盜版碟。即在授權(quán)期限之前就先出來一些東西去上市?！笔肺南挤治觯@是有個(gè)人的自身利益在里面，因?yàn)楸I版太多了，出正版掙不了太多錢，但是又已支付版權(quán)使用費(fèi)，這么做既是為自身企業(yè)運(yùn)營(yíng)考慮，同時(shí)也可以避稅。3．“美國(guó)幾十年下來才形成了幾十家主題公園，而我國(guó)20年間就建成了近萬家主題公園?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇鋒的一句話，揭示了目前中國(guó)影視基地建設(shè)“萬馬奔騰”的現(xiàn)狀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有已立項(xiàng)并通過審批的影視城110多座，30多座規(guī)劃建設(shè)的影視城正在熱火朝天的施工和招商之中，而規(guī)模小的影視拍攝基地更是星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該領(lǐng)域內(nèi)的總投資或已接近500億元，而且不斷還有新來者正在進(jìn)入。有關(guān)人士分析認(rèn)為，這一輪影視基地的投資熱潮，背后是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)近十年來出現(xiàn)的大幅發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)電視劇和電影產(chǎn)業(yè)連年向好，產(chǎn)值不斷提升，因而資本市場(chǎng)判斷這么多的電視劇、電影的拍攝必然需要租借專業(yè)的影視基地，于是吸引了大量資金的投入。然而，殘酷的事實(shí)是，影視基地作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，在僅僅為制片方提供取景地的單一功能下，目前已過多過濫，總量上已嚴(yán)重供過于求，以致有關(guān)專家認(rèn)為，目前中國(guó)的影視基地“80%都是多余的”，真正能稱得上“影視產(chǎn)業(yè)基地”的只有10多家，能勝任影視劇拍攝的則更少，多數(shù)影視城(基地)只是虛有一個(gè)旗號(hào)而已。重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而經(jīng)營(yíng)效益隨之每況愈下。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院影視中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，國(guó)內(nèi)的影視基地能實(shí)現(xiàn)贏利的并不多，80%處于虧損，15%處于溫飽，只有5%的影視基地可以實(shí)現(xiàn)贏利。專業(yè)人士指出，作為一個(gè)新事物、新產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)影視基地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，暴露出許多問題。如云南大理的天龍八部影視城當(dāng)年因?yàn)椤短忑埌瞬俊吩谀抢锱臄z而成名，但電視劇播放完熱度一過，便很難再借助影視劇的熱度吸引游客，影視城面臨閑置。對(duì)此，浙江傳媒學(xué)院副院長(zhǎng)項(xiàng)仲平認(rèn)為，“中國(guó)許多影視城至今仍只有觀光性的旅游活動(dòng)，即只能提供影視拍攝場(chǎng)景、影視服裝、影視道具等供游客觀瞻，沒有或者很少有參與型、體驗(yàn)型的旅游產(chǎn)品，游客看過一次后下次就不會(huì)再來。”同時(shí)，目前在建的影視基地大多走的是大而全的路子，并不在差異化和特色化上下工夫，扎堆提出要建國(guó)內(nèi)最大、東方好萊塢、西部橫店，千篇一律。由此，造成了各影視城之間相互雷同。由于多數(shù)影視基地缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，劇組選擇的空間很大，有時(shí)只是拍個(gè)外景就走了，而影視城一旦建成，就面臨著日常維護(hù)成本和折舊。對(duì)一些地方的政府而言，甚至還借“發(fā)展文化”之名大肆開展獲利豐厚的“圈地運(yùn)動(dòng)”，即：以開發(fā)影視基地為噱頭，以帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)為誘餌，圈下大片的土地進(jìn)行開發(fā)，并借助影視基地的商業(yè)價(jià)值令其住宅產(chǎn)品快速“增值”，而后者才是利潤(rùn)的主要貢獻(xiàn)者?；谶@一目的，不少地方政府對(duì)于高投資額的影視城建造往往在土地方面給予投資者巨大的優(yōu)惠，卻很少去研究后期持續(xù)經(jīng)營(yíng)的問題。“文化地產(chǎn)是通過文化來實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)增值，但現(xiàn)在根本沒有文化。這是一種泡沫。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)沒有幫助，也是土地浪費(fèi)。本來該投到文化上的錢投到地產(chǎn)上去了?！北本┐髮W(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰如是說。4．近年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)被提升為國(guó)民支柱性產(chǎn)業(yè)，全國(guó)有2/3的省市自治區(qū)都提出要建立文化大省，集群效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)園成為中國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一，各省市文化產(chǎn)業(yè)園呈“爆發(fā)式”發(fā)展，許多地區(qū)一哄而上設(shè)立“動(dòng)漫園區(qū)”“數(shù)碼園區(qū)”“游戲園區(qū)”等園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個(gè)城市，近四五年時(shí)間就建起動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等名目繁多的文化園區(qū)300余個(gè)。文化部長(zhǎng)蔡武此前曾表示，“十二五”期間，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)原則上控制在10家左右。說起文化產(chǎn)業(yè)園，一些人會(huì)提起這樣的故事：美國(guó)紐約的SOHO(蘇荷區(qū))是世界最知名的創(chuàng)意園區(qū)之一。這里曾是一個(gè)被廢棄的地下工廠，因?yàn)橛写罅块e置房屋且租金極其低廉，一些從歐洲移居紐約的藝術(shù)家在這里聚集。20世紀(jì)50年代，為促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，紐約市政府出臺(tái)法規(guī)，規(guī)定非藝術(shù)家不得進(jìn)駐。全盛時(shí)期，面積不足紐約市區(qū)1%的SOHO區(qū)內(nèi)，居住全紐約30%以上的藝術(shù)家。如今，蘇荷區(qū)已成為黃金文化商業(yè)區(qū)，聚集近600家各具特色的百貨服裝和飾品店。然而，據(jù)調(diào)查了解，目前我國(guó)部分地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)出效益很低，研發(fā)活力不強(qiáng)，有的正面臨騎虎難下的尷尬境地。如果不靠政府在地租、房租、貸款等方面的特殊政策，很難維持發(fā)展，更難形成國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣下去，有些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)很可能會(huì)重蹈以前一些開發(fā)區(qū)的覆轍，到最后只能靠賣地求生存，從而變成了房地產(chǎn)開發(fā)。因?yàn)樯婕胺康禺a(chǎn)和圈地，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)籠罩著急功近利的氛圍，陷入“圈地、圈錢、圈市場(chǎng)”的怪圈。大批倉促上馬的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目缺乏明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以拼地、拼資源為發(fā)展方向。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，不同于傳統(tǒng)工業(yè)，沒有文化的內(nèi)核，包裝再好的產(chǎn)業(yè)園也是空架子。在文化發(fā)展的大環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)作為能為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的業(yè)態(tài)，逐漸被看好。在個(gè)別地方，只要是文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，便走快捷通道，出現(xiàn)了“腦熱式”的產(chǎn)業(yè)集群，卻未見效益。5．按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元時(shí)，居民消費(fèi)進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重時(shí)期；超過5000美元時(shí)，居民消費(fèi)將進(jìn)入精神文化需求的旺盛時(shí)期。2010年，我國(guó)人均GDP超過4500美元，文化消費(fèi)正步入快速增長(zhǎng)期。2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出中，食品支出比重達(dá)到35.7%，人均文化教育娛樂服務(wù)支出比重僅為12.1%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出比2005年增長(zhǎng)169.6%，而2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出比2005年增長(zhǎng)127.4%，可見我國(guó)文化消費(fèi)增長(zhǎng)滯后于消費(fèi)總體增長(zhǎng)，表明目前我國(guó)居民文化消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到釋放?！拔覈?guó)當(dāng)前處在文化消費(fèi)的起步階段，下一步會(huì)有更多精神的、心理的、藝術(shù)的、文化的、娛樂的消費(fèi)。”中國(guó)人民大學(xué)文學(xué)院教授金元浦說。隨著消費(fèi)觀念的更新，文化消費(fèi)已逐漸成為人民群眾追求生活質(zhì)量的新標(biāo)志，不僅表現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域從傳統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)向文化產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域拓展，還表現(xiàn)在從單一追求功用性消費(fèi)向觀賞、情調(diào)、體驗(yàn)、服務(wù)、多樣、個(gè)性等多元消費(fèi)訴求發(fā)展。信息科技的飛速發(fā)展也為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)市場(chǎng)的全面激活打了一針“催化劑”——以移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)領(lǐng)域的網(wǎng)游、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機(jī)出版、移動(dòng)閱讀、微博等新興業(yè)態(tài)正在蓬勃興起，業(yè)態(tài)創(chuàng)新和更新速度不斷加快。科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，科技新產(chǎn)品的加快問世，使當(dāng)代文化消費(fèi)時(shí)代烙印彰顯，也為加速文化消費(fèi)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。然而，與近年高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)速度相比，文化消費(fèi)明顯滯后?！翱傮w來看，我國(guó)文化消費(fèi)總量增長(zhǎng)較快，但文化消費(fèi)占居民總消費(fèi)支出的比重增長(zhǎng)有限?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院執(zhí)行院長(zhǎng)魏鵬舉分析，按照恩格爾系數(shù)理論，國(guó)家越富裕，衣食住行等剛性需求占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重就越低。2010年，我國(guó)恩格爾系數(shù)出現(xiàn)反彈，意味著食品支出在家庭支出中占比上漲，某種程度上也反映出文化消費(fèi)占比增速緩慢。6．上海東方明珠集團(tuán)是全球最賺錢的廣播電視高塔；深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)是擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“中國(guó)式主題公園”的開創(chuàng)者。兩個(gè)相隔很遠(yuǎn)，初看似乎并不搭界的公司，卻有著內(nèi)在的一致性——它們都是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與科技緊密結(jié)合的代表，也是第四屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”中新興文化業(yè)態(tài)的領(lǐng)軍企業(yè)。而新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展是助推文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的核心力量。矗立在上海黃浦江畔的東方明珠廣播電視塔，對(duì)于很多年輕人來說，仿佛一直都是這座東方大都市的地標(biāo)之一。人們已經(jīng)習(xí)慣了看到那大大小小的LED燈群在夜色中變換的霓虹，但實(shí)際上它的運(yùn)營(yíng)也就20年時(shí)間。正如上海東方明珠集團(tuán)董事長(zhǎng)鈕衛(wèi)平介紹的，東方明珠廣播電視塔現(xiàn)已成為世界著名旅游景點(diǎn)，每年接待游客350萬人次左右，年?duì)I收穩(wěn)定在3億元以上。在上海世博會(huì)期間更創(chuàng)下5億元的營(yíng)收紀(jì)錄，完全稱得上是中國(guó)文化休閑觀光產(chǎn)業(yè)的奇跡。人們也許已經(jīng)熟悉美國(guó)向世界推介本國(guó)文化的方式，卻并不知道深圳華強(qiáng)開創(chuàng)了文化主題公園整體設(shè)計(jì)理念打包輸出的新路子，使中國(guó)成為第二個(gè)大型文化主題公園出口國(guó)。目前，華強(qiáng)的“方特歡樂世界”已在伊朗伊斯法罕建成；同南非、烏克蘭等國(guó)的大型主題公園建設(shè)正在緊密推進(jìn)中；與卡塔爾、埃及等國(guó)家的文化科技主題公園輸出項(xiàng)目也在洽談中。在走出去之前，深圳華強(qiáng)的“方特歡樂世界”和“方特夢(mèng)幻王國(guó)”這幾年已在全國(guó)遍地開花，先后入駐安徽蕪湖、山東青島、山東泰安、湖南株洲、遼寧沈陽、河南鄭州等地。這種以科技為支撐、融入了中國(guó)傳統(tǒng)文化元素的本土化主題公園，不但大力拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐奈幕M(fèi)，并對(duì)周邊產(chǎn)生“輻射式”拉動(dòng)效應(yīng)，形成文化樣板與示范效應(yīng)，產(chǎn)生巨大社會(huì)效益，成為文化旅游支柱和特色文化旅游品牌。近年來，主題演藝已成為新興文化產(chǎn)業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，華強(qiáng)正在研發(fā)大型音樂舞蹈史詩《嫦娥奔月》，從后羿射日、嫦娥奔月，一直演繹到“神舟”飛天，巨大的歷史跨度對(duì)科學(xué)技術(shù)的考驗(yàn)可想而知。據(jù)了解，這一作品采用的各種高科技表現(xiàn)手段，將使中國(guó)的演藝形式上升到一個(gè)全新的高度。上海東方明珠集團(tuán)的新媒體產(chǎn)業(yè)也在依托技術(shù)的優(yōu)化和創(chuàng)新，不斷豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，延伸平臺(tái)規(guī)模，拓展新的商業(yè)模式。移動(dòng)電視圍繞社會(huì)管理，不斷提升和完善公共、應(yīng)急服務(wù)信息平臺(tái)的定位。世博會(huì)期間推出的“今日世博最新”欄目，曾使移動(dòng)電視成為上海即時(shí)信息快速發(fā)布的公共平臺(tái)。2012年，移動(dòng)電視又與氣象局?jǐn)y手打造上海市氣象信息移動(dòng)電視應(yīng)急發(fā)布平臺(tái)，不間斷提供及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)，充分發(fā)揮了公共媒體的作用。目前，東方明珠新媒體平臺(tái)已覆蓋上海10000多輛公交車、地鐵1號(hào)至13號(hào)線的站臺(tái)、站廳、車廂、醫(yī)院、銀行等公共樓宇，擁有3.2萬塊LED屏，對(duì)上海城區(qū)實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋；每年累計(jì)播出的公眾服務(wù)類節(jié)目超過了11.6萬分鐘，每天傳播至1500多萬市民，被譽(yù)為上海都市生活中的流動(dòng)“文化驛站”。而集團(tuán)正在積極探索的“無線+有線”“地面+衛(wèi)星”等業(yè)務(wù)融合發(fā)展的新模式，將為全國(guó)各地在“三網(wǎng)融合”的大背景下實(shí)現(xiàn)共贏提供經(jīng)驗(yàn)。7．當(dāng)今世界，美國(guó)、日本和韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展堪稱典范。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中位居第三，對(duì)美國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)品出口量是鋼鐵的四倍。美國(guó)的卡通產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過了汽車產(chǎn)業(yè)。因此，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，很有必要。1994年，韓國(guó)政府在文化觀光部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)局。1998年，韓國(guó)政府正式提出“文化立國(guó)”戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，予以大力扶持。2001年，又成立文化產(chǎn)業(yè)振興院，領(lǐng)導(dǎo)文化觀光部推動(dòng)“文化立國(guó)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，全方位地支持文化產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)文化產(chǎn)品出口的發(fā)展，政府還特別成立了影音分公司，對(duì)韓語的外語翻譯和制作進(jìn)行全額補(bǔ)助。美國(guó)政府主張，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，最重要的是營(yíng)造、維護(hù)一個(gè)能夠讓各種聲音自由表達(dá)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也保證受眾有充分的選擇機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和資源配置功能，成就全面開放的、面向世界的跨國(guó)大集團(tuán)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)文化市場(chǎng)的投資、融資機(jī)制非常完善。實(shí)力雄厚的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，背后都有金融大財(cái)團(tuán)的支持，采用高投入、大手筆和高科技手段，使文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的市場(chǎng)回報(bào)率，從而吸引更多的國(guó)際資本流入，加之其成熟的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步提升了回報(bào)率。美國(guó)是第一個(gè)進(jìn)行文化立法的國(guó)家。1917年，美國(guó)聯(lián)邦《稅法》規(guī)定，對(duì)非營(yíng)利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅，并減免資助者稅額。1965年，通過《國(guó)家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》，創(chuàng)立了國(guó)家藝術(shù)基金和國(guó)家人文基金。1996年的《電信法》，大大放寬了對(duì)媒體所有權(quán)和跨媒體所有權(quán)的限制，形成規(guī)?？涨暗拿襟w兼并浪潮，促成少數(shù)跨媒體文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)。此外，《版權(quán)法》《版權(quán)期限延長(zhǎng)法》和《家庭娛樂版權(quán)法》，有效保護(hù)了版權(quán)，使版權(quán)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，滲透到了出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，為美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。20世紀(jì)90年代，衛(wèi)星數(shù)字電視直播、衛(wèi)星移動(dòng)通信、衛(wèi)星數(shù)字音頻廣播等技術(shù)，率先在美國(guó)取得突破，并迅速步入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。借助計(jì)算機(jī)虛擬技術(shù)，好萊塢科幻電影宏幅巨制、動(dòng)人心魄、近乎完美。日本也借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，強(qiáng)化了“動(dòng)漫王國(guó)”的地位，使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成為第三大產(chǎn)業(yè)，全球播放的動(dòng)畫片，60%是日本制造，在歐洲則超過了80%。韓國(guó)把數(shù)字游戲業(yè)確定為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力提升數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)的“天堂”網(wǎng)絡(luò)版游戲，不僅風(fēng)靡亞洲，而且在全球游戲產(chǎn)品市場(chǎng)中，與微軟、索尼鼎足而立，成為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。8．2011年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“《決定》”)。《決定》指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。三、作答要求第1題、仔細(xì)閱讀“給定資料3～4”，簡(jiǎn)要分析目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中存在的主要問題。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中存在的問題主要有：第一，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的結(jié)構(gòu)單一，不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，建成后缺乏后續(xù)資金投入，造成經(jīng)營(yíng)不善，最終陷入困境。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)忽視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，園區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)存在布局不合理、服務(wù)設(shè)施不完善、文化企業(yè)科技含量低等問題，嚴(yán)重阻礙文化園區(qū)集聚效益的形成。第三，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府部門面子工程、政績(jī)工程的產(chǎn)物，一些地方政府甚至以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為名，行圈地、開發(fā)房地產(chǎn)之實(shí)，大部分是盲目上馬，未經(jīng)過充分的科學(xué)論證。答案解析：第2題、仔細(xì)閱讀“給定資料1”，針對(duì)目前我國(guó)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策，談?wù)勀愕目捶?。要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，語言流暢，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一，中央政府和各地政府出臺(tái)了許多支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策。在這些政策的扶植下，我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)量不斷攀升，從一定程度上解決了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資金缺乏等問題，促進(jìn)了我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，我國(guó)目前的動(dòng)漫補(bǔ)貼政策，基本上還以“量”為標(biāo)準(zhǔn)，這就產(chǎn)生了諸多問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放化，陷入GDP迷信式的“分鐘數(shù)”崇拜；產(chǎn)業(yè)布局和鏈條不合理，制作、宣傳、播出以及衍生產(chǎn)品缺位或脫節(jié)；忽視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，遏制了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新等。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶植政策需要及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)貼政策要側(cè)重對(duì)高質(zhì)量動(dòng)漫產(chǎn)品的支持。一味追求數(shù)量上的“繁榮”，對(duì)低層次甚至抄襲產(chǎn)品的默許，只會(huì)導(dǎo)致我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展。繁榮我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，歸根到底還是要開闊視野，主動(dòng)拓展市場(chǎng)空間。要從內(nèi)容創(chuàng)新抓起，做出有豐富內(nèi)容的精品，同時(shí)還要豐富所面向的受眾群體，尋找貼近各個(gè)年齡層的主題，不斷擴(kuò)大動(dòng)漫產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)。答案解析：第3題、請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，針對(duì)目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的解決措施。要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：一要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，全面分析本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和文化資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目相對(duì)集中、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好的區(qū)域，合理確定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍，發(fā)展符合本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，防止“一哄而上”的同質(zhì)化。二要研究居民文化消費(fèi)需求的多層次、多取向、多維度，敏銳把握市場(chǎng)需求導(dǎo)向，既生產(chǎn)大眾產(chǎn)品又創(chuàng)作藝術(shù)精品，既突出地域特色又增添時(shí)代色彩，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中培育出更多的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。三要積極利用文化產(chǎn)業(yè)包容性、擴(kuò)展性強(qiáng)的特征，突出做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與科技、旅游、會(huì)展、餐飲、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集約式發(fā)展，以完整產(chǎn)業(yè)鏈的打造，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四要建設(shè)一批提供研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、生產(chǎn)制作、合作交流、推介融資等文化園區(qū)高端增值服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)形成完善的配套服務(wù)體系，增強(qiáng)園區(qū)的增值贏利能力，促進(jìn)園區(qū)良性發(fā)展。答案解析：第4題、結(jié)合“給定資料”，就如何進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這一問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：①注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)；②觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語言流暢；③總字?jǐn)?shù)為800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：創(chuàng)新體制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)文化消費(fèi)總量在1萬億元左右，并且自2004年以來，年均增速始終保持在20%以上。但與近年高速增長(zhǎng)