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文檔簡介
吉林申論模擬30申論第1題、t>1.氣象監(jiān)測(cè)顯示,2014年7月,山東、河南、陜西南部、寧夏南部、甘肅東部、湖北中部、安徽西北部、華北中部和東部、四川盆地東部、遼寧西部、內(nèi)蒙古中部部分地區(qū)出現(xiàn)了中到重度氣象干旱,河南中東部部分地區(qū)達(dá)特旱。就出現(xiàn)大范圍干旱的成因,國家氣候中心氣候監(jiān)測(cè)室正研級(jí)高工孫丞虎表示,主要受到貝加爾湖高壓系統(tǒng)長期穩(wěn)定控制造成的,此外,還與東亞季風(fēng)階段性偏弱造成上述地區(qū)降水少有關(guān)。據(jù)了解,7月份,全國平均氣溫為22.3℃,較常年同期偏高0.4℃;華南、江南出現(xiàn)明顯的高溫天氣過程,持續(xù)時(shí)間長、范圍廣。7月以來,北方大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,致使黃淮和華北地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。統(tǒng)計(jì)顯示,西北、華北和黃淮地區(qū)7月降水顯著偏少,其中河南省降水量(60.4毫米)較常年同期偏少66.2%,為1951年以來歷史同期第二少。降水少的同時(shí),全國平均氣溫22.3℃,較常年同期(21.9℃)偏高0.4℃。河南今年入夏以來,河南省持續(xù)少雨,加上持續(xù)高溫,水源出現(xiàn)嚴(yán)重不足,致使中西部地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱災(zāi)害。截至8月5日17時(shí)統(tǒng)計(jì),河南省因干旱造成受災(zāi)人口1426.28萬人,因旱需生活救助人口93.49萬人,其中因旱飲水困難需救助人口88.68萬人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失40.09億元,其中農(nóng)業(yè)損失33.77億元。遼寧8月以來,遼寧持續(xù)了近一個(gè)月的旱情進(jìn)一步擴(kuò)大。目前全省農(nóng)作物受旱面積1577萬畝,13.6萬人、近3萬頭大牲畜陷入臨時(shí)性飲水困難,此次為遼寧省近14年以來最嚴(yán)重干旱。遼寧省防汛抗旱指揮部介紹,進(jìn)入8月份,受持續(xù)高溫少雨天氣影響,旱情迅速從遼西地區(qū)擴(kuò)展到除北部地區(qū)以外全省大部,并呈范圍擴(kuò)大,程度加重的趨勢(shì)。7月1日8時(shí)至8月6日8時(shí),遼寧省平均降水量82.2毫米,比多年同期220.7毫米少62.8%。其中西部地區(qū)平均降水量50.9毫米,比多年同期183.0毫米少72.2%。7月22日以來,遼寧全省連續(xù)無雨日已達(dá)到15天。陜西從陜西省民政廳獲悉,7月1日以來,陜西大部分地區(qū)高溫少雨,關(guān)中、陜南干旱發(fā)展迅速。目前,商洛、寶雞、西安、咸陽局地及安康北部局地已發(fā)展為重旱,商洛局地達(dá)特旱等級(jí)。秋糧生長期全省平均降雨量為1998年以來同期最少,關(guān)中陜南大部平均偏少4~7成;少灌或未灌玉米生長大面積停滯,干旱嚴(yán)重地區(qū)已出現(xiàn)葉片干枯甚至枯死絕收現(xiàn)象。截至7月31日,干旱導(dǎo)致商洛、西安、咸陽、渭南、漢中、寶雞、韓城等地38個(gè)縣區(qū)367個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)294.66萬人受災(zāi),因旱需生活救助人口31.15萬人,其中15.85萬人出現(xiàn)臨時(shí)飲水困難;農(nóng)作物受災(zāi)面積253.37千公頃,絕收面積12.88千公頃,2.78萬頭牲畜出現(xiàn)飲水困難;干旱造成農(nóng)業(yè)損失近10億元。2.“我相信一個(gè)事實(shí),那就是隨著全球不斷變暖,我們會(huì)在中緯度地區(qū)見到越來越多的極端冷事件,而較遠(yuǎn)的高緯度北方地區(qū)則會(huì)經(jīng)歷一些極端暖事件。”在談到美國近期極端寒冷天氣與氣候變化的關(guān)系時(shí),奧巴馬總統(tǒng)的科技顧問,同時(shí)也是美國哈佛大學(xué)能源政策和應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)軍人物、物理學(xué)家約翰-霍爾德倫如是說。放眼全球,近年來,世界各地被各種極端天氣所困擾。美國的暴雪、英國的洪水、澳大利亞的高溫,自2013年12月一直延續(xù)到2014年2月中旬。在我國,各類氣象災(zāi)害亦頻繁發(fā)生。2008年初,我國南方遭遇罕見低溫雨雪災(zāi)害,十余省(區(qū)、市)、幾千萬人生活受到影響;2012年7月21日,北京及其周邊地區(qū)遭遇61年來最強(qiáng)暴雨及洪澇災(zāi)害,造成79人死亡。中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長王志華介紹說,2013年,我國暴雨日數(shù)全國平均達(dá)2.8天,是1999年以來天數(shù)第三多的年份;5月至9月,主汛期出現(xiàn)33次暴雨過程,東北、四川等地洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害較重。去年,西北太平洋和南海共生成31個(gè)臺(tái)風(fēng),較常年(25.5個(gè))偏多5.5個(gè),是自1994年以來臺(tái)風(fēng)數(shù)量最多的一年;登陸我國的臺(tái)風(fēng)達(dá)9個(gè),較常年(7.2個(gè))偏多1.8個(gè)。2013年7至8月,南方地區(qū)出現(xiàn)1951年以來最強(qiáng)的高溫?zé)崂颂鞖?,持續(xù)時(shí)間長、覆蓋范圍廣、強(qiáng)度大、影響重。江南、江淮、江漢及重慶8省市平均高溫日數(shù)達(dá)31.6天,較常年平均(15.1天)多出一倍以上,為1951年以來最多的一年;南方8省(市)平均最高氣溫34.3℃,為1951年以來最高;中東部地區(qū)有477站次日最高氣溫突破歷史極值,為歷史同期最多。至于輿論關(guān)注度極高的霾,2013年,我國中東部地區(qū)平均霾日數(shù)達(dá)35.9天;華北大部、黃淮、江淮、江南、華南及四川中東部在40天以上;與常年同期相比,中東部地區(qū)以偏多為主,大部地區(qū)偏多10天以上。極端性天氣事件及氣象災(zāi)害為何頻發(fā)、多發(fā)?一些持續(xù)周期較短的氣候現(xiàn)象如厄爾尼諾、拉尼娜,甚至季節(jié)更替都會(huì)對(duì)天氣產(chǎn)生影響。而在所有原因當(dāng)中,氣候變化因素不容忽視。隨著全球變暖,大氣中的熱量和水分增加,積蓄的能量增加,天氣現(xiàn)象隨之增加,極端天氣亦呈增多增強(qiáng)趨勢(shì)。以暴雨為例,因?yàn)樗恼舭l(fā)過程和大氣容納水蒸氣的能力都與溫度有關(guān),所以全球變暖發(fā)生后,水汽在氣候系統(tǒng)各個(gè)圈層內(nèi)及圈層之間的循環(huán)交流過程會(huì)發(fā)生變化,而這會(huì)造成降水頻率、強(qiáng)度和分布的變化。至于全球變暖,IPCC第五次評(píng)估報(bào)告已明確指出,人類活動(dòng)影響極可能是氣候變暖的主因。此外,城市人口急劇增多、城市配套設(shè)施相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后、氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱等人為因素也導(dǎo)致了極端性天氣事件頻繁致災(zāi)。在不遠(yuǎn)的未來,電影《后天》中的一幕是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)?這是很多網(wǎng)民發(fā)出的疑問,亦是全體氣象人必須面對(duì)的拷問。然而,應(yīng)對(duì)極端性天氣事件和氣候變化,不僅需要我們這代人的不懈努力,還需要更多年輕人參與進(jìn)來。無論是提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力、遏制全球變暖趨勢(shì)還是增強(qiáng)氣象防災(zāi)科普宣傳,這些事情都需要幾代人堅(jiān)持去做,必須有愚公移山般執(zhí)著?!白幼訉O孫無窮匱也”的努力,是為了全人類的未來。3.2013年夏天的高溫,使不少地方的奶牛養(yǎng)殖業(yè)受到了很大的影響。浙江金華婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)下汪村的一康奶牛場(chǎng)是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的奶牛場(chǎng),現(xiàn)在存欄量2000頭,負(fù)責(zé)人阮水明說,一個(gè)月來,因?yàn)榍鐭岣邷靥鞖?,奶牛?chǎng)每天至少損失兩萬塊錢。相對(duì)而言,阮水明的奶牛場(chǎng)各項(xiàng)降溫的設(shè)施比較齊全,雖然產(chǎn)奶量受了影響,但還沒有奶牛因?yàn)楦邷厮劳觯渌恍┬〉酿B(yǎng)殖場(chǎng)就發(fā)生了奶牛中暑死亡的情況。因?yàn)楦邷兀膛5漠a(chǎn)奶量明顯下降。原奶的價(jià)格也因此呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢(shì),奶企出現(xiàn)“缺奶”狀況。與此同時(shí),這一漲價(jià)趨勢(shì)也開始向下游企業(yè)蔓延。上午9點(diǎn)多,記者來到金華最早的一家乳制品生產(chǎn)企業(yè)的收奶站,這里不像往常有七八輛送奶車排隊(duì)等候,只有三輛車??吭谶@邊。隨后,記者在公司包裝車間看到,十條生產(chǎn)線只開了三條。工作人員告訴記者,原先企業(yè)都是24小時(shí)開足馬力加班生產(chǎn)的,可現(xiàn)在,每天只開五六個(gè)小時(shí)。浙江省金華市佳樂乳業(yè)有限公司董事副總經(jīng)理程建華告訴記者:今年按理來說,我們的需求量應(yīng)該達(dá)到150噸左右,實(shí)際收購量只有50多噸,比往年少收50多噸。夏天本就是奶牛產(chǎn)奶的低產(chǎn)期,可像今年這樣減產(chǎn),讓很多企業(yè)沒有想到。奶源不足,原奶價(jià)格就出現(xiàn)了明顯上漲,漲幅達(dá)到10%~20%。浙江省金華市佳樂乳業(yè)有限公司董事副總經(jīng)理程建華告訴記者:價(jià)格與2012年同期相比,每公斤漲了1.2~1.5元。記者從金華市區(qū)多家超市了解到,有些品牌的部分產(chǎn)品已經(jīng)或準(zhǔn)備漲價(jià),漲幅普遍在5%~13%。沃爾瑪超市金華店食品部副總戴金龍告訴記者:“一部分牛奶已經(jīng)在漲價(jià)了,漲幅大概是10%左右,我了解到外面的超市都在漲了,我們商場(chǎng)可能稍微滯后一點(diǎn)。只是大概30%左右的牛奶商品在漲價(jià)。我們后續(xù)可能還會(huì)漲價(jià)。”記者走訪發(fā)現(xiàn),蒙牛真果粒從原來一箱36元漲到了42元,伊利一升裝牛奶從每盒8元漲到了9.8元,伊利金典則從58元一箱漲到了62元一箱。在浙江湖州的菱湖,淡水魚養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)主要經(jīng)濟(jì)來源。入夏之后的持續(xù)高溫讓當(dāng)?shù)氐暮隰~出現(xiàn)了大面積死亡的情況。上午10點(diǎn),記者來到湖州菱湖鎮(zhèn)永豐村,一下車就聞到空氣里彌漫著死魚的腥臭味。村間小道邊,堆放著沒有來得及填埋處理的死魚。而在魚塘間道路的兩邊更是隨處可見已經(jīng)被曬干的死魚。湖州菱湖當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),幾乎家家戶戶都養(yǎng)殖淡水魚,黑魚是其中的一個(gè)主要品種。而這次突發(fā)的黑魚大面積死亡,使當(dāng)?shù)夭簧兖B(yǎng)殖村民都損失慘重,少的兩三萬塊,多的甚至超過了百萬。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)計(jì),菱湖全鎮(zhèn)黑魚養(yǎng)殖受災(zāi)面積達(dá)到1萬6千多畝,絕收面積4千多畝,病害損失1371噸,直接經(jīng)濟(jì)損失2193.6萬元。記者了解到,當(dāng)?shù)貪O業(yè)農(nóng)技人員正在和養(yǎng)殖戶一起積極自救,清理死魚讓水質(zhì)免于污染,對(duì)于能夠上市的黑魚,抽干魚塘進(jìn)行打撈出售。對(duì)于尚在生長期的黑魚,要對(duì)池底進(jìn)行消毒,并潑灑葡萄糖調(diào)節(jié)水質(zhì),改善生長環(huán)境。由于這次受災(zāi)的養(yǎng)殖戶很多沒有投保相關(guān)農(nóng)業(yè)險(xiǎn),損失基本上都要自己承擔(dān)。對(duì)此,保險(xiǎn)業(yè)人士呼吁,養(yǎng)殖戶要盡快提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。人保浙江分公司農(nóng)險(xiǎn)部副總經(jīng)理王崢告訴記者:因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖是一個(gè)高產(chǎn)出的行業(yè),養(yǎng)殖戶應(yīng)該把保險(xiǎn)作為自己成本的一部分計(jì)算在內(nèi)以穩(wěn)定經(jīng)營。據(jù)菱湖當(dāng)?shù)貪O業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年當(dāng)?shù)睾隰~價(jià)格平均為每斤12元,而今年平均每斤8元,跌幅高達(dá)30%。由于不愿虧本銷售,今年很多養(yǎng)殖戶紛紛延長了飼養(yǎng)時(shí)間,但沒想到卻等來了持續(xù)高溫,讓他們損失更為慘重。對(duì)于今后的市場(chǎng)行情,養(yǎng)殖戶和漁業(yè)專家表示,當(dāng)前的大面積死亡很可能導(dǎo)致未來黑魚上市量減少,因此今年下半年和明年黑魚價(jià)格或有望回升。湖州菱湖永豐村村民告訴記者:明年黑魚少,大家都不高興養(yǎng),明年價(jià)格肯定是要上一點(diǎn)。湖州菱湖漁業(yè)協(xié)會(huì)秘書長沈?qū)W能說:黑魚死亡量比較大可能影響市場(chǎng)價(jià)格,價(jià)格上漲10%左右吧。2013年夏天,山東海參養(yǎng)殖水域由于連續(xù)高溫等極端天氣,造成養(yǎng)殖海參大規(guī)模死亡的現(xiàn)象。據(jù)預(yù)算,2013年秋山東海參減產(chǎn)30%左右。在產(chǎn)量減少消息傳來的短短10天內(nèi),濟(jì)南海鮮大市場(chǎng)內(nèi)活海參價(jià)格每斤上漲了20元,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)兩節(jié)前夕,活海參價(jià)格還將有10%左右的上漲空間。4.2013年7月,重慶市主城區(qū)出現(xiàn)40℃以上極端高溫為歷年最多,且高溫極值也創(chuàng)出了歷年同期新高。來自重慶市電力公司的統(tǒng)計(jì),2013年因高溫造成的電力事故較2012年明顯增多,僅北碚區(qū)一月就處理了750起。7月22日~31日,浙江省紹興市全市消防部門共接火災(zāi)報(bào)警出動(dòng)168次,這其中因?yàn)楦邷匾鸬幕鹎檎剂讼喈?dāng)比例。為此,消防部門提醒廣大市民,在高溫伏旱天氣要尤為注意家用電器、車輛、易燃易爆場(chǎng)所等火災(zāi)防范。2013年入夏以來,上海市的中暑患者明顯增加,截至7月30日,非職業(yè)性中暑死亡患者已有10余人,其中室內(nèi)中暑患者占三成以上。面對(duì)持續(xù)高溫天氣,各地紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策,積極應(yīng)對(duì)高溫“烤”驗(yàn)。據(jù)了解,2013年夏,全國共有20多個(gè)省份發(fā)放高溫津貼。江蘇、重慶等地采取措施以確保高溫天氣下電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;浙江省人社廳緊急通知,日最高氣溫達(dá)到40℃以上時(shí),應(yīng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);北京、天津等地公交公司為司機(jī)供應(yīng)綠豆湯等防暑降溫飲品;浙江杭州調(diào)整高溫酷暑時(shí)段環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃和灑水頻次,以降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。5.2013年6月,武漢城區(qū)溫度一直居高不下。據(jù)報(bào)道,武漢全市納涼點(diǎn)為1460個(gè)。高溫襲來,宜昌納涼點(diǎn)開放情況如何?記者進(jìn)行了調(diào)查。下午3點(diǎn),記者首先來到西陵區(qū)白龍井社區(qū)。這里的納涼點(diǎn)在社區(qū)服務(wù)大樓的二樓,但并未開放,當(dāng)時(shí)正在作為會(huì)議室使用。社區(qū)工作人員介紹,因?yàn)閯倓傞_始熱,納涼點(diǎn)暫時(shí)沒有開放。這位工作人員表示,白龍井社區(qū)服務(wù)樓位于東山之巔,上來需要爬很長的坡路,大樓所在的小院,都是一些老年人,更愿意選擇在家納涼。這樣一來,來納涼的人并不多。接著,記者來到了趙家灣社區(qū)。這里的納涼點(diǎn)已經(jīng)開放,近10人正在開著空調(diào)的“志愿者服務(wù)站”(納涼點(diǎn))歇涼。一位陳姓工作人員介紹,納涼點(diǎn)從17日起就開放了。下午3點(diǎn)25分,記者又來到伍家崗區(qū)張家店社區(qū)。大廳里有三位工作人員,記者問起社區(qū)納涼點(diǎn)的事情,三位工作人員均表示沒有。隨著,記者又致電了金家臺(tái)、綠蘿路、土街頭等多個(gè)社區(qū)得知,多數(shù)社區(qū)的納涼點(diǎn)暫時(shí)還沒有開放。負(fù)責(zé)社區(qū)納涼點(diǎn)工作的西陵區(qū)低保局局長馮萬靜介紹,西陵區(qū)內(nèi)社區(qū)納涼點(diǎn)有45個(gè)。在另一塊主城區(qū)——伍家崗區(qū),該區(qū)民政局工作人員崔傳桃介紹,轄區(qū)內(nèi)有37個(gè)社區(qū)納涼點(diǎn)。按照這個(gè)數(shù)據(jù),基本屬于一個(gè)社區(qū)一個(gè)納涼點(diǎn)的規(guī)模。記者在趙家灣社區(qū)看見,該社區(qū)內(nèi)有菜場(chǎng),流動(dòng)人口較多,該社區(qū)陳姓工作人員介紹,社區(qū)內(nèi)有5000多人。記者問一個(gè)納涼點(diǎn)是否夠用?這位工作人員表示,趙家灣社區(qū)財(cái)力有限。記者同時(shí)注意到,納涼點(diǎn)之間的距離偏遠(yuǎn)。白龍井社區(qū),再往山上爬,是東山村委會(huì),往下走是趙家灣社區(qū),相距在1.5公里。以趙家灣社區(qū)為例,往宜昌火車站方向有山莊路社區(qū),往伍家崗方向則是張家店社區(qū),同樣偏遠(yuǎn)。在這些政府層面的納涼點(diǎn)外,不少“私營性質(zhì)”的場(chǎng)所也成為市民納涼的好去處,如書店、大型商場(chǎng)等。這些納涼場(chǎng)所的舒適度和參與度都好于社區(qū)納涼點(diǎn)。記者在采訪中了解到,宜昌的社區(qū)納涼點(diǎn)并沒有制定統(tǒng)一納涼點(diǎn)開放標(biāo)準(zhǔn)。如武漢,當(dāng)最低氣溫達(dá)到28℃時(shí),社區(qū)納涼點(diǎn)必須開放。因?yàn)闆]有統(tǒng)一開放標(biāo)準(zhǔn),納涼點(diǎn)的工作也較為隨意,在一些社區(qū),工作人員給記者解釋為“主要是寒暑假開放”。在另一個(gè)社區(qū),工作人員介紹,目前納涼點(diǎn)的補(bǔ)貼還沒有到位,納涼點(diǎn)也就還沒有開放。據(jù)介紹,2012年西陵區(qū)對(duì)轄區(qū)的納涼點(diǎn)補(bǔ)貼一定的電費(fèi),即1000元。隨后記者又找到了宜昌市民政局區(qū)劃地名與基層政權(quán)建設(shè)科負(fù)責(zé)人徐偉宇。徐偉宇說,目前宜昌市層面還沒有統(tǒng)一開展社區(qū)納涼點(diǎn)。原因有二:一是目前宜昌社區(qū)總體辦公環(huán)境不夠用,如果都開辟為納涼點(diǎn),社區(qū)的一些會(huì)議等可能就無法進(jìn)行;二是目前社區(qū)整體財(cái)力有限,比如承擔(dān)大功率空調(diào)運(yùn)行的電費(fèi)都存在問題。6.2008年,強(qiáng)降雪襲擊湖北。由于持續(xù)雨雪,湖北省發(fā)生十年間持續(xù)時(shí)間最長的冰凍,武漢市中心地帶多處水表、水管被凍裂,一些地方遭到水淹。據(jù)武漢市水務(wù)部門統(tǒng)計(jì),全市發(fā)生5000多起停水事故,大雪低溫造成數(shù)萬市民用水困難。據(jù)了解,武漢市全市供水管網(wǎng)有5000多公里長,其中2000多公里趨于老化,部分管材又為普通鑄鐵管或水泥管,一遇惡劣天氣,就容易“熱脹冷縮”導(dǎo)致破裂。此外,經(jīng)過數(shù)年暖冬,市民“防凍”意識(shí)較弱,冰雪天氣持續(xù)數(shù)日,致使地表立管、水箱及水表等結(jié)冰、破裂。為保障居民生活取暖用電,武漢市對(duì)武鋼等高耗能企業(yè)實(shí)施拉閘限電。同樣遭遇冰凍災(zāi)害的還有貴州省貴陽市,位于市區(qū)內(nèi)的蠻坡路段,結(jié)冰的路面光亮如鏡,有20多輛公交車和其他車輛因路面結(jié)冰發(fā)生側(cè)滑或追尾、剮蹭事故,橫七豎八地停在這段長達(dá)1公里多的路上。由于有關(guān)部門沒有采取交通管制措施,不斷有不明路況的車輛爬上蠻坡遇險(xiǎn)。過路群眾只好自發(fā)組織攔截欲上坡車輛。在這場(chǎng)冰雪災(zāi)害中,不少地方緊急啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,保證了大部分“生命線”忙而不亂,維系了整個(gè)城市的“血脈”暢通,但一些“軟肋”也暴露無遺:街頭出租車難搭,市民出行十分不便;水管凍裂,水箱“罷工”,供水管網(wǎng)趨于老化;電煤儲(chǔ)備不足,電力供應(yīng)吃緊;一些人員傷亡事故發(fā)生……有專家稱,“天有不測(cè)風(fēng)云”,極端天氣有很大不確定性,但城市應(yīng)急預(yù)案不應(yīng)給這種極端天氣留下死角。比如一些地方路面凝凍造成交通事故頻發(fā),有關(guān)部門在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),可能沒有引起足夠重視,或是預(yù)案中雖有,卻僅停留在紙上,并沒有落到實(shí)際中?!敖惩ǖ男畔⑶溃趹?yīng)急預(yù)案中對(duì)極端天氣的預(yù)防不留死角,盡可能減少災(zāi)害造成的損失,是各級(jí)政府和有關(guān)部門在完善應(yīng)急預(yù)案中,必須引起高度重視并需要切實(shí)做好的事情?!边€有專家表示,當(dāng)特大自然災(zāi)害到來時(shí),城市“生命線”面臨的是最為嚴(yán)酷的檢驗(yàn)。因此,專家呼吁,要將抗災(zāi)減災(zāi)意識(shí)貫徹落實(shí)到城市公共設(shè)施建設(shè)的全過程中,做到“硬件很硬,軟件不軟”,只有這樣,城市的“生命線”才能暢通無阻,城市肌體才能永葆活力。7.2013年7月18日晚至19日上午,昆明市遭遇強(qiáng)降雨天氣,局部降雨量超過190毫米。暴雨使昆明一夜之間變成澤國。昆明人在家門口看了一次“?!保菂^(qū)主要交通節(jié)點(diǎn)大面積積水,交通幾乎癱瘓。此次大雨中受災(zāi)最嚴(yán)重的是昆明市的北市區(qū),這一地區(qū)在快速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)后果,即降雨產(chǎn)生的徑流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過去。趙思東說:“過去這個(gè)地方是土壤和植被,雨水下來后就會(huì)被涵養(yǎng),所產(chǎn)生的徑流是30%以下。但地面硬化后,徑流水量最多會(huì)增加到90%,平均也會(huì)有60%~70%。”整個(gè)昆明城市化面積變大,即便同頻度的降雨,所產(chǎn)生的徑流也會(huì)變大。相比過去,假使下同樣大的雨,現(xiàn)在城市被水淹的可能性要比以前高得多,有的地方甚至?xí)邇杀?。昆明市防汛辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出:“排水管網(wǎng)老化,淤積嚴(yán)重,部分管網(wǎng)管徑、標(biāo)高不配套,導(dǎo)致排水不暢,以及排澇泵站設(shè)備老化等是造成內(nèi)澇的重要原因之一?!贝送猓潘芾眢w制不順、職責(zé)不明確也是造成內(nèi)澇嚴(yán)重的重要原因。目前昆明建成9500余公里排水管網(wǎng),其中市政管網(wǎng)2500余公里,其余7000公里為小區(qū)、單位排水管網(wǎng)。2500公里市政管網(wǎng)中,昆明排水公司現(xiàn)直接管理的為448公里,其余管網(wǎng)的管護(hù)沒有明確具體責(zé)任單位。不明確的管理主體給管網(wǎng)的維護(hù)、保養(yǎng)帶來了較大的難度。此次水淹較嚴(yán)重的海屯路片區(qū),原來是靠天然溝渠排水,近年來變?yōu)楣芫W(wǎng)排水。但在附近大塘子村,卻有300米的排水管道無法穿過,使得這個(gè)排水管道變成一條斷頭管道,而這一問題卻長期得不到解決;還有的地方修建公路時(shí)下穿河道內(nèi)管網(wǎng)較多,占用排水空間,影響了河道泄洪。令人擔(dān)憂的是,此次水災(zāi)還暴露出昆明水災(zāi)預(yù)警與災(zāi)后的危機(jī)處理系統(tǒng)缺失,由此導(dǎo)致市民災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力較弱。此次水災(zāi),沒有提前的水災(zāi)預(yù)警,第二天一早全城擁堵也沒有及時(shí)通報(bào),有些遭災(zāi)地區(qū)請(qǐng)求政府救援,也被告知沒有人手。目前,城市中有大量的地下商場(chǎng)、超市、車庫,此次大雨淹沒了一些地下商場(chǎng)和超市,一些企業(yè)主損失巨大。還有不少地下停車場(chǎng)被淹,造成機(jī)器設(shè)備損壞,個(gè)人損失嚴(yán)重。1.結(jié)合“給定資料1~4”,給“極端天氣事件”下一個(gè)定義,并簡要概括其特點(diǎn)及危害。要求:準(zhǔn)確,簡明,全面,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:極端天氣(氣候)事件是指天氣(氣候)的狀態(tài)嚴(yán)重偏離其平均態(tài),在統(tǒng)計(jì)意義上屬于不易發(fā)生的事件。通俗地講,極端天氣(氣候)事件指的是50年一遇或100年一遇的小概率事件。隨著全球氣候變暖,極端天氣(氣候)事件的出現(xiàn)頻率發(fā)生變化,呈現(xiàn)出增多增強(qiáng)的趨勢(shì)。極端天氣(氣候)事件總體可以分為極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水等幾類,一般特點(diǎn)是發(fā)生概率小、社會(huì)影響大。極端天氣(氣候)事件的危害主要有:第一,直接影響生產(chǎn)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致糧食減產(chǎn);第二,給資源供給和公共設(shè)施帶來巨大挑戰(zhàn),影響人們的生活秩序,容易催生不穩(wěn)定因素;第三,從長遠(yuǎn)來說,必將越來越嚴(yán)重地影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至影響人類的生存。答案解析:第2題、仔細(xì)閱讀“給定資料5”,針對(duì)資料所反映的問題寫一篇短評(píng)。要求:條理清晰,語言簡明,包括相應(yīng)改進(jìn)措施。不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:城市納涼點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體身心健康的實(shí)際行動(dòng),是一項(xiàng)民生工程、德政工程。近年來,隨著極端天氣的頻發(fā),城市納涼點(diǎn)正發(fā)揮著越來越重要的作用。武漢市積極開展工作,在全市設(shè)置了近1500個(gè)納涼點(diǎn),受到了廣大市民的歡迎。但是,在實(shí)施的過程中,也出現(xiàn)了不少問題。如一些納涼點(diǎn)并未按照要求按時(shí)開放;部分納涼點(diǎn)由于資金不足,服務(wù)不到位;部分納涼點(diǎn)的位置偏遠(yuǎn),設(shè)置不夠科學(xué)。納涼度夏是民間流傳已久的傳統(tǒng)習(xí)慣,支持納涼點(diǎn)建設(shè),為廣大群眾提供一個(gè)休憩、交流和度夏的空間,符合廣大群眾的要求。但要把納涼點(diǎn)這個(gè)民心工程做好并不是一件簡單的事。不但要有為百姓著想的良好初衷,還要有相應(yīng)的政策支持和正確的工作思路。要從科學(xué)規(guī)劃、增加資金投人、加強(qiáng)休閑活動(dòng)引導(dǎo)等方面努力,力爭(zhēng)把納涼點(diǎn)建設(shè)成武漢市的文體休閑活動(dòng)中心,使之成為城市的名片,提升城市魅力。答案解析:第3題、根據(jù)天氣預(yù)報(bào),某市在未來一段時(shí)間內(nèi)將有強(qiáng)降雨天氣。假設(shè)你是該市市政府辦公廳的工作人員,請(qǐng)結(jié)合給定資料,擬寫一份做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作的緊急通知。要求:①內(nèi)容具體,切合主題;②準(zhǔn)確全面,邏輯清楚;③總字?jǐn)?shù)400字左右。我的答案:我的答案:參考答案:【例文】關(guān)于做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作的緊急通知各縣人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):據(jù)氣象部門的數(shù)據(jù)顯示,近期我市部分地區(qū)將出現(xiàn)強(qiáng)降雨,并伴有雷電。現(xiàn)就做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作緊急通知如下:一、高度重視,立即行動(dòng),全力做好城市防汛工作。各級(jí)政府要將城市防汛作為近期工作重點(diǎn),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好各項(xiàng)工作。城市防汛隊(duì)伍要立即上崗到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。二、采取切實(shí)措施,預(yù)防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè);出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,確保運(yùn)行正常、保障有力。要落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即啟動(dòng),切實(shí)保障城市生產(chǎn)生活秩序正常有序。四、加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。各市要堅(jiān)持防汛工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級(jí)防汛辦事機(jī)構(gòu)要24小時(shí)值班,做到責(zé)任到位、工作到位、人員到位。市人民政府辦公廳201×年×月×日答案解析:第4題、結(jié)合“給定資料”,以應(yīng)對(duì)極端天氣為話題,自擬題目,寫一篇不少于1000字的文章。①自選角度,立意明確,有思想性;②聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;③內(nèi)容充實(shí),語言暢達(dá)。我的答案:我的答案:參考答案:【例文】積極行動(dòng),應(yīng)對(duì)極端天氣近年來,高溫、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、干旱、強(qiáng)降雨雪等極端天氣事件在全球各地頻發(fā),引發(fā)諸如“三十年一遇”“五十年未見”“百年一遇”等一系列災(zāi)害的報(bào)道,極端天氣造成的損失也越來越大。2014年夏天,我國局部地區(qū)出現(xiàn)的高溫天氣就
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