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河北省申論模擬86申論二、給定資料資料1就業(yè)是民生之本,社會(huì)就業(yè)問題直接關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,就業(yè)問題也是歷年全國(guó)“兩會(huì)”的熱點(diǎn)。教育部部長(zhǎng)袁貴仁曾經(jīng)直言:國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除,如果說(shuō)2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年,2010年可能是最復(fù)雜的一年,整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。通常情況下,嚴(yán)峻意味著減員縮編。據(jù)了解,我國(guó)2010年畢業(yè)生人數(shù)為630萬(wàn)人,再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量可想而知。各地教育部門要進(jìn)一步擴(kuò)大“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”的規(guī)模,積極配合有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目,并做好2010年高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作。人力資源社會(huì)和保障部的信息顯示:2009年我國(guó)各項(xiàng)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)均超額完成。2010年,經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè):中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)的第二輪高增長(zhǎng)、低通脹的黃金增長(zhǎng)周期。在向好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,可以預(yù)見,2010年雖然就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但隨著國(guó)家堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,人們的就業(yè)信心指數(shù)正在逐步回升。資料22010年2月25號(hào),農(nóng)歷正月十二,在北京農(nóng)展館,新年的氣氛還沒有散去,已經(jīng)有1萬(wàn)6千多名求職者來(lái)到這里參加當(dāng)天舉行的節(jié)后北京首場(chǎng)招聘會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)摩肩接踵,出現(xiàn)了爆棚的情形。前來(lái)求職的大多是應(yīng)屆畢業(yè)生。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人,比2009年的611萬(wàn)多出19萬(wàn)人。而就在北京高校畢業(yè)生手拿著制作越來(lái)越精美的簡(jiǎn)歷,在北京農(nóng)展館四處尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),北京西站,擁擠的人流中,不時(shí)能看到扛著大包,風(fēng)塵仆仆從外地趕來(lái)的農(nóng)民工。截至目前,北京為進(jìn)京農(nóng)民工提供求職崗位信息的“春風(fēng)行動(dòng)”,共監(jiān)測(cè)到鐵路、公路進(jìn)京農(nóng)民工約48萬(wàn)多人。北京將為他們舉辦200多場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)。放眼全國(guó),有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,80后、90后“新生代農(nóng)民工”已成為農(nóng)民工這個(gè)龐大群體的主力,僅他們的人數(shù)就約有1個(gè)億,占農(nóng)民工外出打工的60%。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,在經(jīng)濟(jì)前景的良好預(yù)期下,2010午的就業(yè)形勢(shì)會(huì)如何?智聯(lián)招聘產(chǎn)品部高級(jí)經(jīng)理郝健認(rèn)為:如果預(yù)測(cè)未來(lái)的就業(yè)市場(chǎng),我們和過去的數(shù)據(jù)對(duì)比,2010年1月競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)是40,也就是說(shuō)平均一個(gè)工作崗位有40個(gè)人在申請(qǐng),反觀2009年1月份,競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)是100,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),需求增加。同期比較,就業(yè)環(huán)境有了很大改進(jìn),競(jìng)爭(zhēng)緩和。另外一點(diǎn),有些特殊行業(yè),汽車行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)等增長(zhǎng)的需求會(huì)延續(xù),快速消費(fèi)品、環(huán)保、能源、醫(yī)療、教育等在2010年提供了更多的就業(yè)崗位。資料32010年考研國(guó)家分?jǐn)?shù)線和34所自主劃線高校的分?jǐn)?shù)線,陸續(xù)公布后,在多達(dá)140萬(wàn)人的“考研大軍”中,最終只有約46.5萬(wàn)人被錄取,這就意味著有近七成的應(yīng)試者面臨著落榜的結(jié)局。落榜后,眾多“考研失意族”的身影,又重新出現(xiàn)在4月份的各大招聘會(huì)上。然而,眼下周圍的同學(xué)一個(gè)個(gè)傳來(lái)找到工作的喜訊,父母更是著急地不時(shí)打來(lái)電話催促趕緊落實(shí)工作的事情。正處于情緒波動(dòng)狀態(tài)的“考研失意族”,再次面臨的是更為緊迫的找工作現(xiàn)狀。今年在某二類高校讀大四的畢業(yè)生小王,跨校、跨專業(yè)報(bào)考了北京一所重點(diǎn)大學(xué)新聞系的碩士研究生,但因距離分?jǐn)?shù)線3分之遙而落榜。得知自己落榜消息的小王,趕緊利用周末時(shí)間參加了在4月10日舉行的廣東省2010應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會(huì),可能是因?yàn)樾睦镞^于緊張顯得有些手足無(wú)措,加之沒有經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)歷制作又讓自己缺乏一種自信,小王在招聘會(huì)場(chǎng)轉(zhuǎn)悠了幾圈,結(jié)果只投出了兩份簡(jiǎn)歷,“其中有一家雜志社的招聘負(fù)責(zé)人問我今年在哪里實(shí)習(xí)過?”她只能如實(shí)回答因?yàn)橹暗臅r(shí)間都用來(lái)準(zhǔn)備考研了,所以到現(xiàn)在還沒有參加大四畢業(yè)前的正式實(shí)習(xí)。用人單位聽完她的陳述,用“先回去等消息”的回答婉拒了小王。其實(shí),考不上研究生也并不是壞事,“塞翁失馬,焉知非?!?,試想在現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻的形勢(shì)下,早點(diǎn)找到一份合適的工作站穩(wěn)腳跟,也許是比盲目考研更為明智的選擇。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過80%的研究生對(duì)未來(lái)沒有信心,其中近半數(shù)認(rèn)為,就業(yè)前景“很可能不如本科畢業(yè)時(shí)”。為了逃避找工作而選擇考研作為“緩兵之計(jì)”的做法,更被人形象地稱為“痛苦的安樂死”。資料4“蟻?zhàn)濉保髮W(xué)畢業(yè)生聚居群體,被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗T人之后出現(xiàn)在中國(guó)的又一群體。之所以把這個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉?,是因?yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn):高智、弱小、群居。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅北京一地就有至少10萬(wàn)“蟻?zhàn)濉?。上海、廣州、西安、重慶等各大城市都有大量“蟻?zhàn)濉?,在全?guó)有上百萬(wàn)的規(guī)模。與往年大學(xué)生千軍萬(wàn)馬擠向大城市的現(xiàn)象不同,近來(lái)大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)了一股“回流”潮,中小城市受到了大學(xué)生的青睞。不同的統(tǒng)計(jì)資料都表明,“京、滬、穗、深”曾一度是大學(xué)生就業(yè)的首選之地,大連、廈門等二線沿海發(fā)達(dá)城市次之。如今,在大城市生活持續(xù)增長(zhǎng)的各種壓力卻使“事情正在起變化”:一部分大學(xué)生開始理性地反思這種“唯大城市是從”的就業(yè)觀念,并且反其道而行之——回流中小城市。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員審議了國(guó)務(wù)院就業(yè)和再就業(yè)工作報(bào)告,宋法棠委員針對(duì)媒體報(bào)道的北京“蟻?zhàn)濉眴栴}表示,一些失業(yè)、沒有就業(yè)的大學(xué)生聚集在北京的郊區(qū),生活非常困難。“全身的行頭不到100塊錢,有些是食不果腹,從民生問題角度應(yīng)給予特別關(guān)心?!边@么多人找不到工作,沒有住處、沒有飯吃,承受著巨大的社會(huì)壓力、家庭壓力、心理壓力,時(shí)間長(zhǎng)了將成為極大的社會(huì)問題。資料5是在大城市蝸居,還是去二、三線城市?在2010年4月17日中國(guó)計(jì)量學(xué)院舉行的“嵊州百家企業(yè)進(jìn)高校”專場(chǎng)招聘會(huì)上,前來(lái)應(yīng)聘的不少大學(xué)生表示,工作地點(diǎn)不是他們擇業(yè)考慮的首要因素,關(guān)鍵還是要看用人單位給出的待遇以及今后的發(fā)展空間。產(chǎn)品質(zhì)量工程專業(yè)的黃玉風(fēng)來(lái)自廣西,她表示:“如果專業(yè)對(duì)口又有發(fā)展?jié)摿?,去縣市一級(jí)的地方企業(yè)工作也不錯(cuò)?!痹谒磥?lái),如果在杭州這樣的大城市工作,月薪至少不能低于2500元,不然一個(gè)人又要租房子,又要吃飯,還要付交通費(fèi),再加上日常的生活開支,不但要成為“月光一族”,還有可能會(huì)人不敷出?!叭绻粼诖蟪鞘?,我希望公司能夠提供員工住宿?!秉S玉鳳說(shuō)。來(lái)自紹興新昌的王偉峰則更傾向于返鄉(xiāng)就業(yè)。一個(gè)上午他已經(jīng)與好幾家企業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的溝通和接觸?!罢麄€(gè)過程感覺還蠻順利的!”王偉峰對(duì)自己的表現(xiàn)挺滿意。至于為什么會(huì)選擇回家鄉(xiāng)就業(yè),他坦言,一是因?yàn)殡x家近,方便照顧家人,第二就是因?yàn)楹贾莸姆績(jī)r(jià)太高了。“不知道要奮斗多少年才能買得起房。而在嵊州,應(yīng)該只要用一半的時(shí)間就能實(shí)現(xiàn)我有房有車的夢(mèng)想?!睂?duì)于畢業(yè)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,中國(guó)計(jì)量學(xué)院就業(yè)辦負(fù)責(zé)人徐勇表示,學(xué)生目前對(duì)就業(yè)壓力的感受可能沒有以后真正進(jìn)入職場(chǎng)來(lái)得深刻?!按髮W(xué)生就業(yè)需要流動(dòng),但更需要找準(zhǔn)自己的定位,無(wú)論是去基層或者回家鄉(xiāng)去發(fā)展,還是堅(jiān)持留在大城市工作,要看畢業(yè)生是否能夠適應(yīng)身處的環(huán)境以及能否發(fā)揮應(yīng)有的才干,為自己贏得一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間?!辟Y料6從制度上來(lái)說(shuō),“擴(kuò)招”對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)確實(shí)產(chǎn)生了很大的影響,社會(huì)為高校畢業(yè)生提供的就業(yè)崗位與擴(kuò)招的步調(diào)不一致,所以影響到畢業(yè)生就業(yè)的供求關(guān)系。但畢業(yè)生“就業(yè)難”不僅僅在于高校擴(kuò)招,社會(huì)將大學(xué)生就業(yè)難一味歸因于制度,這種夸大化的指責(zé)所帶來(lái)的影響是不利的。畢業(yè)生就業(yè)難問題的成因應(yīng)該說(shuō)是多因素的,除了制度方面,還涉及政府調(diào)控、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及用人單位、學(xué)校專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)機(jī)制、學(xué)生家庭以及學(xué)生個(gè)體等原因,同時(shí)也涉及就業(yè)環(huán)境、政策、觀念等多方面因素的影響。其中,缺乏對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和受傳統(tǒng)就業(yè)觀念束縛已經(jīng)成為影響大學(xué)生充分就業(yè)的重要因素。資料7全球金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從遭受嚴(yán)重沖擊到企穩(wěn)回暖,經(jīng)歷了劇烈震蕩,目前已經(jīng)率先恢復(fù)并正引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道。與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化相對(duì)應(yīng),我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)也正在經(jīng)歷從寒冬到春天的轉(zhuǎn)變:受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,2008年底我國(guó)有大約2000萬(wàn)農(nóng)民工失去工作,就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。隨著政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施逐步發(fā)揮作用和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回暖,就業(yè)形勢(shì)也出現(xiàn)明顯向好趨勢(shì),企業(yè)招工難和農(nóng)民工短缺現(xiàn)象又開始在很多地方出現(xiàn)。特別農(nóng)民工技能短缺現(xiàn)象更加突出。當(dāng)前農(nóng)民工供求關(guān)系呈現(xiàn)普遍短缺的局面,但最緊缺的是掌握一定技能的技術(shù)工和熟練工,特別是高技能工人的稀缺程度更高,很多企業(yè)即便提供比以往高出甚多的工資和福利,也難以招攬到足夠數(shù)量的高技能人才,農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。農(nóng)民工就業(yè)成本上升和就業(yè)觀念變化正在使一些崗位喪失對(duì)農(nóng)民工的吸引力。今天的農(nóng)民工很多是二代農(nóng)民工,而二代農(nóng)民工所擁有的人力資本投資明顯比一代農(nóng)民工高,他們對(duì)就業(yè)崗位工資和福利的要求與一代農(nóng)民工有著明顯差異,務(wù)工動(dòng)因也由“經(jīng)濟(jì)型”轉(zhuǎn)為“生活型”。和一代農(nóng)民工將80%~90%的工資送回家不同,二代農(nóng)民工將65%~70%的工資都用于自身消費(fèi),他們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式、生活方式和思維方式都逐漸向市民靠攏。這些變化深刻影響著農(nóng)民工的就業(yè)選擇。二代農(nóng)民工在選擇工作崗位時(shí)考慮的因素更多、更綜合,他們不僅看重崗位的工資水平,也看重企業(yè)提供的工作環(huán)境、工作福利以及職業(yè)發(fā)展前景等,更傾向于選擇較體面、較安全、有發(fā)展前途的工作崗位。農(nóng)民工人力資本提高和就業(yè)能力提高增加了他們的就業(yè)成本,其保留工資明顯提高。然而,當(dāng)前許多企業(yè)并沒有意識(shí)到農(nóng)民工就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,不重視改善崗位的工作環(huán)境和福利待遇,單純依靠提高工資水平很難再滿足農(nóng)民工較體面就業(yè)的要求,部分崗位開始喪失對(duì)農(nóng)民工的吸引力。資料8湯女士是安徽銅陵人,今年48歲。前幾年公司改制后,她隨丈夫來(lái)到東莞,雖然她從事財(cái)務(wù)工作多年,擁有一技之長(zhǎng),但這些年她的工作都是靠老鄉(xiāng)介紹的。受金融危機(jī)的影響,去年年底被公司裁員。她幾次去人才市場(chǎng)找相關(guān)職位,卻因年齡偏大而屢屢碰壁?!艾F(xiàn)在到人才市場(chǎng)找工作,招辦公室人員都要求35歲以下,最多也不會(huì)超過40歲,男的還算好,到了40多歲還有人要,像我們這些上了45歲的女性,找工作更是難上加難?!睖糠Q,人家一看,根本不要她。“你看,來(lái)招聘的負(fù)責(zé)人,都比我小很多,有時(shí)溝通真的有難度?!睖空f(shuō),現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展很快,很多新生事物,沒年輕人接受得快,但是如果真把工作交給我,我絕對(duì)會(huì)把它做得很好。湯女士說(shuō),以前她工作過的單位,領(lǐng)導(dǎo)都很認(rèn)可她的工作成績(jī)。談到“4050”就業(yè)難的問題,高師傅顯得一臉無(wú)奈?!鞍捶梢?guī)定,我還沒到退休年齡,為什么很多企業(yè)一看見我的年齡,都不愿意錄用我呢?”高師傅是吉林人,今年57歲,做鉗工已多年。2004年12月,在吉林一家國(guó)有企業(yè)下崗后,他來(lái)到東莞發(fā)展。高師傅介紹說(shuō),這5年期間,他先后換了5、6份工作,不止一次遭遇年齡歧視的問題?!罢f(shuō)實(shí)在的,我很不理解一些企業(yè)對(duì)我們的做法。比如,我以前工作過的一家機(jī)械廠,給我的工資是每月1800元,一個(gè)月休息兩天,而那些年輕人是每月2500元,一個(gè)月休息四天,我上次就是因?yàn)檫@個(gè)原因辭職的。”高師傅表示,很多企業(yè)都不同程度地存在年齡歧視的問題,“像我們這些上了50多歲的人,是很難找到工作的,我還算好,沒有任何家庭負(fù)擔(dān),現(xiàn)在也只是來(lái)人才市場(chǎng)碰碰運(yùn)氣,對(duì)自己已經(jīng)越來(lái)越?jīng)]有自信了。”他說(shuō),再過兩年,等自己賺夠養(yǎng)老金后,就準(zhǔn)備“告老還鄉(xiāng)”,再也不來(lái)東莞了。資料9世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫接受新華社獨(dú)家專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)政府成功應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)的挑戰(zhàn),但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,最大的挑戰(zhàn)就是解決就業(yè)難題。林毅夫認(rèn)為,中國(guó)仍面臨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,因此必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增幅,才有可能解決就業(yè)問題。對(duì)于當(dāng)前中國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì),林毅夫表示擔(dān)憂。“中國(guó)這30年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非常好,但也存在問題,矛盾焦點(diǎn)可能在收入分配,”林毅夫說(shuō),“收入分配也與就業(yè)相關(guān)。在危機(jī)當(dāng)中如果就業(yè)解決不好,低收人人群的收入會(huì)更低,收入差距就會(huì)更大?!彼麖?qiáng)調(diào),確保收入的合理再分配,歸根到底仍要落實(shí)到解決就業(yè)問題上。因?yàn)閷?duì)低收入人群來(lái)說(shuō),最主要的收入就是工資,“只有就業(yè)才能讓勞動(dòng)力價(jià)值得到體現(xiàn)”,解決收入問題與解決就業(yè)問題其實(shí)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。資料10如何讓農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急,因此,深化戶籍制度、教育制度與社會(huì)保障制度的改革勢(shì)在必行。應(yīng)該將農(nóng)民工納入本地化管理,城市政府應(yīng)該為農(nóng)民工提供更多的公共資源,為他們享受城鎮(zhèn)公共資源提供便利,不因?yàn)閼艏缫暫团艛D農(nóng)民工。給農(nóng)民工子女提供公平的教育機(jī)會(huì)。二代農(nóng)民工對(duì)子女的教育問題普遍比較重視,這是影響其就業(yè)決策的重要因素,城市政府可以通過給農(nóng)民工子女提供較好、較公平的教育機(jī)會(huì),吸引農(nóng)民工留在本地工作。農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)也與其缺乏社會(huì)保障有關(guān),加快改革現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度,特別是加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)的改革,適當(dāng)降低農(nóng)民工繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),真正有效地將社會(huì)保障覆蓋到農(nóng)民工,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)穩(wěn)定工作。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整,還是解決企業(yè)“招工難”問題,以及提高農(nóng)民工的收入,都需要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn),這就要求各級(jí)政府繼續(xù)加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,將農(nóng)民工培訓(xùn)放在促進(jìn)就業(yè)的突出位置。農(nóng)民工不僅需要技能水平的進(jìn)一步提高,也需要進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代市民意識(shí)和文化知識(shí)水平。這就需要一方面加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)的用工需求對(duì)農(nóng)民工提供技能和知識(shí)培訓(xùn),提升技能水平,另一方面還要加強(qiáng)農(nóng)民工的素質(zhì)培訓(xùn),使他們能夠在享受城市生活便利的同時(shí)更好地融人城市。資料11發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決就業(yè)問題的根本途徑,要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力加快發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),以提供更多的高學(xué)歷人才就業(yè)崗位,緩解大學(xué)生就業(yè)難問題。為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門和地區(qū)以空前的力度出臺(tái)了一系列政策措施,如鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)、參加志愿服務(wù)西部計(jì)劃、積極吸納高校畢業(yè)生進(jìn)入重大科研項(xiàng)目等。高校在專業(yè)課程上要加大實(shí)踐能力培養(yǎng)。增加技能培訓(xùn)、實(shí)際操作的課時(shí),選聘優(yōu)秀的工業(yè)、企業(yè)技術(shù)能手進(jìn)入校園,實(shí)地教學(xué),建立一批大學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)于非理工專業(yè)的學(xué)生,學(xué)校也可搭建實(shí)習(xí)平臺(tái),校企聯(lián)合培養(yǎng),努力給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)踐、創(chuàng)新的平臺(tái),縮短學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)的過渡期,使學(xué)生學(xué)習(xí)上未走出校門,而在工作實(shí)踐上先行一步,將自身所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變也是現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)亟須解決的問題,大學(xué)畢業(yè)生準(zhǔn)確定位、調(diào)整就業(yè)心態(tài)、改變就業(yè)觀念是緩解和解決“就業(yè)難”現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。資料12對(duì)于解決中年人就業(yè)難的問題,我國(guó)部分地區(qū)的做法,具有一定借鑒意義。如上海市早在2001年就啟動(dòng)了專門針對(duì)中年男女再就業(yè)進(jìn)行幫扶的“4050工程”。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),政府專門推出“中年創(chuàng)業(yè)基金”,協(xié)助中年人創(chuàng)業(yè)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院章錚副教授接受媒體采訪時(shí)建議,利用綜合配套的方案解決中年人的就業(yè)難。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:①提高現(xiàn)有青年工人的工資水平,以帶動(dòng)工資整體水平的上升;②大力發(fā)展職業(yè)教育,將部分普通民工培養(yǎng)成為技術(shù)工人;③借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的做法,使企業(yè)不能輕易解雇工人等。河南財(cái)經(jīng)學(xué)院人力資源管理教研室主任薛獻(xiàn)華則表示,“4050”就業(yè)難,說(shuō)明法律、法規(guī)缺失。地方上是否先行一步,制定出地方法規(guī),從法規(guī)上約束企業(yè)用工的隨意性,約束企業(yè)在年齡和性別上的歧視,從而解決就業(yè)不平等。對(duì)企業(yè)只利用年輕勞動(dòng)力的這種特有“景色”,政府應(yīng)該大力加強(qiáng)調(diào)控,不應(yīng)該使這種異?,F(xiàn)象成為社會(huì)生活常態(tài),不能漠視“4050”就業(yè)難現(xiàn)象愈演愈烈。三、申論要求第1題、根據(jù)資料2~6,簡(jiǎn)述造成大學(xué)生就業(yè)難的因素有哪些。[要求]簡(jiǎn)潔,有條理,不超過200字。我的答案:我的答案:參考答案:大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),造成大學(xué)生就業(yè)存在巨大壓力。從客觀來(lái)說(shuō),高校擴(kuò)招使社會(huì)提供的就業(yè)崗位未能滿足畢業(yè)生的數(shù)量;學(xué)校設(shè)置的專業(yè)與市場(chǎng)需求不一致,高校培養(yǎng)模式缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)等問題;從大學(xué)生主觀來(lái)說(shuō),受傳統(tǒng)就業(yè)觀的影響,有些大學(xué)畢業(yè)生找工作高不成低不就.這也嚴(yán)重影響了就業(yè),還有一部分畢業(yè)生傾向留在一線城市工作,但高昂的房租及生活費(fèi)用,使剛走出校門的大學(xué)生迫于經(jīng)濟(jì)壓力,選擇群居來(lái)維持基本生活。答案解析:本題要求簡(jiǎn)述造成大學(xué)生就業(yè)難的因素有哪些,考查應(yīng)試者的概括能力。資料2~6也正是圍繞大學(xué)生這個(gè)群體而展開討論,造成就業(yè)難的因素是多方面的,擴(kuò)招、專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生自身等都存在一定的問題,應(yīng)試者在答題時(shí)將這些內(nèi)容全面、清晰地羅列出來(lái)即可。第2題、結(jié)合資料7、10,分析企業(yè)招工難和農(nóng)民工短缺的原因。[要求]見解全面,有條理性,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:第一,多數(shù)農(nóng)民工缺少一定的技能,特別是高技術(shù)藍(lán)領(lǐng)人員,而企業(yè)最需要的恰恰就是具有一技之長(zhǎng)的熟練工,往往企業(yè)開出的工資很高,卻無(wú)法招到合適的人才。第二,農(nóng)民工外出務(wù)工,衣食住行及醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)都非常高,且工作不穩(wěn)定性可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)壓力,這種過高的生活成本使一部分農(nóng)民更愿留在家鄉(xiāng)發(fā)展。第三,農(nóng)民工就業(yè)觀念正逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變.二代農(nóng)民工在選擇職業(yè)時(shí),不僅會(huì)考慮薪酬的高低,而且還會(huì)考慮工作環(huán)境是否安全,能否提供福利保障及自身有無(wú)發(fā)展前景等因素,但很多企業(yè)不為農(nóng)民工繳納保險(xiǎn),無(wú)法提供完善的保障機(jī)制,致使企業(yè)招工難。第四,戶籍制度的不合理,使農(nóng)民工無(wú)法享受城市醫(yī)療、教育等公共資源,農(nóng)民工長(zhǎng)期受到歧視。答案解析:該題要求分析企業(yè)招工難和農(nóng)民工短缺的原因,招工難與民工荒兩者存在著一定的聯(lián)系,農(nóng)民工短缺主要是指有技能的工人短缺,加上農(nóng)民工就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,更加注重企業(yè)的工作環(huán)境、福利保障及發(fā)展前景等方面,這必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)招工難現(xiàn)象的出現(xiàn)。第3題、根據(jù)資料反映的主要問題,寫一篇議論文。[要求](1)思路清晰,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言生動(dòng)流暢;(2)結(jié)合當(dāng)下形勢(shì);(3)字?jǐn)?shù)在1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:緩解就業(yè)壓力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)是民生之本,就業(yè)問題不僅與人民群眾根本利益息息相關(guān),而且關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定,具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義與政治意義。目前就業(yè)難已經(jīng)引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。大學(xué)生、農(nóng)民工與中年群體都不同程度面臨就業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì),所學(xué)專業(yè)不能滿足市場(chǎng)需求,畢業(yè)生缺少實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力;企業(yè)工資低、福利保障差、工作環(huán)境不安全、農(nóng)民工技能短缺使企業(yè)面臨招工難現(xiàn)象;社會(huì)下崗職工再就業(yè)受年齡因素限制很難再上崗等問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。高校擴(kuò)招使畢業(yè)生的數(shù)量增多,而社會(huì)提供的就業(yè)崗位一時(shí)無(wú)法滿足畢業(yè)生的數(shù)量;學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上沒有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而且教材內(nèi)容滯后,高校在培養(yǎng)模式上重理論缺實(shí)踐,使學(xué)生綜合能力不高。農(nóng)民工長(zhǎng)期受戶籍限制,缺少必要的福利保障,且很少有機(jī)會(huì)接受職業(yè)培訓(xùn)。中年群體缺乏相關(guān)法律的保護(hù),下崗再
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