地方公務(wù)員廣東申論208

廣東申論208申論第1題、

學(xué)前教育主題

背景材料

提及學(xué)前教育，人們的腦海中似乎總有些“刻板印象”：底子薄、欠賬多，發(fā)展不平衡不充分，“入園難”“入園貴”。

仔細(xì)推究，長期以來的投入不足、數(shù)量不足、師資不足，是造成學(xué)前教育發(fā)展滯后的重要原因。在這種背景下，一邊是“上好園”的訴求，一邊是“人園難”“人園貴”的現(xiàn)實(shí)，增加了許多家長的焦慮感。與此同時(shí)，重教育輕保育、不尊重教育規(guī)律等現(xiàn)象，也成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是“全面二孩”政策實(shí)施之后，數(shù)量不足和質(zhì)量不佳的矛盾交織在一起，更加凸顯了學(xué)前教育之困。

破除頑疾，關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。特別是面對(duì)學(xué)前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復(fù)雜局面，更要謹(jǐn)防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點(diǎn)、不及其余，而應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，做好統(tǒng)籌兼顧。這就需要在工作中增強(qiáng)系統(tǒng)思維，做到硬件軟件齊看重，標(biāo)本兼治補(bǔ)短板，疏堵結(jié)合防問題。

可喜的是，隨著《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》的下發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、立體施治的思路愈加明確，各地也紛紛推出落實(shí)舉措。這些抓住了治理學(xué)前教育難題的“牛鼻子”，也扣緊了百姓關(guān)切，為從根本上破解“人園難”“入園貴”提供了有力保障。

學(xué)前教育是“教育之根”，根強(qiáng)方能苗壯，方能讓社會(huì)滿園芬芳。多措并舉、加強(qiáng)落實(shí)，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，奏響學(xué)前教育改革發(fā)展的動(dòng)人樂章，整個(gè)教育體系就會(huì)更健康、更穩(wěn)固，更好滿足群眾對(duì)教育的美好期盼。

請(qǐng)結(jié)合對(duì)背景材料中“學(xué)前教育是‘教育之根’，根強(qiáng)方能苗壯，方能讓社會(huì)滿園芬芳”的思考，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；

(2)參考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，語言流暢；

(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

辦好學(xué)前教育奠定人才基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記說過，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。學(xué)前教育是“教育之根”，辦好學(xué)前教育，保證“幼有所育”，才能讓教育事業(yè)枝繁葉茂。然而當(dāng)下，我國學(xué)前教育狀況卻不太樂觀，幼兒園不僅數(shù)量短缺、收費(fèi)高昂，而且質(zhì)量不佳，成為一塊“短板”，引發(fā)諸多矛盾。為此，我們要辦好學(xué)前教育，奠基人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

規(guī)范管理，護(hù)佑兒童成長。兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，可以使兒童養(yǎng)成良好的習(xí)慣、品質(zhì)，激發(fā)兒童的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)其各方面的能力。但目前，我國部分幼兒園卻違背教育規(guī)律，對(duì)兒童揠苗助長，使兒童喪失美好童年。同時(shí)，幼兒園虐童事件也不斷被曝光，如上海攜程親子園虐童事件、紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件等，危害兒童身心健康，引發(fā)廣泛關(guān)注。在此情況下，要想護(hù)佑兒童健康、快樂成長，就必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的規(guī)范管理，督促幼兒園提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

普惠辦園，減輕民眾負(fù)擔(dān)。每個(gè)家庭都希望孩子能夠享受優(yōu)質(zhì)、便宜的幼兒教育，但現(xiàn)實(shí)卻是“入園難難過考公務(wù)員，入園貴貴過大學(xué)學(xué)費(fèi)”。此種情況，對(duì)諸多家庭的生活造成了嚴(yán)重影響。究其原因，一方面在于個(gè)別地區(qū)投入不足，公辦幼兒園和普惠性幼兒園數(shù)量偏少，另一方面則是因?yàn)椴糠置褶k幼兒園胡亂收費(fèi)。面對(duì)這種情況，國家出臺(tái)政策明確要求，要牢牢把握公益普惠的辦園方向，堅(jiān)持公辦民辦并舉，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。隨著政策的貫徹落實(shí)，我國普惠性幼兒園肯定會(huì)越來越多，逐步解民眾之憂，增強(qiáng)民眾獲得感。

補(bǔ)齊短板，促進(jìn)教育公平。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分。目前，由于區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，我國東部與中西部、城市與農(nóng)村的教育資源分配不均。與東部、城市幼兒園配套齊全相比，中西部、農(nóng)村地區(qū)不僅缺少幼兒園，而且現(xiàn)有幼兒園軟硬件條件也相對(duì)較差，這就導(dǎo)致很多中西部、農(nóng)村的孩子輸在“起跑線”。因此，亟須改善薄弱地區(qū)幼兒園辦園條件，改變學(xué)前教育差距過大的現(xiàn)狀。以紹興市來說，該市通過編制農(nóng)村薄弱幼兒園補(bǔ)短提升工程計(jì)劃，拓寬辦園發(fā)展路徑等，使學(xué)前三年入園率達(dá)到97.89%，從而縮小了城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距。由此可見，要想促進(jìn)教育公平，正應(yīng)從辦好學(xué)前教育做起。

“政之所興，在順民心。”從出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，到下發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，我國各級(jí)政府對(duì)解決學(xué)前教育問題越來越重視。相信通過準(zhǔn)確查找學(xué)前教育病因，對(duì)癥下藥，我國一定能辦好學(xué)前教育，滿足民眾“幼有所育”的美好愿望。答案解析：

一、立意結(jié)構(gòu)

1．立意

總論點(diǎn)——要辦好學(xué)前教育，奠基人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

分論點(diǎn)——規(guī)范管理，護(hù)佑兒童成長；普惠辦園，減輕民眾負(fù)擔(dān)；補(bǔ)齊短板，促進(jìn)教育公平。

2．結(jié)構(gòu)

解決問題型。文章開頭以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的科學(xué)論斷入題，強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育于我國教育事業(yè)的重要作用，轉(zhuǎn)而指出其存在的問題，由此引出總論點(diǎn)：要辦好學(xué)前教育，奠基人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。第二段至第四段則為文章的主體部分，從規(guī)范管理、普惠辦園、補(bǔ)齊短板三個(gè)方面，分析論證辦好學(xué)前教育的具體對(duì)策。文章結(jié)尾總結(jié)提升，引用管子名言，結(jié)合列舉出臺(tái)的文件，指明要精準(zhǔn)查找學(xué)前教育病因，對(duì)癥下藥，照應(yīng)開頭，深化主題。整篇文章結(jié)構(gòu)清晰，論述充分。

二、知識(shí)儲(chǔ)備

1．事例介紹

(1)近幾年，甘肅將學(xué)前教育列入教育精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，在教育精準(zhǔn)扶貧國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)中，又將學(xué)前教育納入其中，實(shí)施學(xué)前教育“幼有所育”工程，幫助建檔立卡貧困家庭幼兒就近接受學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)需盡人”。

(2)湖北十堰市近年來加大力度建設(shè)普惠性幼兒園，狠下功夫規(guī)范保教行為。嚴(yán)格幼兒園年檢，先后對(duì)全市1108個(gè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，促進(jìn)辦園行為不斷規(guī)范。抓好示范園創(chuàng)建，市級(jí)幼兒園復(fù)評(píng)抽查、申報(bào)認(rèn)定和省級(jí)示范園復(fù)評(píng)迎檢工作扎實(shí)開展，切實(shí)發(fā)揮了示范、引導(dǎo)、輻射作用。采取切實(shí)措施，嚴(yán)格規(guī)范保教行為，及時(shí)持續(xù)糾正小學(xué)化傾向，以游戲教學(xué)為主，確保幼兒健康快樂成長。

(3)2020年1月，《山東省學(xué)前教育條例》正式實(shí)施(以下簡稱《條例》)。針對(duì)實(shí)際工作中存在的管理不規(guī)范、小學(xué)化現(xiàn)象等突出問題，《條例》要求幼兒園招生按照戶籍地或居住地就近原則接收適齡幼兒，特別規(guī)定了在普惠性學(xué)前教育資源充足的區(qū)域，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照劃定的服務(wù)范圍，就近接收適齡幼兒入園。同時(shí)，《條例》要求幼兒園招生除進(jìn)行健康檢查外，不得進(jìn)行任何形式的考試或者測查。幼兒園應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織幼兒在園一日生活，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，糾正小學(xué)化的教育方式、教育內(nèi)容和教育環(huán)境。

2．理論政策

2018年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對(duì)新時(shí)代學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展作出重大決策部署，進(jìn)一步明確了學(xué)前教育改革發(fā)展的前進(jìn)方向和重大舉措。以中共中央、國務(wù)院名義專門印發(fā)關(guān)于學(xué)前教育工作的若干意見，這在新中國成立以來還是第一次，具有重要的里程碑意義。

《意見》指出，學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重大民生工程，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。

《意見》強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我國學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展，資源迅速擴(kuò)大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善，“入園難”問題得到有效緩解。同時(shí)也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分問題十分突出，“人園難”“人園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一。

《意見》要求，到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%。

《意見》還就優(yōu)化布局與辦園結(jié)構(gòu)、拓寬途徑擴(kuò)大資源供給、健全經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制、大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)管體系、規(guī)范發(fā)展民辦園、提高幼兒園保教質(zhì)量、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等作了