水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案范文（5篇）

水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案1一、編制目的本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對(duì)于區(qū)域范圍內(nèi)，依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會(huì)因素條件下，針對(duì)渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計(jì)劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本運(yùn)作程序和組織原則，是鎮(zhèn)政府防汛部門(mén)、單位在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中實(shí)施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分別響應(yīng)，將具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、編制依據(jù)本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下：（一）《中華人民共和國(guó)水法》；（二）《中華人民共和國(guó)防洪法》；（三）《中華人民共和國(guó)氣象法》；（四）《中華人民共和國(guó)防汛條例》；（五）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》；（六）《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》；（七）《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；（八）《廣東省防洪應(yīng)急預(yù)案》；（九）《東莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。三、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫(kù)垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置。四、應(yīng)急預(yù)案工作原則（一）在市“三防”指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平，千方百計(jì)確保防洪安全，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。（二）防汛工作實(shí)行鎮(zhèn)委書(shū)記任防汛總指揮，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。（三）防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則。（四）防汛工作堅(jiān)持因地制宜，全面部署，保證重點(diǎn)，局部利益服從全局利益。（五）堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。（六）堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。對(duì)存在安全隱患的工程作出規(guī)劃，按輕重緩急，有計(jì)劃地逐年實(shí)施加固、改造，確保防洪工程安全。五、清溪鎮(zhèn)概況（一）自然地理我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京11409′30"，北緯2201′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側(cè)靠水，山清水秀，水系較發(fā)達(dá)，境內(nèi)多高山峻嶺，植被茂盛，境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%，面積為20.99km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區(qū)占82.5%，面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)33.1km2，共有21個(gè)村(居)委會(huì)，106個(gè)自然村。（二）氣象與降雨清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，長(zhǎng)夏無(wú)冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫(kù)降雨統(tǒng)計(jì)分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月，為6-8月；大于200mm的有5個(gè)月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計(jì)，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區(qū)日降雨強(qiáng)度不大，但多年月平均降雨量大。清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū)，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺(tái)風(fēng)雨，且多集中在每年4-9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4-6月，降水范圍大、歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度小。7-9月為后汛期，臺(tái)風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時(shí)短、強(qiáng)度大，臺(tái)風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7-9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級(jí)，陣風(fēng)最大10級(jí)。據(jù)東莞氣象臺(tái)多年資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。（三）主要河流水系清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯，境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫(kù)控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫(kù)控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水庫(kù)已經(jīng)于20xx年3月建成。石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長(zhǎng)88km，在東莞市的面積673km2，長(zhǎng)度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51%，旗嶺以上為0.78%。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫(kù)和?。?）型水庫(kù)15座，?。?）型水庫(kù)18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫(kù)容4521萬(wàn)m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長(zhǎng)6.93km，平均寬80m，河道比降0.7%。清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(zhǎng)山頂，流域總面積61.58km2，河道全長(zhǎng)20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū)，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫(kù)，壩址以上河長(zhǎng)5.30km，河流加權(quán)比降55.8%，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(zhǎng)河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫(kù)壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長(zhǎng)5.54km，河道平均比降3.5%，有污水排入，該河為半山區(qū)河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25-40m，清溪湖水庫(kù)以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫(kù)以上集雨面積19.30km2。廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山，經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村，進(jìn)入契爺石水庫(kù)，廈坭河上游連接契爺石水庫(kù)溢洪道，下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠，上游建有契爺石水庫(kù)，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長(zhǎng)18.90km，干流平均坡降6.9%。契爺石水庫(kù)以上集雨面積為17.6km2，水庫(kù)以上河流長(zhǎng)5.6km，干流平均坡降11%，水庫(kù)以下河流長(zhǎng)13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3%。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有，上游清溪段契爺石水庫(kù)以下長(zhǎng)5.31km。二坑水為大坑水庫(kù)和三坑水庫(kù)排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫(kù)，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫(kù)，集雨面積16.03km2，河道長(zhǎng)9.4km，該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運(yùn)站處入石馬河，三坑水庫(kù)以下河道比降3.8%，河平均寬8.0m。（四）區(qū)域地質(zhì)清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢(shì)雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環(huán)繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要－惠來(lái)斷裂帶的紫金－惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來(lái)斷裂帶橫貫本區(qū)，具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景，構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，以山澗河流為主，侵蝕作用強(qiáng)烈，區(qū)間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育，分布范圍頗廣，地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū)，主要為侏羅紀(jì)，泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等，根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：1、第四系地層－陸豐組（QL）主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構(gòu)成河流一級(jí)階地，其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸，不整合于基巖之上。2、侏羅紀(jì)地層A南山村組粗面質(zhì)（含角礫）塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。B塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖，砂巖，粉砂質(zhì)泥巖面層，長(zhǎng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。3、泥盆紀(jì)地層A大賽壩組、灰色細(xì)粒長(zhǎng)石英砂巖，粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。B帽子峰組石角嘴段，灰色細(xì)礫長(zhǎng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構(gòu)造。4、晚白惡世地層為細(xì)粒黑云母鉀長(zhǎng)花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長(zhǎng)花崗巖，另外，部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(zhǎng)巖脈和閃長(zhǎng)巖脈。根據(jù)《中國(guó)地震區(qū)劃圖》，清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級(jí)，設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g。（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況我鎮(zhèn)共有21個(gè)管理區(qū)，106個(gè)自然村，13個(gè)工業(yè)區(qū)，總面積106.8km2，20xx年全鎮(zhèn)常住戶(hù)籍人口3.33萬(wàn)人，外來(lái)人口38.40萬(wàn)人，總?cè)丝?1.73萬(wàn)人，共有21個(gè)村（居）委會(huì)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”和“全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”，并獲得“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國(guó)外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問(wèn)題（一）歷史洪澇災(zāi)害我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時(shí)間與暴雨出現(xiàn)時(shí)間相一致，大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡，匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時(shí)大多在1-2天以?xún)?nèi)。我鎮(zhèn)為三面環(huán)山，一面環(huán)水，經(jīng)常受洪澇威脅，坡水匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災(zāi)，工廠和民房遭水侵，造成嚴(yán)重?fù)p失，每年都有5～6次。（二）防洪除澇體系現(xiàn)狀及存在問(wèn)題1、防洪除澇體系我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強(qiáng)防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫(kù)調(diào)控，鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng)，河流水系完全利用地形優(yōu)勢(shì)自排，基本免除洪患威脅。2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題現(xiàn)有15座水庫(kù)基本可以發(fā)揮防洪作用，5座水庫(kù)不達(dá)標(biāo)，部分河涌過(guò)流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫(kù)溢洪渠過(guò)流能力不足；個(gè)別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用，大暴雨時(shí)造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時(shí)，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹?？傊?，防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案2一、基本情況（一）水庫(kù)概況蔣山水庫(kù)位于東流鎮(zhèn)密豐村，積水面積0.52平方公里，總庫(kù)容18萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容10.9萬(wàn)立方米，是以防洪、灌溉為主的?。ǘ┬退畮?kù)。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇，設(shè)計(jì)洪水位38.7米，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，校核洪水位37.9米，汛限水位37.5米，歷史最高水位37.80米大壩為均質(zhì)壩，壩頂高程39.2米，最大壩高10米，壩長(zhǎng)228米；溢洪道為寬頂堰式自由溢洪，堰頂高程37.5米，堰頂寬4米，最大泄量10立方米每秒；放水隧為PE管外包砼外衣（直徑為0.3米）。（二）目前工程存在的主要問(wèn)題暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與隱患。（三）水庫(kù)下游情況水庫(kù)下游防洪保護(hù)9個(gè)行政村，人口0.1萬(wàn)人，0.16萬(wàn)畝耕地。下游河道安全泄量約8立方米每秒。工程特性表見(jiàn)附件2二、水庫(kù)泄洪和潰壩對(duì)下游的影響（一）泄洪影響水庫(kù)泄洪匯入升金湖，河道行洪通暢，過(guò)流能力大于水庫(kù)最大泄洪流量，水庫(kù)泄洪影響小，正常泄洪時(shí)不需進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移。（二）潰壩影響當(dāng)水庫(kù)潰壩時(shí)，洪泛區(qū)4.5km，包含東流鎮(zhèn)密豐村等9個(gè)自然村，影響人口0.1萬(wàn)人，影響工農(nóng)產(chǎn)值約0.3億（不含私人財(cái)產(chǎn)）潰壩影響范圍見(jiàn)附件3。三、防汛搶險(xiǎn)指揮組織體系鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮調(diào)度蔣山水庫(kù)防汛工作，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)為唐傳華（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）（電話：），副指揮長(zhǎng)為汪仟春（黨委副書(shū)記）（電話：），下設(shè)工程技術(shù)組、險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。鎮(zhèn)防指和密豐村負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。行政責(zé)任人：陳云峰（電話：）；技術(shù)責(zé)任人：張保國(guó)（電話：）；巡查責(zé)任人：高其龍（密豐村支書(shū)）（電話：）。蔣山水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)組織體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)附件4。四、巡壩查險(xiǎn)1、庫(kù)水位37米（汛限水位）以下巡查人員：高其龍（電話：）。頻次：每天1次，發(fā)生降雨時(shí)每天2次。2、庫(kù)水位37米（汛限水位）以上巡查人員：高其龍（電話：）、童向陽(yáng)（電話：）。頻次：每天6次，強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)，每天至少12次，必要時(shí)加密巡查。3、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情巡查頻次：24小時(shí)不間斷巡查。巡查人員：由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部具體安排。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查責(zé)任人立即報(bào)告至技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報(bào)至縣防指。五、預(yù)警（一）泄洪預(yù)警1、庫(kù)水位達(dá)37米（汛限水位）且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪高其龍、童向陽(yáng)下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。督促相關(guān)人員停止捕魚(yú)、漂流、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。2、庫(kù)水位超過(guò)37.5（警戒水位）米開(kāi)始溢洪時(shí)預(yù)警，之后水位每上漲0.1米，向下游預(yù)警1次。高其龍、童向陽(yáng)下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。3、庫(kù)水位達(dá)38米（設(shè)計(jì)洪水位）縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備指令?？h防指鎮(zhèn)防指密豐村部。高其龍、童向陽(yáng)負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。4、庫(kù)水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位38米縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令?？h防指鎮(zhèn)防指密豐村部。高其龍、童向陽(yáng)立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。（二）險(xiǎn)情預(yù)警1、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情。發(fā)生較大險(xiǎn)情，縣防指決定發(fā)布人員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移指令，視險(xiǎn)情發(fā)展情況發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令?？h防指鎮(zhèn)防指密豐村部。高其龍、童向陽(yáng)負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作或立即轉(zhuǎn)移工作。2、水庫(kù)突發(fā)重大險(xiǎn)情?，F(xiàn)場(chǎng)巡查人員下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人；現(xiàn)場(chǎng)巡查人員同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報(bào)至縣防指。下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人立即組織群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移。常規(guī)情況下通過(guò)手機(jī)通話等方式發(fā)布預(yù)警；當(dāng)遭遇通信中斷等特殊情況時(shí)采取鳴鑼、挨戶(hù)上門(mén)通知、手搖報(bào)警器、廣播其他措施確保預(yù)警到位。泄洪預(yù)警對(duì)象表見(jiàn)附件5。六、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（一）泄洪避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移水庫(kù)正常泄洪，不需進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。（二）潰壩影響轉(zhuǎn)移當(dāng)庫(kù)水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位38米或發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由縣防指決定下達(dá)轉(zhuǎn)移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向密豐村傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報(bào)告。人員轉(zhuǎn)移安置情況表見(jiàn)附件6，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意圖見(jiàn)附件7。群眾返還：鎮(zhèn)防指所報(bào)請(qǐng)東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。七、搶險(xiǎn)及保障措施（一）水庫(kù)搶險(xiǎn)當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，蔣山水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫(kù)水位。制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開(kāi)展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告縣防指，搶險(xiǎn)完成后安排專(zhuān)人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。（二）保障措施1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍東流鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共52人，由鎮(zhèn)防指調(diào)配，搶險(xiǎn)期間可由水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)配，負(fù)責(zé)蔣山水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員見(jiàn)附件8。2、搶險(xiǎn)物資水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備袋類(lèi)、砂石料、樁木等物資，并落實(shí)了部分社會(huì)耗料，可用于蔣山水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資情況見(jiàn)附件9。3、宣傳培訓(xùn)、演練鎮(zhèn)防指針對(duì)預(yù)案巡壩查險(xiǎn)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等內(nèi)容，每年汛前開(kāi)展不少于1次的預(yù)案培訓(xùn)工作，并統(tǒng)籌做好預(yù)案演練工作。水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案3為了提高小（二）型水庫(kù)工程突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作，達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理，體現(xiàn)以人為本，確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、編制原則認(rèn)真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防汛抗旱工作分級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)依照《防汛抗旱法》規(guī)定，防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，成立xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員：xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人（組長(zhǎng)）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命，各組具體責(zé)任是：（一）綜合組：綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成，任務(wù)是：負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作，保證信息的上傳下達(dá)，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)；做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車(chē)輛、食宿安排等后勤工作。（二）搶險(xiǎn)組：搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成，成立由書(shū)記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，主任為副隊(duì)長(zhǎng)，成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。（三）治安保衛(wèi)組：治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻，組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。（四）后勤組：后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品，提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。三、水庫(kù)名稱(chēng)及位置（一）中華水庫(kù)，位于九臺(tái)村；（二）永泉水庫(kù)，位于紅花村；（三）解放水庫(kù)，位于石人村。四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：（一）擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。（二）泄水建筑物：如緊急泄洪時(shí)溢洪道，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情，輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?，大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。（三）如水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫(kù)大壩的安全。五、安全度汛措施（一）落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員，明確巡查責(zé)任。（二）加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。（三）著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫(kù)安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。六、預(yù)警和撤離（一）報(bào)警訊號(hào)：采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。（二）撤離路線：由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。（三）撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。（四）撤離要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；服從村組干部的指揮。七、預(yù)案實(shí)施（一）防御措施1、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班（鄉(xiāng)政府值班電話：xx），水庫(kù)安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫(kù)巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。2、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，水庫(kù)所在村組干部和水庫(kù)安全責(zé)任人進(jìn)崗到底，水庫(kù)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展再檢查并總署水庫(kù)防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。3、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去，水庫(kù)巡查管理人員開(kāi)始晝夜巡查，搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。（二）應(yīng)急方案1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有異常情況，水庫(kù)巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告，村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究對(duì)策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員到水庫(kù)待命，并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。2、水庫(kù)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào)，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，尋求支援。（三）搶險(xiǎn)方案1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫(kù)所在地村支部書(shū)記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案4一、總則（一）編制目的為了做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件的防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，提高各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)水庫(kù)發(fā)生突發(fā)事件的能力，做到有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有措施地防御水庫(kù)可能發(fā)生的各種緊急情況和災(zāi)害，保護(hù)水庫(kù)大壩安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特編制本預(yù)案。（二）依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范（比如：按計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、校核標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。（三）工作原則以確保人民群眾生命安全為首要目的，體現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)、力保水庫(kù)工程安全的原則。（四）水庫(kù)遭受的突發(fā)事件是指水庫(kù)工程因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情：1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；（1）石門(mén)溝水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，水位128.6米；（2）山崗水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，水位132.7米；2、工程隱患；超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。3、地震災(zāi)害；4、地質(zhì)災(zāi)害；5、上游水庫(kù)潰壩；6、上游大體積浮物的撞擊事件；7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件；8、其它。二、工程概況石門(mén)溝水庫(kù)位于花莊鎮(zhèn)古泉村，座落在奎旺河支流南石羊河上游，控制流域面積0.3平方公里，總庫(kù)容11.0萬(wàn)立米，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用為一體的小二型水庫(kù)。水庫(kù)1972年建成，2015年完成除險(xiǎn)加固。。水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)計(jì)，50年一遇洪水校核。設(shè)計(jì)洪水位為128.6米，校核水位為128.85米。水庫(kù)壩下游有石門(mén)溝村，保護(hù)0.15萬(wàn)群眾及0.3萬(wàn)畝耕地，遂查公路等。水庫(kù)主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程129.88米，最大壩高10.88米，壩長(zhǎng)180米，壩頂寬3.0米。溢洪道位于大壩左端，左右岸為自然山坡，為開(kāi)敞式寬頂堰，堰頂高程128.12米，底長(zhǎng)116米，寬9米，最大泄量9.0立米每秒。輸水洞位于右岸，進(jìn)口為斜臥管控制，進(jìn)口底高程122.60米，洞身為單孔砌石蓋板涵洞，洞身長(zhǎng)48米，斷面為0.8米×0.8米，設(shè)計(jì)最大泄量0.12立米每秒。三、突發(fā)事件危害性分析（一）工程險(xiǎn)情分析造成工程險(xiǎn)情的原因有：地震引起壩體裂縫；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，溢洪道泄洪能力不夠；溢洪道陡坡及消能設(shè)施沖毀嚴(yán)重不能正常運(yùn)行。（二）大壩潰決分析造成大壩潰決主要因素有：一是出現(xiàn)連續(xù)暴雨，溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來(lái)水量時(shí)，庫(kù)水出現(xiàn)漫壩現(xiàn)象；二是發(fā)生地震，使壩體發(fā)生橫向斷裂現(xiàn)象時(shí)都會(huì)引起大壩潰決。（三）影響范圍內(nèi)有關(guān)情況石門(mén)溝水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，大壩潰決影響到水庫(kù)下游石門(mén)溝村0.15萬(wàn)群眾及0.3萬(wàn)畝耕地生命財(cái)產(chǎn)安全，遂查公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施將受到嚴(yán)重威脅。四、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查1、水庫(kù)工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等。（1）巡查大壩前坡時(shí)，沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走，注意觀察干砌石坡度走有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。（2）巡查大壩后壩和壩頂時(shí)，沿壩頂查看壩頂路面有無(wú)塌陷現(xiàn)象，注意觀察壩坡及壩腳有無(wú)滲漏、裂縫和滑坡等險(xiǎn)情。（3）檢查溢洪道下游沖刷情況，溢洪道有無(wú)堵塞，兩岸護(hù)坡有無(wú)松動(dòng)、塌陷滑坡跡象。（4）險(xiǎn)情巡查頻次：正常情況汛期每天定時(shí)測(cè)一次水位、庫(kù)容、滲漏量，非常情況下，每一小時(shí)測(cè)一次水情。2、工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果的處理程序。（1）水庫(kù)監(jiān)測(cè)巡查人員一般有本水庫(kù)技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員及防汛責(zé)任人組成。（2）工程監(jiān)測(cè)、巡查人員把檢查情況做好記錄，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮部經(jīng)指揮部。（3）經(jīng)鎮(zhèn)防指復(fù)核后寫(xiě)出險(xiǎn)情情況及處理意見(jiàn)，上報(bào)縣水利局及縣防指，并及時(shí)采取危急處理措施，防止險(xiǎn)情發(fā)展，通知有關(guān)部門(mén)和人員啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（4）組織防指有關(guān)成員單位準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。（二）險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)1、向鎮(zhèn)防指和縣防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式工程險(xiǎn)情巡查人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后立即向鎮(zhèn)防指書(shū)面報(bào)告，由鎮(zhèn)防指以書(shū)面或通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、傳真等形式及時(shí)向縣防指匯報(bào)。2、向鎮(zhèn)防指成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情的方式鎮(zhèn)防指向縣防指報(bào)告險(xiǎn)情，并同時(shí)通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、傳真或簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等多種形式向鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情。五、險(xiǎn)情搶護(hù)（一）搶險(xiǎn)調(diào)度各水庫(kù)水位達(dá)到汛期限制水位并繼續(xù)上漲時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即上崗到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力防護(hù)大壩，并通知下游群眾做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。（二）搶險(xiǎn)措施當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水庫(kù)大壩可能出現(xiàn)裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即成立水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)料物，由技術(shù)人員指導(dǎo)，制定搶險(xiǎn)措施，并及時(shí)向上級(jí)防汛部門(mén)報(bào)告，指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，全力保護(hù)水庫(kù)大壩安全。（三）應(yīng)急轉(zhuǎn)移1、轉(zhuǎn)移方案制定由花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)制定轉(zhuǎn)移方案。2、轉(zhuǎn)移指揮機(jī)構(gòu)的組成由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全面轉(zhuǎn)移安置工作，有關(guān)村須由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部具體負(fù)責(zé)，各成員單位要各司其職，各盡其責(zé)，安排好轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)的.救災(zāi)、治安、衛(wèi)生防疫、宣傳教育等工作。3、轉(zhuǎn)移預(yù)警當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部利用有線、無(wú)線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種形式向有關(guān)村發(fā)布撤離和轉(zhuǎn)移預(yù)警，逐級(jí)發(fā)布，確保撤離警報(bào)信息及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)撤離轉(zhuǎn)移對(duì)象。4、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具（1）每年汛前花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)要求轉(zhuǎn)移的人員、財(cái)產(chǎn)與接收安置地點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，編排完善轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃，并報(bào)縣防汛指揮部備案。（2）轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則。（3）撤離安置原則上采取在本鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)進(jìn)行撤離組織和對(duì)口安置，即實(shí)行本鎮(zhèn)內(nèi)村對(duì)村、戶(hù)對(duì)戶(hù)接收安置的方式。（4）鎮(zhèn)防指及有關(guān)村干部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的運(yùn)送，轉(zhuǎn)移路線沿途設(shè)置明顯轉(zhuǎn)移交通標(biāo)志。六、應(yīng)急保障（一）組織保障1、根據(jù)防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門(mén)組成，按照職責(zé)分工，電信部門(mén)負(fù)責(zé)通訊暢通，電力部門(mén)負(fù)責(zé)汛期電力供應(yīng)，交通部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)威脅區(qū)及水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)道路正常通行。2、水庫(kù)搶險(xiǎn)技術(shù)組及組成人員是由鎮(zhèn)技術(shù)人員、水庫(kù)巡查負(fù)責(zé)人、水庫(kù)管理人員、交通工程技術(shù)專(zhuān)家、電力、電信、衛(wèi)生部門(mén)組成搶險(xiǎn)技術(shù)組。（二）隊(duì)伍保障花莊鎮(zhèn)組織一支以鎮(zhèn)干部為主的鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)骨干隊(duì)100人，平時(shí)對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，汛期進(jìn)行防汛。主要職責(zé)是巡回檢查，密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉義，第二梯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫剛。石門(mén)溝水庫(kù)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)以古泉山村基干民兵為主，共50人，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，隊(duì)長(zhǎng)劉東升。（三）物資保障防汛料物采取全鎮(zhèn)人員每人一袋、每戶(hù)一桿、每十戶(hù)一垛進(jìn)行籌集安排，并對(duì)其它物料都備足備齊，并分類(lèi)登記造成冊(cè)，建檔立卡，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止丟失或損壞，一旦遇到險(xiǎn)情，做到拉得出、用得上。石門(mén)溝水庫(kù)另儲(chǔ)備編織袋1200條，木桿600根等，山崗水庫(kù)另儲(chǔ)備編織袋1000條，木桿400根。（四）通信保障1、任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障抗洪搶險(xiǎn)信息暢通的責(zé)任。2、在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。3、出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，必要時(shí)高度應(yīng)急通訊設(shè)備，為防汛通訊和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障，努力保證防汛暢通。（五）其它保障任何單位和個(gè)人都有依法參加抗洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電；交通部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸救災(zāi)物資及其它運(yùn)輸需求；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作；村防汛小組負(fù)責(zé)安置災(zāi)民確保食品、住房等生活保障；公安部負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。七、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束（一）啟動(dòng)與結(jié)束條件1、啟動(dòng)條件：當(dāng)水位出現(xiàn)以下幾種情況之一，必須啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。（1）當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)；（2）當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，如上游滑坡，大壩管涌；（3）根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)有強(qiáng)降雨時(shí)；（4）出現(xiàn)地震、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)。2、結(jié)束條件：以上幾種情況出現(xiàn)減弱或得到控制時(shí)，對(duì)大壩水庫(kù)工程未構(gòu)成威脅時(shí)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方可結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。（二）決策機(jī)構(gòu)與程序1、《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)是縣防汛抗旱指揮部。2、啟動(dòng)與結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序啟動(dòng)程序：由水庫(kù)所轄村提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實(shí)同意執(zhí)行，水庫(kù)所轄村啟動(dòng)預(yù)案。結(jié)束程序：由水庫(kù)所轄村提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實(shí)，同意執(zhí)行水庫(kù)所轄村結(jié)束預(yù)案。水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案5一、總則1、編制目的。柏杜水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)24小時(shí)內(nèi)連續(xù)降大到暴雨，導(dǎo)致來(lái)水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于泄水量，庫(kù)水位不斷持續(xù)上升，有可能導(dǎo)致主壩潰壩，嚴(yán)重威脅下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為有效地減少損失，確保大壩安全而制定的較科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。2、編制依據(jù)和原則。柏杜水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等