DB35T 2082-2022 人民防空疏散基地建設(shè)基本要求

ICS95.02035BasicrequirementsforcivilairdefenseevacuationbaseconstrucIDB35/T2082—2022前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本規(guī)定 5選址要求 6功能分區(qū)與建設(shè)要求 7出入口與道路建設(shè)要求 8場地豎向設(shè)計要求 9平戰(zhàn)結(jié)合建設(shè)要求 10標識標牌設(shè)置要求 附錄A（資料性）人防疏散基地與人防疏散地域基本建設(shè)標準比較 23附錄B（資料性）標識標牌 24參考文獻 DB35/T2082—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由福建省人防科學(xué)研究院提出。本文件由福建省人民防空辦公室歸口。本文件起草單位：福建省人民防空辦公室、福建省人防科學(xué)研究院、福建省標準化研究院、福建省標院信息技術(shù)有限公司。本文件主要起草人：楊洪、薛莉莉、張弢、劉元、王中興、趙貴華、周勇、劉釗、伏海艷、林靖靖、盧俊、王彬彬、李海晏。DB35/T2082—2022為貫徹《中華人民共和國人民防空法》《福建省人民防空條例》，落實福建省人民防空辦公室關(guān)于城市人民防空疏散基地建設(shè)的戰(zhàn)略部署，推動福建省人民防空疏散基地的規(guī)范化建設(shè)，本文件在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合福建省城市發(fā)展建設(shè)實際情況制定。人民防空疏散基地的建設(shè)需要與國土空間規(guī)劃、人民防空方案要求相統(tǒng)一，納入人民防空專項規(guī)劃內(nèi)容，并與其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式相協(xié)調(diào)。人民防空疏散基地的建設(shè)堅持因地制宜、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、綠色生態(tài)的原則，要求合理利用土地資源，充分利用既有基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)資源整合，并充分發(fā)揮戰(zhàn)備、社會、經(jīng)濟綜合效益。人民防空疏散基地的建設(shè)要求統(tǒng)一規(guī)劃，允許分期實施。1DB35/T2082—2022人民防空疏散基地建設(shè)基本要求本文件規(guī)定了人民防空疏散基地（以下簡稱“人防疏散基地”）的規(guī)劃布局、選址要求、基本功能組成、規(guī)模指標、主要建設(shè)內(nèi)容、主要設(shè)施配置及其設(shè)計與建設(shè)要求。本文件適用于新建、改（擴）建的人防疏散基地的規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50352民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范CJJ37城市道路工程設(shè)計規(guī)范JGJ64飲食建筑設(shè)計標準DBJ/T13-273城市應(yīng)急避難場所規(guī)劃設(shè)計標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1平時peacetime和平時期的簡稱。國家或地區(qū)既無戰(zhàn)爭又無明顯戰(zhàn)爭威脅的時期。[來源：GB50038—2005，2.1]3.2戰(zhàn)時wartime戰(zhàn)爭時期的簡稱。國家或地區(qū)自開始轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)直至戰(zhàn)爭結(jié)束的時期。[來源：GB50038—2005，2.1]3.3臨戰(zhàn)時imminenceofwar臨戰(zhàn)時期的簡稱。國家或地區(qū)自明確進入戰(zhàn)前準備狀態(tài)直至戰(zhàn)爭開始之前的時期。[來源：GB50038—2005，2.1]2DB35/T2082—20223.4人口疏散populationevacuation戰(zhàn)時依據(jù)敵空襲目標的規(guī)模和強度，組織城市人口遠離危險區(qū)，避開空襲兵器的殺傷，保存有生力量和戰(zhàn)爭潛力的有效防護措施。由縣以上人民政府統(tǒng)一組織，根據(jù)國家發(fā)布的命令實施。3.5早期疏散earlyevacuation戰(zhàn)爭即將爆發(fā)至國家宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)之前的時間內(nèi)，按照城市人口疏散計劃，組織城市居民向預(yù)定地域?qū)嵤┑氖枭ⅰ?.6臨戰(zhàn)疏散pre-warfareevacuation國家宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)后至戰(zhàn)爭爆發(fā)的時間內(nèi)，按照城市人口疏散計劃，組織重要目標附近、易發(fā)生次生災(zāi)害目標附近和人口密集區(qū)的城市居民向預(yù)定近郊區(qū)或低危險區(qū)實施的疏散，早于緊急疏散。3.7緊急疏散emergencyevacuation空襲警報后，組織留城、留守人員就近就地，利用地形、地物或人防設(shè)施等實施的疏散與掩蔽。3.8人防疏散基地civilairdefenseevacuationbase設(shè)置在城市人口疏散的主要方向上，位于城市近郊或低危險區(qū)，戰(zhàn)時作為城市人口疏散的指揮中心及部分臨戰(zhàn)疏散人口安置的場所。3.9人防疏散地域civilairdefenseevacuationzone設(shè)置在城市中心城區(qū)以外，位于城市遠郊或行政管轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)時作為城市早期及臨戰(zhàn)疏散人口安置的主要場所。注：人防疏散地域戰(zhàn)時具備基本生活、醫(yī)療、教育和物資保障條件，安置3.10疏散指揮區(qū)evacuationcommandarea人防疏散基地內(nèi)的核心區(qū)域，戰(zhàn)時具有人口疏散指揮、物資籌運、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)、基地管理等職能的場所。3.11人員安置區(qū)personnelrelocationarea人防疏散基地內(nèi)，戰(zhàn)時保障疏散安置人員居住、生活的場所。3.12物資儲備區(qū)provisionsstoragearea人防疏散基地內(nèi)，戰(zhàn)時儲備疏散安置人口基本生活物資的場所。3.13醫(yī)療保障區(qū)medicalsecurityarea人防疏散基地內(nèi)，戰(zhàn)時對傷病員進行早期救治和開展衛(wèi)生防疫的場所。3DB35/T2082—20223.14運輸保障區(qū)transportationsupportarea人防疏散基地內(nèi)，戰(zhàn)時滿足運輸車輛臨時或短期停放、修整的場所。3.15有效用地面積effectivelandarea人防疏散基地規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)可以有效使用的土地面積，為戰(zhàn)時基本功能區(qū)有效用地面積之和。注：有效用地包含疏散基地內(nèi)地面建筑與配套設(shè)施用地面積、出入口地等；不包含疏散基地內(nèi)不便于使用的林地、水面、不利地形地貌等不適宜建設(shè)的土地面積,以及疏散基地出4基本規(guī)定4.1人防疏散基地是城市人防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)城市人民防空方案和人民防空專項規(guī)劃要求建設(shè)，宜合理利用人民防空設(shè)施、公共安全設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施等既有資源。4.2人防疏散基地是城市綠地建設(shè)及防災(zāi)體系建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)與城市國土空間規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。4.3人防疏散基地與人防疏散地域應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選址與布局、規(guī)模與數(shù)量、建設(shè)標準與服務(wù)保障能力等。人防疏散基地與人防疏散地域的基本建設(shè)要求比較見附錄A。4.4人防疏散基地的建設(shè)應(yīng)堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，充分考慮平時功能與戰(zhàn)時功能相適應(yīng)。平時應(yīng)結(jié)合本地實際，因地制宜、綜合考慮功能定位與建設(shè)模式，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主要設(shè)施配置等應(yīng)安全可靠、方便使用與維護管理，有利于保障戰(zhàn)時功能，有利于快速實現(xiàn)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換。4.5人防疏散基地戰(zhàn)時應(yīng)具備疏散指揮、人員安置、物資儲備、醫(yī)療保障和運輸保障五項基本功能；平時應(yīng)兼顧防災(zāi)避難、人防宣傳培訓(xùn)、人防演練和技能訓(xùn)練等需求。4.6人防疏散基地可結(jié)合平原或條件適宜的山地建設(shè)，建設(shè)規(guī)模應(yīng)與實際建設(shè)條件相適宜，按戰(zhàn)時安置疏散人口的數(shù)量分為大型、中型和小型三類。平原地區(qū)用地規(guī)模宜符合表1的規(guī)定；山地地區(qū)用地規(guī)模宜按不低于平原地區(qū)用地規(guī)模的1.2倍取值，用地范圍內(nèi)的密林、溪流、河湖、深潭、溝壑等不適合人員使用、不適合開發(fā)建設(shè)的區(qū)域不計入總用地面積。4.7人防疏散基地的實際可安置疏散人口數(shù)量（以下簡稱“實際安置人數(shù)”）允許在表1安置疏散人口數(shù)量（以下簡稱“安置人數(shù)”）基礎(chǔ)上有20％的增量。當(dāng)安置人數(shù)介于某個區(qū)間時,可采用插入法計算對應(yīng)的用地面積指標。表1人防疏散基地分類及規(guī)模指標≥20006000≥2450070000≥350001000004DB35/T2082—20225選址要求5.1人防疏散基地位于城市人口疏散的主要方向上，其選址應(yīng)遵循交通便利、安全可靠、有利保障、有利生存、平戰(zhàn)結(jié)合等原則，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃布局、設(shè)防等級、人口規(guī)模、行政區(qū)劃范圍、自然地理條件等情況，合理控制人防疏散基地與城市中心城區(qū)的距離，宜在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，與城郊綠地建設(shè)相結(jié)合。5.2人防疏散基地應(yīng)具備一定的地幅和隱蔽條件，應(yīng)選擇水文、地質(zhì)條件良好，有可靠水源、電源保障，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，宜臨近醫(yī)院、衛(wèi)生所的區(qū)域。5.3人防疏散基地的選址應(yīng)避開危險源及次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)，且應(yīng)符合以下規(guī)定：a)避開敵重要空襲方向和軍事設(shè)施、水廠、電廠等重要目標；b)避開地震斷裂帶，以及可能發(fā)生山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險地段；c)避開水庫或堰塞湖泄洪區(qū)、山洪威脅區(qū)、洪水期間的主流區(qū)、瀕險水利設(shè)施下游地段；d)避開生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠和倉庫、可燃材料堆場、加油（氣）站等有爆炸危險源地段，并符合重大危險源安全防護距離要求；e)避開生產(chǎn)或大量使用有毒化學(xué)品的工業(yè)區(qū)，以及有害液體、重毒氣體儲罐等重污染源地段，且位于這些區(qū)域的上風(fēng)向；f)避開高壓線走廊、長輸天然氣管道、輸油管道、高壓電桿等的次生災(zāi)害影響范圍；g)避開地面建（構(gòu)）筑物倒塌影響范圍。5.4人防疏散基地應(yīng)具備至少與兩條城市疏散干道相銜接的條件，兩條城市疏散干道宜為不同方向。6功能分區(qū)與建設(shè)要求6.1一般規(guī)定6.1.1人防疏散基地應(yīng)包含疏散指揮區(qū)、人員安置區(qū)、物資儲備區(qū)、醫(yī)療保障區(qū)和運輸保障區(qū)五個戰(zhàn)時基本功能區(qū)。6.1.2戰(zhàn)時基本功能區(qū)的布局宜符合以下規(guī)定：a)當(dāng)位于平原地區(qū)時，各功能區(qū)相互毗鄰、集中布置；當(dāng)位于山地地區(qū)時，各功能區(qū)可結(jié)合地形分散布置，合理控制規(guī)模與間距；各功能區(qū)設(shè)人行與車行道路，并相互連通；b)疏散指揮區(qū)選擇場地條件良好，水源、電源等基礎(chǔ)設(shè)施較齊備的位置；c)人員安置區(qū)選擇場地條件較好，靠近水源、電源的位置；d)物資儲備區(qū)選擇地勢較高，干燥通風(fēng)，靠近基地出入口，具備運輸及裝卸物資條件的位置；e)醫(yī)療保障區(qū)臨近疏散指揮區(qū)和人員安置區(qū)設(shè)置；f)運輸保障區(qū)選擇靠近基地出入口，具備車輛通行、集中停放條件的位置。6.1.3人防疏散基地內(nèi)的主體設(shè)施包含平時與戰(zhàn)時的功能用房、室外場地等，其建設(shè)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、綠色環(huán)保、經(jīng)濟適用、安全可靠、景觀協(xié)調(diào)等原則，并符合以下規(guī)定：a)地面建筑宜為低、多層建筑，宜采用裝配式、綠色節(jié)能建筑類型；b)地面建筑的規(guī)劃布局與設(shè)計應(yīng)符合GB50016、GB50352和GB50011的相關(guān)要求；c)大、中型人防疏散基地宜結(jié)合地下室或利用地形高差修建人員與物資掩蔽場所、設(shè)備房間等；d)臨時住宿用房、臨時庫房、臨時醫(yī)療用房等平時應(yīng)預(yù)留場地，臨戰(zhàn)時設(shè)置。5DB35/T2082—20226.1.4人防疏散基地內(nèi)的基本保障設(shè)施包含通信設(shè)施、監(jiān)控與廣播設(shè)施、消防設(shè)施、水電保障設(shè)施、安全保障設(shè)施及無障礙設(shè)施等，其建設(shè)遵循整體統(tǒng)籌、平戰(zhàn)結(jié)合、安全耐用、方便維護管理等原則，并應(yīng)合理利用既有設(shè)施。6.1.5人防疏散基地內(nèi)的應(yīng)急保障設(shè)施包含應(yīng)急設(shè)施與應(yīng)急車輛，可臨戰(zhàn)時設(shè)置。6.2疏散指揮區(qū)6.2.1疏散指揮區(qū)宜采用低、多層建筑，應(yīng)包括指揮用房、通信用房、保障用房、停車庫或停車場、室外訓(xùn)練場。各功能用房和停車庫宜集中布置在疏散指揮中心大樓，大、中型疏散基地宜結(jié)合地下室設(shè)置戰(zhàn)時人員掩蔽工程；室外訓(xùn)練場應(yīng)綜合用地條件、合理布局。6.2.2指揮用房包括指揮室（具備視頻會議功能）、指揮長休息室、各職能辦公室和機要室；通信用房包括基本通信室、通信控制室、應(yīng)急通信與通信值班室、監(jiān)控與應(yīng)急廣播室；保障用房包括值班室、休息室、裝備器材庫、衛(wèi)生間、盥洗間及固定電站、深井泵房、備用水庫或水箱間等相關(guān)設(shè)備房間。各功能房間應(yīng)合理分區(qū)、緊湊布局。6.2.3裝備器材庫大小根據(jù)平時與戰(zhàn)時使用需求確定，宜布置在建筑首層；個人防護用具根據(jù)戰(zhàn)時疏散指揮區(qū)工作人員的數(shù)量配置，宜設(shè)專用房間存放。6.2.4疏散指揮區(qū)以停放應(yīng)急通信車和小型車為主，大型人防疏散基地宜配置應(yīng)急電源車；平時有山林防火需求時，應(yīng)配置消防車。大型人防疏散基地停車庫宜按停放2輛輕型車、4輛小型車考慮；中型人防疏散基地停車庫宜按停放1輛輕型車、2輛小型車考慮；小型人防疏散基地停車庫宜按停放2輛小型車考慮。6.2.5當(dāng)停車庫建設(shè)數(shù)量不足或不適合建設(shè)時，可設(shè)停車場補充，停車場的車輛配置與用地面積指標參照停車庫要求；當(dāng)停車庫滿足配置要求時，也可根據(jù)使用需要靈活設(shè)置停車場，停車庫與停車場的面積指標宜符合表2的規(guī)定，兩者互為補充。6.2.6室外訓(xùn)練場應(yīng)滿足戰(zhàn)時使用要求，場地平坦、方便人員集結(jié)，宜結(jié)合綠地設(shè)置。6.2.7疏散指揮區(qū)的工作人員數(shù)量及相關(guān)面積指標宜符合表2的規(guī)定。表2疏散指揮區(qū)的工作人員數(shù)量及相關(guān)面積指標≥60180≥18005000≥12002400≥20005300≥250055006.2.8當(dāng)人防疏散基地的戰(zhàn)時基本功能區(qū)分散布置時，遠離疏散指揮區(qū)的其他功能區(qū)內(nèi)宜配置使用面積不小于8㎡的通信值班室或配置1輛小型應(yīng)急通信車停車位，其面積應(yīng)計入所在功能區(qū)的面積指標中。6DB35/T2082—20226.2.9疏散指揮區(qū)的主要設(shè)施配置，宜符合表3的規(guī)定。表3疏散指揮區(qū)的主要設(shè)施配置●●●●●●◎◎○○——◎◎○◎◎○●●●●●●●●●●●●●◎○◎◎○○○—●●●●●●●●●●●●◎◎◎6.3人員安置區(qū)6.3.1人員安置區(qū)應(yīng)包括固定住宿用房、臨時住宿用房、食堂、保障用房和室外公共設(shè)施場地。6.3.2固定住宿用房應(yīng)根據(jù)人防疏散基地平時使用要求和投資建設(shè)能力確定建設(shè)規(guī)模，可采用新建或租用等方式建設(shè)，宜按不低于安置人數(shù)的20％設(shè)置。臨時住宿用房可采用臨時板房、帳篷等，按扣除固定住宿用房安置人數(shù)后的實際安置人數(shù)設(shè)置。7DB35/T2082—20226.3.3臨時住宿用房平時應(yīng)預(yù)留場地，臨戰(zhàn)時搭建，應(yīng)設(shè)防洪、防火、防雷電等保護措施，應(yīng)遠離大樹和高壓電桿等易受雷擊的物體。平原地區(qū)宜集中布置，山地地區(qū)可結(jié)合地形分散布置。預(yù)留場地宜地面平坦，坡度不應(yīng)大于0.2％；當(dāng)自然地形坡度大于8％時，宜分成臺地，臺地連接處應(yīng)設(shè)擋墻或護坡。6.3.4固定住宿用房的建筑面積與臨時用房的有效用地面積應(yīng)根據(jù)平時使用需求、建設(shè)資金保障能力、后期維護費用等因素綜合考慮，宜符合表4的規(guī)定。6.3.5食堂宜單獨設(shè)置，規(guī)模應(yīng)兼顧平時與戰(zhàn)時需求，符合JGJ64相關(guān)設(shè)計指標要求。其中，就餐區(qū)面積宜按平時使用需求確定，飲食加工與食品庫房區(qū)面積宜按戰(zhàn)時實際安置人數(shù)的食品加工需求量考慮，建筑層數(shù)不宜超過兩層。6.3.6保障用房包括消防水泵房、消防水庫、配電間、值班室、淋浴間、公共衛(wèi)生間、垃圾存放間。臨戰(zhàn)時可根據(jù)戰(zhàn)時需求，配置應(yīng)急儲水箱或應(yīng)急供水車、應(yīng)急電源車、野戰(zhàn)炊事車、移動淋浴車、移動廁所、垃圾清運車、消毒噴灑車等。6.3.7室外公共設(shè)施場地宜平整開敞，面積按實際安置人數(shù)每人0.4㎡～0.6㎡配置，并宜獨立劃分防火分隔區(qū)。戰(zhàn)時可用于應(yīng)急保障車輛停放，結(jié)合臨時住宿用房設(shè)置公共服務(wù)點、物資分發(fā)點、醫(yī)療點、供水點、垃圾收集點和公共衛(wèi)生間等；平時可供住宿人員活動或臨時停車使用。6.3.8人員安置區(qū)應(yīng)設(shè)置無障礙通道及設(shè)施。6.3.9人員安置區(qū)的規(guī)模指標，宜符合表4的規(guī)定。表4人員安置區(qū)規(guī)模指標≥4001200≥20006000≥460013800≥8002200≥400800≥1600048000≥580016800≥1880055700b總建筑面積為固定住宿用房、單獨設(shè)置的食堂6.3.10人員安置區(qū)的主要設(shè)施配置，宜符合表5的規(guī)定。8DB35/T2082—2022表5人員安置區(qū)的主要設(shè)施配置●●●●●●●●●●●●●●●◎◎○●●●◎◎○○○—●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●6.3.11當(dāng)臨時住宿區(qū)采用帳篷搭建時，帳篷按12㎡的規(guī)格設(shè)置，每個帳篷可滿足4～6人使用。每個帳篷組為一個防火分隔單元；每個帳篷組團按7個帳篷組配置，并設(shè)1處集中的室外公共設(shè)施場地，設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施；帳篷單元按3個帳篷組團配置，3個帳篷組團的室外公共設(shè)施場地可分散設(shè)置，也可結(jié)合設(shè)置。帳篷住宿區(qū)的分級控制指標應(yīng)符合表6的規(guī)定。9DB35/T2082—2022表6帳篷住宿區(qū)分級控制指標a帳篷組團、帳篷單元的有效用地面積為多個帳篷組、組間防火間6.3.12帳篷住宿區(qū)應(yīng)劃分防火分隔區(qū)，并符合以下規(guī)定：a)每個防火分隔區(qū)占地面積不宜大于600㎡，帳篷搭建長度不宜大于50m；b)防火分隔區(qū)內(nèi)人行通道凈寬度不應(yīng)小于2m；c)防火分隔區(qū)內(nèi)帳篷門與門的最小間距為2m，帳篷門與墻的最小間距為1.5m，帳篷墻與墻的最小間距為1m；d)防火分隔區(qū)之間的防火間距不宜小于12m，帳篷與臨時板房或其他地面建筑的防火間距不應(yīng)小e)帳篷住宿區(qū)應(yīng)配置室外消火栓；每個帳篷組內(nèi)應(yīng)至少配置2個滅火器設(shè)置點，每個滅火器設(shè)置點配置MF/ABC4型滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，最大保護距離20m；f)帳篷應(yīng)選用阻燃型、環(huán)保材質(zhì)。6.3.13當(dāng)臨時住宿區(qū)采用臨時板房搭建時，臨時板房不應(yīng)超過二層，且總數(shù)不宜超過1000間。臨時板房按24㎡的規(guī)格設(shè)置，每間面寬4m，山墻進深6m，可滿足4～6人使用。每個板房組為一個防火分隔區(qū)；每個板房區(qū)按2個板房組配置，集中設(shè)1處400㎡～600㎡室外公共設(shè)施場地。臨時板房住宿區(qū)分級控制指標應(yīng)符合表7的規(guī)定。表7臨時板房住宿區(qū)分級控制指標板房區(qū)的有效用地面積為板房組、組間防火間隔面積及室外公共DB35/T2082—20226.3.14臨時板房的布局與防火要求主要包括：a)臨時板房可單層或雙層布置，以山墻拼接橫向成行，若干行組成一個防火分隔區(qū)，單層每行最大拼接長度不應(yīng)大于60m，雙層每行最大拼接長度不應(yīng)大于40m。防火分隔區(qū)內(nèi)兩行板房之間的行距及山墻之間的間距不宜小于3m，不設(shè)置房間門的墻面與相鄰板房的行距不宜小于1m；b)板房住宿區(qū)每個防火分隔區(qū)的建筑面積不應(yīng)大于2500㎡，且板房數(shù)量不應(yīng)大于100間。防火分隔區(qū)之間的間距不應(yīng)小于5m，與帳篷防火分隔區(qū)的間距不應(yīng)小于12m。當(dāng)防火分隔區(qū)之間設(shè)車行道時，道路的凈寬與凈高均不應(yīng)小于4m；c)人員安置區(qū)集中設(shè)置臨時板房的總數(shù)接近1000間時，與其他住宿用房的間距不應(yīng)小于30m；d)板房住宿區(qū)應(yīng)配置室外消火栓；每10間臨時板房應(yīng)至少配置1個滅火器設(shè)置點，每個滅火器設(shè)置點配置MF/ABC1型滅火器數(shù)量不應(yīng)少于3具，最大保護距離25m；e)板房應(yīng)采用阻燃型、環(huán)保材料搭建。6.3.15人員安置區(qū)主要公共服務(wù)設(shè)施的配置符合以下規(guī)定：a)公共衛(wèi)生間、醫(yī)療點、垃圾收集點與帳篷區(qū)應(yīng)留有必要的衛(wèi)生防護距離，并宜設(shè)置在下風(fēng)向，宜用綠化帶隔離；b)公共衛(wèi)生間的服務(wù)半徑不宜超過50m，每500人應(yīng)設(shè)1處公共衛(wèi)生間，并應(yīng)考慮無障礙設(shè)施，實現(xiàn)糞便無害化處理。當(dāng)采用移動廁所時，廁位數(shù)宜按每100人2個確定；當(dāng)采用暗坑式水沖廁所或旱廁時，廁位數(shù)宜按每100人1個確定，女廁位數(shù)量宜為男廁位數(shù)量的1.5倍；c)醫(yī)療點、物資分發(fā)點及其他管理服務(wù)點的占地面積宜為36㎡；d)每個帳篷組團配置2處集中供水點，并設(shè)遮雨棚，宜按每100人至少1個水龍頭設(shè)置；e)每個帳篷組應(yīng)設(shè)垃圾分類收集桶，每個帳篷組團應(yīng)設(shè)1處垃圾收集點，并配置可移動垃圾儲運設(shè)施；f)臨時住宿區(qū)宜結(jié)合室外公共設(shè)施場地設(shè)置面積不小于70㎡的公共活動場所。6.4物資儲備區(qū)6.4.1物資儲備區(qū)應(yīng)包括固定庫房、臨時庫房、室外貨場、臨時停車場及附屬用房。物資應(yīng)分類、分區(qū)存放。大型人防疏散基地的臨時停車場面積宜按停放2輛輕型車、1輛中型車考慮；中型人防疏散基地停車場面積宜按停放1輛輕型車、1輛中型車考慮；小型人防疏散基地停車場面積宜按停放1輛中型車考慮。6.4.2固定庫房與臨時庫房的建筑面積均宜按不小于每人0.17㎡確定，保障人數(shù)分別按實際安置人數(shù)的一半考慮；室外貨場面積按固定庫房與臨時庫房建筑面積之和的30％確定。6.4.3固定庫房平時應(yīng)建設(shè)到位；臨時庫房平時應(yīng)預(yù)留場地，臨戰(zhàn)時可采用裝配式棚架等快速搭建；室外貨場平時應(yīng)建設(shè)到位，用于物資臨時堆放、裝卸、晾曬、安全檢查等，可與臨時停車場結(jié)合設(shè)置；臨時停車場主要考慮停放輕型車、中型車；附屬用房包括值班室、辦公室、衛(wèi)生間等，衛(wèi)生間廁位不應(yīng)少于2個，宜為水沖廁所。6.4.4固定庫房和臨時庫房宜為單層，室內(nèi)凈高應(yīng)與貨物堆放高度相匹配，室內(nèi)外高差不應(yīng)小于0.3m，并應(yīng)有監(jiān)控、防盜、防鼠、防火、防水、防潮、排水、通風(fēng)除濕等措施。6.4.5戰(zhàn)時物資主要包含食品物資、生活物資、設(shè)備工具等不同類型，藥品可結(jié)合醫(yī)療保障用房儲備。戰(zhàn)時物資的儲備量與保障人員數(shù)量、物資保障標準及保障時間等有關(guān)。平時庫房的物資儲備量可根據(jù)實際需要確定；戰(zhàn)時庫房的物資儲備量應(yīng)按實際安置人數(shù)保障15d考慮。戰(zhàn)時主要物資儲備符合以下要求：a)主食儲備量不低于每人每日0.4kg，飲用水儲備量不低于每人每日1.5L；b)住宿帳篷（12㎡規(guī)格）按每4人1頂儲備，醫(yī)療帳篷（36㎡規(guī)格）按每千人1頂儲備；DB35/T2082—2022c)折疊床、棉被、毛巾被、急救包、日常生活用品等按單人儲備。6.4.6物資儲備區(qū)的建設(shè)規(guī)模宜符合表8的規(guī)定。表8物資儲備區(qū)的建設(shè)規(guī)?！?00600≥200600≥120360≥200600≥100030006.4.7物資儲備區(qū)的主要設(shè)施配置，宜符合表9的規(guī)定。表9物資儲備區(qū)的主要設(shè)施配置●●●●●●●●●●●●●●●○○—●●●●●●●●●DB35/T2082—2022表9物資儲備區(qū)的主要設(shè)施配置（續(xù)）●●●●●●●●●●●●6.4.8物資儲備區(qū)的固定庫房設(shè)計要求主要包括：a)庫房的防火設(shè)計、消火栓、滅火器及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的配置、與周邊建（構(gòu)）筑物的防火間距等應(yīng)符合GB50016的要求；b)庫房地面應(yīng)高于室外地面，地坪荷載應(yīng)滿足貨物堆放及裝卸機械的運輸和通行要求；c)當(dāng)利用地下空間或自然巖洞等作為物資儲備庫時，應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全，并有通風(fēng)除濕、防潮、防雨水倒灌及排水等措施。6.4.9物資儲備區(qū)的臨時庫房設(shè)計要求主要包括：a)臨時庫房的搭建材料應(yīng)采用阻燃型、環(huán)保材料，消火栓、滅火器及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的配置、與周邊建（構(gòu)）筑物的防火間距等應(yīng)符合GB50016的要求；b)臨時庫房的預(yù)留場地宜做地面硬化處理，滿足貨物堆放及裝卸機械的運輸和通行要求，應(yīng)高出周邊地面，并設(shè)有效防排水設(shè)施，物資宜采用底部架空的貨架存放。6.5醫(yī)療保障區(qū)6.5.1醫(yī)療保障區(qū)應(yīng)包括固定醫(yī)療用房、臨時醫(yī)療用房與停車場。平時用于使用人員的門診、急診、送醫(yī)、常規(guī)救治和衛(wèi)生防疫等；戰(zhàn)時用于安置人員的日常巡診、傷病員的早期救治和衛(wèi)生防疫等。6.5.2人防疏散基地的醫(yī)療用房主要由診療用房、醫(yī)技用房、普通病房、辦公用房、保障用房等組成。醫(yī)療用房的平時床位數(shù)根據(jù)基地規(guī)模配置，戰(zhàn)時醫(yī)療帳篷的床位數(shù)按人防疏散基地實際安置人數(shù)的0.5％標準確定。戰(zhàn)時普通病房采用36㎡醫(yī)療帳篷，每個帳篷設(shè)置4～6床；醫(yī)療方艙和傳染病房方艙采用4m×6m規(guī)格。6.5.3戰(zhàn)時供水點、移動廁所宜結(jié)合醫(yī)療帳篷和醫(yī)療方艙設(shè)置，供水點1～2處，供水龍頭數(shù)量不宜小于醫(yī)療帳篷數(shù)量；移動廁所1～2處，每處不宜少于4個廁位，男女各一半；供水點和移動廁所的服務(wù)半徑均不宜超過30m。6.5.4人防疏散基地醫(yī)療用房的設(shè)置要求符合表10規(guī)定。大型人防疏散基地宜配備遠程醫(yī)療系統(tǒng)。大型人防疏散基地停車場用地面積宜按停放1輛中型車、2輛輕型車考慮；中型人防疏散基地停車場用地面積宜按停放1輛中型車、1輛輕型車考慮；小型人防疏散基地停車場用地面積宜按停放2輛輕型車考慮。DB35/T2082—2022表10醫(yī)療用房設(shè)置要求檢查室、B超與心電圖室、無6.5.5醫(yī)療保障區(qū)應(yīng)合理分區(qū)，潔污分離，合理組織人員與車輛、醫(yī)務(wù)人員與病人流線a)醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)置明顯標識，人員出入口與通道應(yīng)考慮無障礙設(shè)計；b)醫(yī)療廢棄物清運口應(yīng)單獨設(shè)置，遠離人員出入口，且不應(yīng)與其他基本功能區(qū)的垃圾清運口合用；c)傳染病房方艙應(yīng)單獨設(shè)置，采用消毒措施，與其他房間之間應(yīng)有不小于20m隔離間距，并應(yīng)采用綠化帶分隔；d)醫(yī)療污水應(yīng)配置消毒處理設(shè)施，經(jīng)消毒處理后排放；e)醫(yī)療廢棄物應(yīng)單獨收集、消毒處理后單獨清運。6.5.6醫(yī)療方艙、醫(yī)療帳篷平時預(yù)留場地的地面宜平整開敞。6.5.7醫(yī)療保障區(qū)的規(guī)模宜符合表11的規(guī)定。表11醫(yī)療保障區(qū)規(guī)模≥150360≥5001200≥150360≥9002000總建筑面積為固定醫(yī)療用房建筑面積，不包含帳篷醫(yī)院、方DB35/T2082—20226.5.8醫(yī)療保障區(qū)的主要設(shè)施配置，宜符合表12的規(guī)定。表12醫(yī)療保障區(qū)的主要設(shè)施配置●●●●●●●●●●●●●●●●●●◎◎○●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●注2：應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急車輛臨戰(zhàn)時配置；醫(yī)用帳篷平時6.6運輸保障區(qū)6.6.1運輸保障區(qū)應(yīng)包括停車場地、車輛檢修與清洗場地、人員休息區(qū)及附屬用房，用于安置人員的接送、應(yīng)急物資運輸?shù)?，不考慮車輛加油、加氣或充電設(shè)施的配置。6.6.2停車場進出車道應(yīng)分開設(shè)置，確保流線組織順暢；檢修、洗車宜室外獨立設(shè)置；人員休息區(qū)宜按安置人數(shù)的5％、每人1.2㎡計算所需面積；人員休息區(qū)應(yīng)設(shè)飲水設(shè)施，宜按每100人1個水龍頭配置；附屬用房包括管理室、調(diào)度室、廣播室、公共衛(wèi)生間等，公共衛(wèi)生間宜按休息人數(shù)每100人2個廁位設(shè)計，男女均等。6.6.3運輸保障區(qū)的主要道路及出入口寬度宜滿足運輸車輛雙向通行要求；若條件受限、只能單向通行時，宜與環(huán)形消防車道結(jié)合設(shè)置，或考慮車輛回轉(zhuǎn)空間。6.6.4大型人防疏散基地的運輸保障區(qū)宜結(jié)合室外停車場地設(shè)置直升機起降坪，并應(yīng)滿足中型直升機的安全起降要求。6.6.5運輸保障區(qū)的規(guī)模宜符合表13的規(guī)定。DB35/T2082—2022表13運輸保障區(qū)規(guī)?！?20≥8002000≥120360≥100200≥100200≥120030006.6.6運輸保障區(qū)的主要設(shè)施配置，宜符合表14的規(guī)定。表14運輸保障區(qū)的主要設(shè)施配置●●●●●●●●●●●●◎——輛●●●●●●◎◎◎◎◎◎●●●●●●●●●●●●●●●DB35/T2082—20226.7基本保障設(shè)施建設(shè)要求6.7.1通信設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地應(yīng)具備兩種及以上通信手段，實現(xiàn)基地內(nèi)各功能區(qū)之間以及基地與外部各通信聯(lián)絡(luò)點之間的有線、無線通信聯(lián)絡(luò)。平時可利用固定電話、手機作為基本通信手段，戰(zhàn)時配備無線電臺、衛(wèi)星電話等作為應(yīng)急通信手段。大型人防疏散基地，有條件時可設(shè)置衛(wèi)星通信地面站；b)人防疏散基地宜配置計算機局域網(wǎng)，進行基地內(nèi)部的信息化管理，并應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)以及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離；c)人防疏散基地應(yīng)配備應(yīng)急廣播系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；d)大型人防疏散基地應(yīng)在疏散指揮區(qū)配置人防視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)；宜建立人口疏散數(shù)據(jù)庫及疏散體系管理平臺，加強數(shù)字化建設(shè)；e)有線、無線通信設(shè)備可根據(jù)平時使用需要配置，臨戰(zhàn)時補充；有線通信線路及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)敷設(shè)到各功能區(qū)并預(yù)留接口，便于今后的信息化建設(shè)；f)主要通信設(shè)施的配置應(yīng)符合表15的規(guī)定。表15主要通信設(shè)施配置●●●●●●○○○○●●●●●●————●●●●●●●●●●◎ ○————◎————6.7.2消防設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防車道，配備消防水源及消防設(shè)施。當(dāng)基地周邊或內(nèi)部林木分布較多時，應(yīng)設(shè)置防火隔離帶等防火分隔措施；b)人防疏散基地內(nèi)的建（構(gòu)）筑物應(yīng)依據(jù)GB50016的相關(guān)要求，合理設(shè)置消防設(shè)施；c)人防疏散基地內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防水庫和消防水泵房，宜設(shè)在人員安置區(qū)。人員安置區(qū)內(nèi)的臨時住宿區(qū)，應(yīng)設(shè)消火栓、滅火器等消防設(shè)施，具體應(yīng)符合GB50140、GB50974的相關(guān)要求；電氣線路僅允許敷設(shè)低功率照明線路；d)人防疏散基地內(nèi)的車行道路組織應(yīng)兼顧消防車通行要求，消防車道的坡度不宜大于8凈寬和凈高均不應(yīng)小于4m；當(dāng)為盡端式道路時，其長度不宜大于120m，并應(yīng)設(shè)置不小于12m×DB35/T2082—202212m的回車場地；當(dāng)為環(huán)形消防車道時，中心線間距不應(yīng)大于160m；消防車應(yīng)便于靠近天然水源和消防水池取水；消防車停留的場地坡度不宜大于3e)主要消防設(shè)施的配置應(yīng)符合表16的規(guī)定。表16主要消防設(shè)施配置●●●●●●●●●● ● —●———●●●●●●○◎○ 6.7.3給水設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地應(yīng)有安全可靠、清潔衛(wèi)生的水源保障，應(yīng)與周邊供水站建立聯(lián)系。市政供水覆蓋的區(qū)域，水源應(yīng)采用市政供水和自備水源兩種方式；市政供水未覆蓋的區(qū)域，自備水源應(yīng)不少于兩處。自備水源宜優(yōu)先采用深水井，并采取防護措施；可采用備用水庫、儲水池（箱）、應(yīng)急供水車等儲水；有條件時，也可利用溪水、泉水等自然水體，通過監(jiān)測、凈化措施達到使用標準；b)給水系統(tǒng)由取水設(shè)施、水監(jiān)測與處理設(shè)施、配水管網(wǎng)、儲水設(shè)備、末端凈水設(shè)備等組成，應(yīng)在基地內(nèi)統(tǒng)一配置；c)戰(zhàn)時儲水量應(yīng)按人防疏散基地實際安置人數(shù)不低于15d的戰(zhàn)時最大用水量儲備，同時考慮戰(zhàn)時管線局部破壞、搶修造成的漏水損失；d)主要給水設(shè)施的配置應(yīng)符合表17的規(guī)定。表17主要給水設(shè)施配置● ●●—●——●—●◎●●●●●●●●●●●●●●●DB35/T2082—2022表17主要給水設(shè)施配置（續(xù)）◎◎—●—6.7.4排水設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地應(yīng)采用雨污分流排水系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)污水收集和處理設(shè)施，不應(yīng)向外直接排放污水；利用場地坡度設(shè)明溝排水時，可不重復(fù)敷設(shè)雨水管網(wǎng)。b)醫(yī)療保障區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)單獨設(shè)置，單獨吸運，并做消毒處理；c)生活污水應(yīng)排入化糞池，經(jīng)處理后排入污水管網(wǎng)；化糞池的位置應(yīng)遠離水源地；設(shè)置移動廁所的區(qū)域應(yīng)配備污水吸運設(shè)備或做無害化處理；d)主要排水設(shè)施的配置應(yīng)符合表18的規(guī)定。表18主要排水設(shè)施配置●●◎●◎◎◎◎◎◎●●●●●—●—●—6.7.5供配電設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地應(yīng)同時滿足平時和戰(zhàn)時用電需求，應(yīng)根據(jù)供電對象的保障要求設(shè)置供配電系統(tǒng)。平時宜根據(jù)場地實際情況,采用新能源供電與市政供電相結(jié)合的方式；b)大型人防疏散基地應(yīng)引接兩路獨立電力系統(tǒng)電源，其中任一路電源總?cè)萘繎?yīng)同時滿足平時和戰(zhàn)時用電負荷需求；中、小型人防疏散基地宜引接兩路獨立電力系統(tǒng)電源，當(dāng)條件受限僅能引接一路電力系統(tǒng)電源時，該路電源總?cè)萘繎?yīng)同時滿足平時和戰(zhàn)時用電負荷需求。供電電壓宜采用10kV及以下；c)人防疏散基地應(yīng)設(shè)置自備電源，并應(yīng)與電力系統(tǒng)電源分列運行，宜采用柴油發(fā)電機組，可采用密封蓄電池組，不應(yīng)采用汽油發(fā)電機組及非密封的蓄電池組。自備電源宜在基地內(nèi)集中設(shè)置,自備電源的容量應(yīng)滿足其所轄范圍內(nèi)戰(zhàn)時一級、二級電力負荷的要求，同時滿足平時應(yīng)急電源容量需求；d)人防疏散基地每個戰(zhàn)時基本功能區(qū)均應(yīng)引接電力系統(tǒng)電源和自備電源，并應(yīng)設(shè)置進線總開關(guān)和電源轉(zhuǎn)換開關(guān)；應(yīng)保障基地的主要指揮通信用房、重點醫(yī)療用房、重要設(shè)備機房等實現(xiàn)不間斷供電；e)人防疏散基地每個戰(zhàn)時基本功能區(qū)應(yīng)獨立設(shè)置電源配電柜（箱）；f)人防疏散基地宜采用放射式配電，低壓配電級數(shù)不宜超過三級；不同等級的電力負荷應(yīng)各有獨立回路；動力、照明、通信、報警等應(yīng)分別設(shè)置獨立回路；DB35/T2082—2022g)人防疏散基地的電源電力負荷分級，平時應(yīng)符合GB50052的要求；戰(zhàn)時應(yīng)符合表19的規(guī)定；h)主要供配電設(shè)施的配置應(yīng)符合表20的規(guī)定。表19人防疏散基地戰(zhàn)時常用電力設(shè)備負荷分級表20主要供配電設(shè)施配置●————○————●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●○——○—DB35/T2082—20226.7.6安全保障設(shè)施建設(shè)要求主要包括：a)人防疏散基地內(nèi)的場地、建（構(gòu)）筑物和配套設(shè)施應(yīng)滿足抗震、防洪要求；臨近山體時，應(yīng)有防滑坡、防泥石流等措施。防洪不應(yīng)低于城市防洪標準；b)人防疏散基地內(nèi)的建（構(gòu)）筑物的安全間距應(yīng)避開建（構(gòu)）筑物倒塌或破壞影響范圍，同時應(yīng)滿足防火安全間距要求。當(dāng)受條件限制時，應(yīng)采取相應(yīng)的防倒塌措施、防火隔斷措施；c)人防疏散基地宜結(jié)合場地環(huán)境采用綠化、遮障、迷彩對防護目標實施簡易偽裝；出入口、進出基地的道路宜設(shè)置綠化設(shè)施。6.7.7人防疏散基地應(yīng)考慮無障礙設(shè)計，其人員安置區(qū)、醫(yī)療保障區(qū)和運輸保障區(qū)應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施。地面建筑的出入口、通道、公共衛(wèi)生間及室外休息座椅等設(shè)施的無障礙設(shè)計應(yīng)滿足GB50763的要求。7出入口與道路建設(shè)要求7.1出入口7.1.1人防疏散基地的出入口應(yīng)與基地的規(guī)模、功能布局相結(jié)合，應(yīng)滿足人員與物資安全輸運、垃圾清運、消防救援等要求，應(yīng)人車分流、潔污分離。7.1.2大型人防疏散基地的出入口數(shù)量不應(yīng)少于3個，中、小型人防疏散基地的出入口數(shù)量不應(yīng)少于2個。出入口宜設(shè)置在不同方向上，并滿足車輛雙向通行要求。7.1.3人防疏散基地出入口與戰(zhàn)時基本功能區(qū)之間的位置關(guān)系宜符合以下規(guī)定：a)每個基本功能區(qū)均有便捷車行道路通至基地出入口，且不相互影響；b)物資儲備區(qū)和運輸保障區(qū)臨近疏散基地出入口。7.2道路7.2.1人防疏散基地的出入口外部道路應(yīng)與城市疏散干道相連接，且不少于2條迂回道路，并宜滿足車輛雙向通行要求。雙向通行的道路凈寬應(yīng)不小于7m；單向通行的道路凈寬應(yīng)不小于5m。7.2.2人防疏散基地的內(nèi)部道路，根據(jù)道路組織、通行條件及通行要求設(shè)置，可分為機動車道和慢行道。機動車道凈寬宜為4m～7m，慢行道凈寬宜為2m～3m。7.2.3人防疏散基地的內(nèi)部道路、外部道路應(yīng)沿路設(shè)置綠化、照明和交通指示牌等配套設(shè)施。8場地豎向設(shè)計要求8.1人防疏散基地的場地豎向設(shè)計應(yīng)充分考慮選址區(qū)域的地形地貌、水文與地質(zhì)條件、氣候環(huán)境影響等因素，堅持安全、經(jīng)濟、實用原則。8.2人防疏散基地的場地豎向設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)充分利用地形地貌的有利條件，盡可能減少土方工程量。山地和丘陵地區(qū)可利用山洞、地形高差等增加人員、物資和車輛的掩蔽空間。地面建筑宜設(shè)在緩坡位置，長邊與等高線平行；當(dāng)自然地形坡度大于8％時，宜分成臺地，臺地連接處應(yīng)設(shè)擋墻或護坡。8.3人防疏散基地內(nèi)的場地與道路的坡度設(shè)計應(yīng)符合GB50352、CJJ37的要求。8.4人防疏散基地內(nèi)的地面排水，應(yīng)根據(jù)地形特點設(shè)計，采用暗溝（管）或明溝排水，山地和丘陵地區(qū)應(yīng)考慮排洪措施。DB35/T2082—20228.5人防疏散基地內(nèi)的給水、雨水、污水、電力、通信等各類設(shè)備管線，應(yīng)根據(jù)其不同特性、敷設(shè)要求綜合統(tǒng)籌；宜采用地下敷設(shè)的方式，沿道路或平行主體建筑適當(dāng)集中布置，盡量減少管線的拐彎及管線之間的交叉，并做好管線安全保護措施。9平戰(zhàn)結(jié)合建設(shè)要求9.1人防疏散基地的戰(zhàn)時功能與平時功能應(yīng)結(jié)合設(shè)計，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)兼顧平時使用、災(zāi)時應(yīng)急避難、戰(zhàn)時功能快速轉(zhuǎn)換的要求。9.2人防疏散基地平時應(yīng)建設(shè)到位的內(nèi)容：a)固定建（構(gòu)）筑物、停車場（庫）、室外訓(xùn)練場地、室外公共設(shè)施場地、室外活動場地、室外貨場、室外預(yù)留建設(shè)場地、大型人防疏散基地的直升機起降坪；b)出入口與內(nèi)部、外部車行道路；c)深水井、深井泵房、備用水庫或水箱間等戰(zhàn)時水源設(shè)施，固定電站等戰(zhàn)時電源設(shè)施；d)通信、監(jiān)控、廣播、供電、配電、供水、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施；e)消防、防洪、防震、防倒塌等安全保障設(shè)施；f)臨戰(zhàn)時需要補充的戰(zhàn)時設(shè)備設(shè)施，平時應(yīng)預(yù)埋管線、預(yù)留管線接口。9.3人防疏散基地允許臨戰(zhàn)時建設(shè)的內(nèi)容：a)臨時住宿用房、臨時庫房、醫(yī)療方艙、醫(yī)療帳篷等功能用房，臨時用房之間的非車行道路；b)與臨時用房配套的集中供水點、物資分發(fā)點、垃圾收集點、移動廁所等；c)臨戰(zhàn)時需要補充完善的通信設(shè)施、應(yīng)急儲水箱、供配電等基本保障設(shè)施；d)應(yīng)急電源車、應(yīng)急通信車、醫(yī)療救護車、應(yīng)急供水車等僅戰(zhàn)時使用的裝備車輛；e)臨戰(zhàn)時需要補充的食品、藥品、醫(yī)療物資、生活物資、日常工具等。9.4人防疏散基地的平時功能應(yīng)與戰(zhàn)時功能相適應(yīng)，其平戰(zhàn)結(jié)合宜符合以下規(guī)定：a)疏散指揮區(qū)的疏散指揮中心大樓、停車場（庫）、室外訓(xùn)練場地等，平時用于辦公、組織會議、人員培訓(xùn)、人防宣傳教育、人防技能訓(xùn)練等；b)醫(yī)療保障區(qū)的醫(yī)療用房、醫(yī)療設(shè)備結(jié)合平時使用需求配置；c)人員安置區(qū)的固定住宿用房、食堂平時作為宿舍區(qū)、就餐區(qū)；食堂餐廳可作為戰(zhàn)時食品庫房的補充；d)物資儲備區(qū)平時提供應(yīng)急避難所需的物資儲備量；e)運輸保障區(qū)平時作為停車、室外活動場所。9.5人防疏散基地供水、供電設(shè)施的平戰(zhàn)結(jié)合具體要求：a)戰(zhàn)時供水宜利用場地內(nèi)自然水源、水井及原有供水設(shè)施，供平時使用的生活水池（箱）、消防水池（箱）經(jīng)消毒處理后，可兼作戰(zhàn)時生活水池（箱）；應(yīng)急儲水箱及增壓設(shè)備臨戰(zhàn)時安裝；應(yīng)急供水車臨戰(zhàn)時配置；疏散指揮區(qū)的備用水庫或水箱間平時應(yīng)建設(shè)到位，臨戰(zhàn)時注水；b)戰(zhàn)時人員供水標準不宜小于每人每日40L，僅市政供水時，按15d用水量儲備；有水井等自備水源時，按7d用水量儲備；DB35/T2082—202210標識