地方公務(wù)員山西申論27

山西申論27申論二、給定資料1．日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口，要大力淘汰電力、鋼鐵、化工、煤炭、造紙等行業(yè)的落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)惡意排污實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。在“十一五”規(guī)劃中，節(jié)能減排被確定為約束性指標(biāo)。它之所以成為當(dāng)前發(fā)展的重中之重，不光是因?yàn)槿蚰茉淳o張、價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)與生活成本“水漲船高”，更是鑒于某些低端產(chǎn)業(yè)的高耗能低產(chǎn)出、暴利誘惑下的礦難事故頻發(fā)、環(huán)境污染不斷加劇等，與當(dāng)今綠色人文、和諧有序、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)格格不入。2．中國(guó)科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼于9月8日在武漢開(kāi)幕的“2007中國(guó)科協(xié)年會(huì)”上透露，該部已制定出“節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)”方案，在“十一五”期間，中央財(cái)政將安排一百億元人民幣科研經(jīng)費(fèi)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)500多億元人民幣的投入，實(shí)施科技節(jié)能減排工程。萬(wàn)鋼作年會(huì)大會(huì)主題報(bào)告時(shí)說(shuō)，通過(guò)實(shí)施科技節(jié)能減排工程，中國(guó)將規(guī)模性推廣一批重大節(jié)能減排技術(shù)，重點(diǎn)示范一批先進(jìn)適用的節(jié)能減排技術(shù)，攻克一批重點(diǎn)行業(yè)、重要區(qū)域急需的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，旨在為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定科技基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期節(jié)能減排目標(biāo)儲(chǔ)備技術(shù)能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。他在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在“十一五”規(guī)劃的綱要中，我們提出了“十一五”期間單位GDP將降低25%，總量要減少10%的指標(biāo)，但是我們回顧2006年，我們并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)當(dāng)年的單位GDP降低的標(biāo)準(zhǔn)，為此，總理在人大會(huì)議上專門進(jìn)行了分析和解釋。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)段展觀，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作的部署，要加大節(jié)能減排的工作力度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。從另外一個(gè)角度來(lái)看，節(jié)能減排也成為國(guó)際政治的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們大家從媒體上可以看到這一點(diǎn)。從根本上講，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建立環(huán)境有效性社會(huì)的必然選擇。開(kāi)展節(jié)能減排工作，對(duì)于調(diào)整經(jīng)。濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、緩解人口資源的矛盾、提高人口的生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)全球的氣候變化，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。3．2006年，石家莊市14所中學(xué)與兩家節(jié)能公司簽訂合作協(xié)議，這標(biāo)志著該市中小學(xué)校節(jié)能綠色明亮工程正式啟動(dòng)。石家莊市把節(jié)能減排工作延伸到了中小學(xué)校。節(jié)能燈光線柔和、不頻閃、無(wú)噪聲、壽命長(zhǎng)，不但節(jié)電，還能很好地保護(hù)學(xué)生視力。2006年8月，石家莊市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局籌集資金率先在第15中學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，將普通鹵粉燈更換成三基色熒光燈，這種燈比普通熒光燈節(jié)電30%左右。2007年年初，這項(xiàng)學(xué)校節(jié)能綠色明亮工程，列入了市政府為市民辦的40件實(shí)事之一。據(jù)悉，14所中學(xué)的教室、實(shí)驗(yàn)室等將更換節(jié)能燈7.1萬(wàn)只，總投資額達(dá)91.37萬(wàn)元，其中市財(cái)政補(bǔ)貼75萬(wàn)元，各學(xué)校自籌16.37萬(wàn)元。預(yù)計(jì)在2008年，該市所轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)照明燈將全部更換成節(jié)能燈。4．2007年是北京完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年。2007年北京將啟動(dòng)十大工程，以確保節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)委員張燕友介紹，北京市確定的2007年節(jié)能減排目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%、單位GDP水耗下降5%、化學(xué)需氧量排放量下降3%、二氧化硫排放量下降10%。北京市2007年啟動(dòng)的十大節(jié)能工程包括：重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、大型公建節(jié)能、高耗能行業(yè)節(jié)能改造、綠色照明、可再生能源、水資源和土地資源節(jié)約、資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染減排與環(huán)境建設(shè)。張燕友表示，在北京實(shí)施的十大節(jié)能工程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)；整居首位。北京市將堅(jiān)決退出高污染、高能耗行業(yè)。2007年北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程包括首鋼壓產(chǎn)400萬(wàn)噸，制定小火電機(jī)組關(guān)停實(shí)施方案，關(guān)閉16種小煤礦。同時(shí)，北京市將完善軟件、移動(dòng)通信、生物醫(yī)藥和數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；推進(jìn)中關(guān)村工程技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)；重點(diǎn)推動(dòng)中芯國(guó)際第二條生產(chǎn)線、奔馳汽車、首鋼冷軋等項(xiàng)目建設(shè)。5．廣西柳州鋼鐵集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳永南說(shuō)：“過(guò)去煉一噸鋼要13噸水，現(xiàn)在通過(guò)廢水循環(huán)利用系統(tǒng)，一噸鋼只要6噸水，直接將生產(chǎn)用水成本減少了一半。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”柳鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐是廣西全面推進(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)縮影。針對(duì)當(dāng)?shù)匾苯?、化工、制糖等行業(yè)能耗高、排污量大的客觀實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，廣西政府與企業(yè)攜手依靠技術(shù)創(chuàng)新，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點(diǎn)，通過(guò)資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)和資源再生利用途徑，著手打造節(jié)能減排循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。廣西壯族自治區(qū)經(jīng)委資源節(jié)約與綜合利用處處長(zhǎng)崔工偉介紹說(shuō)，制糖業(yè)是廣西的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)高能耗行業(yè)，廣西推進(jìn)節(jié)能減污、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是從制糖業(yè)開(kāi)始的?！澳壳?，貴糖、南糖集團(tuán)和一些大型糖廠在開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了成功經(jīng)驗(yàn)，其中貴糖還被國(guó)家列為制糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型示范”。記者在采訪中了解到，目前廣西57家糖廠(集團(tuán)公司)正進(jìn)一步開(kāi)展“降低物耗、能耗，提高資源利用率”的技術(shù)進(jìn)步總體工程，全面提升制糖業(yè)生產(chǎn)水平和資源綜合利用能力。預(yù)計(jì)工程完成后，廣西制糖業(yè)可節(jié)約15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全廣西工業(yè)節(jié)能量的8.2%。利用生產(chǎn)過(guò)程余熱發(fā)電、消化利用各類工業(yè)廢棄物，也是廣西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。崔工偉舉例說(shuō)，2006年廣西建材行業(yè)利用石煤、尾礦渣、爐底渣等工業(yè)固體廢棄物為原料摻燒水泥，年產(chǎn)水泥近400萬(wàn)噸，創(chuàng)造的產(chǎn)值超過(guò)8億元?！皬U棄資源的有效利用，既節(jié)約了原生資源、凈化了環(huán)境，又為企業(yè)創(chuàng)造了效益”。崔工偉認(rèn)為，廣西推進(jìn)節(jié)能減排之所以取得明顯成效，一方面是政府有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，建立能源消耗考核指標(biāo)體系，指導(dǎo)和約束企業(yè)能源消耗的作用；另一方面是企業(yè)自覺(jué)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，將節(jié)能減排作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要推動(dòng)力的結(jié)果。6．據(jù)悉，河南省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五，但萬(wàn)元GDP能耗水平卻比沿海一些省份高出一倍多。針對(duì)“結(jié)構(gòu)性”高耗能的特征，河南省從自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的實(shí)際出發(fā)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口推進(jìn)節(jié)能減排。作為重要的能源、原材料基地，河南利用能源、資源的工業(yè)占全省工業(yè)比重60%以上，結(jié)構(gòu)偏重、能耗偏高，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。2007年5月29日，河南省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《河南省節(jié)能減排實(shí)施方案》，成為較早出臺(tái)實(shí)施方案的省份之一?！肮?jié)能減排工作范圍廣、涉及面寬，必須突出重點(diǎn)，不能面面俱到。這個(gè)方案最大的特點(diǎn)就是突出了重點(diǎn)?！焙幽鲜“l(fā)改委主任林景順說(shuō)。重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排是重中之重?；痣?、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革等八大行業(yè)，其增加值占河南全省工業(yè)增加值的43%以上，但2005年這些行業(yè)的能耗和二氧化硫、COD排放量，也分別占全省工業(yè)的68%、95%和67%。河南省在這些行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了大規(guī)模的“壓小上大”和淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)：在火電行業(yè)，“十一五”期間，將淘汰小火電機(jī)組500萬(wàn)千瓦以上，要求在2008年年底前，全省12.5萬(wàn)千瓦及以上裝機(jī)現(xiàn)役燃煤機(jī)組全部建成煙氣脫硫設(shè)施，形成減排二氧化硫40萬(wàn)噸的能力；在建材行業(yè)，河南省要求在今年年底前，全部淘汰機(jī)立窯，淘汰落后水泥產(chǎn)能1300萬(wàn)噸，這一舉措可節(jié)約能源215萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放2.2萬(wàn)噸，減少粉塵排放15.6萬(wàn)噸。抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排，是河南節(jié)能減排工作的另一個(gè)重點(diǎn)。河南省選取了300家左右、年綜合能耗在5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)與之簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)等辦法，力爭(zhēng)在“十一五”期間節(jié)約能源1500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。作為河南省能耗第二大戶企業(yè)，中鋁河南分公司要在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)能25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。河南在建筑、交通、城市、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)制定了一系列目標(biāo)：從2008年1月1日起，河南所有縣以上城市新建公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)．能50%、居住建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；2010年全省新型墻體材料比重要達(dá)到65%以上；2007年年底前，全省所有縣級(jí)以上城市和縣城都要建成污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)必須建成污染治理設(shè)施；“十一五”期間，全省農(nóng)村沼氣用戶要達(dá)到400萬(wàn)戶以上。7．近年來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)的年能源消耗總量已超過(guò)8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)能源消耗的3.5%。其中鋁工業(yè)萬(wàn)元GDP能耗是全國(guó)平均水平的4倍以上。如果我國(guó)有色金屬工業(yè)繼續(xù)把擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模放在發(fā)展的首要地位，隨著產(chǎn)量的增長(zhǎng)，能源消耗和污染物排放量進(jìn)一步增加將是確定無(wú)疑的。因此，片面追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，不僅難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，也不是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。隨著先進(jìn)技術(shù)的推廣使用和企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的形成，近年來(lái)我國(guó)有色金屬工業(yè)節(jié)能減排已取得了重大進(jìn)展。以能源消耗量最大的鋁工業(yè)為例，2006年我國(guó)氧化鋁生產(chǎn)綜合能耗下降到909千克標(biāo)煤/噸，比2000年的1212千克標(biāo)煤/噸下降26%；鋁錠綜合交流電耗下降到14661千瓦時(shí)/噸，比2000年的15480千瓦時(shí)/噸下降了5.3%；鋁加工材綜合能耗下降到700千克標(biāo)煤/噸左右，比2000年的1139千克標(biāo)煤/噸下降38.5%。與此同時(shí)，由于基本淘汰了落后的自焙鋁電解技術(shù)，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)噸鋁氟化物排放已經(jīng)下降到1千克以下，達(dá)到世界先進(jìn)水平。其他有色金屬的單位產(chǎn)品能源消耗也在不斷下降，單位產(chǎn)品污染物排放量在逐漸減少。然而，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)有色金屬工業(yè)節(jié)能減排存在的巨大潛力、產(chǎn)業(yè)的總體能源消耗和“三廢”排放與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在差距。特別是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的有色金屬工業(yè)企業(yè)通過(guò)加大科研投入，依靠技術(shù)創(chuàng)新，在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新裝備方面，在節(jié)能減排逐漸取得突破性進(jìn)展時(shí)，必將促使產(chǎn)業(yè)面貌發(fā)生革命性變化。如果對(duì)這種前景缺乏足夠認(rèn)識(shí)，忽視技術(shù)創(chuàng)新，以為僅靠現(xiàn)有技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)能就可以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，那將難以在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展。因此，跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展、圍繞節(jié)能減排、加大技術(shù)創(chuàng)新投資力度，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。8．2007年9月1日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同17個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”大型主題活動(dòng)，該活動(dòng)將通過(guò)家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)等9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院2007年下達(dá)的節(jié)能減排綜合性工作方案?！肮?jié)能減排全民行動(dòng)”一經(jīng)推出不但得到了廣大民眾的積極響應(yīng)，也得到了諸多企業(yè)尤其是新能源企業(yè)的大力支持。近日，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能著名品牌之一的天普太陽(yáng)能在企業(yè)18年生日之際，率先啟動(dòng)了以“告別耗能生活，太陽(yáng)能普及風(fēng)暴”為主題的活動(dòng)，讓利2000萬(wàn)元，向國(guó)內(nèi)家庭普及太陽(yáng)能產(chǎn)品，以配合國(guó)家“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，推動(dòng)清潔能源的廣泛使用。眾所周知，太陽(yáng)能熱水器能極大地減少家庭電、燃?xì)獾饶茉吹南?，?duì)普通家庭而言具有省錢又環(huán)保的雙重價(jià)值，因此太陽(yáng)能熱水器已經(jīng)成為我國(guó)傳統(tǒng)熱水器市場(chǎng)最重要的替代產(chǎn)品。為此天普太陽(yáng)能于近日在全國(guó)啟動(dòng)了“告別耗能生活，太陽(yáng)能普及風(fēng)暴”為主題的活動(dòng)，該公司總經(jīng)理程翠英女士表示：“作為對(duì)‘節(jié)能減排全民行動(dòng)’的全力支持企業(yè)，天普在18年生日之際，讓利2000萬(wàn)元在全國(guó)展開(kāi)‘限時(shí)搶購(gòu)’、‘以舊換新’、‘低價(jià)風(fēng)暴’、‘免費(fèi)升級(jí)’等一系列強(qiáng)力市場(chǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品。我們的活動(dòng)將深入到全國(guó)大中小城市直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以不同形式在各地展開(kāi)最高達(dá)1000元的購(gòu)買折扣活動(dòng)?！贝送?，在天普計(jì)劃開(kāi)展推廣太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用的一系列活動(dòng)中，天普形象代言人六小齡童先生也將配合活動(dòng)走遍全國(guó)重點(diǎn)省市，向消費(fèi)者宣傳環(huán)保知識(shí)，推薦節(jié)能、優(yōu)質(zhì)的熱水器產(chǎn)品。同行業(yè)中前所未有的2000萬(wàn)讓利回饋加上名人效應(yīng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月將在全國(guó)掀起一場(chǎng)很有聲勢(shì)的太陽(yáng)能普及風(fēng)暴，有效推動(dòng)這一清潔能源走進(jìn)更多的中國(guó)家庭，幫助中國(guó)家庭早日徹底告別電氣耗能生活。另悉，天普太陽(yáng)能還將在此次“太陽(yáng)能普及風(fēng)暴”中全面推廣自己的“鎖熱型”新技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)天普副總經(jīng)理嚴(yán)明介紹：“18年來(lái)，天普在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造了多個(gè)‘第一’：最早研發(fā)出以直徑58mm為代表的真空管及其他系列規(guī)格集熱管和其他長(zhǎng)度規(guī)格的真空管，首創(chuàng)的圓柱形直插真空管式水箱結(jié)構(gòu)至今也是市場(chǎng)的主流。作為國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能自主知識(shí)產(chǎn)品的重大突破，天普于今年研發(fā)出了具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的‘梅花聚能型太陽(yáng)能真空集熱管’和‘鎖熱技術(shù)’，增加了真空聚能管的采光面積，提高了太陽(yáng)光熱效能約20%。這一技術(shù)革新很好地解決了太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品冬天不太好用的難題，使整個(gè)行業(yè)提前進(jìn)入全新的‘鎖熱時(shí)代”’。程翠英還表示：“采用最新技術(shù)的‘鎖熱’系列產(chǎn)品將成為此次市場(chǎng)活動(dòng)中的主推產(chǎn)品，購(gòu)買‘鎖熱’系列產(chǎn)品的消費(fèi)者還將獲得額外的優(yōu)惠與服務(wù)。這樣做的目的就是希望國(guó)內(nèi)最新、最好的太陽(yáng)能技術(shù)能夠迅速應(yīng)用于消費(fèi)者，讓購(gòu)買太陽(yáng)能熱水器的普通家庭真正享受到產(chǎn)品帶來(lái)的生活舒適與便利，從而帶動(dòng)太陽(yáng)能這一清潔能源的全面普及，推動(dòng)中國(guó)的環(huán)保事業(yè)發(fā)展?！?．“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗”、“再生資源回收利用是節(jié)能減排的最有效措施之一”、“再生資源資源再生生生不息，循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)環(huán)環(huán)有利”這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念逐漸深入人心。西安市物資回收公司在西安市大力打造的再生資源回收體系，已經(jīng)成為全國(guó)的一個(gè)“樣板”。再生能源回收體系建設(shè)已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門正在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，在國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位(第一批)工作的通知中公布的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、輕工，重點(diǎn)領(lǐng)域包括再生資源回收利用體系建設(shè)、廢舊金屬再生利用、廢舊家電回收利用、再制造。這為全國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。中華全國(guó)供銷合作總社也在打造“新網(wǎng)工程”。據(jù)全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)供銷總社理事會(huì)主任白立忱介紹，供銷總社將重點(diǎn)打造“中國(guó)再生資源”等龍頭企業(yè)。發(fā)揮“中國(guó)再生資源”公司對(duì)物資回收網(wǎng)絡(luò)的整合作用，建設(shè)具有集散、分撿、加工、配送功能的區(qū)域性再生資源市場(chǎng)，提升再生資源利用效率。再生能源回收體系建設(shè)有3個(gè)環(huán)節(jié)：一個(gè)是回收；一個(gè)是交易；再一個(gè)是循環(huán)利用。我國(guó)每個(gè)城市都要根據(jù)各自城市的特點(diǎn)打造再生資源回收體系，比如云南省昆明市就提出一個(gè)用“鮮花換廢品”的理念，具有明顯的城市特色；目前，昆明市區(qū)內(nèi)這樣．的回收網(wǎng)點(diǎn)已有21家，他們的這種變廢為寶活動(dòng)，被市民形象地稱為“垃圾換鮮花”。如果不愿意把廢品換成鮮花和日用品的話，市民還可以選擇兌換成現(xiàn)金儲(chǔ)存起來(lái)，以后再兌換相應(yīng)價(jià)值的物品或家政服務(wù)。而且，除了在各社區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)外，還可以實(shí)行上門服務(wù)。10．不只是企業(yè)、機(jī)關(guān)和單位，家庭生活的能耗和排污也不容小覷。每個(gè)家庭就如一座“微型工廠”，既要耗電、耗油、耗氣、耗水，也要排放廢氣、廢水、廢渣。在我們這個(gè)13億人口的大國(guó)里，家庭節(jié)能減排的潛力巨大，切不可忽視。當(dāng)前，以高耗能、高污染企業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)能減排工作正在各地強(qiáng)力推進(jìn)。中央及一些地方政府部門帶頭倡導(dǎo)的“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色單位”建設(shè)也漸成熱勢(shì)。相比之下，各方面對(duì)家庭節(jié)能減排的重要性卻明顯認(rèn)識(shí)不夠，做得也很有限。在歐洲和美、日等國(guó)，家庭節(jié)能早已深入人心，在法律規(guī)范和政策調(diào)控下，節(jié)能理念從交通、建筑、照明到水資源、電器等各個(gè)方面，滲透到家庭生活的每個(gè)細(xì)節(jié)，并卓有成效。我國(guó)在此方面相距甚遠(yuǎn)。家用節(jié)能燈具和電器普及率低，導(dǎo)致家庭能耗普遍較高。有資料顯示，若全國(guó)家庭普遍采用節(jié)能光源，一年可節(jié)省電700多億千瓦時(shí)；國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的1億多臺(tái)冰箱全部換成節(jié)能型，一年可節(jié)電400多億千瓦時(shí)。兩者相加，可省下一個(gè)多三峽電站的發(fā)電量。此外，有的人購(gòu)買汽車刻意追求大排量，為了舒適，空調(diào)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)，家庭裝修只求豪華不問(wèn)環(huán)保，這些舉動(dòng)均不利于節(jié)能。家庭減排也有很多功課要做。不少家庭仍使用不環(huán)保的洗滌劑，使用節(jié)水型馬桶、洗衣機(jī)的家庭不多，循環(huán)用水還沒(méi)有進(jìn)入尋常百姓家庭，農(nóng)村家庭普遍存在亂倒污水和垃圾的現(xiàn)象，凈化式抽油煙機(jī)即便在城市家庭也鮮見(jiàn)。湖北省環(huán)境檢測(cè)中心站近期對(duì)武漢城區(qū)家庭的油煙污染調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上的受訪家庭都是使用“只排不凈”的傳統(tǒng)抽油煙機(jī)和排風(fēng)扇。以每家每天排放2克至3克油煙算，全市230多萬(wàn)個(gè)家庭一年排放油煙可達(dá)2200多噸。家庭廚房排放的油煙，成為大氣污染的一個(gè)重要源頭。如果每個(gè)家庭都從日常生活細(xì)節(jié)加以注意，那么小改變也能發(fā)揮大作用。如煮飯前將米先浸泡一段時(shí)間，定期清除熱水器電熱管上的水垢，及時(shí)拔插頭讓電器不再待機(jī)耗電，改用節(jié)能燈具、電器和節(jié)水洗衣機(jī)、馬桶等。作為人口大國(guó)，小家庭的點(diǎn)滴節(jié)省放大到“全國(guó)總量”，那就是一個(gè)天文數(shù)字。當(dāng)前，大力倡導(dǎo)建設(shè)“綠色家庭”意義重大，有利于進(jìn)一步深化節(jié)能減排。一方面通過(guò)立法，運(yùn)用金融、價(jià)格和稅收等調(diào)控杠桿，推動(dòng)社會(huì)研發(fā)提供豐富、廉價(jià)、好用的家用節(jié)能產(chǎn)品，激勵(lì)家庭進(jìn)行綠色消費(fèi)；另一方面加大宣傳和引導(dǎo)力度，增強(qiáng)全民的危機(jī)意識(shí)和緊迫感，改變“自己掏錢、豐儉由我”的消費(fèi)觀念，提高家庭節(jié)能減排的自覺(jué)性和積極性，盡快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)行動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的良好局面。11．“少生產(chǎn)1個(gè)塑料袋節(jié)能約0.04克標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳0.1克……節(jié)約1斤糧食可節(jié)能約0.18千克標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳0.47千克”。2007年9月1日，科技部將6大類36種日常生活方式換算成節(jié)能減排的量化數(shù)據(jù)，向全社會(huì)公布了《全民節(jié)能減排手冊(cè)》，提倡人們?cè)诓唤档同F(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學(xué)合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，國(guó)家對(duì)此高度重視。與此同時(shí)，節(jié)能減排與我們每一個(gè)公民的生活息息相關(guān)，參與節(jié)能減排也是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。為了推動(dòng)全民參與節(jié)能減排工作，科技部組織專家開(kāi)展了《全民節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》研究。研究工作由“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“全球環(huán)境變化應(yīng)對(duì)技術(shù)研究與示范”重大項(xiàng)目“全球環(huán)境變化人文因素的檢測(cè)與分析技術(shù)研究”課題組承擔(dān)，該研究成果已于近日通過(guò)了專家論證。該研究選取了百姓生活中衣、食、住、行、用等6個(gè)方面的36項(xiàng)日常行為，研究了每一項(xiàng)日常行為指標(biāo)的節(jié)能減排潛力。日常行為指標(biāo)的選取遵循以下原則：一是量大面廣；二是貼近百姓生活；三是具有可操作性；四是不降低現(xiàn)有生活水平。研究的結(jié)果表明，個(gè)人生活點(diǎn)滴中的節(jié)能減排潛力巨大，如果大家都積極參與，36項(xiàng)日常生活行為的年節(jié)能總量約為7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳量約2億噸，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益十分顯著。根據(jù)這項(xiàng)研究成果，科技部編制了《全民節(jié)能減排手冊(cè)——36項(xiàng)日常生活行為節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》。希望通過(guò)這本手冊(cè)的發(fā)布，向全社會(huì)宣傳普及節(jié)能減排的科學(xué)知識(shí)和方法，提高全民的節(jié)能減排意識(shí)和能力，推動(dòng)全民參與，提倡崇尚節(jié)約、科學(xué)文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣?？茖W(xué)節(jié)能，大有技巧，全民減排，貢獻(xiàn)不小。讓我們每一個(gè)．公民行動(dòng)起來(lái)，從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能減排，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的節(jié)能減排目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)，共同創(chuàng)造更加節(jié)約、更加潔凈、更加文明的可持續(xù)發(fā)展的美好生活。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，概述以上資料所反映的主要問(wèn)題。要求：概述簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。_________________我的答案：我的答案：參考答案：給定資料重點(diǎn)反映出在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和人們的消費(fèi)生活當(dāng)中，存在著資源利用率低以及對(duì)環(huán)境造成不利影響的問(wèn)題。人口多、資源相對(duì)不足是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情，以上各種因素導(dǎo)致了我國(guó)在能源和環(huán)境保護(hù)方面的危機(jī)加劇，因此推動(dòng)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)制定了相應(yīng)的政策，但實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，需要全社會(huì)的共同努力。只有大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。答案解析：第2題、簡(jiǎn)述解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要求：條理清楚，有針對(duì)性和可操作性。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。_________________我的答案：我的答案：參考答案：從給定資料中了解到，當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，資源利用和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日趨突出，推進(jìn)節(jié)能減排工作迫在眉睫，我們可從以下措施入手：(1)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，制定淘汰落后生產(chǎn)力的具體方案。(2)加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠科技進(jìn)步．積極推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作。(3)加大政府財(cái)政投入，引導(dǎo)企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程。(4)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，制定支撐節(jié)能減排的財(cái)稅、金融、價(jià)格等政策，支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(5)建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位和污染源的監(jiān)督管理。(6)加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，在學(xué)校和社區(qū)組織開(kāi)展各種形式的節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，為節(jié)能減排工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。答案解析：第3題、請(qǐng)你就給定資料所反映的主要問(wèn)題寫(xiě)一篇1200～1500字的文章，自擬標(biāo)題。要求：中心明確，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。_________________我的答案：我的答案：參考答案：節(jié)能減排的重要性及實(shí)現(xiàn)途徑改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，資源利用和環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題影響到了社會(huì)的發(fā)展，這種狀況的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。資源環(huán)境對(duì)社會(huì)發(fā)展的約束越來(lái)越大，有效遏制高能耗、高排放趨勢(shì)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我們的生存環(huán)境和未來(lái)，節(jié)能減排已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要保障。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施，已經(jīng)取得了初步成效。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，做好節(jié)能減排工作，要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的極端重要性和緊迫性，把節(jié)能減排工作作為貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措