地方公務(wù)員陜西申論181

陜西申論181申論

注意事項

1．本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

給定資料

1．“老陳，最近生意怎樣?”“老李，近來可還好啊?要多注意身體呀!”“場所營業(yè)一定要合法合規(guī)，做好各項安全防護(hù)措施?！薄贒市城鄉(xiāng)的大大小小社區(qū)村居、單位場所里，總能聽見諸如此類的對話，如果看到是一身警服的老同志，不用多問，這多半是基層派出所的社區(qū)民警在管轄片區(qū)內(nèi)開展日常走訪工作，聽取民意了解民生。

基層事務(wù)繁雜，瑣事繁多，尤其是要同群眾打交道，這不比打擊違法犯罪來得輕松容易。拿D市東陽街道大聯(lián)工作片區(qū)來說，大聯(lián)工作片工貿(mào)發(fā)達(dá)，企業(yè)多、外來務(wù)工人口也多，管理起來較為復(fù)雜。分管大聯(lián)工作片的責(zé)任區(qū)民警老葛將自己的管轄區(qū)視作第二故鄉(xiāng)，勤勤懇懇為民服務(wù)，一千就是12年。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)，不少企業(yè)停工停產(chǎn)，村民足不出戶。老葛每日奔波在自己的管轄區(qū)內(nèi)，帶領(lǐng)網(wǎng)格員、社區(qū)工作者挨家挨戶開展摸排工作，及時了解企業(yè)、個人需求，為穩(wěn)定大后方奉獻(xiàn)公安力量。

時下，各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗，為有效提高轄區(qū)居民防范意識，守好錢袋子，減少損失，社區(qū)民警在每日下沉社區(qū)開展群眾工作時，都會攜帶反詐宣傳資料，日日講、場場講，針對不同受眾群體組織開展各類反詐培訓(xùn)會。利用老同志的號召力和影響力，以接地氣的形式提醒轄區(qū)居民尤其是老年人群體，做好防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識的普及宣傳工作。積極主動上門為企業(yè)、學(xué)校、單位場所開展反詐宣講課，營造濃厚氛圍，取得良好效果。社區(qū)民警對工作上心，用勤懇的工作態(tài)度贏得了群眾的一致認(rèn)可。

自D市公安局城北分局實施“一格四警”社區(qū)警務(wù)模式以來，派出所社區(qū)警務(wù)真正實現(xiàn)了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。96.1%事件在“格”中發(fā)現(xiàn)并解決，救助類、糾紛類警情現(xiàn)場處結(jié)率達(dá)到95.67%……2021年，D市公安局城北分局用一組實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，展示了基層警務(wù)治理的高質(zhì)量水平。

數(shù)據(jù)的背后，是D市公安局城北分局的不懈努力。他們牢固樹立“靠前一步、主動作為”的警務(wù)理念，深入探索“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”具體實踐，創(chuàng)新推行以“警格+網(wǎng)格”為主體的“一格四警”警務(wù)模式，打通服務(wù)群眾“最后一百米”，探索出一條創(chuàng)新基層警務(wù)治理的“城北路徑”，有效解決了長期以來基層社區(qū)警務(wù)普遍存在的“兩低一高”問題：警務(wù)室配置低、群眾滿意度低、發(fā)案率高。

所謂網(wǎng)格警務(wù)，顧名思義就是將轄區(qū)劃分為一個個的“網(wǎng)格”，通過軟硬件改造升級，推進(jìn)警力下沉、警務(wù)前置，保一地成一片、集小安為大安，使這些網(wǎng)格成為網(wǎng)住全市社會平安穩(wěn)定的基石，切實讓廣大人民群眾時刻感受到“民警就在身邊、安全就在身邊、服務(wù)就在身邊、滿意就在身邊”?！巴灰扇∫稽c改進(jìn)舉措，就能惠及成千上萬群眾；改革只要邁出一小步，社會就能前進(jìn)一大步?！备母锓e跬步可至千里，民心積小流可成江海。社區(qū)警務(wù)在服務(wù)群眾的最前沿，一舉一動牽動著人民群眾的衣食住行。夯實社區(qū)警務(wù)工作，不斷創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式，才能真正打造服務(wù)基層群眾的戰(zhàn)斗堡壘，更好地釋放警力資源，集結(jié)優(yōu)勢。

新時代，如何進(jìn)一步拉近與老百姓之間的距離，從而提高為民服務(wù)的效率，成為全國各地公安派出所孜孜以求的目標(biāo)。民警“走心”又“走新”，社區(qū)工作才更顯溫度。社區(qū)民警們在每一個重要的時間節(jié)點，在每一個普通的尋常日子，用心工作、創(chuàng)新服務(wù)，不斷用實際行動默默護(hù)衛(wèi)著一方平安。他們做的確實是小事，卻是影響群眾生活的“大事”，是我們追尋治理現(xiàn)代化的道路中絕不可或缺的“要事”。

2．“謝謝你們解決了我的難題，沒想到在‘局長信箱’留言真的管用……”市民侯女士將一面寫著“排憂解難暖人心，心系百姓魚水情”的錦旗送到S市東山公安分局人口管理科，感謝戶籍民警耐心細(xì)致熱情服務(wù)，為她臥病在床的母親異地辦理身份證?！熬珠L信箱”對于行政執(zhí)法部門而言，并非新鮮事物，而當(dāng)下S市以“局長信箱”為切入口和主渠道，幫助群眾解決“急難愁盼”問題，已成為該市警隊最具特色的“新名片”。

2021年5月，S市公安局踐行以人民為中心的發(fā)展理念，啟動“局長信箱，接訴即辦”，為民辦實事、解難事。東山公安分局圍繞市公安局工作部署，以“老百姓的事解決沒有”“公安工作推動沒有”為工作衡量標(biāo)準(zhǔn)，組建工作專班，堅持“接訴即辦”，以“重問題發(fā)現(xiàn)、見水平提升、得民心民意”為職責(zé)定位，扎實推進(jìn)各項工作落到實處。專班由21名警力組建，24小時專人值守，接市公安局轉(zhuǎn)來的群眾信件后，立即派發(fā)至分局相關(guān)部門，及時響應(yīng)、迅速辦理、限時反饋，監(jiān)察部門跟進(jìn)監(jiān)督，分局主要領(lǐng)導(dǎo)盯辦，積極采納合理意見和建議，切實整改存在問題，確保咨詢、投訴、舉報等“件件有回復(fù)、事事有回音”?！熬珠L信箱”真抓實辦，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，提升了民警執(zhí)法效率和公信力，增強(qiáng)了為民服務(wù)實效，“小窗口”發(fā)揮了大作用。不僅能解決群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事，更能推動解決民生領(lǐng)域的突出問題。

為提高“局長信箱”信件的辦理質(zhì)效，按照市公安局“五個一律”工作要求，東山公安分局加強(qiáng)“每日會商”“每周推進(jìn)”“法制全量審核”“提級辦理、倒查問責(zé)”“警種跟進(jìn)、分析研究”，監(jiān)察、法制、經(jīng)偵、刑警、治安、人口等專業(yè)警種牽頭各派出所，分析查找問題，研究整改措施，快響應(yīng)、快辦理、快解決，及時向來信群眾反饋處理結(jié)果。

“群眾來信除了反映‘急難愁盼’問題，還反映涉及執(zhí)法的突出問題。按照市公安局‘六大中心’工作統(tǒng)一部署，我們正在積極籌建執(zhí)法監(jiān)督中心，將歸口受理‘局長信箱’、12389平臺、12345政府熱線、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)投訴等來信來訪，對執(zhí)法源頭推諉扯皮、服務(wù)意識淡薄等問題進(jìn)行糾偏追責(zé)?！睎|山公安分局紀(jì)委崔書記表示。

執(zhí)法是公安工作的生命線。東山公安分局在推進(jìn)“局長信箱”工作中，聚焦執(zhí)法焦點和痛點，找準(zhǔn)短板弱項，完善工作機(jī)制，每周“曝光臺”通報典型案例，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升民警為民服務(wù)水平。

針對群眾來信反映案件咨詢難問題，東山公安分局以派出所執(zhí)法管理室為依托，推行案件咨詢模式，在報警回執(zhí)上公開電話，24小時接受咨詢、限時反饋，方便群眾掌握警方處理進(jìn)展。針對群眾反映咨詢熱線電話長時間占線，非工作時間無人接聽問題，分局設(shè)置12條服務(wù)專線，專人值守，并在微信公眾號開通線上咨詢平臺，設(shè)置“網(wǎng)上咨詢、電話咨詢、查詢進(jìn)度、辦事指南”欄目，便利群眾查詢進(jìn)展。

民有所呼，警有所應(yīng)。近期，保林派出所接到“局長信箱”轉(zhuǎn)來信件，稱轄區(qū)某商住兩用樓棟的業(yè)主，投訴樓下健身房噪聲擾民。社區(qū)民警了解情況后，立即趕往處理。民警積極介入?yún)f(xié)調(diào)，宣傳法律法規(guī)，密切聯(lián)動政府行政執(zhí)法部門工作人員，搭建溝通平臺，與健身房經(jīng)營者反復(fù)溝通，最終該健身房自愿搬離，居民對東山公安分局快速介入、用心處置點贊肯定?！啊珠L信箱’是民意晴雨表和執(zhí)法衡量器?！睎|山公安分局楊局長表示，“我們需進(jìn)一步建立完善反饋和評價體系，形成長效機(jī)制?！?/p>

3．食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。近年來，T市扎實推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2021年8月，T市某縣綠色種植基地一片綠意，綠油油的香蔥已經(jīng)長到了十幾厘米高。T市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)人員，正忙活著對香蔥種植戶逐一宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，積極動員、引導(dǎo)種植戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體使用綠色生態(tài)種植、生態(tài)化防蟲、無害化防病、合理化治病以及統(tǒng)防統(tǒng)治等現(xiàn)代化種植技術(shù)，扎實做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的綠色管理，著力把好源頭管控關(guān)。

基地負(fù)責(zé)人說：“農(nóng)業(yè)部門和監(jiān)管部門多次來到我們基地指導(dǎo)工作、監(jiān)督工作，我們也學(xué)會了很多農(nóng)業(yè)知識、種植知識、安全生產(chǎn)知識，我們將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)，安全生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全上市?！?/p>

同時，T市市場監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法巡查和安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)放禁限用農(nóng)藥名錄給各經(jīng)營門店和農(nóng)業(yè)種植戶，要求各農(nóng)資店嚴(yán)格按照要求銷售農(nóng)藥，購買限用農(nóng)藥實行實名制，完善進(jìn)銷臺賬記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，自覺杜絕使用禁藥，做到依法依規(guī)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。

“農(nóng)業(yè)部門向我們發(fā)放了告知書，我們也簽訂了承諾書、責(zé)任書，國家不允許賣的農(nóng)藥我們一律不賣。”一位農(nóng)藥經(jīng)銷商說。

2021年3月，T市市場監(jiān)管局接到消息，一批涉疫食品經(jīng)該市銷往外地。工作人員立即通過“一品一碼”系統(tǒng)，追查到該批次貨物并按程序處理，實現(xiàn)了問題食品風(fēng)險排查處置高效化。

近年來，T市市場監(jiān)管局借力“信息化+”，建設(shè)“一品一碼”全過程信息追溯平臺?！耙黄芬淮a”是將同一品種批次的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定的追溯編碼規(guī)則，實行信息追溯管理。平臺對全鏈條、全環(huán)節(jié)的追溯數(shù)據(jù)及時進(jìn)行核對、清洗、關(guān)聯(lián)，形成全鏈條追溯。一旦出現(xiàn)問題，能實現(xiàn)對問題食品的瞬時精準(zhǔn)定位，為有效控制食品安全風(fēng)險爭分奪秒。

據(jù)悉，該平臺與政府部門、企業(yè)、協(xié)會、第三方等現(xiàn)有追溯系統(tǒng)聯(lián)通對接，實現(xiàn)對市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、糧食、衛(wèi)健等部門相關(guān)追溯數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚，對已經(jīng)自建追溯系統(tǒng)的基層局和企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)的上傳和管理。

“鮮粽子保質(zhì)期短，一定要注意溫度等貯存條件；需要冷凍冷藏的食品，溫度要嚴(yán)格把控……”端午假期首日，各類節(jié)令食品進(jìn)入旺銷期。T市市場監(jiān)管局連日來開展了節(jié)令食品安全專項監(jiān)督檢查活動，確保節(jié)日期間消費市場食品安全。

活動期間，在轄區(qū)食雜店進(jìn)行檢查的市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，一邊認(rèn)真查看粽子產(chǎn)品外包裝，一邊叮囑經(jīng)營者嚴(yán)格落實主體責(zé)任，確保食品安全?！按舜螌ｍ棛z查主要以生產(chǎn)企業(yè)、市場、商超、餐飲單位為重點，實行多頻次、全覆蓋式巡查和地毯式檢查，保持食品安全高壓監(jiān)管常態(tài)化。”一位市場監(jiān)管人員表示。

在平安路、紅旗大道等繁華商業(yè)街區(qū)，市場監(jiān)管局執(zhí)法人員針對食雜店、便利店等銷售的粽子原材料索證索票，并對加工環(huán)節(jié)食品安全情況進(jìn)行檢查?！凹倨谟慰投啵瑹o論是大店還是小鋪，食品安全都不能有絲毫放松，任何問題都得盯緊不放，督促商家整改到位?！痹撌袌霰O(jiān)管人員表示。在檢查過程中，執(zhí)法人員注重“嚴(yán)管”與“服務(wù)”并重，對于節(jié)令食品生產(chǎn)企業(yè)存在的衛(wèi)生問題，責(zé)令立即整改。同時，針對企業(yè)實際情況，執(zhí)法人員提出了改進(jìn)食品安全工作的意見建議，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運行，確保群眾度過歡樂祥和的端午佳節(jié)。

此外，T市還制定出臺《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任清單》和《食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任清單》。清單對現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行了系統(tǒng)全面的梳理，對食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定食品安全主體責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，分類分項列出責(zé)任事項、法律依據(jù)和處罰措施。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任清單包括依法取得資質(zhì)，從業(yè)人員管理，生產(chǎn)過程控制，進(jìn)貨查驗，食品安全自查，出廠銷售管理，標(biāo)簽、說明書和廣告宣傳，食品安全事故管理，食品召回管理，食品追溯管理以及其他主體責(zé)任。食品生產(chǎn)加工小作坊的主體責(zé)任清單包括依法取得資質(zhì)，從業(yè)人員管理，生產(chǎn)過程控制，進(jìn)貨查驗，食品安全自查，標(biāo)簽、說明書和廣告宣傳，食品召回管理以及其他主體責(zé)任。

4．近年來，Y市從簡政放權(quán)人手，深化放管服改革，各類行政審批大幅壓縮，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，但仍然存在一些企業(yè)和群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的突出問題亟待解決。對此，Y市舉辦“‘放管服’改革大家談”座談會，邀請專家學(xué)者等出席座談。

劉教授：“放管服”改革是一場自上而下的深刻變革，從中央到地方乃至各級職能部門都需要將“放管服”改革作為工作的重點，但在實際的改革環(huán)節(jié)中，還存在重視程度不夠、對改革的重大意義認(rèn)識不足等情況。另外，根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念和舊習(xí)慣方式的禁錮，也是導(dǎo)致“放管服”改革難以深入推進(jìn)的重要原因。

陳調(diào)研員：放權(quán)改革中，部分單位、部門不愿、不肯主動放權(quán)。一些部門放權(quán)時有選擇性，下放的多為責(zé)大利小的事項，而核心權(quán)力牢牢抓在手里。一些事項涉及多個部門，因為協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致放權(quán)不同步，使原本在同一層級辦的事情轉(zhuǎn)到多個層級，辦事企業(yè)來回跑，反倒麻煩了。

徐教授：除了有上級權(quán)力下放不徹底的一面，也有基層“接不住”或用不好的一面。有些部門由于怕?lián)?zé)任，存在畏懼心理，不愿意接權(quán)；有些下放的事項業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，基層沒有足夠?qū)嵙Τ薪??！胺艡?quán)”和“接棒”銜接不順暢，造成群眾辦事不方便，影響“放管服”改革實效。另外，市場準(zhǔn)入門檻降低后，也存在事中事后監(jiān)管跟不上的問題。一些工作人員已經(jīng)習(xí)慣了把更多心思和精力放在審批環(huán)節(jié)上，一定程度存在以審批代替監(jiān)管、主要抓審批輕視監(jiān)管的現(xiàn)象。

王科長：監(jiān)管的體制機(jī)制不夠健全，也導(dǎo)致監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不公、監(jiān)管乏力等問題仍不同程度存在。一些監(jiān)管部門仍以傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和手段為主，更多還是采用“被動式”“運動式”的監(jiān)管。而且，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不相匹配的矛盾日益突出，實現(xiàn)隨機(jī)抽取行政執(zhí)法人員的困難比較大。

張?zhí)庨L：實際中的服務(wù)效率和質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。盡管一直在強(qiáng)調(diào)簡化行政審批手續(xù)流程，但實際中由于對政務(wù)服務(wù)程序不夠熟悉，加上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，群眾和企業(yè)辦理事務(wù)時仍然反映材料多、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、耗時長。而且，各部門在搭建電子政務(wù)平臺時，往往只是從本部門的實際工作需要出發(fā)，建設(shè)的基本是自己的專件辦網(wǎng)，各自采用各自的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與線上線下相結(jié)合一體化服務(wù)的要求存在較大差距?！胺殴芊备母锷婕罢ぷ鞯亩鄠€方面和層面，各級政府以及不同職能部門需要做到相互協(xié)調(diào)、配套實施，任何一個環(huán)節(jié)出了差錯或者與其他不協(xié)調(diào)都有可能影響改革的整體效果。

李處長：當(dāng)前，各政府部門間“信息孤島”現(xiàn)象確實比較突出，信息共享存在障礙。缺少統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)整體推進(jìn)工作緩慢。由于各部門信息平臺不兼容，數(shù)據(jù)沒能實現(xiàn)更好聯(lián)動共享，致使企業(yè)和群眾在辦事過程中，部分事項仍需重復(fù)提交資料、開具證明，審批部門也需重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，制約了辦事效率的提升。

5．為廣泛聽取民生、了解民意，P市以全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為契機(jī)，搭建起市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的政民互動平臺，積極回應(yīng)民眾新要求新期待，實現(xiàn)政音民聲從“單向被動”到“立體互動”向好向?qū)嵽D(zhuǎn)變，切實提升了群眾的獲得感和滿意度。

通過政府網(wǎng)站、政務(wù)熱線、調(diào)查問卷等多種渠道，P市梳理物業(yè)管理、噪聲擾民、工資拖欠、環(huán)境污染等15類公眾關(guān)切問題，聯(lián)合認(rèn)定21項“無頭事項”臺賬，對疫情防控、義務(wù)教育、居民養(yǎng)老等咨詢信件“接訴即辦”，明確2個工作日辦結(jié)要求，以臺賬管理強(qiáng)化問題跟蹤督辦。

P市規(guī)范重大行政決策解讀內(nèi)容，讓公眾了解政府工作意圖、決策過程、辦事程序，依托政府網(wǎng)站、新媒體渠道收集社會公眾意見，并及時反饋采納情況和不采納理由。該市圍繞推動工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，打造教育名城、深化改革創(chuàng)新等方面，開展“金點子”征集評選、教育系統(tǒng)滿意度、文明城市創(chuàng)建意見征集活動，對群眾的“金點子”積極辦理、納入決策、深化提升，形成各領(lǐng)域合理化建議130余條。

2021年，P市制定政府開放月活動方案，開展城市集中供暖、環(huán)境監(jiān)測、水利防汛、學(xué)校食堂等9場開放日活動?；顒蝇F(xiàn)場，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社保、教育、衛(wèi)生等民生政策制定部門準(zhǔn)備好政策宣傳冊、宣傳海報等，為市民進(jìn)行惠民政策推介，不少市民也紛紛向各部門工作人員提出自己對熱點政策的疑惑之處。此外，該市還通過市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、局長有約、院長有約等“面對面”互動形式，解決群眾“急難愁盼”問題300件以上。自3月開始，P市組織“民生政策進(jìn)萬家”系列網(wǎng)絡(luò)宣傳活動，采取線上和線下相結(jié)合的形式，以解決問題為導(dǎo)向，以增強(qiáng)政策宣傳效果為目的，全力提升群眾對民生政策的知曉率。

“政策信息查詢很方便，窗口不但幫我們辦理事項，還給我們發(fā)放最新的政策指南，這對我們企業(yè)辦事來講，幫助很大?！蹦称髽I(yè)總經(jīng)理劉先生說。在市政務(wù)服務(wù)中心，企業(yè)辦事完成后還可以免費領(lǐng)取到一份由工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合印發(fā)的涉及企業(yè)經(jīng)營辦事的溫馨提示卡包，從電子稅務(wù)辦理到工商問題“十問答”，政策“大禮包”對企業(yè)經(jīng)營中需要了解的政策事項都進(jìn)行了詳細(xì)解讀。政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了政務(wù)公開查詢點，以完善的軟硬件設(shè)施為企業(yè)、群眾提供政府信息查詢、咨詢服務(wù)；在大廳人流集中區(qū)設(shè)置專門的政府公報查詢點，提供政府公報查閱服務(wù)。

從2020年10月開始，P市在各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打造“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)”政務(wù)公開專區(qū)，對惠農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)等事項辦理進(jìn)行介紹，并設(shè)置群眾關(guān)切回應(yīng)區(qū)，對咨詢窗口、意見箱的建議認(rèn)真研究并做好電話回訪。為充分發(fā)揮基層自治組織作用，各鎮(zhèn)匯集信訪、司法、公安、民政等力量，建成“德鄰客廳”“平安小院”“串門連心”等矛盾糾紛調(diào)處品牌，實現(xiàn)群眾訴求、鄰里矛盾“一站式”化解。為強(qiáng)化政務(wù)新媒體服務(wù)功能，P市政府官網(wǎng)設(shè)有“政商直通車”專欄，公開鎮(zhèn)長郵箱、聯(lián)系方式，傾聽企業(yè)群眾呼聲。各鎮(zhèn)則開發(fā)有“書記鎮(zhèn)長直通車”“我有建議我要發(fā)聲”等意見征集小程序，征集企業(yè)家建議29條，群眾意見1352條，為科學(xué)決策、服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了有益參考。

近年來，P市還大力推動村務(wù)公開，創(chuàng)辦《村民月訊》《松興月情》等村級報刊，公開村級重大決策、三資管理、人員任用、資金去向、未來規(guī)劃等內(nèi)容。該市探索打造鄉(xiāng)村振興主題館，利用圖文資料、實物展陳全方位呈現(xiàn)村史變遷，村民可以在館內(nèi)在線查詢民主議事資料、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，營造了共治共建共享良好氛圍。

2021年4月，P市松興村先行試點設(shè)立“黨員群眾議事亭”，村“兩委”班子、黨員代表、村民代表共同討論村集體財務(wù)支出、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放、土地租賃流轉(zhuǎn)及補(bǔ)償費分配、低保戶人選、殘疾人保障、留守老年人關(guān)愛服務(wù)等村級事務(wù)，并借助村民微信群對會議全程記錄、全程公開，實現(xiàn)村民對村務(wù)的廣泛參與和動態(tài)監(jiān)督。

如今，P市各村委會、村民廣場等公共場所都設(shè)有村民信箱，接收群眾來信，并安排專人定期收集、歸納、匯總，形成意見臺賬，最后交由村“兩委”討論辦理。各村公開村民咨詢熱線、接聽時間，并安排村“兩委”班子成員進(jìn)行輪值，對群眾訴求，做到第一時間接聽、第一時間辦理。村級微信公眾號設(shè)有村民留言專區(qū)，村民可通過文字留言等形式提出意見建議，村委會在限定時間內(nèi)對村民留言進(jìn)行回復(fù)。

作答要求第1題、

“給定資料1”中說：“民警‘走心’又‘走新’，社區(qū)工作才更顯溫度。”請談?wù)勀銓@句話的理解和認(rèn)識。

要求：準(zhǔn)確全面，邏輯性強(qiáng)。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話是指，社區(qū)民警應(yīng)用心工作、創(chuàng)新服務(wù)，拉近與百姓距離，提高為民服務(wù)效率，這樣才能贏得群眾認(rèn)可?！白咝摹笔侵笇ぷ魃闲摹；鶎邮聞?wù)繁雜、瑣事繁多、管理復(fù)雜，需要民警勤勤懇懇為民服務(wù)，及時了解企業(yè)、個人需求；針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害群眾財產(chǎn)安全的情況，下沉社區(qū)開展工作，維護(hù)好群眾利益，為社區(qū)穩(wěn)定奉獻(xiàn)公安力量?！白咝隆笔侵竸?chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式。針對基層社區(qū)警務(wù)普遍存在的“兩低一高”問題，探索創(chuàng)新基層警務(wù)治理路徑，以網(wǎng)格警務(wù)夯實工作，更好地釋放警力資源，集結(jié)優(yōu)勢，讓改進(jìn)舉措惠及更多群眾。新時代，社區(qū)民警應(yīng)以服務(wù)人民為目標(biāo)，用實際行動守護(hù)一方平安，做到“走心”又“走新”，不斷推進(jìn)治理現(xiàn)代化，讓群眾滿意。答案解析：第2題、

根據(jù)“給定資料2”，請你歸納概括東山公安分局為提升工作質(zhì)量而采取的措施。

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是提高辦理質(zhì)效。由監(jiān)察、法制、經(jīng)偵等專業(yè)警種牽頭各派出所，分析查找問題，研究整改措施，及時反饋。二是規(guī)范執(zhí)法行為。針對群眾來信反映的問題，籌建執(zhí)法監(jiān)督中心，歸口受理來信來訪，對執(zhí)法中的失范問題糾偏追責(zé)。三是完善工作機(jī)制。聚焦執(zhí)法焦點痛點，找準(zhǔn)短板弱項，完善工作機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平，滿足群眾需求。四是建設(shè)評價體系。以“局長信箱”為依托，建立完善反饋和評價體系，對執(zhí)法工作進(jìn)行考評。答案解析：第3題、

近期，T市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受鄰市邀請，參加食品安全保障工作經(jīng)驗交流會。請根據(jù)“給定資料3”，擬寫一份講話稿。

要求：緊扣給定資料，內(nèi)容完整，條理清楚。不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：在食品安全保障工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：大家好!很高興參加此次會議。近年來，我市食品安全工作取得了一定的成績，主要做法如下：一、注重農(nóng)業(yè)管理。監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)部門深入基層，宣傳法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識，推廣現(xiàn)代化種植技術(shù)，并對農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對禁限用農(nóng)藥的管理。二、加強(qiáng)科技應(yīng)用。市場監(jiān)管局建設(shè)“一品一碼”全過程信息追溯平臺，并與現(xiàn)有追溯系統(tǒng)聯(lián)通對接，促進(jìn)問題食品風(fēng)險排查處置高效化。三、開展專項活動。市場監(jiān)管局實行多頻次、全覆蓋式巡查，在銷售旺期開展專項監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)及加工檢查，同時提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)。四、制定出臺文件。T市對食品生產(chǎn)企業(yè)實行清單式管理，明確責(zé)任事項、法律依據(jù)和處罰措施。我的發(fā)言到此結(jié)束，請大家批評指正。答案解析：第4題、

假如你是Y市政府的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，概括Y市“放管服”改革存在的問題，并談?wù)劷窈髴?yīng)如何推進(jìn)“放管服”改革取得更大突破。

要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰，具體可行。不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：問題：1.認(rèn)識不足。對改革重視程度不夠，受傳統(tǒng)思想觀念和舊習(xí)慣方式禁錮。2．放權(quán)不到位。上級不愿放權(quán)或選擇性放權(quán)，多部門放權(quán)不同步；基層怕?lián)?zé)任，不愿接權(quán)，或承接實力不足，“接不住”或用不好。3．監(jiān)管跟不上。重審批輕監(jiān)管，監(jiān)管體制機(jī)制不健全，方式手段傳統(tǒng)，監(jiān)管力量不足。4.服務(wù)質(zhì)效低。程序不熟悉、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，審批手續(xù)煩瑣，部門間服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)，信息共享存在障礙。措施：1．加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開展思想政治教育培訓(xùn)，更新人員觀念，凝聚改革共識。2．科學(xué)合理放權(quán)。完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，根據(jù)企業(yè)和群眾利益確定放權(quán)事項，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，推動同層級同步“放權(quán)”；加強(qiáng)基層軟硬件建設(shè)和人員專業(yè)培訓(xùn)，提升承接能力。3．健全監(jiān)管機(jī)制。精簡前置審批，壓縮審批時限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；完善監(jiān)管體制機(jī)制，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+