地方公務(wù)員浙江申論75

浙江申論75申論二、給定資料1．2007年3月2日，浙江省政府召開(kāi)了全省節(jié)能降耗和關(guān)停小火電機(jī)組工作電視電話會(huì)?！案吣芎?、高污染、低產(chǎn)值的項(xiàng)目不能再干了!”省長(zhǎng)呂祖善再次發(fā)出警示，浙江2008年節(jié)能降耗的工作任務(wù)艱巨，必須把“騰籠換鳥(niǎo)”落到實(shí)處?！膀v籠換鳥(niǎo)”是一個(gè)帶有浙江色彩的詞匯。早在2004年全省GDP首次超過(guò)1萬(wàn)億元時(shí)，為了既要保證一定的發(fā)展速度，又不增加資源和環(huán)境的壓力，浙江就開(kāi)始“騰籠換鳥(niǎo)”式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：用低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)置換傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中一些高消耗、高污染、低附加值的部分，以使資源發(fā)揮更大效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?！案邏?表彰”的“兩手”政策浙江作為市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)完善的一個(gè)省份，其市場(chǎng)機(jī)制無(wú)疑也蘊(yùn)涵著自我“平衡”的特性。然而，市場(chǎng)“平衡”機(jī)制發(fā)揮效用的過(guò)程有其自身的艱巨性。一些政府官員和企業(yè)界人士表示，降耗指標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，只是需要一個(gè)“過(guò)程”。顯然，作為節(jié)能降耗工作主體的企業(yè)，如今面臨著“兩難”選擇，節(jié)能降耗固然能幫企業(yè)降低成本，但從眼前來(lái)說(shuō)，開(kāi)展節(jié)能所必需的設(shè)備更新等工作卻會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。浙江省的對(duì)策是，實(shí)行“高壓+表彰”的兩手政策。一方面，浙江省在不到10個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)兩次發(fā)文，要求加強(qiáng)節(jié)能工作，強(qiáng)調(diào)依法關(guān)閉整改無(wú)望的企業(yè)。并規(guī)定凡需國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目、省內(nèi)年新增綜合用能3000噸標(biāo)煤及以上新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的一律不得審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收。同時(shí)，浙江省有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確，將由政府扶持，推動(dòng)電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。據(jù)了解，浙江省每年將扶持100項(xiàng)左右節(jié)能重大技術(shù)推廣和示范項(xiàng)目，以促進(jìn)全省節(jié)能技術(shù)改造的深入推進(jìn)。與此同時(shí)，余熱和余壓利用、垃圾焚燒發(fā)電、高壓變頻調(diào)速和綠色照明等一批節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品也得到了廣泛應(yīng)用。該材料主要內(nèi)容：2．就在全社會(huì)都提倡厲行節(jié)約的時(shí)候，仍然有些浪費(fèi)現(xiàn)象格外扎眼。下面就跟隨記者到北京街頭去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)象一：廣告燈提前開(kāi)，實(shí)在太浪費(fèi)傍晚六點(diǎn)的天空，雖然有點(diǎn)陰沉，但光線也還透亮。此時(shí)，北京大鐘寺和健翔橋附近的這些廣告牌上的聚光燈已經(jīng)全部打開(kāi)，白晝中突然有了這么些刺眼的燈光，人的眼睛感覺(jué)格外不舒服?！就凇勘本┦忻瘢耗憧炊嗔涟?，光線這么足，點(diǎn)燈不是浪費(fèi)嗎?現(xiàn)在電這么緊張，大家都得節(jié)約?！就凇勘本┦忻瘢汉谔扉_(kāi)燈，這(白天開(kāi)燈)起什么作用，沒(méi)作用。實(shí)際上，在三環(huán)和四環(huán)的不少地方，提前打開(kāi)的廣告燈不在少數(shù)。北京夏日里白晝較長(zhǎng)，延后開(kāi)燈的一個(gè)小舉動(dòng)，帶來(lái)的會(huì)是節(jié)約能源的大收益。現(xiàn)象二：水管滴答，匯成小溪聽(tīng)說(shuō)記者是拍攝浪費(fèi)水電現(xiàn)象的，正在北京回龍觀小區(qū)附近遛狗的王先生立即把記者領(lǐng)到了馬路邊的這塊綠化帶里。在不到100米的距離，這兩個(gè)未關(guān)緊的水龍頭正在汩汩地冒水。水量雖說(shuō)不是很大，但是長(zhǎng)時(shí)間這么流淌，在草地里已經(jīng)形成了兩條小溪。而沿著這兩條小溪的走向，記者發(fā)現(xiàn)，這些水竟然最終都被排到了污水溝里?！就凇勘本┦忻裢跸壬鹤钇鸫a有一年多了吧，他們施工的走了之后，就不知道歸誰(shuí)管，反映也不知道反映給誰(shuí)，我看著也是心疼，這水一天得流多少啊!現(xiàn)象三：城鐵站臺(tái)不關(guān)燈應(yīng)不應(yīng)該每天晚上臨近11點(diǎn)，是城鐵13號(hào)線最后一班到達(dá)回龍觀車(chē)站的時(shí)間。記者注意到，在送走所有乘客后，工作人員很快地就鎖上了站臺(tái)的大門(mén)，但是并沒(méi)有人留意大廳和站臺(tái)還在亮著大燈。約在11點(diǎn)10分左右，城鐵霍營(yíng)站也是大門(mén)緊鎖，站臺(tái)內(nèi)燈火通明。在11點(diǎn)30分，記者再次返回城鐵回龍觀站，這時(shí)站臺(tái)的燈還是亮著，而在零點(diǎn)18分，大鐘寺站的燈也沒(méi)有被關(guān)掉?！就凇勘本┦忻瘢河袝r(shí)我們?cè)缟蟻?lái)得早，燈還亮著呢!記者：大概幾點(diǎn)啊?北京市民；都是(早上)六七點(diǎn)鐘。采訪中，附近的居民告訴記者，站臺(tái)開(kāi)燈，主要是為了防止有人偷電纜。記者也注意到，在夜間停運(yùn)后，確實(shí)有工作人員在檢查鐵軌和電纜。不過(guò)，如果只是為了防盜，就要把站臺(tái)上所有的燈都開(kāi)著，這種做法是不是有些欠妥呢?該材料主要內(nèi)容：3．某高校新聞系學(xué)生日前針對(duì)校園浪費(fèi)行為作了一次調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示出的驚人浪費(fèi)現(xiàn)象，不僅引發(fā)了學(xué)生對(duì)自身行為的反思，也引起了校方的高度重視。用電：一年浪費(fèi)量一家用58年據(jù)調(diào)查后的不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)校一年電的浪費(fèi)量是133682度，這些電足夠一個(gè)普通家庭用58年。負(fù)責(zé)調(diào)查的學(xué)生趙某告訴記者，學(xué)生們?yōu)榱送瓿纱苏{(diào)查，進(jìn)行了詳細(xì)的計(jì)算，比如調(diào)查教學(xué)樓內(nèi)白天開(kāi)燈現(xiàn)象，按一盞日光燈白天開(kāi)8小時(shí)，一個(gè)月30天，一年按8個(gè)月計(jì)算，教學(xué)樓內(nèi)一盞36瓦的日光燈，一年就要浪費(fèi)掉35.94元。用水：一年浪費(fèi)水費(fèi)32萬(wàn)元學(xué)生們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，水的浪費(fèi)同樣嚴(yán)重?！霸诮虒W(xué)樓和宿舍樓，我們都常常能看到‘細(xì)水常流’。經(jīng)調(diào)查得出，一座教學(xué)樓年平均用水的浪費(fèi)量是2945.2噸，依此推算，僅主校區(qū)13座教學(xué)樓就有38287.5噸水被浪費(fèi)掉；宿舍樓年平均用水浪費(fèi)量是571.7噸，主校區(qū)共有29座宿舍樓，總的浪費(fèi)量是16578.7噸。如果按一噸水6元錢(qián)來(lái)算，學(xué)校一年浪費(fèi)的水費(fèi)高達(dá)32萬(wàn)元。”糧食：食堂一周倒掉一畝糧最令人驚心的是學(xué)校食堂糧食的浪費(fèi)情況。負(fù)責(zé)調(diào)查的學(xué)生表示：“我們調(diào)查了不少學(xué)校的食堂，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生都有倒飯現(xiàn)象。一位食堂師傅告訴我們，每天在食堂就餐的學(xué)生超過(guò)3000人，如果每個(gè)人以浪費(fèi)半兩米飯計(jì)算，一個(gè)星期浪費(fèi)的糧食就是一畝地的產(chǎn)量?！倍程脦煾当硎荆绕痫埐说睦速M(fèi)，餐具的流失情況更為嚴(yán)重。僅學(xué)校一個(gè)學(xué)生食堂，開(kāi)業(yè)時(shí)投入不銹鋼餐勺700多只，一個(gè)月下來(lái)竟只剩200多只，之后補(bǔ)充了1000多只，而兩個(gè)月下來(lái)，這批餐勺只剩下50余只!面對(duì)這些觸目驚心的數(shù)字，學(xué)生們?cè)谡{(diào)查后的分析中捫心自問(wèn)：“我們憑什么浪費(fèi)?”“因?yàn)榛隋X(qián)就可以為所欲為嗎?何況大多數(shù)學(xué)生的錢(qián)并不是自己勞動(dòng)所得?！闭{(diào)查分析結(jié)果顯示，學(xué)生們認(rèn)為食堂的飯菜可能未必十全十美，但它畢竟是食堂師傅勞動(dòng)的成果。在你把飯菜倒進(jìn)垃圾桶的同時(shí)，就構(gòu)成了對(duì)別人勞動(dòng)的不尊重，更是在揮霍父母的血汗。學(xué)生的調(diào)查還顯示，校園中浪費(fèi)現(xiàn)象是普遍存在的，然而比這一現(xiàn)象更可怕的，是學(xué)生們對(duì)浪費(fèi)的漠然和節(jié)約意識(shí)的極度匱乏。所以，對(duì)浪費(fèi)僅僅痛心疾首地反思是不夠的，學(xué)校需要制定切實(shí)可行的節(jié)約資源的規(guī)章制度，并把節(jié)約付諸行動(dòng)，同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約習(xí)慣的教育，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的意識(shí)。該材料主要內(nèi)容：4．浙江省經(jīng)貿(mào)委主抓節(jié)能降耗的副主任凌云深入到蘭溪電廠，該廠一天發(fā)電要燒煤2萬(wàn)噸?！?萬(wàn)噸什么概念?相等于一個(gè)足球場(chǎng)堆幾米高!”浙江省的煤都是要從外省運(yùn)來(lái)的，光蘭電每天就要用7個(gè)專(zhuān)列。浙江一天的煤耗約20萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，像西湖邊寶石山大小的一堆煤，幾天就能燒光了?！斑@樣大的資源消耗，想來(lái)真是觸目驚心!”。為什么要節(jié)能降耗?副主任凌云舉了個(gè)電的例子：浙江的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨的是用電量的增長(zhǎng)，2007年是2100億度。就浙江省每年15%左右的用電增量計(jì)算，意味著每5年用電量就要翻一番。2008年是浙江省有電第112周年，浙江現(xiàn)有的輸電能力，是在積累了112年后才達(dá)到的。而要實(shí)現(xiàn)5年翻一番，意味著電網(wǎng)輸送能力也得5年翻一番，這樣下去，顯然不可能!“所以，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)要持續(xù)發(fā)展，很重要的一條，就是節(jié)能?！绷柙普f(shuō)：“節(jié)能降耗對(duì)于浙江，既有緊迫性，又有現(xiàn)實(shí)意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家已將節(jié)約能源作為一項(xiàng)基本國(guó)策，而國(guó)策對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是不多的?！蔽阌怪靡?，節(jié)能環(huán)保之重要，怎么說(shuō)都不為過(guò)了。該材料主要內(nèi)容：5．近年來(lái)有關(guān)豪華月餅包裝的話題，已經(jīng)成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，廣大消費(fèi)者對(duì)月餅等商品過(guò)度包裝和異化現(xiàn)象提出質(zhì)疑和批評(píng)。在上海，由市糖制食品工業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同市包裝技術(shù)協(xié)會(huì)、市烹飪協(xié)會(huì)、市食品協(xié)會(huì)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)，共同研究解決過(guò)度包裝的方法。通過(guò)對(duì)上海月餅市場(chǎng)產(chǎn)量、產(chǎn)值占75%以上的主要生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)4次專(zhuān)題討論和5次修改，制訂出行業(yè)自律的“上海市月餅適度包裝暫行辦法”，目前已在全市范圍內(nèi)實(shí)施。這一辦法對(duì)月餅適度包裝作出了具體說(shuō)明，即包裝材料適宜、保護(hù)功能得當(dāng)、盒裝月餅純化、體積容積適量、包裝成本構(gòu)成合理、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽準(zhǔn)確等6方面。上海市糖制食品工業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馮富生說(shuō)，其中，實(shí)質(zhì)性的規(guī)定有4條，分別是：不用木材作包裝材料，更不用紅木、水晶等名貴高價(jià)材料制作月餅盒；月餅盒內(nèi)不放其他商品，純化月餅市場(chǎng)；月餅體積在月餅盒總?cè)莘e中所占的比重應(yīng)大于20%；月餅包裝總成本不高于盒裝月餅零售價(jià)格的20%。該材料主要內(nèi)容：6．加氣混凝土因?yàn)楣?jié)能環(huán)保曾經(jīng)被譽(yù)為“黃金”建材。但記者日前在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)缺乏強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這種節(jié)能建材在市場(chǎng)上卻遭到了冷遇。記者：這里是位于北京市的全國(guó)最大的粉煤灰綜合利用企業(yè)，您現(xiàn)在看到的這種加氣混凝土建材就是利用廢棄的粉煤灰做成的，它具有節(jié)能和環(huán)保的特點(diǎn)，您看它的重量也很輕，其實(shí)這種生產(chǎn)技術(shù)在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)引進(jìn)了。加氣混凝土的原材料70%來(lái)自于發(fā)電廠廢棄的粉煤灰，不僅保護(hù)了環(huán)境，而且制造、運(yùn)輸和使用這種建材所消耗的能源都只有傳統(tǒng)建材的1/3。專(zhuān)家算了一筆賬，以一戶100平方米的粘土磚住宅為例，室內(nèi)保持在攝氏16度，一個(gè)取暖季的能源消費(fèi)為1800元，如果使用這種節(jié)能建材，只需付出1400元，可以節(jié)約近30%，由于這種材料的保溫性好，夏天使用空調(diào)同樣可以節(jié)省大量的費(fèi)用。然而，在記者走訪了北京一些較大的建筑材料市場(chǎng)之后，卻發(fā)現(xiàn)這種加氣混凝土建材的銷(xiāo)售情況并不好。北京天大建材市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商：(這種磚賣(mài)得怎么樣)，賣(mài)的也不太好，(什么原因)價(jià)錢(qián)有點(diǎn)貴。據(jù)了解，由于這種建材的售價(jià)要比普通建材高25%左右，在一些建材市場(chǎng)上，包括加氣混凝土建材在內(nèi)的一些節(jié)能建材所占的份額還不到10%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)：取暖費(fèi)是按照平方米(收取的)，它并不按你實(shí)際用了多少能(計(jì)算)，造成了開(kāi)發(fā)商不愿意應(yīng)用這種節(jié)能的產(chǎn)品。該材料主要內(nèi)容：7．近些年，住宅建筑面積越做越大，150平方米以上的住宅甚至成為住宅消費(fèi)的主流。北京的“冠城1號(hào)”樓盤(pán)，最小210平方米，最大800平方米，平均戶型面積300多平方米。從開(kāi)發(fā)商到業(yè)主，從小區(qū)設(shè)計(jì)到室內(nèi)裝修，對(duì)住宅裝修的投入逐年上升。廣州、上海、北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)先后刮起“歐陸風(fēng)”，開(kāi)發(fā)商不惜重金在住宅外部做繁瑣的歐式裝飾。其實(shí)，歐式建筑并不利于現(xiàn)代化施工，造價(jià)也比普通設(shè)計(jì)高出很多。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)住宅能耗是世界上同類(lèi)氣候條件住宅的3倍左右，鋼材消耗高出10%～25%，衛(wèi)生潔具耗水高30%，污水處理后的回用率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4。大面積高檔住宅的耗費(fèi)比經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房平均每平方米高出50%。目前，有95%以上屬于高。能耗建筑，只有10%左右的新建筑實(shí)施了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。該材料主要內(nèi)容：8．全國(guó)政協(xié)委員劉光復(fù)指出，每年各級(jí)政府官員公車(chē)私用費(fèi)用達(dá)2000多億元，幾乎和2006年的國(guó)防開(kāi)支相近。除此之外，還有幾大浪費(fèi)現(xiàn)象令人觸目驚心：出游培訓(xùn)的浪費(fèi)，全國(guó)每年公款出國(guó)旅游或考察花費(fèi)2000億元——這又浪費(fèi)掉一個(gè)國(guó)防開(kāi)支；迎來(lái)送往的浪費(fèi)，全國(guó)招待費(fèi)用支出每年達(dá)數(shù)千億元；由來(lái)已久的形式主義的浪費(fèi)，如節(jié)日工程、形象工程、政績(jī)工程、甚至各種名義的“公款迫星”、豪華辦公的浪費(fèi)。劉光復(fù)指出的這幾大浪費(fèi)現(xiàn)象，加起來(lái)，不知浪費(fèi)掉了多少個(gè)國(guó)防開(kāi)支!對(duì)于這些浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，劉光復(fù)委員認(rèn)為，公務(wù)員缺少勤儉節(jié)約意識(shí)和尊重納稅人的意識(shí)，而官場(chǎng)上比闊斗富之風(fēng)的盛行更使很多官員無(wú)視百姓疾苦，肆意揮霍浪費(fèi)。勤儉節(jié)約意識(shí)的缺失，固然是一大原因，歸根結(jié)底，我認(rèn)為還是財(cái)政支出不嚴(yán)格、監(jiān)督不完善、問(wèn)責(zé)制度不健全導(dǎo)致的。根據(jù)規(guī)定，政府預(yù)算必須經(jīng)過(guò)人大批準(zhǔn)，預(yù)算的調(diào)整，也必須經(jīng)財(cái)政部門(mén)提出，人大常委會(huì)審批，政府無(wú)權(quán)任意改變財(cái)政預(yù)算。但是，各級(jí)政府一般并不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，政府擅自調(diào)整預(yù)算早已成了司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。這導(dǎo)致財(cái)政支出有很大的隨意性，鋪張浪費(fèi)在所難免。全國(guó)政協(xié)委員任玉嶺在提案中指出：從改革開(kāi)放初期的1978年至2003年的25年間，我國(guó)行政管理費(fèi)用已增長(zhǎng)87倍。而且，平均每年還在以23%的速度增長(zhǎng)!該材料主要內(nèi)容：9．浙江省無(wú)錫市第一人民醫(yī)院綜合樓，1997年12月開(kāi)工興建，2000年9月底交付使用，這幢22層98米的高樓總造價(jià)3776.70萬(wàn)元。2007年12月，無(wú)錫市第一人民醫(yī)院整體搬遷，高樓便閑置起來(lái)。最近，一些工人和車(chē)輛進(jìn)入醫(yī)院，開(kāi)始對(duì)高樓和周邊的幾座建筑敲敲打打，巨大的玻璃外墻支離破碎，窗戶和門(mén)被拆卸下來(lái)運(yùn)走。建成使用才7年的無(wú)錫市第一人民醫(yī)院綜合樓于2008年4月爆破拆除。其實(shí)，類(lèi)似的建筑物“短命”已非個(gè)案。2007年1月6日，設(shè)計(jì)壽命為100年，有“西湖第一高樓”之稱(chēng)的22層67米高的浙江大學(xué)湖濱校區(qū)教學(xué)主樓，在僅僅走過(guò)它生命歷程13年的時(shí)候被爆破拆除。建于上世紀(jì)80年代的山東省青島大酒店總高62米，全部使用鋼筋混凝土建設(shè)，被爆破公司形容為“堅(jiān)固得像碉堡一樣”。然而在不久前的一聲巨響中，這座曾經(jīng)是青島市標(biāo)志的“碉堡”在3秒鐘內(nèi)爆破倒塌，未來(lái)將被三棟總面積8萬(wàn)平方米的商務(wù)寫(xiě)字樓取代。而此前不久，為修建地鐵樞紐，上海也剛剛拆掉了四平路和大連路口的一棟上世紀(jì)80年代的高層建筑。中國(guó)城市建設(shè)中的一大“異象”：一則樓宇“成功實(shí)施定向爆破”的消息背后，幾乎都是一段建筑“短命”史。而耗資巨大換來(lái)的“短命”建筑物，不能不說(shuō)是資源浪費(fèi)。該材料主要內(nèi)容：10．會(huì)議浪費(fèi)，小至一杯水、幾度電，大至總統(tǒng)套房，都是對(duì)政府部門(mén)是否在真正建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的拷問(wèn)。遼寧省委黨校的一位老教授認(rèn)為，作為節(jié)約型社會(huì)的倡導(dǎo)者，政府部門(mén)更應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋，從政務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)人手，千方百計(jì)降低成本。他說(shuō)，“一厘錢(qián)精神”對(duì)于我們這個(gè)尚有大量貧困人口的發(fā)展中大國(guó)，不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，反而愈發(fā)需要?！罢畢栃泄?jié)約，不如就從開(kāi)會(huì)做起?！绷硪环矫?，舉辦會(huì)議時(shí)只要在“省”字上下功夫，可以在許多方面做到節(jié)能降耗。記者去年盛夏在沈陽(yáng)參加一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，便感到耳目一新：會(huì)場(chǎng)不在室內(nèi)，而是在一塊露天草坪上。大樹(shù)環(huán)抱形成的涼蔭讓人感到十分愜意，不需要在室內(nèi)點(diǎn)燈燃油，也不需要打開(kāi)冷氣；會(huì)議材料僅有幾頁(yè)且是雙面印刷；會(huì)務(wù)人員也沒(méi)有向與會(huì)者發(fā)放礦泉水——如果誰(shuí)口渴，在草坪的一側(cè)便設(shè)有茶臺(tái)，喝多少倒多少。一位同行給這種節(jié)能又簡(jiǎn)樸的會(huì)議起了一個(gè)名字——“綠色會(huì)議”。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)肖興志教授認(rèn)為，替電視電話會(huì)議、“綠色會(huì)議”叫好，并不是要機(jī)械地推而廣之，但其中折射出的節(jié)約意識(shí)確實(shí)發(fā)人深思。肖興志認(rèn)為，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，對(duì)待浪費(fèi)行為不僅要給予道德上的聲討，更要健全規(guī)范的制度，鼓勵(lì)節(jié)能降耗。春節(jié)后又是各種會(huì)議密集召開(kāi)的時(shí)候，如此種類(lèi)繁多的會(huì)議，正是檢驗(yàn)政府部門(mén)厲行節(jié)約的考場(chǎng)。正如那位老教授所言，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)以身作則，為此不妨就從眼前的會(huì)議節(jié)約做起。該材料主要內(nèi)容：11．開(kāi)學(xué)后，就讀于貴州大學(xué)法律系三年級(jí)的袁同學(xué)手里拿的并不是新課本，而是從剛畢業(yè)的師兄手里買(mǎi)到的二手課本，他介紹說(shuō)，一套新教材要800元，而師兄手里的二手課本僅花了60元就買(mǎi)到了，很實(shí)惠。在貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院等學(xué)校的校園里，會(huì)發(fā)現(xiàn)各校學(xué)生公寓附近，都有一些老生在賣(mài)二手教材。在貴大英語(yǔ)系學(xué)生公寓門(mén)前，一早就有兩位同學(xué)在擺攤賣(mài)書(shū)，貴州大學(xué)中文系大三的張同學(xué)說(shuō)：“上午8時(shí)至11時(shí)，我拿來(lái)了20多本教材，現(xiàn)只剩下3本了，買(mǎi)的人還不少。”據(jù)張說(shuō)，就這個(gè)點(diǎn)，一到中午，會(huì)有五六個(gè)人擺攤賣(mài)書(shū)。在貴州民族學(xué)院女生宿舍區(qū)C棟公寓門(mén)前，畢業(yè)不久的梁同學(xué)介紹說(shuō)：“畢業(yè)時(shí)，我們好多畢業(yè)生都把自己用過(guò)的教材賣(mài)了，我這時(shí)才來(lái)賣(mài)書(shū)，還算晚的。”在梁賣(mài)的書(shū)中，除了大學(xué)課本外，還有一些大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)、六級(jí)考級(jí)用書(shū)，計(jì)算機(jī)考級(jí)用書(shū)，時(shí)尚雜志等。據(jù)悉，高校年復(fù)一年的畢業(yè)生們都常為一摞摞的教材發(fā)愁，除了一些需要經(jīng)常學(xué)習(xí)的經(jīng)典專(zhuān)業(yè)書(shū)外，大多數(shù)教材在走出校門(mén)后用處都不大，搬運(yùn)時(shí)費(fèi)力，當(dāng)廢書(shū)廢報(bào)賣(mài)掉又太可惜。2005年，教育部發(fā)出通知，重新強(qiáng)調(diào)高校不得強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教材，校園內(nèi)二手教材買(mǎi)賣(mài)逐漸形成規(guī)模。貴州民族學(xué)院的黃教授介紹說(shuō)，賣(mài)書(shū)的老生確實(shí)非常多，她分析到，首先，高校教材更新緩慢，三年以內(nèi)更新率最高不過(guò)60%，在一些高校，一些學(xué)科的教材則多年不變臉。其次，隨著高校自主學(xué)分選修課程的全面實(shí)行，跨專(zhuān)業(yè)選修部分課程的學(xué)生越來(lái)越多，這些學(xué)生就必須去自己找教材。最主要的原因是，書(shū)價(jià)不斷上漲，就該校來(lái)說(shuō)，大學(xué)四年，普通專(zhuān)業(yè)的整套教材費(fèi)用在2000元以上。此外，許多學(xué)生在大學(xué)期間，忙著參加各種各樣的考級(jí)、考證，應(yīng)考后許多相關(guān)教材也都閑置一邊。這些因素都為二手教材重復(fù)使用提供了條件。貴州大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的李教授也說(shuō)到，在國(guó)外這樣的二手書(shū)轉(zhuǎn)讓已成為了一種習(xí)慣。從環(huán)保的角度采說(shuō)，循環(huán)利用舊教材節(jié)約了資源，減少了重復(fù)印刷耗費(fèi)的材料。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于畢業(yè)生而言，用過(guò)的舊教材當(dāng)廢書(shū)賣(mài)不過(guò)幾角錢(qián)一斤，而賣(mài)給低年級(jí)同學(xué)可以多得到一點(diǎn)錢(qián)。對(duì)買(mǎi)書(shū)的同學(xué)而言，舊教材里的師兄師姐留下的筆記和提示對(duì)學(xué)習(xí)很有幫助。該材料主要內(nèi)容：材料1：浙江省采取“高壓+表彰”的“兩手”政策來(lái)加強(qiáng)節(jié)能工作。材料2：在全社會(huì)提倡厲行節(jié)約的時(shí)候，北京街頭仍有浪費(fèi)現(xiàn)象存在。材料3：針對(duì)校園浪費(fèi)行為做的調(diào)查，引發(fā)學(xué)生對(duì)自身行為的反思，學(xué)校也要加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的勤儉節(jié)約意識(shí)。材料4：浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展迫切需要節(jié)能降耗。材料5：針對(duì)月餅過(guò)度包裝和異化現(xiàn)象，上海對(duì)月餅包裝作出規(guī)定以節(jié)約包裝成本。材料6：缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能建材在市場(chǎng)上遭到冷遇。材料7：我國(guó)城市建筑浪費(fèi)嚴(yán)重，住宅消費(fèi)華而不實(shí)。材料8：我國(guó)行政支出費(fèi)用驚人。材料9：建筑物“短命”也是一種資源浪費(fèi)。材料10：會(huì)場(chǎng)是檢驗(yàn)政府部門(mén)是否厲行節(jié)約的考場(chǎng)。材料11：節(jié)約材料、減少能耗，省錢(qián)還實(shí)用，貴州高校二手教材走俏。三、申論要求第1題、用200字左右的篇幅概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。___________我的答案：我的答案：參考答案：地球只有一個(gè)，資源柯其寶貴!隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我們正面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而，我國(guó)現(xiàn)在的浪費(fèi)現(xiàn)象卻屢禁不止，并且有加重的趨勢(shì)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不僅是現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。答案解析：第2題、用500字左右的篇幅就給定材料所反映的問(wèn)題提出解決的方案，要求方案要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。___________我的答案：我的答案：參考答案：建立節(jié)約型社會(huì)，必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好以下幾方面工作：深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是節(jié)約資源、提高效益的根本所在。其中要著重考慮建設(shè)合理的資源價(jià)格體系，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源的利用。完善產(chǎn)權(quán)制度。只有明晰了資源的產(chǎn)權(quán)，才能最大程度地發(fā)揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費(fèi)降到最低限度。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣，大力研究和開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術(shù)和新工藝。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開(kāi)展再生資源回收利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快制定我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施，用以指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；強(qiáng)化政策導(dǎo)向，堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合；加快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系和相關(guān)技術(shù)體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障和技術(shù)支撐。加強(qiáng)法制建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護(hù)法的制定和完善；制定反對(duì)浪費(fèi)的法律法規(guī)，為懲罰嚴(yán)重破壞環(huán)境資源者和嚴(yán)重浪費(fèi)資源者提供法律依據(jù)；完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)權(quán)益，提高資源使用效率。答案解析：第3題、請(qǐng)以有關(guān)部門(mén)工作人員的身份寫(xiě)一篇關(guān)于節(jié)約的倡議書(shū)。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力，字?jǐn)?shù)不超過(guò)1200字。________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于節(jié)約的倡議書(shū)節(jié)約，從你我做起，從點(diǎn)滴小事做起，日常生活中或許我們的一個(gè)舉手之勞，就能節(jié)約一度電、一張紙、一滴水，我們稍加注意就能節(jié)約一粒米、一分錢(qián)。水是生命之源，地球上一切生物都離不開(kāi)水，人浪費(fèi)水資源就等于浪費(fèi)自己的生命。不過(guò)有些人卻抱有這樣一種想法：“水是我用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，屬于我所有，我愛(ài)怎么用就怎么用，愛(ài)用多少就用多少?！奔偃缛澜?/p>