重慶申論模擬44

重慶申論模擬44申論第1題、【背景材料】2014年3月，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《2013年31省份GDP含金量排名》，結(jié)果顯示，上海、北京、廣東居前三位。該排名以“單位GDP人均可支配收入比值”計(jì)算公式為基礎(chǔ)?！癎DP含金量”排行榜的出爐，讓虛化的GDP變得生動起來。人們發(fā)現(xiàn)，GDP這個單薄的數(shù)字無法涵蓋中國復(fù)雜的發(fā)展?fàn)顩r，在醫(yī)療、教育、財(cái)富分配等諸多領(lǐng)域中國所存在的弱勢并沒有因?yàn)橐粋€漂亮的數(shù)字而有質(zhì)的改變。因此，它促使人們對GDP有了一個更為理性的思考。2013年全國組織工作會議提出，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。這傳達(dá)出中央以高屋建瓴的視角，既對不計(jì)后果的發(fā)展予以及時矯正，也為官員考核注入了新的內(nèi)涵，更為官員執(zhí)政理念指明了正確方向?！癎DP含金量”排名給了我們一個啟示：追求GDP“量”的快速積累與“質(zhì)”的同步提高同樣重要。也就是，改善民生與GDP增長兩手都要抓，兩手都要硬，不可厚此薄彼、拈輕怕重。實(shí)踐證明，注重民生是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的長久良策。保障和改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等保障水平，將GDP更多地轉(zhuǎn)化為居民收入和居民福利，才能創(chuàng)造更多有“含金量”的GDP，才能提高居民的幸福指數(shù)，也才能獲得民眾的擁護(hù)和支持。請結(jié)合背景材料，圍繞“GDP與幸福感”，寫一篇文章。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，見解深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；3．總字?jǐn)?shù)800～1000字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]讓幸福感追上GDP的“腳步”“幸福感”是一種心理體驗(yàn)，它既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷，又是對生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。它表現(xiàn)為在生活滿意度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種積極心理體驗(yàn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否或人均生產(chǎn)總值的高低并沒有必然的聯(lián)系。但目前一些地方政府的唯GDP論和對GDP的盲目崇拜嚴(yán)重影響了百姓幸福感的提升。之所以會出現(xiàn)GDP和幸福感之間的博弈，從某種意義上說，是一些地方追求單純的經(jīng)濟(jì)增長，為了增長而增長所導(dǎo)致的。這樣的增長可能會表現(xiàn)為光鮮、直觀的政績，卻不一定能為人民群眾謀福利，讓廣大百姓感覺到幸福，甚至在某種程度上是以犧牲百姓的福利為代價的。雖然當(dāng)前許多地方政府將居民幸福指數(shù)納入政府工作考核體系，但還是有不少的地方仍然一味追求GDP，缺乏對百姓幸福感的關(guān)注和了解，把公眾的滿意度和幸福指數(shù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接等同起來。從表面上‘看，GDP增速是一個考核指標(biāo)，是一種考核辦法的反映，可在實(shí)質(zhì)操作的過程中卻成為部分政府官員追求政績的工具。當(dāng)前，如何讓職權(quán)真正為百姓謀幸福而不只是追求表面政績，才是徹底解決幸福感和GDP發(fā)展不同步這一矛盾的關(guān)鍵和根本所在。讓人民的幸福感追上GDP的“腳步”，要求各級政府要從根本上著力保障和改善民生。改變單純的對追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的“GDP崇拜”，要把更多的政策和資源投向民生，加快推進(jìn)收入分配制度改革，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，努力完善社會保障制度，提高人民群眾的社會保障水平，讓廣大人民群眾過上體面、尊嚴(yán)和有保障的生活。讓人民的幸福感追上GDP的“腳步”，要求各級政府轉(zhuǎn)變政府職能，重視和維持社會的可持續(xù)發(fā)展。要以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，滿足人們的生態(tài)環(huán)境需求。居住環(huán)境也是衡量人民幸福感的重要因素，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境、人與自然界的和諧互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與人們幸福感的增加，與生態(tài)環(huán)境維護(hù)不可分離。讓廣大人民群眾廣泛參與社會政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的價值。讓社會公平正義得到貫徹，人民群眾的幸福更加有保證。GDP的高速發(fā)展為百姓幸福感提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與物質(zhì)保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福感的協(xié)調(diào)同步也將為期不遠(yuǎn)。但如果官員仍然致力于GDP增速，幸福感與GDP之聞的博弈終將無法解決，幸福感和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步發(fā)展也將無從談起。答案解析：第2題、【背景材料】2014年8月20日，郭美美因涉嫌開設(shè)賭場罪被批準(zhǔn)逮捕。鬧騰了好幾年的“郭美美事件”，終于落幕了。如今看來，郭美美以及她的資金來源都與“紅會”毫無關(guān)系，“紅會”確實(shí)是躺著“中槍”了。盡管近年來為挽回公信力，“紅會”也做了不少努力，但始終未能驅(qū)散公眾心中的疑云。按照《中華人民共和國治安管理處罰法》對虛構(gòu)事實(shí)、擾亂公共秩序行為的認(rèn)定，郭美美虛構(gòu)的“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的身份，以及她在網(wǎng)絡(luò)“炫富”并使“紅會”公信力受損的所作所為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，早在其“炫富”事件發(fā)生后就完全夠得上“拘留、罰款”的處罰，“紅會”也可借此還以清白。但很遺憾，“紅會”并沒有拿起法律武器捍衛(wèi)自身聲譽(yù)，而是忍氣吞聲等到現(xiàn)在才發(fā)表聲明稱“這種造謠中傷行為，影響了社會公正，危害了社會誠信，誤導(dǎo)了公眾認(rèn)知，破壞了社會秩序，對中國的人道、公益、慈善事業(yè)造成嚴(yán)重危害”。請參考背景材料，針對我國慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，自擬題目，寫一篇文章。要求：1．自選角度，立意明確；2．語言流暢，條理清楚；3．總字?jǐn)?shù)800～1000字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]促進(jìn)慈善透明化重拾慈善公信力“天價帳篷”“萬元餐費(fèi)”“虛開發(fā)票”掀起的巨浪還未平息，“郭美美炫富”“善款霉?fàn)€”事件又接踵而來，紅十字會再次被推到風(fēng)口浪尖，盡管這段時間紅十字會極力對公眾做澄清工作，但還是未能完全消除人們對紅十字會公信力的質(zhì)疑。慈善機(jī)構(gòu)是依靠募捐維持生存的，而道德的缺失嚴(yán)重影響到慈善機(jī)構(gòu)的生存，也讓民眾對慈善機(jī)構(gòu)的公信力產(chǎn)生強(qiáng)烈的質(zhì)疑。民眾的質(zhì)疑并非因?yàn)橐蝗艘皇?，而是長久以來一直存在于人們心頭的困惑。當(dāng)一個慈善機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度不夠透明，慈善賬目不對外公布，捐贈人的意志無法主導(dǎo)善款的使用之時，人們又如何能夠去信任它?“郭美美炫富”事件只不過是一根導(dǎo)火線。著名影星周潤發(fā)宣布死后將捐出99%的財(cái)產(chǎn)，有網(wǎng)友調(diào)侃說：“千萬不能捐給中國紅十字會，不要再害中國紅十字會的官員了。”諷刺背后是深深的遺憾。公信力毀之甚易，而建之甚難?！按壬剖聵I(yè)心中掛，人道主義暖萬家。”要重拾公眾對慈善事業(yè)的信心，必須讓慈善事業(yè)“透明”起來。只有當(dāng)慈善組織公信力的基礎(chǔ)建立在“透明的玻璃口袋”上之時，善款捐贈者的基本權(quán)利才能得到保障，慈善事業(yè)方能取信于民。要做到上述目標(biāo)，第一要改革的不是外部環(huán)境，而是慈善組織本身。必須建立公開、透明的運(yùn)作機(jī)制，以確保每一筆善款都不被浪費(fèi)挪用甚至揮霍，善款使用要做到公開和透明，讓每一位捐贈人通過簡單而快速的渠道了解自己捐贈錢物的走向，清楚何人或者何種事業(yè)因自己而受益。第二是建立有效的第三方監(jiān)督機(jī)制。這里所說的第三方包括新聞媒體的監(jiān)督、獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)如會計(jì)師事務(wù)所每年對慈善組織的財(cái)務(wù)審查等。因?yàn)榫栀浾咦约亨笥跁r間、經(jīng)歷、知識等原因，對慈善組織無法做到及時、有效、全面的監(jiān)督，只有第三方從多方面監(jiān)督善款的募集和使用，才能最大限度地減少慈善事業(yè)中的腐敗因素?！吧茷橹翆?，一生享用不盡；心作良田，百世耕之有余。”一個慈善組織是否有公信力，關(guān)鍵看它是否公開透明。要建立這樣一種透明的慈善，或許要花費(fèi)巨大的精力和較長的時間。但相信善良的事業(yè)必將得到所有善良人的支持，我國的慈善事業(yè)一定能走出“郭美美”等負(fù)面事件的影響，繼續(xù)為社會主義建設(shè)增光添彩。答案解析：第3題、【背景材料】按照國家統(tǒng)一部署，“十二五”我國保障性安居工程將進(jìn)入快速推進(jìn)期，但是我國住房保障制度仍缺乏立法保障，實(shí)施主要靠地方自發(fā)的摸索，保障房建設(shè)方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障方式、退出機(jī)制等也以地方的“土政策”為主。按照住建部等部門的有關(guān)政策及規(guī)章，各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定保障性住房政策。但經(jīng)調(diào)查，全國大部分地區(qū)所出臺的住房保障政策是以行政管理部門規(guī)章形式出臺，而不是以政府文件或地方性法規(guī)形式出臺，而且國家也尚未出臺“住房保障法”，導(dǎo)致對社會及政府相關(guān)部門缺乏約束力、強(qiáng)制力和執(zhí)行力，對解決中低收入家庭住房困難問題缺乏有效的法律支撐點(diǎn)。各地保障性住房體系在工作機(jī)制、工作體制運(yùn)轉(zhuǎn)模式上良莠不齊。大部分地方政府住房保障的機(jī)構(gòu)為臨時、非政府管理部門，尤其是基層實(shí)施部門，存在機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費(fèi)不足等問題。請結(jié)合背景材料，以“保障房建設(shè)”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢；3．總字?jǐn)?shù)1000～1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：[范文]加強(qiáng)保障性住房建設(shè)讓百姓“居者有其屋”“耕者有其田，居者有其屋”，是人們千百年來的社會理想。對普通的家庭來說，擁有一套住房是安居樂業(yè)之根本，但隨著房價上漲，這個社會理想離許許多多普通民眾越來越遠(yuǎn)。住房保障是社會保障體系的重要組成部分，發(fā)展保障性住房是一項(xiàng)重大的民生工程，保障低收入家庭的住房需求，是市場經(jīng)濟(jì)體制下各級政府不可推卸的責(zé)任。目前住房保障工作與群眾期望依然有差距。近年來，黨中央高度重視保障性住房制度建設(shè)，先后建立了以住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度和廉租房制度為主要內(nèi)容的住房保障制度。但是由于我國住房保障工作尚處于探索階段，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步加大保障性住房和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)以及制度建設(shè)的力度，以保障百姓“居者有其屋”。完善政策保障體系。保障性住房的規(guī)范化制度化建設(shè)，需要完善的政策保障體系支持。由于保障性住房屬于政府主導(dǎo)的公共福利項(xiàng)目，因此，為保障性住房提供多方面的政策支持，是政府必須履行的職責(zé)，也是住房保障體系建設(shè)的重要手段和方式。政府對保障性住房要在土地供應(yīng)、資金支持、配套規(guī)劃等方面提供政策扶持。例如對廉租房和小戶型住房投資者在土地供應(yīng)、貸款、利率、稅收等方面給予優(yōu)惠，以鼓勵投資者積極參與保障性住房建設(shè)。組建職能管理機(jī)構(gòu)。保障性住房體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及住宅建設(shè)、發(fā)改委、國土資源、財(cái)政、稅務(wù)、民政、社保、工商、銀行等眾多綜合部門，還涉及多部門之間的協(xié)調(diào)，以及多項(xiàng)配套政策的落實(shí)。從各地的實(shí)踐看，凡是保障性住房工作做得好的地區(qū)，大多都組建了保障性住房的職能管理機(jī)構(gòu)。因此，應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作”的新機(jī)制，設(shè)立專門全面負(fù)責(zé)保障性住房的投資、開發(fā)、建設(shè)、銷售和管理等工作的政府專門機(jī)構(gòu)。建立監(jiān)督管理體制。保障性住房的規(guī)范化制度化建設(shè)，需要住房保障管理和監(jiān)督部門的跟蹤監(jiān)測及嚴(yán)格監(jiān)管。首先，對住房保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金來源、補(bǔ)貼額度、保障期限、收入狀況、檔案審核、合同簽訂等實(shí)施嚴(yán)格審核和監(jiān)管；其次，要健全保障性住房的公示制度，提高住房保障工作的透明度，強(qiáng)化社會監(jiān)督的力量；最后，加大對保障性住房在用地、建設(shè)、準(zhǔn)入、出租、出售、騙購、使用