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重慶申論模擬44申論第1題、【背景材料】2014年3月,《中國經(jīng)濟周刊》旗下智囊機構中國經(jīng)濟研究院發(fā)布《2013年31省份GDP含金量排名》,結果顯示,上海、北京、廣東居前三位。該排名以“單位GDP人均可支配收入比值”計算公式為基礎?!癎DP含金量”排行榜的出爐,讓虛化的GDP變得生動起來。人們發(fā)現(xiàn),GDP這個單薄的數(shù)字無法涵蓋中國復雜的發(fā)展狀況,在醫(yī)療、教育、財富分配等諸多領域中國所存在的弱勢并沒有因為一個漂亮的數(shù)字而有質的改變。因此,它促使人們對GDP有了一個更為理性的思考。2013年全國組織工作會議提出,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容。這傳達出中央以高屋建瓴的視角,既對不計后果的發(fā)展予以及時矯正,也為官員考核注入了新的內(nèi)涵,更為官員執(zhí)政理念指明了正確方向?!癎DP含金量”排名給了我們一個啟示:追求GDP“量”的快速積累與“質”的同步提高同樣重要。也就是,改善民生與GDP增長兩手都要抓,兩手都要硬,不可厚此薄彼、拈輕怕重。實踐證明,注重民生是促進經(jīng)濟增長的長久良策。保障和改善民生,建立健全基本公共服務體系,進一步提高就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等保障水平,將GDP更多地轉化為居民收入和居民福利,才能創(chuàng)造更多有“含金量”的GDP,才能提高居民的幸福指數(shù),也才能獲得民眾的擁護和支持。請結合背景材料,圍繞“GDP與幸福感”,寫一篇文章。要求:1.主旨明確,內(nèi)容充實,見解深刻;2.結構完整,條理清晰,語言流暢;3.總字數(shù)800~1000字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]讓幸福感追上GDP的“腳步”“幸福感”是一種心理體驗,它既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實判斷,又是對生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。它表現(xiàn)為在生活滿意度基礎上產(chǎn)生的一種積極心理體驗,與經(jīng)濟發(fā)達與否或人均生產(chǎn)總值的高低并沒有必然的聯(lián)系。但目前一些地方政府的唯GDP論和對GDP的盲目崇拜嚴重影響了百姓幸福感的提升。之所以會出現(xiàn)GDP和幸福感之間的博弈,從某種意義上說,是一些地方追求單純的經(jīng)濟增長,為了增長而增長所導致的。這樣的增長可能會表現(xiàn)為光鮮、直觀的政績,卻不一定能為人民群眾謀福利,讓廣大百姓感覺到幸福,甚至在某種程度上是以犧牲百姓的福利為代價的。雖然當前許多地方政府將居民幸福指數(shù)納入政府工作考核體系,但還是有不少的地方仍然一味追求GDP,缺乏對百姓幸福感的關注和了解,把公眾的滿意度和幸福指數(shù)同經(jīng)濟發(fā)展直接等同起來。從表面上‘看,GDP增速是一個考核指標,是一種考核辦法的反映,可在實質操作的過程中卻成為部分政府官員追求政績的工具。當前,如何讓職權真正為百姓謀幸福而不只是追求表面政績,才是徹底解決幸福感和GDP發(fā)展不同步這一矛盾的關鍵和根本所在。讓人民的幸福感追上GDP的“腳步”,要求各級政府要從根本上著力保障和改善民生。改變單純的對追求經(jīng)濟發(fā)展速度的“GDP崇拜”,要把更多的政策和資源投向民生,加快推進收入分配制度改革,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,努力完善社會保障制度,提高人民群眾的社會保障水平,讓廣大人民群眾過上體面、尊嚴和有保障的生活。讓人民的幸福感追上GDP的“腳步”,要求各級政府轉變政府職能,重視和維持社會的可持續(xù)發(fā)展。要以最小的社會、經(jīng)濟成本保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,滿足人們的生態(tài)環(huán)境需求。居住環(huán)境也是衡量人民幸福感的重要因素,保護生態(tài)環(huán)境,目標是為了實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟、社會與環(huán)境、人與自然界的和諧互補與協(xié)調發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展與人們幸福感的增加,與生態(tài)環(huán)境維護不可分離。讓廣大人民群眾廣泛參與社會政治經(jīng)濟事務,實現(xiàn)自己的價值。讓社會公平正義得到貫徹,人民群眾的幸福更加有保證。GDP的高速發(fā)展為百姓幸福感提供了經(jīng)濟基礎與物質保障,經(jīng)濟發(fā)展與人民幸福感的協(xié)調同步也將為期不遠。但如果官員仍然致力于GDP增速,幸福感與GDP之聞的博弈終將無法解決,幸福感和經(jīng)濟建設的同步發(fā)展也將無從談起。答案解析:第2題、【背景材料】2014年8月20日,郭美美因涉嫌開設賭場罪被批準逮捕。鬧騰了好幾年的“郭美美事件”,終于落幕了。如今看來,郭美美以及她的資金來源都與“紅會”毫無關系,“紅會”確實是躺著“中槍”了。盡管近年來為挽回公信力,“紅會”也做了不少努力,但始終未能驅散公眾心中的疑云。按照《中華人民共和國治安管理處罰法》對虛構事實、擾亂公共秩序行為的認定,郭美美虛構的“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的身份,以及她在網(wǎng)絡“炫富”并使“紅會”公信力受損的所作所為,事實清楚、證據(jù)確鑿,早在其“炫富”事件發(fā)生后就完全夠得上“拘留、罰款”的處罰,“紅會”也可借此還以清白。但很遺憾,“紅會”并沒有拿起法律武器捍衛(wèi)自身聲譽,而是忍氣吞聲等到現(xiàn)在才發(fā)表聲明稱“這種造謠中傷行為,影響了社會公正,危害了社會誠信,誤導了公眾認知,破壞了社會秩序,對中國的人道、公益、慈善事業(yè)造成嚴重危害”。請參考背景材料,針對我國慈善事業(yè)發(fā)展狀況,自擬題目,寫一篇文章。要求:1.自選角度,立意明確;2.語言流暢,條理清楚;3.總字數(shù)800~1000字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]促進慈善透明化重拾慈善公信力“天價帳篷”“萬元餐費”“虛開發(fā)票”掀起的巨浪還未平息,“郭美美炫富”“善款霉爛”事件又接踵而來,紅十字會再次被推到風口浪尖,盡管這段時間紅十字會極力對公眾做澄清工作,但還是未能完全消除人們對紅十字會公信力的質疑。慈善機構是依靠募捐維持生存的,而道德的缺失嚴重影響到慈善機構的生存,也讓民眾對慈善機構的公信力產(chǎn)生強烈的質疑。民眾的質疑并非因為一人一事,而是長久以來一直存在于人們心頭的困惑。當一個慈善機構財務制度不夠透明,慈善賬目不對外公布,捐贈人的意志無法主導善款的使用之時,人們又如何能夠去信任它?“郭美美炫富”事件只不過是一根導火線。著名影星周潤發(fā)宣布死后將捐出99%的財產(chǎn),有網(wǎng)友調侃說:“千萬不能捐給中國紅十字會,不要再害中國紅十字會的官員了。”諷刺背后是深深的遺憾。公信力毀之甚易,而建之甚難?!按壬剖聵I(yè)心中掛,人道主義暖萬家?!币厥肮妼Υ壬剖聵I(yè)的信心,必須讓慈善事業(yè)“透明”起來。只有當慈善組織公信力的基礎建立在“透明的玻璃口袋”上之時,善款捐贈者的基本權利才能得到保障,慈善事業(yè)方能取信于民。要做到上述目標,第一要改革的不是外部環(huán)境,而是慈善組織本身。必須建立公開、透明的運作機制,以確保每一筆善款都不被浪費挪用甚至揮霍,善款使用要做到公開和透明,讓每一位捐贈人通過簡單而快速的渠道了解自己捐贈錢物的走向,清楚何人或者何種事業(yè)因自己而受益。第二是建立有效的第三方監(jiān)督機制。這里所說的第三方包括新聞媒體的監(jiān)督、獨立的審查機構如會計師事務所每年對慈善組織的財務審查等。因為捐贈者自己囿于時間、經(jīng)歷、知識等原因,對慈善組織無法做到及時、有效、全面的監(jiān)督,只有第三方從多方面監(jiān)督善款的募集和使用,才能最大限度地減少慈善事業(yè)中的腐敗因素?!吧茷橹翆?,一生享用不盡;心作良田,百世耕之有余?!币粋€慈善組織是否有公信力,關鍵看它是否公開透明。要建立這樣一種透明的慈善,或許要花費巨大的精力和較長的時間。但相信善良的事業(yè)必將得到所有善良人的支持,我國的慈善事業(yè)一定能走出“郭美美”等負面事件的影響,繼續(xù)為社會主義建設增光添彩。答案解析:第3題、【背景材料】按照國家統(tǒng)一部署,“十二五”我國保障性安居工程將進入快速推進期,但是我國住房保障制度仍缺乏立法保障,實施主要靠地方自發(fā)的摸索,保障房建設方式、保障標準、保障方式、退出機制等也以地方的“土政策”為主。按照住建部等部門的有關政策及規(guī)章,各地應根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定保障性住房政策。但經(jīng)調查,全國大部分地區(qū)所出臺的住房保障政策是以行政管理部門規(guī)章形式出臺,而不是以政府文件或地方性法規(guī)形式出臺,而且國家也尚未出臺“住房保障法”,導致對社會及政府相關部門缺乏約束力、強制力和執(zhí)行力,對解決中低收入家庭住房困難問題缺乏有效的法律支撐點。各地保障性住房體系在工作機制、工作體制運轉模式上良莠不齊。大部分地方政府住房保障的機構為臨時、非政府管理部門,尤其是基層實施部門,存在機構不健全,人員、經(jīng)費不足等問題。請結合背景材料,以“保障房建設”為主題,自擬題目,自選角度,寫一篇議論文。要求:1.主旨明確,內(nèi)容充實,論述深刻;2.結構完整,條理清晰,語言流暢;3.總字數(shù)1000~1200字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]加強保障性住房建設讓百姓“居者有其屋”“耕者有其田,居者有其屋”,是人們千百年來的社會理想。對普通的家庭來說,擁有一套住房是安居樂業(yè)之根本,但隨著房價上漲,這個社會理想離許許多多普通民眾越來越遠。住房保障是社會保障體系的重要組成部分,發(fā)展保障性住房是一項重大的民生工程,保障低收入家庭的住房需求,是市場經(jīng)濟體制下各級政府不可推卸的責任。目前住房保障工作與群眾期望依然有差距。近年來,黨中央高度重視保障性住房制度建設,先后建立了以住房公積金制度、經(jīng)濟適用房制度和廉租房制度為主要內(nèi)容的住房保障制度。但是由于我國住房保障工作尚處于探索階段,當務之急是進一步加大保障性住房和相關管理機構以及制度建設的力度,以保障百姓“居者有其屋”。完善政策保障體系。保障性住房的規(guī)范化制度化建設,需要完善的政策保障體系支持。由于保障性住房屬于政府主導的公共福利項目,因此,為保障性住房提供多方面的政策支持,是政府必須履行的職責,也是住房保障體系建設的重要手段和方式。政府對保障性住房要在土地供應、資金支持、配套規(guī)劃等方面提供政策扶持。例如對廉租房和小戶型住房投資者在土地供應、貸款、利率、稅收等方面給予優(yōu)惠,以鼓勵投資者積極參與保障性住房建設。組建職能管理機構。保障性住房體系建設是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及住宅建設、發(fā)改委、國土資源、財政、稅務、民政、社保、工商、銀行等眾多綜合部門,還涉及多部門之間的協(xié)調,以及多項配套政策的落實。從各地的實踐看,凡是保障性住房工作做得好的地區(qū),大多都組建了保障性住房的職能管理機構。因此,應按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運作”的新機制,設立專門全面負責保障性住房的投資、開發(fā)、建設、銷售和管理等工作的政府專門機構。建立監(jiān)督管理體制。保障性住房的規(guī)范化制度化建設,需要住房保障管理和監(jiān)督部門的跟蹤監(jiān)測及嚴格監(jiān)管。首先,對住房保障對象、保障標準、保障資金來源、補貼額度、保障期限、收入狀況、檔案審核、合同簽訂等實施嚴格審核和監(jiān)管;其次,要健全保障性住房的公示制度,提高住房保障工作的透明度,強化社會監(jiān)督的力量;最后,加大對保障性住房在用地、建設、準入、出租、出售、騙購、使用
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